Постановление Правительства Магаданской области от 12.05.2016 № 380-пп

Постановление

 

 Правительства Магаданской области

 

от 12 мая 2016 г. N 380-пп

 

Об организации оздоровительной кампании детей Магаданской области в 2016 году

В соответствии с федеральными законами от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" и от 06 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" Правительство Магаданской области постановляет:

1. Утвердить План мероприятий, организуемых органами исполнительной власти Магаданской области в 2016 году, согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

2. Утвердить План-прогноз организации летнего отдыха детей в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей в Магаданской области в 2016 году согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области, руководителям органов, организаций, общественных объединений, являющихся учредителями и (или) собственниками стационарных оздоровительных и санаторных учреждений Магаданской области, лагерей с дневным пребыванием (далее - оздоровительные учреждения Магаданской области):

3.1. Организовать работу оздоровительных комиссий.

3.2. Предусмотреть продолжительность пребывания детей:

в лагерях с дневным пребыванием - не менее 21 календарного дня;

в стационарных организациях отдыха и оздоровления детей для санаторной смены - не менее 24 дня, для оздоровительной смены - не менее 21 дня.

3.3. Принять меры по проведению дератизационных, дезинфекционных и дезинсекционных работ, профилактических и санитарно-эпидемиологических мероприятий с целью создания условий, обеспечивающих жизнь и здоровье детей и работников оздоровительных учреждений.

3.4. Не допускать открытия оздоровительных учреждений без получения разрешительных документов.

3.5. Обеспечить:

3.5.1. Укомплектованность оздоровительных учреждений квалифицированными специалистами, имеющими специальное образование и опыт работы в детских учреждениях.

3.5.2. Прием работников в оздоровительные учреждения только при наличии справок о наличии (отсутствии) судимости, в том числе погашенной и снятой, и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, медицинского осмотра, прививок в соответствии с Национальным календарем прививок, гигиенического обучения и аттестации.

3.5.3. Комиссионное обследование детских оздоровительных учреждений на предмет антитеррористической защищенности, обратив особое внимание на рабочее состояние средств тревожной сигнализации, видеонаблюдения. При необходимости принять дополнительные меры по усилению антитеррористической защищенности учреждений, на базе которых организовывается летний отдых детей.

3.5.4. Включение сотрудников территориальных органов внутренних дел в комиссии по приемке детских оздоровительных учреждений.

3.6. Включать в состав комиссий по проведению конкурсов для определения поставщиков продуктов питания в оздоровительные учреждения представителей Управления Роспотребнадзора по Магаданской области по согласованию.

3.7. Установить персональную ответственность лиц за нецелевое использование средств, выделяемых на организацию отдыха и оздоровление детей в оздоровительных учреждениях Магаданской области.

3.8. Обеспечить отдых и оздоровление детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей с ограниченными возможностями здоровья, детей из многодетных и неполных семей, из семей вынужденных переселенцев, безработных граждан, детей из числа коренных малочисленных народов Севера.

3.9. Обеспечить страхование детей на период их пребывания в оздоровительных учреждениях Магаданской области.

3.10. Осуществлять с участием комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав координацию действий органов по обеспечению отдыха детей, состоящих на учете в органах внутренних дел, а также безнадзорных и беспризорных детей.

3.11. Осуществлять работу по заключению договоров о предоставлении услуг оздоровительными учреждениями Магаданской области между родителями (законными представителями) детей и указанными учреждениями.

3.12. Организовать второй завтрак для детей, посещающих дошкольные образовательные организации, обеспечить качественное питание детей, посещающих оздоровительные учреждения, проведение витаминизации и профилактики йододефицитных состояний у детей, включение в рацион питания продуктов, обогащенных витаминами, микро- и макронутриентами.

3.13. Обеспечить оздоровительные учреждения Магаданской области медицинскими изоляторами, укомплектовать медицинские кабинеты оздоровительных учреждений Магаданской области необходимым набором медицинского оборудования и лекарственных средств.

3.14. Обеспечить информирование территориальных органов внутренних дел, ГУ МЧС России по Магаданской области о мероприятиях, осуществляемых за пределами оздоровительного учреждения (походах, экскурсиях и других мероприятиях), с указанием маршрута, количества несовершеннолетних, контактных телефонов сопровождающих лиц.

4. Министерству образования и молодежной политики Магаданской области:

Обеспечить проведение оздоровительной кампании детей в рамках возложенных полномочий.

4.2. Организовать работу детских оздоровительных учреждений Магаданской области на базе подведомственных государственных образовательных организаций, провести соответствующие подготовительные ремонтные работы.

4.3. Обеспечить отдых и оздоровление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

4.4. Предусмотреть организацию трудовых отрядов на базе профессиональных образовательных организаций Магаданской области.

4.5. Оказывать содействие руководителям организаций среднего профессионального образования и высшего образования при решении вопроса о прохождении практики студентами соответствующих учреждений на базе загородных стационарных оздоровительных и санаторных учреждений, лагерей с дневным пребыванием.

4.6. Принять меры по организации страхования детей на период их пребывания в оздоровительных учреждениях Магаданской области и за ее пределами.

4.7. Осуществлять согласование программ воспитательной работы в загородных стационарных оздоровительных учреждениях, оздоровительно-реабилитационном центре, санаториях Магаданской области, принимающих участие в оздоровлении детей, а также контроль за их реализацией.

4.8. Осуществлять ведение Реестра учреждений отдыха и оздоровления детей Магаданской области.

4.9. Решить вопросы об установлении круглосуточной физической охраны и ограждения прилегающей территории ДОЦ "Зеленый остров" в установленном законом порядке.

4.10. Организовать проведение мониторинга обеспеченности педагогическим персоналом летних оздоровительных учреждений.

4.11. Обеспечить организацию лагеря труда и отдыха "Молодые ветра - 2016" с круглосуточным пребыванием подростков, попавших в трудную жизненную ситуацию, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, в рамках мероприятий Подпрограммы "Профилактика правонарушений и обеспечение безопасности в Магаданской области" на 2014 - 2018 годы" государственной программы Магаданской области "Обеспечение безопасности, профилактика правонарушений, коррупции и противодействие незаконному обороту наркотических средств в Магаданской области" на 2014 - 2018 годы, утвержденной постановлением администрации Магаданской области от 20 ноября 2013 г. N 1144-па.

4.12. Осуществлять координацию мероприятий по направлению групп детей во Всероссийские детские центры "Орленок" и "Океан".

4.13. Оказывать содействие студенческим педагогическим отрядам в формировании банков данных о вакансиях в учреждениях отдыха и оздоровления детей.

5. Министерству труда и социальной политики Магаданской области:

5.1. Обеспечить оздоровление и отдых детей, находящихся в трудной жизненной ситуации: детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей из многодетных семей, детей из семей социального риска, детей неработающих родителей, детей-инвалидов, детей малоимущих граждан.

5.2. Организовать работу оздоровительного лагеря на базе государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения "Оздоровительно-реабилитационный центр "Синегорье".

5.3. Принять меры по организации страхования жизни и здоровья детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на период следования к местам отдыха и обратно и на период пребывания их в оздоровительных учреждениях Магаданской области и за ее пределами.

5.4. Координировать организацию и проведение областными государственными казенными учреждениями - центрами занятости населения кампании по созданию временных рабочих мест в соответствии с распределением временных рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет на 2016 год согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.

6. Министерству здравоохранения и демографической политики Магаданской области:

6.1. Обеспечить:

6.1.1. Контроль за организацией в летних оздоровительных учреждениях полноценного сбалансированного питания, физического воспитания и закаливания детей, в первую очередь в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, созданием полноценных условий для отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

6.1.2. Проведение медицинских осмотров сотрудников, направляемых на работу в детские оздоровительные учреждения.

6.1.3. Выдачу амбулаторно-поликлиническими учреждениями справок детям, выезжающим в оздоровительные учреждения, об отсутствии контакта с инфекционными больными по месту жительства за 3 дня до отъезда.

6.1.4. Выделение специалистов для медицинского сопровождения детских организованных групп в период летней оздоровительной кампании, а также резервных мест в лечебных учреждениях на случай экстренной госпитализации детей.

6.1.5. Направление в оздоровительные учреждения детей, привитых против инфекционных заболеваний в соответствии с Национальным календарем прививок, не страдающих педикулезом и чесоткой.

6.1.6. Обследование детей, направляемых в летние оздоровительные учреждения, на гельминтозы и кишечные протозоозы с обязательной санацией инвазированных перед направлением в оздоровительные учреждения.

6.1.7. Проведение оценки эффективности оздоровления детей в условиях оздоровительного учреждения Магаданской области (по каждой смене и итогам летней оздоровительной кампании детей).

6.2. Оказать содействие детским оздоровительным учреждениям области в обеспечении квалифицированными медицинскими работниками для работы в летний период, в том числе в обеспечении медицинского сопровождения детских организованных групп к месту отдыха и обратно.

6.3. Проводить инструктажи медицинских работников, сопровождающих детские организованные коллективы, и родителей (законных представителей) отъезжающих детей по организации питания и питьевого режима детей в пути следования.

6.4. Обязать медицинских работников детских оздоровительных учреждений Магаданской области:

6.4.1. Осуществлять контроль за работой пищеблоков, организацией питания, соблюдением температурного режима в помещениях, организацией питания, физическим воспитанием и закаливанием, соблюдением физиологических норм нагрузки при проведении спортивных соревнований и трудовой деятельности несовершеннолетних.

6.4.2. Проводить работу по гигиеническому воспитанию детей, популяризации здорового образа жизни, профилактике алкоголизма, наркомании и табакокурения.

7. Министерству культуры и туризма Магаданской области:

7.1. Организовать в оздоровительных учреждениях Магаданской области выступления артистов областной филармонии, льготное культурное и экскурсионное обслуживание организованных групп детей, предоставлять из фондов ОГКУК "Магаданкиновидеопрокат" художественные и тематические фильмы для киномероприятия.

7.2. Оказывать содействие в укомплектовании оздоровительных учреждений Магаданской области музыкальными руководителями.

8. Департаменту физической культуры и спорта Магаданской области:

8.1. Оказывать содействие в привлечении квалифицированных тренеров и руководителей физического воспитания для работы в оздоровительных учреждениях Магаданской области.

8.2. Оказывать содействие в организации посещений детьми, отдыхающими в оздоровительных учреждениях Магаданской области, областных спортивных учреждений.

9. Рекомендовать Управлению Роспотребнадзора по Магаданской области:

9.1. Организовать государственный санитарно-эпидемиологический надзор за работой оздоровительных учреждений Магаданской области, обратив особое внимание на работу пищеблоков и состояние источников питьевого водоснабжения.

9.2. Обеспечить контроль за качеством и безопасностью пищевых продуктов, входящих в наборы продуктов ("сухие пайки"), с обязательным согласованием наборов продуктов, не допуская включения в них скоропортящихся продуктов.

9.3. Обеспечить взаимодействие с органами Роспотребнадзора субъектов Российской Федерации по вопросам готовности оздоровительных учреждений организованных групп детей из Магаданской области.

10. Рекомендовать Федеральному бюджетному учреждению здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Магаданской области":

10.1. Оптимизировать работу по гигиеническому воспитанию и обучению специалистов детских оздоровительных учреждений в полном объеме с целью их максимального охвата в подготовительный период.

10.2. Обеспечить проведение лабораторно-инструментальных исследований детских оздоровительных учреждений в полном объеме.

11. Министерству образования и молодежной политики Магаданской области, министерству труда и социальной политики Магаданской области, министерству культуры и туризма Магаданской области, департаменту физической культуры и спорта Магаданской области, организаторам детских коллективных поездок за пределы Магаданской области (на отдых и оздоровление, соревнования, фестивали, слеты, экскурсии и т.д.):

11.1. Информировать не позднее чем за 10 календарных дней до планируемых детских коллективных поездок (на отдых и оздоровление, соревнования, фестивали, слеты, экскурсии и другие коллективные поездки) органы УМВД России по Магаданской области и Управление Роспотребнадзора по Магаданской области о сроках, форме, месте, пути следования, виде транспорта, количестве детей, наличии медицинского сопровождения, контактных телефонах ответственных лиц. При необходимости организованной перевозки детей автомобильным транспортом подавать заявки на сопровождение ГИБДД органа внутренних дел не позднее 10 дней до планируемой поездки.

11.2. Обеспечить обязательное сопровождение медицинскими работниками организованных групп детей при поездке автомобильным и железнодорожным транспортом.

11.3. Предусматривать организацию полноценного горячего питания организованных групп детей в вагонах-ресторанах пассажирских поездов при нахождении в пути свыше одних суток.

11.4. Обеспечивать организованные группы детей, находящиеся в пути следования более 3-х часов, наборами пищевых продуктов ("сухими пайками") с согласованием их ассортимента с территориальными управлениями Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации в установленном порядке, а также предусматривать во время движения соблюдение питьевого режима в соответствии с действующим санитарным законодательством.

11.5. Осуществлять формирование организованных групп с сопровождающими лицами из расчета: 1 сопровождающий на 8-12 детей.

12. Рекомендовать УМВД России по Магаданской области:

12.1. Организовать проведение специальных занятий с персоналом оздоровительных учреждений Магаданской области по предупреждению террористических актов, по поддержанию общественного порядка в зонах отдыха детей.

12.2. Во взаимодействии с органами управления образованием муниципальных образований Магаданской области организовать и провести в местах организованного отдыха детей комплекс профилактических мероприятий, направленных на обеспечение правопорядка, предупреждение безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних и противоправных посягательств в отношении них.

12.3. Принять меры по обеспечению безопасности организованных перевозок детей.

12.4. Организовать дополнительные проверки транспортных средств, предназначенных для перевозки детей, а также квалификации водителей, отобранных для управления указанными транспортными средствами.

12.5. Во взаимодействии с органами управления образованием муниципальных образований Магаданской области обеспечить проведение мероприятий по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма и созданию условий для безопасного нахождения детей на улицах.

13. Рекомендовать ГУ МЧС России по Магаданской области предусмотреть проведение занятий по противопожарной тематике с детьми в детских оздоровительных учреждениях Магаданской области.

14. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Магаданской области Исаеву Т.А.

15. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Губернатор Магаданской области

В. Печеный

Приложение N 1

План мероприятий,
организуемых органами исполнительной власти Магаданской области в 2016 году
(утв. постановлением Правительства Магаданской области
от 12 мая 2016 г. N 380-пп)

Мероприятия по организации отдыха детей	Всего детей
1	2
Министерство образования и молодежной политики Магаданской области
Организация отдыха и оздоровления детей:
- загородные стационарные оздоровительные учреждения Магаданской области	1 755
- санатории Магаданской области	640
- стационарные оздоровительные лагеря, расположенные в центральных районах страны	200
- профильные смены во Всероссийском детском центре "Океан", г. Владивосток, в рамках летней оздоровительной кампании 2016 года	54
- лагерь труда и отдыха "Молодые ветра - 2016" с круглосуточным пребыванием подростков, попавших в трудную жизненную ситуацию, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, в рамках мероприятий Подпрограммы "Профилактика правонарушений и обеспечение безопасности в Магаданской области" на 2014 - 2018 годы" государственной программы "Обеспечение безопасности, профилактика правонарушений, коррупции и противодействие незаконному обороту наркотических средств в Магаданской области" на 2014 - 2018 годы	20
- профильная смена во Всероссийском детском центре "Орленок", г. Туапсе, в рамках летней оздоровительной кампании 2016 года	10
Итого:	2 679
Министерство труда и социальной политики Магаданской области
Организация отдыха и оздоровления детей:
- загородные стационарные оздоровительные учреждения Магаданской области	630
- санатории Магаданской области	188
- оздоровительно-реабилитационный центр "Синегорье"	195
Итого:	1013
Департамент физической культуры и спорта Магаданской области
Проведение мероприятий:
- парасоревнования среди детей с инвалидностью, посвященные Дню защиты детей	60
- областной финал по футболу "Кожаный мяч"	100
- Олимпийский День бега (для воспитанников детских домов и школ- интернатов)	200
- Президентские состязания (соревнования для воспитанников детских домов и интернатов на оздоровительной базе "Зеленый остров")	200
- областные соревнования по национальным видам спорта среди воспитанников детских домов и школ-интернатов	200
- областные парасоревнования в рамках праздника "До свидания, лето! Здравствуй, школа!"	60
Итого:	820
Всего:	4 512

Приложение N 2

План-прогноз
организации летнего отдыха детей в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей в Магаданской области в 2016 году
(утв. постановлением Правительства Магаданской области
от 12 мая 2016 г. N 380-пп)

N п/п	Наименование муниципального образования	Лагеря с дневным пребыванием детей
		количество лагерей	Количество детей (трехразовое питание)	Количество детей (двухразовое питание)	количество детей, участвующих в однодневных походах	всего детей:
1	2	3	4	5	6	7
1.	г. Магадан	23*	1215	1354	0	2569
2.	Ольский городской округ	10*	452	27	0	479
3.	Омсукчанский городской округ	2	323	0	0	323
4.	Северо-Эвенский городской округ	4	0	197	0	197
5.	Среднеканский городской округ	6	46	210	196	452
6.	Сусуманский городской округ	5	428	81	90	599
7.	Тенькинский городской округ	2	345	0	0	345
8.	Хасынский городской округ	6	210	56	30	296
9.	Ягоднинский городской округ	11	515	125	90	730
	Всего:	69	3534	2050	406	5 990

* в том числе лагеря на базе образовательных организаций, подведомственных министерству образования и молодежной политики Магаданской области

Приложение N 3

к постановлению Правительства Магаданской области

от 12 мая 2016 г. N 380-пп

Распределение
временных рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет на 2016 год

Наименование муниципального образования Магаданской области	Количество временных рабочих мест
1	2
МО "город Магадан"	100
МО "Ольский городской округ"	120
МО "Омсукчанский городской округ"	36
МО "Северо-Эвенский городской округ"	47
МО "Среднеканский городской округ"	34
МО "Сусуманский городской округ"	128
МО "Тенькинский городской округ"	67
МО "Хасынский городской округ"	38
МО "Ягоднинский городской округ"	159
Всего:	729