|
Расширенный поиск
Первоначальная редакция Закона Магаданской области от 14.02.2002 № 232-оз___________________________________________________________________ Справочно: Документ "первоначальная редакция" позволяет ознакомиться с первоначальной редакцией документа, а также со всеми изменениями и дополнениями внесенными в первоначальный текст Изменен Законом Магаданской области от 10.06.03 № 359-оз (изменения внесены) Решением Магаданского областного суда от 09.12.02 и Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 11.02.03 ряд норм Данного Закона признаны противоречащими федеральному законодательству, не действующими и не подлежащими применению (информация в текст внесена) См. последнюю действующую редакцию Закона "О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ" от 14.02.02 № 232-оз с последующими изменениями и дополнениями ___________________________________________________________________ Р о с с и й с к а я Ф е д е р а ц и я М а г а д а н с к а я о б л а с т ь З А К О Н М А Г А Д А Н С К О Й О Б Л А С Т И О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ Принят Магаданской областной Думой 29 января 2002 г. (первоначальная редакция) Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации устанавливает порядок управления государственной собственностью Магаданской области и ее учета. ГЛАВА 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом 1. Настоящий Закон регулирует отношения в сфере управления государственной собственностью Магаданской области. 2. Под управлением государственной собственностью Магаданской области понимается осуществляемая на основе федерального и областного законодательства, в том числе настоящего Закона, деятельность органов государственной власти области в рамках компетенции, установленной настоящим Законом, по вопросам приобретения (создания), владения, пользования и распоряжения государственной собственностью Магаданской области. 3. Управление отдельными видами объектов государственной собственности Магаданской области (природными ресурсами, недрами, земельными, лесными, водными объектами и др.) осуществляется в соответствии с федеральным и областным законодательством, договорами и соглашениями, заключенными между Российской Федерацией и Магаданской областью. 4. Нормативные правовые акты области, регулирующие отношения в сфере управления государственной собственностью Магаданской области, не должны противоречить настоящему Закону. Статья 2. Принципы управления областной собственностью Управление областной собственностью производится в соответствии с принципами: а)законности; б)гласности; в)эффективности; г) целевого использования имущества, закрепленного за областными государственными унитарными предприятиями, учреждениями, а также имущества, находящегося в областной собственности и переданного в пользование иным юридическим лицам и гражданам. Статья 3. Государственная собственность Магаданской области 1. В состав областной собственности входят: а) земля, леса, участки недр, водные объекты и другие природные объекты (ресурсы), отнесенные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации к собственности области; б) средства областного бюджета, областных внебюджетных фондов и валютных фондов, ценные бумаги, находящиеся в областной собственности, финансовые активы области, депозиты в банковских учреждениях, открытые от имени области; в) находящиеся в областной собственности акции (доли) хозяйственных обществ и товариществ, а также имеющееся у них государственное имущество Магаданской области, не вошедшее в устав- ный капитал; г) государственное имущество области, закрепленное на праве хозяйственного ведения за государственными унитарными предприятиями или на праве оперативного управления за государственными учреждени- ями области, либо находящиеся в государственной собственности области предприятия и учреждения в целом, как имущественные комплек- сы; д) иное находящееся в областной государственной собственности недвижимое и движимое имущество, не закрепленное за областными государственными предприятиями и государственными учреждениями, в том числе переданное в пользование, аренду, залог и по иным основаниям; е) инвестиции областного бюджета, направленные на приобретение (создание) государственного имущества области; ж) имущественные права, информация, результаты интеллектуальной деятельности, нематериальные блага, принадлежащие Магаданской области. 2. Результаты хозяйственного или иного использования имущества области (плоды, продукты, доходы, а также имущество, приобретенное областными государственными унитарными предприятиями, учреждениями) являются областной собственностью, если иное не предусмотрено действующим законодательством или договором с лицом, за которым закреплено данное имущество. 3. Магаданская область владеет, пользуется и распоряжается областной собственностью в порядке, установленном действующим законодательством. Статья 4. Казна Магаданской области Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 11.02.03 № 93-Г03-4 п.1 ст.4, п.п "к" п.1 ст.13, п.1, 2, 10-14 ст.18 (устанавливающие понятие казны области; полномочия губернатора по утверждению порядка сдачи в аренду и безвозмездное пользование государственного имущества; и устанавливающие понятия областных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений и определяющие пределы владения, пользования и распоряжения областным имуществом, переданного унитарным предприятиям и учреждениям на праве хозяйственного ведения и оперативного управления) признаны НЕ СООТВЕТСТВУЮЩИМИ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ в силу того, что регулирование гражданских отношений отнесено к исключительной компетенции РФ, а субъекты РФ не вправе издавать нормативные акты, регулирующие гражданско-правовые отношения п.1 ст.4 в редакции Закона № 359-оз (ДЕЙСТВУЕТ) 1. Магаданская область управляет казной Магаданской области в порядке, установленном федеральным законодательством и настоящим Законом. п.1 ст.4 в первоначальной редакции (НЕ ДЕЙСТВУЕТ) 1. Казну Магаданской области составляют средства областного бюджета, а также иное государственное имущество, находящееся в областной собственности и не закрепленное за областными госу- дарственными унитарными предприятиями, и учреждениями. 2. Средства областного бюджета хранятся на счетах органов государственной власти в учреждениях банков или иных кредитных учреждениях в соответствии с федеральным законодательством. 3. Государственное имущество, находящееся в областной собственности и не закрепленное за областными государственными унитарными предприятиями и учреждениями (далее - имущественная часть казны), подлежит передаче в хозяйственное ведение областным государственным унитарным предприятиям или в оперативное управление областным государственным учреждениям, а также может передаваться во временное пользование иным юридическим и физическим лицам или реализовываться в соответствии с федеральным и областным законодательством. 4. Учет имущественной части казны осуществляет уполномоченный орган по управлению областной собственностью. 5. Порядок учета имущественной части казны утверждается губернатором области. См. постановление губернатора от 24.05.2002 № 114 "Об организации учета имущественной части казны Магаданской области" 6. Управление имущественной частью казны, обеспечение ее сохранности осуществляет специализированная организация, действующая на основании положения, утверждаемого губернатором области. Расходы на обеспечение сохранности имущественной части казны ежегодно предусматриваются в Законе об областном бюджете. Статья 5. Обязательства Магаданской области 1. Обязательствами Магаданской области являются обусловленные законами, договорами или причинением вреда обязанности совершить определенные действия в пользу граждан, юридических лиц, муниципальных образований, других субъектов Российской Федерации или Российской Федерации. 2. Магаданская область отвечает по своим обязательствам в порядке, установленном действующим законодательством. Статья 6. Бремя содержания имущества, находящегося в областной собственности 1. Бремя содержания областного имущества, находящегося: а) в оперативном управлении областных государственных учреждений и в хозяйственном ведении у областных государственных предприятий несут балансодержатели этого имущества; б) во временном возмездном и безвозмездном пользовании несут пользователи (арендаторы, ссудполучатели) имущества, если иное не предусмотрено федеральным законодательством; в) в казне Магаданской области и числящегося на учете уполномоченного органа по управлению областной собственностью (за исключением имущества, переданного во временное возмездное и безвозмездное пользование), несет специализированная организация за счет средств, выделяемых собственником имущества из областного бюджета, если иное не предусмотрено договором. 2. В целях повышения эффективности приватизации имущественной части казны и формирования ее начальной цены, а также при передаче имущественной части казны во временное пользование иным организациям уполномоченный орган по управлению государственным имуществом обязан привлекать независимых оценщиков для проведения независимой оценки. Оплата стоимости работ по независимой оценке имущественной части казны осуществляется за счет средств областного бюджета. Данная статья расходов предусматривается в Законе об областном бюджете. Статья 7. Риск случайной гибели имущества, находящегося в областной собственности Риск случайной гибели или случайного повреждения имущества, находящегося в областной собственности, несет область в лице органов государственной власти, если иное не предусмотрено Законом или договором. Статья 8. Правовая основа совершения сделок с областной собственностью 1. Сделки с областной собственностью совершаются в соответствии с федеральным законодательством, регулирующим гражданско-правовые отношения, и областными законами, определяющими компетенцию уполномоченных государственных органов по управлению областной собственностью. 2. Сделки с областной собственностью совершаются от имени Магаданской области губернатором Магаданской области (далее - губернатор области), а также уполномоченными органами в рамках их компетенции, установленной настоящим Законом и иными правовыми актами области. 3. Не допускается совершение сделок с областной собственностью на безвозмездной основе, за исключением следующих случаев: а) закрепление имущества за областными государственными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения; б) закрепление имущества за областными государственными учреждениями на праве оперативного управления; в) предоставление имущества для ликвидации последствий стихийных бедствий; г) предоставление имущества в исключительных случаях по постановлению Магаданской областной Думы, вынесенному на основании представления губернатора области; д) предоставление финансовых средств в случаях, предусмотренных законодательством; Законом № 359-оз п.3 ст.8 дополнен п."е" (ДЕЙСТВУЕТ) е) предоставление имущества областным государственным учреждениям по договорам безвозмездного пользования. Статья 9. Ограничение вещных прав при совершении сделок с областной собственностью 1. Возмездное отчуждение (купля - продажа, мена) объектов областной собственности в собственность физических и юридических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном гражданским законодательством, законодательством о приватизации и областным законодательством. 2. Безвозмездная передача (дарение) областной собственности осуществляется исключительно в случаях и порядке, предусмотренных федеральным и областным законодательством (в том числе для оказания поддержки гражданам, негосударственным организациям, осуществляющим деятельность в сфере науки, культуры, образования, охраны окружающей среды, здравоохранения и социальной защиты населения). 3. Выкуп арендованного имущества, относящегося к областной собственности, осуществляется в соответствии с законодательством о приватизации Российской Федерации. 4. Отчуждение, передача в залог, внесение в уставные капиталы хозяйственных обществ (товариществ) объектов областной собственности, находящихся в доверительном управлении, не допускается без согласия учредителя доверительного управления. 5. Кредитные договоры заключаются только с банками и кредитными организациями. 6. Предоставление займов за счет денежных средств или иной областной собственности оформляется договорами займа в соответствии законодательством Российской Федерации и областным законодательством. 7. Решения о залоге (ипотеке) областного имущества, составляющего казну Магаданской области, принимаются губернатором области в соответствии с областным законодательством; 8. Не допускается залог (ипотека) изъятого из оборота имущества, на которое в соответствии с федеральным и областным законодательством не может быть обращено взыскание, а также имущество, в отношении которого в установленном федеральным и областным законодательством порядке предусмотрена обязательная приватизация либо приватизация которого запрещена. ГЛАВА II. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ И ИНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ ПО УПРАВЛЕНИЮ ОБЛАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ Статья 10. Осуществление органами государственной власти Магаданской области и иными государственными органами права собственности и управления областной собственностью 1. В соответствии с Уставом области, настоящим Законом от имени Магаданской области правомо чия собственника в пределах установленной законодательством компетенции осуществляют органы государственной власти области: а) Магаданская областная Дума (далее - областная Дума); б) администрация Магаданской области; в) иные государственные органы, выступающие уполномоченными органами по управлению областной собственностью в пределах предоставленных им полномочий. 2. Территориальные подразделения федеральных органов исполнительной власти, находящиеся на территории Магаданской области, осуществляют полномочия по управлению областной собственностью по соглашению между губернатором области и федеральными органами исполнительной власти в соответствии с федеральным законодательством. 3. Участие органов местного самоуправления, юридических и физических лиц в реализации органами государственной власти полномочий по управлению областной собственностью регулируется действующим законодательством. Статья 11. Осуществление вещных прав в отношении областной собственности органами государственной власти Магаданской области 1. Органы государственной власти Магаданской области вправе совершать в отношении объектов областной собственности любые действия, не противоречащие действующему федеральному и областному законодательству, настоящему Закону, в том числе: а) отчуждать областную собственность в собственность Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, юридических лиц и граждан; б) передавать в установленном настоящим Законом порядке свои права по владению, пользованию, распоряжению областной собственностью; в) использовать областную собственность в качестве предмета залога; г) обременять другими способами и использовать иным образом, в том числе объединять с имуществом юридических лиц и граждан при формировании уставных капиталов акционерных обществ; д) передавать в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему) и т.д. 2. Порядок отчуждения областной собственности, передачи ее другим лицам без перехода к ним прав собственности, создания областных государственных унитарных предприятий, учреждений, управления ими, внесения вкладов в уставные капиталы хозяйственных обществ и товариществ, взносов в фонды регулируется федеральными законами, Уставом Магаданской области, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами. Статья 12. Полномочия областной Думы по управлению областной собственностью К ведению областной Думы относится: а) законодательное регулирование управления областной собственностью; б) рассмотрение и утверждение областного бюджета и отчета о его исполнении; в) принятие решения об образовании, ликвидации, порядке управления и использования областных валютных фондов, а также порядке использования финансовых ресурсов области (бюджетных и внебюджетных фондов), утверждение отчетов об использовании этих фондов; г) установление перечня объектов областной собственности, не подлежащих отчуждению; д) определение порядка выпуска и условий размещения ценных бумаг Магаданской области и областных займов; е) объявление находящихся на территории области объектов, представляющих историческую, культурную и научную ценность, объектами исторического и культурного наследия областного значения; ж) владение и пользование имуществом, закрепленным за областной Думой, и самостоятельное распоряжение финансовыми средствами, необходимыми для осуществления своих функций; з) утверждение программы приватизации государственного имущества Магаданской области; и) осуществление иных полномочий, отнесенных федеральным законодательством, Уставом Магаданской области и областным законодательством к ведению областной Думы как законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации. Статья 13. Полномочия губернатора области по управлению областной собственностью 1. К ведению губернатора области относится: а) принятие в пределах своей компетенции правовых актов по управлению областной собственностью; б) внесение в областную Думу инициативы о передаче объектов областной собственности в федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации, муниципальную собственность; в) принятие в соответствии с законодательством области решений о создании, реорганизации и ликвидации областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений; г) назначение на должность (освобождение от должности) руководителей областных государственных унитарных предприятий, учреждений, а также представителей области для управления долями, паями и акциями областной собственности, в соответствии с действующим законодательством; д) принятие решений о приобретении имущества в областную собственность в пределах средств, определенных областным бюджетом, внебюджетными фондами, а также за счет других источников, предусмотренных действующим законодательством; е) организация разработки и представление на утверждение областной Думы программы приватизации государственного имущества в Магаданской области, обеспечение ее выполнения; ж) утверждение порядка ведения Реестра областного имущества; з) осуществление управления финансовыми средствами области в соответствии с федеральным и областным законодательством; и) принятие решений о приобретении в областную собственность и продаже находящихся в областной собственности пакетов (долей, паев) в уставном капитале хозяйственных обществ и товариществ на основании и в пределах, установленных федеральными и областными законами; Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 11.02.03 № 93-Г03-4 п.п "к" п.1 ст.13, признан НЕ СООТВЕТСТВУЮЩИМИ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ Законом № 359-оз п.п."к" п.1 ст.13 исключен (НЕ ДЕЙСТВУЕТ) к) утверждение порядка сдачи в аренду и безвозмездное пользование государственного имущества на территории Магаданской области; л) установление в соответствии с законодательством области порядка и размера прибыли, отчисляемой в областной бюджет областными государственными предприятиями за использование государственного имущества, находящегося в хозяйственном ведении этих предприятий; (См. постановление губернатора от 24.07.2002 № 169 "О перечислении в областной бюджет части прибыли государственными (унитарными) предприя- тиями областного уровня собственности") м) проведение мероприятий по подготовке и выпуску ценных бумаг Магаданской области, областных займов, осуществление их размещения; н) осуществление контроля за использованием объектов областной собственности; о) установление порядка осуществления инвестиционной деятельности с использованием областной собственности; п) предоставление гарантий и поручительств губернатора области в соответствии с настоящим Законом; р) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным законодательством, Уставом Магаданской области и иными законами и договорами области. 2. Губернатор области вправе делегировать руководителям отраслевых департаментов, управлений и комитетов осуществление полномочий по утверждению в установленном порядке уставов подведомственных им предприятий и учреждений, а также по заключению и расторжению трудовых контрактов с их руководителями в соответствии типовым (примерным) трудовым контрактом по согласованию с комитетом по управлению государственным имуществом Магаданской области. Статья 14. Полномочия комитета по управлению государственным имуществом Магаданской области по управлению областной собственностью 1. Комитет по управлению государственным имуществом Магаданской области (далее - Комитет) является уполномоченным органом, осуществляющим управление государственным имуществом Магаданской области. 2. Комитет в своей деятельности руководствуется федеральным и областным законодательством, положением о Комитете. 3. При осуществлении полномочий по управлению областной собственностью Комитет подотчетен губернатору области, областной Думе. 4. К ведению Комитета относится: а) управление и распоряжение в установленном порядке областным имуществом на территории Магаданской области, контроль за его использованием по назначению и сохранностью; б) разработка областной программы приватизации на основании государственной программы приватизации; в) разработка проектов нормативных правовых актов по вопросам приватизации, управления и распоряжения областным имуществом; г) реализация областной программы приватизации; Законом № 359-оз п.п."д" п.4 ст.14 изложен в новой редакции (ДЕЙСТВУЕТ) д) издание распорядительных документов о закреплении имущества на праве хозяйственного ведения за областными государственными унитарными предприятиями и на праве оперативного управления за областными государственными учреждениями; п.п."д" п.4 ст.14 в первоначальной редакции (НЕ ДЕЙСТВУЕТ) д) заключение договоров о закреплении имущества на праве хозяйственного ведения с областными государственными предприятиями и на праве оперативного управления с государственными учреждениями; е) изъятие закрепленного за учреждениями на праве оперативного управления излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества и передача его другим предприятиям, учреждениям либо реализация; ж) передача недвижимого имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за государственными предприятиями, с их согласия другому областному предприятию, учреждению либо его реализация; з) ведение Реестра областного имущества в порядке, установленном губернатором области; и) истребование и получение информации об использовании областной собственности; к) согласование договоров аренды и безвозмездного пользования областного недвижимого имущества, закрепленного за предприятиями на праве хозяйственного ведения; л) осуществление полномочий арендодателя, ссудодателя областного имущества, закрепленного за государственными учреждениями на праве оперативного управления, а также находящегося в казне, в соответствии с действующим законодательством; м) осуществление юридических действий, связанных с созданием, реорганизацией и ликвидацией государственных предприятий, учреждений; н) утверждение уставов и положений государственных предприятий и учреждений Магаданской области, учредителем которых выступает Комитет в соответствии с настоящим Законом; заключение трудовых контрактов с их руководителями; о) учреждение акционерных обществ, созданных в процессе приватизации государственных предприятий, утверждение их уставов; п) осуществление прав акционера (участника) хозяйственных обществ (товариществ), акции (доли) которых находятся в областной собственности; р) обеспечение перечисления в областной бюджет дивидендов и иных доходов по акциям (долям) хозяйственных обществ (товариществ), в которых Комитет от имени Магаданской области осуществляет права акционера (участника); с) согласование уставов (положений) областных предприятий и учреждений, перед их утверждением отраслевыми департаментами, управлениями и комитетами, а также согласование трудовых контрактов с их руководителями; т) разработка типового (примерного) трудового контракта с руководителями областных государственных предприятий; у) согласование проектов инвестирования государственных предприятий, участие в принятии инвестиционных проектов; ф) согласование объемов и направлений инвестиций областного бюджета на приобретение (создание) областного имущества; х) осуществление, в пределах своей компетенции, необходимых действий по устранению нарушений законодательства Российской Федерации и Магаданской области по вопросам приватизации, управления и распоряжения государственной собственностью; ц) осуществление защиты имущественных прав и интересов области в судебных органах, независимо от того, закреплено имущество на балансе предприятий или учреждений, либо отнесено к казне Магаданской области; ч) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным и областным законодательством, Положением о Комитете. 5. Финансирование деятельности Комитета из областного бюджета осуществляется в пределах сметы доходов и расходов, утвержденной в установленном порядке губернатором области на цели, связанные с управлением областным имуществом. 6. Источниками финансирования деятельности Комитета, в части управления областным имуществом, являются средства областного бюджета, в том числе 25% от средств, полученных от сдачи в аренду областного имущества и подлежащих учету в областном бюджете. Право Комитета на получение и использование отчислений от сумм арендных платежей учитывается ежегодно при принятии Закона об областном бюджете. Статья 15. Полномочия Фонда имущества Магаданской области 1. Фонд имущества Магаданской области (далее - Фонд) является государственным учреждением, осуществляющим предусмотренные федеральным, областным законодательством функции по приватизации объектов областной государственной собственности в целях обеспечения доходов областного бюджета за счет средств от продажи объектов приватизации и осуществления операций с ценными бумагами. Положение о Фонде утверждается губернатором области. 2. По вопросам осуществления полномочий в отношении объектов областной собственности Фонд подотчетен областной Думе и губернатору области. 3. К ведению Фонда относится: а) осуществление предпродажной подготовки и продажи объектов областной собственности в соответствии с утвержденными планами приватизации; б) осуществление продажи земельных участков под приватизированными предприятиями; в) в качестве специализированной организации осуществление продажи любого имущества, реализация которого предусмотрена федеральным и областным законодательством, в том числе по поручению судебных, налоговых, таможенных и других органов; Решением Магаданского областного суда от 09.12.02 п.п "г" п.3 ст.15, п.п "б" п.2 ст.17, п.1, 2 ст.19, п.п "б" ч.3 ст.19 в части (устанавливающие в качестве полномочия Фонда имущества области - выступление учредителем хозяйственных обществ; устанавливающие, что управление областным имуществом осуществляется путем создания хозяйственных обществ и товариществ с долевым участием областной собственности в уставном капитале; устанавливающие право Магаданской области выступать учредителем хозяйственных обществ и товариществ) признаны НЕ СООТВЕТСТВУЮЩИМИ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ, в силу того, что согласно нормам Гражданского Кодекса РФ и соответствующих федеральных законов о хозяйственных обществах государственные органы и органы местного самоуправления не вправе выступать участниками хозяйственных обществ и вкладчиками в товариществах Законом № 359-оз п.п."г" п.3 ст.15 исключен (НЕ ДЕЙСТВУЕТ) г) выступление от имени Магаданской области как субъекта Российской Федерации учредителем хозяйственных обществ; д) приобретение за счет средств бюджета акций акционерных обществ и долей (вкладов) иных хозяйственных обществ в областную собственность, а также обмен акций, находящихся в областной собственности, акций инвестиционных фондов и иных акционерных обществ в соответствии с решениями администрации области, за исключением акций акционерных обществ, созданных в порядке преобразования государственных и муниципальных предприятий; е) участие в разработке областной программы приватизации; ж) участие в формировании рынка ценных бумаг на территории Магаданской области; з) получение, распределение и перечисление средств от приватизации государственного имущества по нормативам, установленным Государственной программой приватизации, Программой приватизации Магаданской области, Указами Президента РФ и другими нормативными актами; и) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным и областным законодательством, Положением о Фонде. Статья 16. Полномочия иных областных государственных органов исполнительной власти по управлению областной собственностью Полномочия иных областных государственных органов исполнительной власти по управлению областной собственностью устанавливаются постановлением губернатора области. ГЛАВА III. УПРАВЛЕНИЕ ОБЛАСТНЫМ ИМУЩЕСТВОМ Статья 17. Формы управления областным имуществом 1. Управление областным имуществом осуществляется с целью эффективного и рационального использования областной собственности, а также с целью создания новых объектов областной собственности. 2. Управление областным имуществом осуществляется путем: а) создания областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений, их реорганизации и ликвидации, закрепления за ними и изъятия областного имущества, в порядке, установленном законодательством; Решением Магаданского областного суда от 09.12.02 п.п "б" п.2 ст.17 признан НЕ СООТВЕТСТВУЮЩИМ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ Законом № 359-оз п.п."б" п.2 ст.17 изложен в новой редакции (ДЕЙСТВУЕТ) б) создания открытых акционерных обществ с долевым участием областной собственности в уставном капитале; п.п."б" п.2 ст.17 в первоначальной редакции (НЕ ДЕЙСТВУЕТ) б) создания хозяйственных обществ и товариществ с долевым участием областной собственности в уставном капитале; в) определения целей управления областным имуществом, в том числе, видов и предмета деятельности областных государственных унитарных предприятий, областных государственных учреждений, дачи согласия на распоряжение имуществом, находящимся в хозяйственном ведении областных государственных унитарных предприятий; г) приватизации областного имущества; д) осуществления сделок, связанных с приобретением, использованием и отчуждением объектов областной собственности; е) передачи имущества, относящегося к областной собственности, в аренду и безвозмездное пользование; ж) предоставления гарантий или поручительств; з) контроля за использованием областного имущества, а также за деятельностью руководителей областных государственных унитарных предприятий, областных государственных учреждений, представителей Магаданской области в хозяйственных обществах и товариществах, в которых Магаданская область является участником (учредителем, акционером). Статья 18. Областные государственные унитарные предприятия и областные государственные учреждения См. постановление губернатора от 14.06.2002 № 127 "Об утверждении Типового устава областного государственного унитарного предприятия и Типового контракта с руководите- лем областного государственного унитарного предприятия" Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 11.02.03 № 93-Г03-4 п.1,2 ст.18, признаны НЕ СООТВЕТСТВУЮЩИМИ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ Законом № 359-оз п.1,2 исключены (НЕ ДЕЙСТВУЮТ) 1. Областным государственным унитарным предприятием (далее областное предприятие) является коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней областное имущество. Имущество областного предприятия находится в областной собственности и принадлежит предприятию на праве хозяйственного ведения. 2. Областным государственным учреждением (далее областное учреждение) является некоммерческая организация, создаваемая собственником или его уполномоченным органом для осуществления управленческих, социально-культурных и иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично. Областное имущество закрепляется за областным учреждением на праве оперативного управления. Законом № 359-оз п.3 ст.18 изложен в новой редакции (ДЕЙСТВУЕТ) 3. Решение о создании областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений принимается губернатором области. Правовой статус областных предприятий и областных учреждений определяется в соответствии с действующим законодательством. Создание, реорганизация и ликвидация областных предприятий и областных учреждений осуществляется в соответствии с действующим законодательством. п.3 ст.18 в первоначальной редакции (НЕ ДЕЙСТВУЕТ) 3. Решение о создании областных предприятий и областных учреждений принимается губернатором области. Создание, реорганизация и ликвидация областных предприятий и областных учреждений осуществляется в соответствии с действующим законодательством. 4. В качестве учредителя областных предприятий и областных учреждений от имени собственника выступают отраслевые департаменты и комитеты области. Комитет выступает в качестве учредителя при учреждении предприятий, не подведомственных отраслевым департаментам и комитетам. Уставы областных предприятий и областных учреждений утверждаются их учредителями. Уставы, утвержденные отраслевыми департаментами, управлениями и комитетами, согласовываются с Комитетом. 5. Источниками формирования имущества областных предприятий и областных учреждений, создаваемых на основе областной собственности, являются: а) средства областного бюджета, выделяемые целевым назначением на создание областных предприятий; б) имущество ликвидируемых областных предприятий; в) имущественные права и иные права, имеющие денежную оценку, принадлежащие области на праве государственной собственности; г) ценные бумаги и другие объекты областной собственности в денежной или натуральной форме; д) иные источники, определенные федеральным и областным законодательством. 6. Управление областным предприятием и областным учреждением осуществляет руководитель (директор, генеральный директор), назначаемый на должность в соответствии с настоящим Законом. 7. Отчетность руководителя (директора, генерального директора) областного учреждения (областного предприятия) по осуществлению деятельности ведется в соответствии с действующим законодательством. 8. Передача имущества в хозяйственное ведение областных предприятий и в оперативное управление областных учреждений может производиться при их учреждении (создании), а также в процессе их деятельности. 9. Имущество, закрепленное за областным предприятием (областным учреждением), отражается на балансе предприятия (учреждения). Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 11.02.03 № 93-Г03-4 п.10-14 ст.18, признаны НЕ СООТВЕТСТВУЮЩИМИ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ Законом № 359-оз п.10-12 исключены (НЕ ДЕЙСТВУЮТ) 10. Областное предприятие владеет, пользуется и распоряжается переданным на праве хозяйственного ведения имуществом в соответствии с предметом и целями своей деятельности и назначением имущества в пределах, определяемых гражданским законодательством и настоящим Законом. 11. Областное учреждение владеет и пользуется переданным в оперативное управление имуществом в соответствии с предметом и целями своей деятельности и назначением имущества в пределах, определяемых гражданским законодательством и настоящим Законом. 12. Областное предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника имущества. Остальным оно распоряжается самостоятельно, за исключением случаев, установленных федеральным и областным законодательством. Законом № 359-оз п.13 ст.18 изложен в новой редакции (ДЕЙСТВУЕТ) 13. Порядок определения размера подлежащей перечислению в областной бюджет части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении областных государственных унитарных предприятий, устанавливается губернатором области. п.13 в епрвоначальной редакции (НЕ ДЕЙСТВУЕТ) 13. Собственник имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении областного предприятия. Порядок определения размера прибыли устанавливается губернатором области. Перечисление в областной бюджет части прибыли закрепляется в уставе. Законом № 359-оз п.14 исключен (НЕ ДЕЙСТВУЕТ) 14. Областное учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете. Если в соответствии с учредительными документами областному учреждению предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в распоряжение областного учреждения и учитываются на отдельном балансе. Комитет вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное за областным учреждением на праве оперативного управления. Статья 19. Хозяйственные общества (товарищества) с областной долей собственности Решением Магаданского областного суда от 09.12.02 п.1 ст.19 признан НЕ СООТВЕТСТВУЮЩИМ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ п.1 ст.19 исключен Законом № 359-оз (НЕ ДЕЙСТВУЕТ) 1. Хозяйственными обществами (товариществами) являются коммерческие организации с разделенными на доли (вклады) учредителей (участников) уставными капиталами. Решением Магаданского областного суда от 09.12.02 п.2 ст.19 в части слов "Магаданская область может выступать учредителем хозяйственных обществ (товариществ)" признан НЕ СООТВЕТСТВУЮЩИМ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ Законом № 359-оз в п.2 ст.19 слова "Магаданская область может выступать учредителем хозяйственных обществ (товариществ)" заменены словами "Магаданская область может выступать учредителем открытых акционерных обществ" (ДЕЙСТВУЕТ) 2. Магаданская область может выступать учредителем открытых акционерных обществ либо приобретать в областную собственность акции (доли) хозяйственных обществ (товариществ). п.3 ст.19 в редакции Закона № 359-оз (ДЕЙСТВУЕТ) 3. При учреждении открытых акционерных обществ, создаваемых при приватизации, учредителем от имени Магаданской области в указанных обществах выступает Комитет. п.3 ст.19 в первоначальной редакции (НЕ ДЕЙСТВУЕТ) 3. Учредителями от имени Магаданской области в хозяйственных обществах (товариществах) выступают: а) Комитет - при учреждении открытых акционерных обществ, создаваемых при приватизации; Решением Магаданского областного суда от 09.12.02 п.п "б" п.3 ст.19 признан НЕ СООТВЕТСТВУЮЩИМ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ б) Фонд - при создании хозяйственных обществ (товариществ) путем учреждения вновь. 4. Решения об участии Магаданской области во вновь создаваемых хозяйственных обществах (товариществах), о покупке акций (долей) хозяйственных обществ (товариществ) принимаются губернатором области в пределах средств, определенных областным бюджетом на очередной год, а также за счет других источников, предусмотренных действующим законодательством. 5. Покупателем акций (долей) хозяйственных обществ (товариществ) по поручению губернатора области выступает Фонд. 6. Реорганизация и ликвидация хозяйственных обществ (товариществ) с областной долей собственности осуществляется в случаях и порядке, установленных федеральным законодательством и их учредительными документами. 7. Управление находящимися в собственности Магаданской области акциями (долями) в хозяйственных обществах (товариществах) от ее имени осуществляют Комитет и Фонд в соответствии с их полномочиями. 8. Полномочия Магаданской области, как акционера (участника), в отношении хозяйственных обществ (товариществ), акции (доли) которых переданы Фонду для продажи либо находятся у него по иным основаниям, осуществляет Фонд по согласованию с Комитетом. 9. Участие в управлении хозяйственными обществами (товариществами) с долей областной собственности осуществляется через представителей интересов Магаданской области в органах управления и ревизионных комиссиях хозяйственных обществ (товариществ). Статья 20. Приватизация государственного имущества 1. Приоритеты в осуществлении приватизации имущества, ограничения при ее проведении, порядок отчуждения государственного имущества в собственность физических и юридических лиц устанавливаются федеральным и областным законодательством, в том числе федеральной Государственной программой приватизации государственного имущества Российской Федерации и программой приватизации государственного имущества в Магаданской области. 2. Губернатор области представляет областной Думе проект программы приватизации государственного имущества в Магаданской области (далее областная программа приватизации), разработанный Комитетом после принятия Государственной программы приватизации Государственной Думой Российской Федерации. 3. Областная программа приватизации разрабатывается и утверждается в соответствии с действующим законодательством и должна содержать: а) классификацию государственного имущества, а именно: имущество, приватизация которого запрещена; имущество, которое закрепляется в областной собственности до принятия решения о прекращении его закрепления; имущество, приватизация которого возможна без всяких ограничений; б) порядок выбора способов приватизации имущества и принятия решений о его приватизации; в) условия закрепления акций созданных в процессе приватизации открытых акционерных обществ в областной собственности; г) порядок оценки стоимости приватизируемого имущества; д) определение льгот работникам унитарных предприятий, преобразуемых в открытые акционерные общества, и порядок предоставления таких льгот; е) порядок и нормативы распределения денежных средств, полученных в результате приватизации. 4. Имущество областных предприятий и учреждений, не задействованное в производственно-хозяйственной деятельности, может быть передано Комитетом другим областным предприятиям (областным учреждениям) для использования или Фонду для реализации. 5. Государственное имущество, составляющее казну Магаданской области, может быть реализовано в соответствии с действующим законодательством о приватизации. Статья 21. Сделки, связанные с приобретением, использованием и отчуждением объектов областной собственности 1. Сделки с областной собственностью совершаются в соответствии с федеральным законодательством, регулирующим гражданско-правовые отношения, и областным законодательством, определяющим компетенцию уполномоченных государственных органов по управлению областной собственностью. См. постановление губернатора от 05.07.2002 № 143 "Об организации работы комиссии по выработке решений о целесообразности и способе отчуждения отдельных объектов недвижимого имущества и имущественных комплексов, находящихся в собственности Магаданской области" 2. Магаданская область в лице уполномоченных органов вправе совершать сделки, связанные с приобретением имущества в областную собственность, использованием и отчуждением объектов областной собственности, с гражданами, юридическими лицами, Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями, а также иностранными гражданами, юридическими лицами, государствами, субъектами иностранных федеративных государств и иными участниками гражданского оборота, если иное не установлено федеральным законодательством. 3. Порядок совершения сделок с областной собственностью определяется Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным, областным законодательством. 4. Сделки, совершенные с областным недвижимым имуществом, подлежат обязательной государственной регистрации, в соответствии с законодательством. 5. Доходы, полученные в результате сделок с областной собственностью, подлежат зачислению в областной бюджет. Статья 22. Аренда, безвозмездное пользование областным имуществом 1. Имущество, относящееся к казне Магаданской области, а также имущество, находящееся в хозяйственном ведении или оперативном управлении, может быть передано в аренду, безвозмездное пользование в соответствии с федеральным и областным законодательством. 2. В случаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством, имущество, относящееся к областной собственности, предоставляется в аренду по результатам торгов на право заключения договора аренды. 3. Правом на передачу в соответствии с действующим законодательством в аренду и безвозмездное пользование имущества, относящегося к областной собственности, обладают губернатор области, Комитет и областные государственные предприятия, за которыми имущество закреплено на праве хозяйственного ведения, в рамках их компетенции, установленной действующим законодательством. 4. Арендодателем и ссудодателем имущества: а) относящегося к казне Магаданской области по договорам аренды и безвозмездного пользования выступает Комитет; б) по договорам аренды и безвозмездного пользования объектов недвижимости, закрепленных за областными предприятиями на праве хозяйственного ведения, выступают соответствующие предприятия с согласия Комитета; в) закрепленного за областными учреждениями на праве оперативного управления, выступает Комитет, если иное не установлено законом. 5. Арендная плата за пользование имуществом, относящимся к областной собственности, перечисляется арендатором ежемесячно в бюджет Магаданской области, если иное не предусмотрено областным законодательством. п.6 ст.22 в редакции Закона № 359-оз (ДЕЙСТВУЕТ) 6. Размер ставок арендной платы и методика расчета арендной платы за пользование имуществом, относящимся к областной собственности, а также конкретные условия передачи в аренду (безвозмездное пользование) имущества, находящегося в казне Магаданской области, закрепленного на праве хозяйственного ведения за областными государственными унитарными предприятиями, на праве оперативного управления за областными государственными учреждениями устанавливаются губернатором области. См. постановление губернатора от 22.07.2002 № 164 "Об утверждении Положения о порядке сдачи в аренду и безвозмездное пользование государственного имущества Магаданской области, Методики расчета арендной платы за пользование государственным имуществом Магаданской области"; Постановление губернатора от 24.07.2002 № 167 "О минимальном размере ставок арендной платы за пользование государственным недвижимым имуществом Магаданской области" п.6 ст.22 в первоначальной редакции (НЕ ДЕЙСТВУЕТ) 6. Размер ставок арендной платы и методика расчета арендной платы за пользование имуществом, относящимся к областной собственности, устанавливается губернатором области. 7. Включение в договор аренды областного имущества условий, разрешающих арендатору передачу арендных прав либо арендованного имущества в залог, внесение их в качестве вклада в имущество хозяйственных обществ (товариществ) или паевых взносов в производственные кооперативы, а также дача арендодателем согласия на совершение указанных действий не допускается, если иное не предусмотрено действующим законодательством. 8. Выкуп арендуемого имущества, относящегося к областной собственности, осуществляется в соответствии с законодательством о приватизации. Статья 23. Предоставление гарантий или поручительств губернатором области 1. Инициатива предоставления в соответствии с бюджетным законодательством гарантий или поручительств губернатора Магаданской области может исходить от губернатора области или представителей Магаданской области в органах управления коммерческих организаций. 2. Решение о предоставлении гарантии или поручительства губернатора области в пределах 100 000 минимальных размеров оплаты труда принимается губернатором области без согласования с областной Думой. 3. Если размер предоставляемых губернатором области гарантии и поручительства превышает 100 000 минимальных размеров оплаты труда, губернатор области вносит в областную Думу в порядке инициативы проект соответствующего постановления областной Думы с приложением документов, содержащих экономическое и правовое обоснование предоставления гарантии или поручительства, указание на соответствие инициативы Закону о бюджете Магаданской области на соответствующий год. После рассмотрения инициативы губернатора области областная Дума принимает решение с формулировкой "поддержать инициативу губернатора области о предоставлении гарантии или поручитель ства" либо "не поддерживать инициативу губернатора области о предоставлении гарантии или поручительства" с мотивами отказа. 4. Инициатива губернатора области, указанная в пункте 3 настоящей статьи, рассматривается областной Думой в течение 30 дней с момента внесения инициативы. Если в установленный срок инициатива не рассмотрена, она считается поддержанной. 5. В случае, если инициатива о предоставлении гарантий, поручительств губернатора области не поддержана областной Думой, гарантия либо поручительство не могут быть даны. ГЛАВА IV. ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ИНТЕРЕСОВ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ В ОРГАНАХ УПРАВЛЕНИЯ И РЕВИЗИОННЫХ КОМИССИЯХ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВ (ТОВАРИЩЕСТВ), АКЦИОНЕРОМ (УЧРЕДИТЕЛЕМ, УЧАСТНИКОМ) КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТЬ Статья 24. Представители Магаданской области 1. Представители Магаданской области в коммерческих организациях (далее - представители) - это лица, осуществляющие представление интересов Магаданской области в органах управления и ревизионных комиссиях хозяйственных обществ (товариществ), акционером (учредителем, участником) которых является Магаданская область. 2. Представителями Магаданской области в органах управления и ревизионных комиссиях коммерческих организаций, акции (доли) которых находятся в областной собственности, могут быть: а) государственные служащие; б) иные граждане Российской Федерации (за исключением избранных в представительные органы государственной власти либо местного самоуправления), имеющие высшее образование, стаж руководящей работы не менее 5 лет и опыт работы в сфере деятельности, соответствующей основному виду деятельности той организации, куда назначается (избирается) представитель. 3. Руководящей работой признается деятельность в качестве руководителя (единолично-распорядительного органа) организации, его заместителя, руководителя структурного подразделения организации или его заместителя. 4. Не могут быть представителями Магаданской области лица: а) состоящие в трудовых отношениях с обществом (товариществом), в органы управления и ревизионную комиссию которого назначается (избирается) представитель; б) являющиеся акционерами (участниками) или представителями других акционеров (участников) в органах управления и ревизионной комиссии данного общества (товарищества). 5. Одно и то же лицо не может быть представителем Магаданской области в органах управления более чем 5 обществ (товариществ), в которых Магаданская область является акционером (учредителем, участником). Статья 25. Интересы Магаданской области 1. Под интересами Магаданской области, удовлетворению которых должна быть подчинена деятельность представителя, понимаются количественные и качественные показатели результатов деятельности хозяйственных обществ (товариществ), акционером (учредителем, участником) которых является Магаданская область, свидетельствующие об улучшении финансово-экономического положения хозяйственных обществ (товариществ), повышении их инвестиционной привлекательности, улучшении управления в организации, повышении эффективности производства и конкурентоспособности выпускаемой продукции, повышении производительности труда, снижении издержек производства, а также о надлежащей защите прав Магаданской области как участника (учредителя, акционера) хозяйственного общества (товарищества). 2. Представление интересов Магаданской области в конкретном хозяйственном обществе (товариществе) предполагает такую форму и содержание деятельности представителя, которая служит достижению цели участия Магаданской области в хозяйственном обществе (товариществе) наиболее экономичным образом. Статья 26. Порядок назначения представителей Магаданской области в совет директоров (наблюдательном совете) и ревизионную комиссию открытого акционерного общества, созданного в процессе приватизации, в отношении которого принято решение об использовании специального права ("золотой акции") 1. Представители Магаданской области в совет директоров (наблюдательный совет) и ревизионную комиссию акционерного общества, в отношении которого принято решение об использовании специального права ("золотой акции"), назначаются губернатором области по представлению Комитета, подготовленному на основании предложений областного органа исполнительной власти, осуществляющего координацию и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления). 2. Представителями Магаданской области в органах управления и ревизионных комиссиях акционерных обществ, в отношении которых принято решение об использовании специального права ("золотой акции"), могут быть исключительно государственные служащие. 3. В совет директоров (наблюдательный совет) и ревизионную комиссию акционерного общества может быть назначено по одному представителю Магаданской области. При этом представитель Магаданской области в совете директоров (наблюдательном совете) акционерного общества входит в количественный состав совета директоров, определенный уставом общества или решением общего собрания акционеров. 4. Представитель Магаданской области в совете директоров (наблюдательном совете) обязан лично участвовать в работе совета директоров (наблюдательного совета) и общего собрания акционеров. 5. Если представитель Магаданской области не может принять участие в заседании совета директоров (наблюдательного совета) или общем собрании акционеров, то представление интересов Магаданской области в указанных органах осуществляет государственный служащий, назначенный по представлению Комитета губернатором области. 6. Иные полномочия представителей Магаданской области осуществляются ими в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации. Статья 27. Порядок назначения представителей Магаданской области в совете директоров (наблюдательном совете) и ревизионной комиссии хозяйственного общества (товарищества), более 98 процентов акций (долей) которого принадлежит Магаданской области 1. Полномочия общего собрания акционеров (участников) хозяйственного общества (товарищества), более 98 процентов акций (долей) которого принадлежит Магаданской области, осуществляются: а) Комитетом - в случае передачи ему полномочий по управлению и распоряжению находящимся в областной собственности пакетом акций; б) Фондом (по согласованию с Комитетом) - в случае, если указанные акции (доли) приобретены Фондом (переданы Фонду). 2. Принимаемые высшим органом управления открытого акционерного общества решения оформляются протоколом, подлежащим хранению в соответствии с действующим законодательством. 3. Позиция Комитета (Фонда) при осуществлении указанных полномочий формируется по согласованию с губернатором области и на основании предложений областного органа исполнительной власти, осуществляющего координацию и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления). 4. Представители Магаданской области в совете директоров (наблюдательном совете) и ревизионной комиссии хозяйственного общества (товарищества), более 98 процентов акций (долей) которого находится в областной собственности, назначаются губернатором области по представлению Комитета (Фонда). Статья 28. Порядок выдвижения кандидатур представителей Магаданской области в органы управления и ревизионную комиссию хозяйственного общества (товарищества), не более 98 процентов акций (долей) которого принадлежит Магаданской области 1. Выдвижение кандидатур в совет директоров (наблюдательный совет) и ревизионную комиссию хозяйственного общества (товарищества), не более 98 процентов акций (долей) которого принадлежит Магаданской области, осуществляется Комитетом, а в случае, если указанные акции (доли) приобретены Фондом (переданы Фонду), - Фондом по согласованию с Комитетом. 2. Областные органы исполнительной власти, ежегодно до 1 декабря, вносят в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи в Комитет либо Фонд предложения по кандидатурам представителей Магаданской области в органы управления и ревизионные комиссии хозяйственных обществ (товариществ). 3. Список кандидатур в совет директоров (наблюдательный совет) и ревизионную комиссию хозяйственного общества (товарищества) формируется в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи Комитетом и Фондом по согласованию с губернатором области на основании предложений областного органа исполнительной власти, осуществляющего координацию и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления). 4. Количество кандидатур представителей Магаданской области, включаемых в список для избрания в совет директоров (наблюдательный совет) и ревизионную комиссию, должно соответствовать доле Магаданской области в уставном капитале хозяйственного общества (товарищества). 5. Указанные представители избираются в советы директоров (наблюдательные советы) и ревизионные комиссии хозяйственных обществ (товариществ) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Статья 29. Порядок деятельности представителей Магаданской области в органах управления и ревизионных комиссиях хозяйственных обществ (товариществ) с областной долей собственности 1. Представители Магаданской области в органах управления и ревизионных комиссиях хозяйственных обществ (товариществ), являющиеся государственными служащими, действуют на основании выдаваемой им доверенности. 2. Представители, не являющиеся государственными служащими, действуют на основании договоров на представление интересов Магаданской области, заключаемых в соответствии с гражданским законодательством и доверенности. 3. Договор на представление интересов Магаданской области в органах управления хозяйственных обществ (товариществ), акции (доли) которых находятся в областной собственности, заключается Комитетом в течение 7 рабочих дней с момента избрания (назначения) представителя. 4. Заключение нового договора с гражданином Российской Федерации, уже осуществляющим по договору представление интересов области, производится на основании оценки его деятельности в качестве представителя, с учетом своевременности расчетов общества (товарищества) с бюджетами всех уровней, включая уплату налогов, регулярности расчетов по заработной плате и результатов финансово-хозяйственной деятельности общества (товарищества). 5. Договоры с гражданами Российской Федерации на представление интересов Магаданской области должны содержать в себе: а) цель участия Магаданской области в хозяйственном обществе (товариществе); б) срок действия договора и порядок его досрочного расторжения, внесения в него изменений и дополнений; в) положения о правах и обязанностях представителя; г) размер вознаграждения представителя; д) условия материальной ответственности за нарушение условий договора на представление интересов Магаданской области. 6. Порядок заключения и регистрации договоров на представление интересов Магаданской области в органах управления хозяйственных обществ (товариществ), а также форма договора, определяются губернатором области в соответствии с действующим законодательством. 7. После заключения договора и его регистрации Комитет выдает представителю доверенность, подтверждающую его полномочия на представление интересов Магаданской области в органах управления. 8. При прекращении договора с представителем по любым основаниям Комитет обязан принять меры, направленные, на заключение договора с вновь назначенным (избранным) в соответствии со статьями 25 и 26 настоящего Закона представителем в месячный срок. При этом возможно заключение договора с гражданином, ранее представлявшим интересы Магаданской области в органах управления хозяйственных обществ (товариществ). 9. Компенсация затрат и выплата вознаграждения гражданам Российской Федерации, представляющим в соответствии с договором интересы Магаданской области в органах управления хозяйственных обществ (товариществ), осуществляется Комитетом в пределах средств, определенных на эти цели областным бюджетом на очередной год. 10. Представители Магаданской области в совете директоров (наблюдательном совете) или ревизионной комиссии хозяйственного общества (товарищества), являющиеся государственными служащими, не могут получать в обществах (товариществах) вознаграждение в денежной или иной форме, а также покрывать за счет указанных обществ (товариществ) и третьих лиц расходы на осуществление своих функций. 11. В случае принятия хозяйственным обществом (товариществом) в установленном порядке решения о выплате вознаграждения или компенсации расходов, связанных с работой в обществе (товариществе), членам совета директоров (наблюдательного совета) или ревизионной комиссии, соответствующее общество (товарищество) направляет причитающиеся представителям Магаданской области, являющимся государственными служащими, средства в областной бюджет. Статья 30. Обязанности представителя Магаданской области 1. Представитель Магаданской области обязан: а) лично участвовать в работе органов управления и ревизионной комиссии хозяйственного общества (товарищества), в которые он назначен или избран, и не вправе делегировать свои функции иным лицам, в том числе замещающим его по месту основной работы; б) неукоснительно выполнять директивы по порядку голосования на общем собрании акционеров (участников), в совете директоров (наблюдательном совете) хозяйственного общества (товарищества); в) представлять в Комитет (Фонд и Комитет) и областной орган исполнительной власти, осуществляющий координацию и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления), всю необходимую информацию и предложения по вопросам компетенции органов управления и ревизионной комиссии; г) в установленном порядке представлять отчет о своей деятельности. 2. Обязательному письменному согласованию с Комитетом подлежат проекты решений и голосование представителя Магаданской области по следующим вопросам (если они входят в компетенцию соответствующих органов управления): а) утверждение устава общества (товарищества) или внесение в него изменений и дополнений; б) изменение величины уставного капитала общества (товарищества); в) избрание (назначение) конкретных лиц в органы управления и ревизионные комиссии соответствующих обществ (товариществ); г) реорганизация общества (товарищества); д) ликвидация общества (товарищества), назначение ликвидационной комиссии и утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов; е) участие общества (товарищества) в других организациях, в том числе в холдинговых компаниях, финансово-промышленных группах, иных объединениях коммерческих организаций; ж) получение кредитов в размере более 10 процентов величины чистых активов общества (товарищества); з) совершение обществом (товариществом) сделок, отвечающих установленным федеральным законодательством признакам крупной сделки или сделки, в совершении которой имеется заинтересованность; и) распределение прибылей и убытков общества (товарищества); к) продажа и иное отчуждение недвижимого имущества, а также залог (ипотека) недвижимого имущества общества (товарищества). 3. Губернатор области может устанавливать для представителей интересов области обязанность согласования проектов решений и голосования по иным вопросам, входящим в компетенцию соответствующих органов управления обществ (товариществ), не предусмотренных настоящим Законом. 4. При наличии в одном органе управления нескольких представителей Магаданской области предварительно определяется единая позиция этих представителей. 5. В отсутствие согласования, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи, представители Магаданской области не принимают участия в голосовании. Статья 31. Основания прекращения полномочий представителя Магаданской области в органах управления и ревизионной комиссии хозяйственного общества (товарищества) 1. Полномочия представителя Магаданской области прекращаются: а) в случаях истечения срока действия или расторжения в установленном порядке договора с представителем Магаданской области, не являющимся государственным служащим; б) в случае передачи соответствующих акций в доверительное управление; в) при продаже принадлежащих Магаданской области акций (долей); г) в иных случаях перехода права собственности на соответствующие акции (доли); д) в связи с принятием решения о замене представителя; е) при увольнении представителя с занимаемой им государственной должности; ж) в случае ликвидации хозяйственного общества (товарищества); з) при принятии решения о прекращении использования в отношении акционерного общества специального права ("золотой акции"). 2. В случае прекращения полномочий представителя Магаданской области по основаниям, указанным в подпунктах "а", "д", "е" пункта 1 настоящей статьи, Комитет (Фонд) в недельный срок уведомляет об этом хозяйственное общество (товарищество). Статья 32. Отчетность представителей Магаданской области 1. Представители Магаданской области в органах управления хозяйственного общества (товарищества), акции (доли) которого находятся в областной собственности, два раза в год направляют в Комитет и в областной орган исполнительной власти, осуществляющий координацию и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления), отчет о своей деятельности по форме, установленной губернатором Магаданской области. Отчет должен быть представлен в сроки, установленные для сдачи полугодовой и годовой бухгалтерской отчетности. (См. постановление губернатора от 22.12.99 № 195 "О порядке отчётности руководителей областных государственных (унитарных) предприя- тий и представителей Магаданской области в органах управления открытых акционерных обществ") 2. При наличии в органах управления хозяйственного общества (товарищества) нескольких представителей Магаданской области ими готовится совместный отчет с отражением, при необходимости, особой позиции каждого. Статья 33. Ответственность представителей Магаданской области 1. Неисполнение представителями Магаданской области, являющимися государственными служащими, обязанностей, установленных статьей 30 настоящего Закона, влечет дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством о государственной службе. 2. Неисполнение представителями области, не являющимися государственными служащими, установленных статьей 30 настоящего Закона, влечет ответственность, предусмотренную договором на представление интересов области, а также иную ответственность, в соответствии с действующим законодательством. Статья 34. Учет представителей Магаданской области в органах управления и ревизионных комиссиях хозяйственных обществ (товариществ) 1. Учет представителей Магаданской области в органах управления и ревизионных комиссиях хозяйственных обществ (товариществ), акционером (участником, учредителем) которых является Магаданская область, осуществляет Комитет. 2. Информация о представителях по официально представленным запросам предоставляется: а) органам государственной власти Российской Федерации; б) органам государственной власти Магаданской области; в) органам местного самоуправления; г) органам управления хозяйственных обществ (товариществ), представителям Магаданской области в органах управления и ревизионных комиссиях хозяйственных обществ (товариществ) и акционерам (о представителях в данном обществе). 3. Ответ на запрос либо мотивированный отказ предоставляются в десятидневный срок. ГЛАВА V. УЧЕТ СОБСТВЕННОСТИ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 35. Учет областной собственности 1. Областная собственность подлежит обязательному государственному учету уполномоченными органами по управлению областной собственностью, указанными в пункте 1 статьи 10 настоящего Закона. 2. Учет земельных участков, лесов, недр, водных объектов и других природных объектов (ресурсов) осуществляется соответствующими уполномоченными органами, в ведении которых они находятся, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными актами Магаданской области. 3. Учет средств областного бюджета и внебюджетных фондов осуществляется соответственно администрацией области и распорядителями кредитов соответствующих внебюджетных фондов в соответствии с действующим законодательством. 4. Учет объектов исторического и культурного наследия областного значения осуществляется уполномоченным органом, в ведении которого они находятся. 5. Учет государственного имущества, указанного в подпунктах "в", "г" и "д" пункта 1 статьи 3 настоящего Закона, осуществляется Комитетом в Реестре областного имущества, положение о котором утверждается губернатором области. (См. постановление губернатора от 17.02.2001 № 34 "Об организации учета государственного имущества Магаданской области и ведения Реестра государственного имущества Магаданской области") Статья 36. Реестр объектов собственности Магаданской области 1. Реестр объектов собственности Магаданской области - это совокупность Перечней объектов учета и данных о них. 2. В Реестр объектов собственности в качестве составных частей включаются: а) Перечень природных ресурсов Магаданской области; б) Реестр областного имущества; в) Перечень ценных бумаг Магаданской области; г) Перечень имущественных, исключительных прав и информации, принадлежащих Магаданской области; д) Перечень иного имущества, находящегося в собственности Магаданской области. 3. Порядок ведения Реестра объектов собственности утверждается губернатором области. 4. Ведение Реестра объектов собственности означает занесение в него объектов учета и данных о них, регулярное обновление данных об объектах учета и их исключение из него при изменении формы собственности или других вещных прав на объекты учета. 5. Основаниями внесения изменений в Реестр объектов собственности являются: приобретение, движение или отчуждение имущества, в том числе имущественных прав, подлежащих учету в Реестре объектов собственности, регистрация выпуска ценных бумаг, эмитированных Магаданской областью, подлежащих учету в Реестре объектов собственности. 6. Юридические и физические лица вправе получать в уполномоченных органах по управлению областной собственностью сведения об объектах областной собственности, содержащихся в Реестре объектов собственности, на возмездной основе, за исключением случаев, специально оговоренных в Порядке ведения Реестра объектов собственности. Статья 37. Перечень природных ресурсов Магаданской области 1. Перечень природных ресурсов Магаданской области включает в себя следующие разделы: а) земля, отнесенная федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации к собственности области; б) леса, недра, водные и другие природные объекты (ресурсы), отнесенные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации к собственности области; 2. В Перечень природных ресурсов Магаданской области по каждому разделу вносятся следующие сведения: а) описание природных ресурсов, позволяющее достоверно определить это имущество; б) основание приобретения; в) сведения о характере использования природных ресурсов; г) сведения о наличии и характере обременении правами третьих лиц; д) иные сведения, определенные законодательными актами Магаданской области. Статья 38. Реестр областного имущества 1. Объектами учета Реестра являются: а) областное имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения за государственными предприятиями или на праве оперативного управления за государственными учреждениями, либо находящееся в государственной собственности Магаданской области предприятие или учреждение в целом как имущественный комплекс; б) находящиеся в государственной собственности Магаданской области акции (доли, вклады) хозяйственных обществ и товариществ, а также имеющееся у них областное имущество, не вошедшее в уставный капитал; в) иное находящееся в государственной собственности Магаданской области недвижимое и движимое имущество, в том числе переданное в пользование, аренду, залог и по иным основаниям. 2. В Реестр государственного имущества Магаданской области по каждому юридическому лицу, имеющему областное имущество, вносятся следующие данные: а) наименование юридического лица; б) юридический адрес и фактическое место нахождения; в) сведения о государственной регистрации юридического лица; г) размер уставного капитала; д) балансовая и остаточная стоимости основных средств; е) перечень областных объектов недвижимости; ж) перечень областного автотранспорта; з) сведения об акциях (долях, вкладах), находящихся в областной собственности: их количество и процентное отношение к уставному капиталу; и) сведения о наличии обременения имущества правами третьих лиц; к) иные сведения, определенные законодательными актами Магаданской области. Статья 39. Перечень ценных бумаг Магаданской области 1. Перечень ценных бумаг Магаданской области включает в себя следующие разделы: а) ценные бумаги, эмитированные Магаданской областью; б) ценные бумаги, принадлежащие на праве собственности или переданные в управление Магаданской области, за исключением акций акционерных обществ. 2. В Перечень ценных бумаг Магаданской области по каждому разделу вносятся следующие сведения: а) наименование и юридический адрес организации - эмитента; б) вид эмиссионных ценных бумаг; в) форма выпуска ценных бумаг; г) дата регистрации и государственный регистрационный номер ценных бумаг; д) срок погашения ценных бумаг; е) количество принадлежащих Магаданской области ценных бумаг соответствующего выпуска или количество ценных бумаг соответствующего выпуска, эмитированных Магаданской областью; ж) описание прав владельца, закрепленных одной ценной бумагой; з) номинальная стоимость ценной бумаги на момент выпуска, погашения и совершения сделки с ценной бумагой; и) наименование, место нахождения, регистрационный номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации организации или паспортные данные гражданина - номинального держателя ценных бумаг; к) дата совершения, государственной регистрации и вид сделки по отчуждению ценных бумаг; л) иные сведения, определенные законодательными актами Магаданской области. Статья 40. Перечень имущественных, исключительных прав и информации, принадлежащих Магаданской области Перечень имущественных, исключительных прав и информации, принадлежащих Магаданской области, включает в себя следующие разделы: а) объект или содержание имущественных, исключительных прав и информации, принадлежащих Магаданской области; б) основание приобретения Магаданской областью права собственности на объекты имущественных, исключительных прав и информации; в) дата заключения и предмет гражданско-правовой сделки об отчуждении или передаче в пользование объектов имущественных, исключительных прав и информации, принадлежащих Магаданской области; г) регистрационный номер и дата государственной регистрации договора об отчуждении или передаче в пользование объектов имущественных, исключительных прав и информации, принадлежащих Магаданской области; д) иные сведения, определенные законодательными актами Магаданской области. Статья 41. Перечень иного имущества, находящегося в собственности Магаданской области 1. Иное имущество, находящееся в собственности Магаданской области, за исключением перечисленного в статьях 37 - 40 настоящего Закона, подлежит учету в Реестре объектов собственности Магаданской области в порядке, определенном губернатором области. Статья 42. Особенности отчуждения и обременения государственного имущества Магаданской области Объекты областной собственности, не внесенные в Реестр объектов собственности, не могут быть отчуждены или обременены. ГЛАВА VI. ГАРАНТИИ ИСПОЛНЕНИЯ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА Статья 43. Обязанности граждан и юридических лиц в сфере учета объектов областной собственности Граждане и юридические лица, осуществляющие полномочия владения, пользования и распоряжения областной собственностью, обязаны предоставлять органам, перечисленным в пункте 1 статьи 10 настоящего Закона, осуществляющим учет объектов областной собственности, информацию безвозмездно в объеме, установленном настоящим Законом и правовыми актами губернатора области об учете объектов областной собственности. ГЛАВА VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ. Статья 44. Приведение действующих нормативных актов области в соответствие с настоящим Законом Нормативные правовые акты областных государственных органов и органов местного самоуправления подлежат приведению в соответствие с настоящим Законом в течение трех месяцев со дня его вступления в силу. Статья 45. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. И.о. губернатора Магаданской области Н.Н.Дудов 14 февраля 2002 г. N 232-03 Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
