Закон Магаданской области от 05.07.1999 № 82-оз

                             РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                             
                                                                             
                                    ЗАКОН                                    
                                                                             
                             МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ                             
                                                                             
     О  (Исключен  -  Закон  Магаданской области от 21.11.2007 г. N
915-оз)ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДАХ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                                                                                 
                                  Утратил силу - Закон Магаданской
                                 области от 05.05.2009 г. N 1125-ОЗ
                                                                

            
                                                                       Принят
                                                  Магаданской областной Думой
                                                            23 июня 1999 года
                                                                                 
     Настоящий   Закон  устанавливает  виды,  порядок  образования,
источники формирования и направления расходования средств (Исключен
-  Закон Магаданской области от 21.11.2007 г. N 915-оз)внебюджетных
фондов   Магаданской   области   (далее  –  областные  бюджетные  и
внебюджетные  фонды),  компетенцию  органов  государственной власти
Магаданской   области   по   управлению   областными  бюджетными  и
внебюджетными  фондами и осуществлению контроля за расходованием их
средств.  (В редакции Закона Магаданской области от 09.02.2006 г. N
672-оз)
                                                                                 
    Статья 1. Общие положения                                                    
                                                                                 
     Областные  (Исключен - Закон Магаданской области от 21.11.2007
г.  N 915-оз)внебюджетные фонды являются частью финансовых ресурсов
Магаданской   области   и  создаются  для  финансового  обеспечения
программ   социально-экономического   развития  области.  Областные
(Исключен   -   Закон   Магаданской  области  от  21.11.2007  г.  N
915-оз)внебюджетные  фонды  могут  быть  постоянно действующими или
создаваться  на определенный период времени. Создание и организация
деятельности  фондов  регулируются  соответствующими федеральными и
областными законодательными актами.
                                                                                 
     Статья 2. Областные бюджетные фонды (В     редакции     Закона
Магаданской области от 09.02.2006 г. N 672-оз)
         
                                                                                 
     (Утратил      силу     -     Закон     Магаданской     области
от 21.11.2007 г. N 915-оз)
                                                                                 
    Статья 3. Областные внебюджетные фонды

     1. На  территории  Магаданской  области   в   соответствии   с
федеральным   и  областным  законодательством могут формироваться и
действовать:
     территориальные отделения (филиалы)  федеральных  внебюджетных
фондов,  средства  которых  являются  федеральной  собственностью и
могут  быть  переданы  в  оперативное  управление   соответствующим
органам  управления  Магаданской  области  в порядке и на условиях,
установленных федеральным законодательством;
     областные  внебюджетные  фонды,  средства   которых   являются
областной собственностью.
     2. Областные  внебюджетные  фонды  представляют  собой   часть
областных  финансовых  ресурсов,  не  входящую  в состав областного
бюджета и имеющую самостоятельные источники формирования и  целевое
направление использования. Областные внебюджетные фонды создаются с
целью привлечения дополнительных по отношению к областному  бюджету
средств  для  финансирования  областных  целевых  программ, решения
экономических,  социальных,  экологических   и   иных   общественно
значимых для Магаданской области задач. (В      редакции     Закона
Магаданской области от 09.02.2006 г. N 672-оз)                                                           
                                                                                 
     Статья   4.   Порядок  образования  и  источники  формирования
областных бюджетных фондов (В  редакции  Закона Магаданской области
от 09.02.2006 г. N 672-оз)
                                                                                 
     (Утратил      силу     -     Закон     Магаданской     области
от 21.11.2007 г. N 915-оз)                           
                                                                                 
    Статья 5. Порядок образования и формирования внебюджетных фондов             
                                                                                 
1.  Территориальные  отделения  федеральных  внебюджетных фондов образуются в
порядке и на условиях, установленных федеральным законодательством.          
Источники  формирования  территориальных  отделений  федеральных внебюджетных
фондов устанавливаются федеральным законодательством.                        
2. Областные внебюджетные фонды  образуются и действуют на  основании Законов
области принимаемыми  областной Думой  самостоятельно, либо  по представлению
губернатора области.                                                         
В Законе  о каждом  внебюджетном фонде  указываются цели  и порядок  создания
фонда,  источники  его   формирования,  направления  использования,   порядок
утверждения и предоставления отчета  об исполнении бюджетов, а  также порядок
управления и контроля за деятельностью фонда.                                
3. Областные  внебюджетные фонды  могут создаваться  с образованием  либо без
образования  юридического   лица.  Организационно-правовая  форма  областного
внебюджетного  фонда  определяется,  исходя  из  статуса  создаваемого фонда,
областным Законом.                                                           
Областные внебюджетные фонды,  создаваемые с образованием  юридического лица,
представляют  собой  некоммерческие  организации,  осуществляющие  управление
внебюджетными  денежными   средствами,  ценными   бумагами  и   материальными
ценностями в соответствии с действующим законодательством.                   
Областные внебюджетные фонды,  создаваемые без образования  юридического лица
представляют собой совокупность денежных средств, ценных бумаг и материальных
ценностей и управляются уполномоченными государственными органами.           
    4. Средства областных внебюджетных фондов формируются за счет:               
-  сборов  и  платежей,  не  подлежащих  зачислению в бюджет в соответствии с
федеральным и областным законодательством;                                   
- добровольных взносов и пожертвований предприятий, учреждений, организаций и
физических лиц;                                                              
-  целевых  средств,  перечисляемых  из  федеральных  внебюджетных  фондов на
финансирование мероприятий  целевых областных  программ, а  также федеральных
программ, реализуемых на территории области;                                 
- доходов от  размещения части средств  внебюджетного фонда в  уполномоченных
администрацией  области  банках,  в  государственных  и  муниципальных ценных
бумагах в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством области;  
-  процентов  по  ссудам,  предоставленным  из  средств  внебюджетного  фонда
предприятиям, учреждениям, организациям на соответствующие цели;             
    - иных доходов, не противоречащих федеральному и областному законодательству.
    5. Бюджетные средства не должны перечисляться во внебюджетные фонды.         
6.  Средства  областных  внебюджетных  фондов  аккумулируются  на специальных
счетах,   открываемых   органами    управления   внебюджетными   фондами    в
уполномоченных   банках   или    в   территориальных   органах   федерального
казначейства,  изъятию  не  подлежат  и  расходуются в строгом соответствии с
утвержденным бюджетом фонда.                                                 
Учет и хранение ценных бумаг, приобретаемых областными внебюджетными фондами,
осуществляются в соответствии с действующим законодательством.               
7.  Средства  областных  внебюджетных  фондов  могут  быть  консолидированы в
областном бюджете с сохранением их целевой направленности.                   
Доходы фонда,  консолидированного в  бюджете, включаются  в состав областного
бюджета. Решение  о консолидации  областного внебюджетного  фонда принимается
областным Законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год.    
                                                                                 
    Статья 6. Порядок представления и утверждения бюджетов фондов                
                                                                                 
1. Структура доходов и расходов бюджета каждого бюджетного фонда определяется
Законом области о фонде.                                                     
Сумма  доходов   и  расходов   по  источникам   формирования  и  направлениям
расходования  каждого  бюджетного  фонда  устанавливается  Законом области об
областном бюджете на соответствующий финансовый год.                         
2.  Структура  доходов  и  расходов  бюджета внебюджетного фонда определяется
Законом  области  о  внебюджетном   фонде.  Бюджет  внебюджетного  фонда   на
соответствующий финансовый год утверждается областным Законом.               
Проекты бюджетов внебюджетных  фондов составляются органами управления фондом
и  представляются  администрацией  области  на  рассмотрение  областной  Думе
одновременно  с   проектом  областного   закона  об   областном  бюджете   на
соответствующий финансовый год.                                              
Проекты бюджетов областных внебюджетных фондов рассматриваются и утверждаются
областной Думой в  форме областных Законов  до начала очередного  финансового
года.                                                                        
Бюджеты   внебюджетных   фондов,   консолидированные   в  областном  бюджете,
утверждаются областным Законом об областном бюджете на соответствующий год.  
В  бюджете  внебюджетного  фонда  может  быть  определен  норматив страхового
запаса. Остатки на  счетах внебюджетных фондов  в банках должны  быть не ниже
страхового запаса.                                                           
                                                                                 
    Статья 7. Использование средств фондов                                       
                                                                                 
1. Средства бюджетных  и внебюджетных фондов  могут использоваться только  по
целевому назначению. в соответствии с утвержденным бюджетом этих фондов.     
Средства территориальных отделений (филиалов) федеральных внебюджетных фондов
по соглашению с уполномоченными  органами Российской Федерации и  Магаданской
области могут  быть использованы  на финансирование  программ и  мероприятий,
проводимых  в  Магаданской  области,  с  соблюдением  целевого характера этих
средств.                                                                     
2. Средства целевых и резервных бюджетных фондов, созданных для осуществления
социальных, экологических и других программ, ликвидации последствий стихийных
бедствий, проведения иных  мероприятий, покрытия дефицита, могут передаваться
безвозмездно в  виде субвенций,  субсидий и  дотаций в  бюджеты муниципальных
образований области.                                                         
3.  Из  средств  областных  бюджетных  и внебюджетных фондов могут выдаваться
ссуды  в  порядке  и  на  условиях,  определяемых  в Законе области о бюджете
каждого внебюджетного фонда, Законе области  об областном бюджете. В Законе о
бюджете каждого  внебюджетного фонда  определяется предельная  сумма средств,
выделяемых на возвратной основе, и условия их предоставления.                
4. Размеры отчислений в  федеральные внебюджетные фонды из  средств областных
внебюджетных  фондов   устанавливаются  федеральными  нормативными  правовыми
актами.                                                                      
                                                                                 
    Статья 8. Управление фондами                                                 
                                                                                 
1.  Средства  бюджетного  или  внебюджетного  фонда,  а также иное имущество,
находящееся в государственной  собственности и необходимое  для осуществления
поставленных перед  фондом задач,  могут передаваться  соответствии с Законом
области  о  внебюджетном  или   бюджетном  фонде  в  оперативное   управление
юридическому  лицу,  осуществляющему  управление  данным  фондом. Контроль за
использованием   областного   имущества,   переданного   фонду,  осуществляет
соответствующий орган исполнительной власти Магаданской области по управлению
государственным имуществом.                                                  
2.  Для  управления  бюджетными  и  внебюджетными  фондами  могут создаваться
специальные органы (правление, координационный совет, наблюдательный совет). 
Название, функции, состав  органов управления областными  бюджетными фондами,
внебюджетными  фондами  и  их  филиалами  устанавливаются  Законами области о
фондах. Персональный состав  правления (координационного совета) утверждается
постановлением  областной  Думы   по  представлению  губернатора  Магаданской
области  на  основании  предложений  заинтересованных  органов,  определенных
Законами области об этих фондах.                                             
В  органы  управления  областных   бюджетных  и  внебюджетных  фондов  входят
представители  администрации   области  и   областной  Думы,   исполнительные
директоры  соответствующих  фондов,  а  также  могут включаться представители
предприятий, организаций, учреждений, иные заинтересованные лица.            
3. Управление текущей деятельностью  бюджетного или внебюджетного фонда может
быть  возложено  на  исполнительную  дирекцию  этого  фонда  либо  на  орган,
уполномоченный управлять фондом.                                             
Исполнительный директор назначается и освобождается от должности губернатором
области  по  согласованию  с  областной  Думой. На лицо, замещающее должность
исполнительного  директора,   распространяется  действие  Закона  Магаданской
области "О  государственных должностях  и государственной  службе Магаданской
области",  а  с  17  июля  2002  года законодательством Магаданской области о
государственной службе.                                                      
    (В ред. Закона Магаданской области от 09.04.2003 N 329-ОЗ)                   
4. Текущий контроль за исполнением бюджета внебюджетного фонда, формированием
доходов    и    расходованием    средств    бюджетного   фонда   осуществляет
контрольно-ревизионный    орган    фонда.    Состав    и    порядок    работы
контрольно-ревизионного органа фонда определяется областным Законом о фонде. 
                                                                                 
    Статья 9. Контроль и отчетность                                              
                                                                                 
1. Контроль за использованием  администрацией области или органами управления
внебюджетных  фондов  средств  этих  фондов  осуществляет  областная  Дума  в
соответствии с действующим федеральным и областным законодательством.        
Администрация области  осуществляет контроль  за правильностью  использования
предприятиями,   учреждениями   и   организациями   выделенных   им   средств
внебюджетных фондов.                                                         
2.   Органы   управления   областными   внебюджетными  фондами  ежеквартально
представляют в областную Думу периодическую отчетность о деятельности фондов.
3.  Годовой  отчет  об  исполнении  бюджета  внебюджетного фонда составляется
органом  управления   фонда  и   представляется  администрацией   области  на
рассмотрение и утверждение областной Думе  в форме областного Закона в сроки,
установленные  Законами  о  соответствующих  фондах,  принимаемыми  областной
Думой.                                                                       
4.  Законы,  принятые  областной  Думой  по  годовым отчетам об использовании
средств  областных  внебюджетных  фондов  подлежат  опубликованию в средствах
массовой информации области.                                                 
                                                                                 
Статья 10. Приведение нормативных  правовых актов в соответствие  с настоящим
Законом                                                                      
                                                                                 
Законодательному и исполнительному органам государственной власти Магаданской
области  привести  нормативные  правовые  акты  в  соответствие  с  настоящим
Законом.                                                                     
До приведения нормативных правовых актов Магаданской области в соответствие с
настоящим Законом действующие нормативные  правовые акты применяются в части,
не противоречащей настоящему Закону.                                         
                                                                                 
    Статья 11. О вступлении в силу настоящего Закона                             
                                                                                 
Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня его официального опубликования в
средствах массовой информации.                                               
                                                               

                  
                                                                   Губернатор
                                                          Магаданской области
                                                                  В.И.ЦВЕТКОВ
    5 июля 1999 г.                                                               
    N 82-ОЗ