ЗАКОН
МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Законов Магаданской области от 11.08.2008 г. N 1041-ОЗ;
от 29.11.2013 г. N 1671-ОЗ; от 27.12.2013 г. N 1697-ОЗ;
от 30.04.2014 г. N 1746-ОЗ; от 22.11.2014 г. N 1815-ОЗ);
(В редакции Закона Магаданской области от 27.03.2015 № 1868-ОЗ);
(В редакции Закона Магаданской области от 08.10.2015 № 1940-ОЗ);
(В редакции Закона Магаданской области от 05.04.2016 № 2023-ОЗ);
(В редакции Закона Магаданской области от 02.06.2016 № 2032-ОЗ)
О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ КОМАНДИРОВАНИЯ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ
ДОЛЖНОСТИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ДЕПУТАТОВ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ
ДУМЫ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ СВОИ ПОЛНОМОЧИЯ НЕ НА ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ОСНОВЕ,
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят Магаданской областной Думой 21 апреля 2006 года
Настоящий Закон в целях реализации полномочий органов
государственной власти Магаданской области и иных государственных
органов Магаданской области, установленных федеральным и областным
законодательством, определяет порядок и условия командирования лиц,
замещающих государственные должности Магаданской области,
депутатов Магаданской областной Думы, осуществляющих свои
полномочия не на профессиональной основе, государственных
гражданских служащих Магаданской области.
Статья 1
Действие настоящего Закона распространяется:
1) на лиц, замещающих государственные должности Магаданской
области (далее – областные государственные должности), депутатов
Магаданской областной Думы, осуществляющих свои полномочия не на
профессиональной основе (далее – депутаты областной Думы),
направляемых в командировку для осуществления полномочий,
установленных федеральным и областным законодательством, как на
территории Российской Федерации, так и на территориях иностранных
государств;
2) (Утратил силу - Закон Магаданской области
от 11.08.2008 г. N 1041-ОЗ)
Командирование указанных в настоящей статье лиц осуществляется
в соответствии с настоящим Законом, а также нормативными
правовыми актами Российской Федерации.
Возмещение расходов, связанных со служебными командировками
мировых судей Магаданской области, осуществляется в порядке и по
нормативам, установленным постановлением Правительства Магаданской
области. Нормативы возмещения расходов, связанных со служебными
командировками мировых судей Магаданской области, не могут быть
ниже норм, предусмотренных для федеральных судей. (В редакции
Закона Магаданской области от 30.04.2014 г. N 1746-ОЗ)
Статья 2
1. Направление в командировку производится по решению
представителя нанимателя (руководителя органа государственной
власти Магаданской области и иного государственного органа, лица,
замещающего государственную должность Магаданской области) либо
представителя указанных руководителя или лица, осуществляющих
полномочия нанимателя от имени Магаданской области (далее –
представитель нанимателя или уполномоченное им лицо) на
определенный срок.
2. Направление в командировку за пределы территории Российской
Федерации производится по правовому акту (приказу, распоряжению)
представителя нанимателя или уполномоченного им лица без оформления
командировочного удостоверения, кроме случаев командирования в
государства – участники Содружества Независимых Государств, с
которыми заключены межправительственные соглашения, на основании
которых в документах для въезда и выезда пограничными органами не
делаются отметки о пересечении государственной границы.
3. Направление в командировку лиц, замещающих областные
государственные должности, депутатов областной Думы производится
по распоряжению представителя нанимателя.
4. Направление в командировку руководителей исполнительных
органов государственной власти Магаданской области производится по
распоряжению губернатора Магаданской области и по согласованию с
первым заместителем председателя Правительства Магаданской области,
заместителем председателя Правительства Магаданской области,
заместителем губернатора Магаданской области, курирующим
соответствующий исполнительный орган государственной власти
Магаданской области. (В редакции Закона Магаданской области
от 27.12.2013 г. N 1697-ОЗ)
5. Направление в командировку областных гражданских служащих,
замещающих должности государственной гражданской службы Магаданской
области (далее - областная гражданская служба) в аппаратах органов
государственной власти Магаданской области, иных государственных
органов (далее - государственный орган), аппарате губернатора
Магаданской области, производится по приказу (распоряжению)
представителя нанимателя или уполномоченного им лица и по
согласованию с руководителем аппарата (либо руководителем
структурного подразделения) соответствующего государственного
органа, аппарата губернатора Магаданской области.
(В редакции Закона Магаданской области от 27.12.2013 г. N 1697-ОЗ)
6. В командировки направляются областные гражданские служащие,
замещающие должности областной гражданской службы и состоящие в
штате соответствующего государственного органа или его аппарата.
Статья 3
1. Срок командировки лица, замещающего областную
государственную должность, депутата областной Думы определяется
представителем нанимателя с учетом объема полномочий или поручений
государственного органа, являющихся целью командировки.
2. Срок командировки областного гражданского служащего
определяется представителем нанимателя или уполномоченным им лицом
с учетом объема, сложности и других особенностей служебного
задания.
3. Днем выезда в командировку считается день отправления
самолета, автобуса или другого транспортного средства от
постоянного места прохождения областным гражданским служащим
областной гражданской службы (от постоянного места осуществления
полномочий по областной государственной должности, полномочий
депутата областной Думы), а днем приезда из командировки – день
прибытия указанного транспортного средства в постоянное место
прохождения гражданским служащим областной гражданской службы (в
постоянное место осуществления полномочий по областной
государственной должности, полномочий депутата областной Думы).
4. При отправлении транспортного средства до 24 часов
включительно днем выезда в командировку считаются текущие сутки, а
с 00 часов и позднее – последующие сутки. Во время отправления
включается время, необходимое для проезда до вокзала, аэропорта.
Аналогично определяется день приезда гражданского служащего в
постоянное место прохождения областной гражданской службы.
5. Вопрос о явке областного гражданского служащего на службу в
день выезда в служебную командировку и в день приезда из служебной
командировки решается представителем нанимателя или уполномоченным
им лицом.
Статья 4
1. Направление в командировку оформляется первичными учетными
документами в соответствии с установленными унифицированными
формами первичной учетной документации по учету труда и его оплаты.
2. На основании решения представителя нанимателя или
уполномоченного им лица кадровая служба государственного органа
оформляет лицу, направляемому в командировку, командировочное
удостоверение, подтверждающее срок его пребывания в командировке
(дата приезда в пункт (в пункты) назначения и дата выезда из него
(из них).
3. Командировочное удостоверение оформляется в одном
экземпляре кадровой службой государственного органа и подписывается
представителем нанимателя или уполномоченным им лицом.
Командировочное удостоверение вручается лицу, направляемому в
командировку, и находится у него в течение всего срока
командировки.
4. Фактический срок пребывания в месте командирования
определяется по отметкам о дате приезда в место командирования и
дате выезда из него, которые делаются в командировочном
удостоверении и заверяются подписью полномочного должностного лица
и печатью, которая используется в хозяйственной деятельности
организации для засвидетельствования такой подписи.
5. Если лицо командировано в несколько государственных органов
(организаций), расположенных в разных населенных пунктах, отметки
в командировочном удостоверении о дате приезда и дате выезда
делаются в каждом государственном органе (организации).
6. Государственные органы ведут учет лиц, выезжающих в
командировки и приезжающих из них, в специальных журналах по
формам и в порядке, определенным Правительством Российской
Федерации. Представитель нанимателя или уполномоченное им лицо
своим приказом (распоряжением) назначает областного гражданского
служащего, ответственного за ведение указанных журналов и
осуществление отметок в командировочных удостоверениях.
Статья 5
1. При направлении лиц, замещающих областные должности,
областных гражданских служащих в командировку им гарантируется
сохранение замещаемых должностей. 2. За период нахождения лиц,
замещающих областные должности, областных гражданских служащих в
командировке за ними сохраняется, соответственно, средний
заработок, денежное содержание за все служебные дни по графику,
установленному в постоянном месте замещения областной должности,
прохождения областной гражданской службы. (Дополнен - Закон
Магаданской области от 22.11.2014 г. N 1815-ОЗ)
3. Лицам, направляемым в соответствии с настоящим Законом в
командировку возмещаются:
а) расходы по проезду к месту командирования и обратно;
б) расходы по проезду из одного населенного пункта в другой,
если лица командированы в несколько государственных органов
(организаций), расположенных в разных населенных пунктах;
в) расходы по найму жилого помещения;
г) дополнительные расходы, связанные с проживанием вне
постоянного места жительства (суточные);
д) иные расходы, связанные с командировкой (при условии, что
расходы произведены с разрешения или ведома представителя
нанимателя или уполномоченного им лица).
4. Лицам, направляемым в командировку на территорию
иностранного государства, дополнительно возмещаются:
а) расходы на оформление заграничного паспорта, визы и других
выездных документов;
б) обязательные консульские и аэродромные сборы;
в) сборы за право въезда или транзита автомобильного
транспорта;
г) расходы на оформление обязательной медицинской страховки;
д) иные обязательные платежи и сборы.
5. Направленным в командировку лицам, замещающим областные
государственные должности, областным гражданским служащим в случае
временной нетрудоспособности, удостоверенной в установленном
порядке, возмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме
случаев, когда лицо, направленное в командировку, находится на
стационарном лечении) и выплачиваются суточные в течение всего
периода времени, пока указанные лица не имеют возможности по
состоянию здоровья приступить к выполнению полномочий, являющихся
целью командировки, либо возложенного служебного задания или
вернуться к постоянному месту жительства.
6. За период временной нетрудоспособности лицам, указанным в
пункте 5 настоящей статьи, выплачивается пособие по временной
нетрудоспособности в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
7. Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне
постоянного места жительства (суточные), выплачиваются лицу,
направленному в командировку, за каждый день нахождения в
командировке, включая выходные и праздничные дни, а также дни
нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в
пути, в размерах, установленных Правительством Российской Федерации
для организаций, финансируемых за счет средств федерального
бюджета.
8. В случае если в населенном пункте отсутствует гостиница,
лицу, направленному в командировку, предоставляется иное отдельное
жилое помещение либо аналогичное жилое помещение в ближайшем
населенном пункте с гарантированным транспортным обеспечением от
места проживания до места командирования и обратно.
9. При отсутствии подтверждающих документов (в случае не
предоставления места в гостинице) расходы по найму жилого
помещения, указанного в пункте 8 настоящей статьи, возмещаются в
размере 30 процентов установленной нормы суточных за каждый день
нахождения в командировке.
10. В случае вынужденной остановки в пути лицу, направленному в
командировку, возмещаются расходы по найму жилого помещения с учетом
положений пункта 14 статьи 6 настоящего Закона.
11. Предоставление лицам, направленным в командировку, услуг
по найму жилого помещения осуществляется в соответствии с Правилами
предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации,
утвержденными Правительством Российской Федерации.
Статья 6
1. Расходы по проезду к месту командирования и обратно – к
постоянному месту осуществления полномочий по областной
государственной должности, полномочий депутата областной Думы,
прохождения областной гражданской службы (включая (Исключен -
Закон Магаданской области от 29.11.2013 г. N 1671-ОЗ)оплату
услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах
постельных принадлежностей), а также по проезду из одного
населенного пункта в другой, если лицо командировано в несколько
государственных органов (организаций), расположенных в разных
населенных пунктах, воздушным, железнодорожным, водным и
автомобильным транспортом, возмещаются по фактическим затратам,
подтвержденным проездными документами, по следующим нормам:
а) лицам, замещающим областные государственные должности,
депутатам областной Думы, областным гражданским служащим,
замещающим высшие должности областной гражданской службы категории
«руководители»:
воздушным транспортом – по билету I класса (либо по тарифу
бизнес-класса);
морским и речным транспортом – по тарифам, устанавливаемым
перевозчиком, но не выше стоимости проезда в каюте «люкс» с
комплексным обслуживанием пассажиров;
железнодорожным транспортом – в вагоне повышенной
комфортности, отнесенном к вагонам бизнес-класса, с двухместными
купе категории «СВ» или в вагоне категории «С» с местами для
сидения, соответствующими требованиям, предъявляемым к вагонам
бизнес-класса;
б) областным гражданским служащим, замещающим высшие должности
гражданской службы категории «помощники (советники)»,
«специалисты», главные, ведущие, старшие и младшие должности
гражданской службы:
воздушным транспортом – по тарифу экономического класса;
морским и речным транспортом – по тарифам, устанавливаемым
перевозчиком, но не выше стоимости проезда в четырехместной каюте
с комплексным обслуживанием пассажиров;
железнодорожным транспортом – в вагоне повышенной
комфортности, отнесенном к вагону экономического класса, с
четырехместными купе категории «К» или в вагоне категории «С» с
местами для сидения.
По решению представителя нанимателя отдельным областным
гражданским служащим, замещающим высшие должности областной
гражданской службы категории «помощники (советники)», главные
должности областной гражданской службы категории «руководители»,
расходы по проезду возмещаются по нормам, предусмотренным для
гражданских служащих, замещающих высшие должности областной
гражданской службы категории «руководители».
2. В случае командирования лиц, указанных в статье 1
настоящего Закона, в такую местность, откуда они по условиям
транспортного сообщения и характеру осуществляемых полномочий либо
выполняемых служебных заданий имеют возможность ежедневно
возвращаться к постоянному месту жительства, суточные не
выплачиваются.
(Утратил силу - Закон Магаданской области
от 29.11.2013 г. N 1671-ОЗ)
Вопрос о целесообразности ежедневного возвращения
командированного лица из места командирования к постоянному месту
жительства в каждом конкретном случае решается представителем
нанимателя или уполномоченным им лицом с учетом расстояния, условий
транспортного сообщения, характера осуществляемых полномочий,
выполняемого служебного задания, а также необходимости создания
командированному лицу условий для отдыха.
3. При отсутствии проездных документов оплата не производится.
Командированному лицу оплачиваются расходы по проезду до
вокзала, аэропорта при наличии документов (билетов), подтверждающих
эти расходы.
4. Лицам, замещающим областные государственные должности,
депутатам областной Думы, областным гражданским служащим,
замещающим высшие и главные должности областной гражданской службы
категории «руководители», оплачиваются услуги залов официальных
лиц и делегаций, организуемых в составе железнодорожных и
автомобильных вокзалов (станций), морских и речных портов,
аэропортов (аэродромов), открытых для международных сообщений
(международных полетов).
5. При направлении лица в командировку за пределы территории
Российской Федерации суточные выплачиваются в иностранной валюте в
размерах, устанавливаемых Правительством Российской Федерации для
организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета.
6. За время нахождения лица, направляемого в командировку за
пределы территории Российской Федерации, в пути суточные
выплачиваются:
а) при проезде по территории Российской Федерации – в порядке
и размерах, установленных для служебных командировок в пределах
территории Российской Федерации;
б) при проезде по территории иностранного государства – в
порядке и размерах, установленных для служебных командировок на
территории иностранных государств нормативными правовыми актами
Российской Федерации.
6.2. При использовании воздушного транспорта для проезда лица, направляемого в командировку, к месту командирования и (или) обратно проездные документы (билеты) оформляются (приобретаются) только на рейсы российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств – членов Евразийского экономического союза, за исключением случаев, когда указанные авиакомпании не осуществляют пассажирские перевозки к месту командирования лица, направляемого в командировку, либо когда оформление (приобретение) проездных документов (билетов) на рейсы этих авиакомпаний невозможно ввиду их отсутствия на весь срок командировки указанного лица.
(Дополнен - Закон Магаданской области от 02.06.2016 № 2032-ОЗ)
7. При следовании лица, направленного в командировку, с
территории Российской Федерации день пересечения государственной
границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные
выплачиваются в иностранной валюте, а при следовании на территорию
Российской Федерации день пересечения государственной границы
Российской Федерации включается в дни, за которые суточные
выплачиваются в рублях.
8. Даты пересечения государственной границы Российской
Федерации при следовании с территории Российской Федерации и при
следовании на территорию Российской Федерации определяются по
отметкам пограничных органов в паспорте, служебном паспорте или
дипломатическом паспорте командированного лица
9. При направлении лица в командировку на территории двух или
более иностранных государств суточные за день пересечения границы
между государствами выплачиваются в иностранной валюте по нормам,
установленным для государства, в которое направляется указанное
лицо.
10. При направлении лица в командировку на территории
государств – участников Содружества Независимых Государств, с
которыми заключены межправительственные соглашения, на основании
которых в документах для въезда и выезда пограничными органами не
делаются отметки о пересечении государственной границы, даты
пересечения государственной границы Российской Федерации при
следовании с территории Российской Федерации и при следовании на
территорию Российской Федерации определяются по отметкам в
командировочном удостоверении, оформленном, как при командировании
в пределах территории Российской Федерации.
В случае вынужденной задержки в пути суточные за время
задержки выплачиваются по решению представителя нанимателя или
уполномоченного им лица при представлении документов,
подтверждающих факт вынужденной задержки.
11. В случае если лицо, направленное в командировку на
территорию иностранного государства, в период командировки
обеспечивается иностранной валютой на личные расходы за счет
принимающей стороны, направляющая сторона выплату суточных в
иностранной валюте не производит. Если принимающая сторона не
выплачивает указанному лицу иностранную валюту на личные расходы,
но предоставляет ему за свой счет питание, направляющая сторона
выплачивает ему суточные в иностранной валюте в размере 30
процентов указанной нормы.
12. Расходы по найму жилого помещения при направлении лица в
командировку на территории иностранных государств возмещаются по
фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами,
но не превышающим предельные нормы возмещения расходов по найму
жилого помещения при краткосрочных служебных командировках на
территории иностранных государств, устанавливаемые Министерством
финансов Российской Федерации по согласованию с Министерством
иностранных дел Российской Федерации для федеральных гражданских
служащих.
13. Расходы по проезду при направлении лица в командировку на
территории иностранных государств возмещаются ему в том же
порядке, что и при направлении в командировку в пределах
территории Российской Федерации.
14. Расходы по бронированию и найму жилого помещения
возмещаются командированным лицам (кроме тех случаев, когда им
предоставляется бесплатное жилое помещение) по фактическим
затратам, подтвержденным соответствующими документами, по следующим
нормам:
а) лицам, замещающим областные государственные должности,
депутатам областной Думы, областным гражданским служащим,
замещающим высшие должности областной гражданской службы категории
«руководители», – не более стоимости двухкомнатного номера;
б) областным гражданским служащим, замещающим высшие должности
областной гражданской службы категории «помощники (советники)»,
«специалисты», главные, ведущие, старшие и младшие должности
областной гражданской службы – не более стоимости однокомнатного
номера.
Статья 7
1. На лиц, замещающих областные государственные должности,
областных гражданских служащих, находящихся в командировке,
распространяется режим служебного времени тех государственных
органов (организаций), в которые они командированы. В случае если
режим служебного времени в указанных государственных органах
(организациях) отличается от режима служебного времени в
государственном органе, в котором лица, указанные в настоящем
пункте, постоянно замещают областную государственную должность,
проходят областную гражданскую службу, в сторону уменьшения дней
отдыха, взамен дней отдыха, не использованных в период нахождения в
командировке, указанным лицам предоставляются другие дни отдыха по
возвращении из командировки.
2. Если лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи,
специально командированы для работы в выходные или праздничные дни,
компенсация за работу в эти дни производится в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
В случае если по распоряжению представителя нанимателя или
уполномоченного им лица лица, указанные в пункте 1 настоящей
статьи, выезжают в командировки в выходной день, по возвращении из
командировки им предоставляется другой день отдыха в установленном
порядке.
3. При направлении лица в командировку ему выдается денежный
аванс на оплату расходов по проезду, по найму жилого помещения и
дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места
постоянного жительства (суточные).
4. По возвращении из командировки лицо обязано в течение трех
служебных дней представить в государственный орган авансовый отчет
об израсходованных в связи с командировкой суммах по установленной
форме и произвести окончательный расчет по выданному ему перед
отъездом в командировку денежному авансу на командировочные
расходы. К авансовому отчету прилагаются командировочное
удостоверение, оформленное надлежащим образом, документы о найме
жилого помещения, фактических расходах по проезду (включая
страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на
транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов,
предоставлению в поездах постельных принадлежностей) и иных
связанных с командировкой расходах, произведенных с разрешения
представителя нанимателя или уполномоченного им лица.
5. По возвращении из командировки областной гражданский
служащий обязан в течение трех служебных дней представить в
государственный орган отчет о выполненной работе за период
пребывания в командировке, согласованный с руководителем
самостоятельного (структурного) подразделения, в котором он
постоянно проходит областную гражданскую службу.
Статья 8
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Губернатор
Магаданской области Н.Н. Дудов
г. Магадан
№ 706 -ОЗ
« 29 » апреля 2006 г.
