14 декабря 2010 года N 1342-ОЗ
ЗАКОН
МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПО ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Закона Магаданской области от 16.03.2012 № 1481-оз);(В
редакции Закона Магаданской области от 14.03.2014 № 1719-ОЗ);(В
редакции Закона Магаданской области от 08.08.2014 № 1785-ОЗ);(В
редакции Закона Магаданской области от 10.06.2015 № 1902-ОЗ);(В
редакции Закона Магаданской области от 26.11.2014 № 1820-ОЗ);(В
редакции Закона Магаданской области от 10.03.2016 № 2009-ОЗ)
Принят
Магаданской областной Думой
26 ноября 2010 года
Настоящий Закон регулирует вопросы организации и осуществления
деятельности органов опеки и попечительства на территории Магаданской
области.
Статья 1. Правовая основа деятельности органов опеки и
попечительства Магаданской области
Правовую основу деятельности органов опеки и попечительства
составляют Конституция Российской Федерации, Гражданской кодекс
Российской Федерации, Семейный кодекс Российской Федерации,
Федеральный закон от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и
попечительстве", иные федеральные законы и нормативные правовые акты
Российской Федерации, настоящий Закон, иные законы и нормативные
правовые акты Магаданской области.
Статья 2. Органы опеки и попечительства Магаданской области
1. Органами опеки и попечительства Магаданской области являются
органы исполнительной власти Магаданской области, уполномоченные
постановлением Правительства Магаданской области. (В редакции Закона
Магаданской области от 14.03.2014 № 1719-ОЗ)
2. Структура органов исполнительной власти Магаданской области в
целях организации и осуществления деятельности по опеке и
попечительству определяется постановлением губернатора Магаданской
области. (В редакции Закона Магаданской области
от 16.03.2012 № 1481-оз)
Статья 3. Задачи органов опеки и попечительства Магаданской
области
Задачами органов опеки и попечительства Магаданской области
являются:
1) обеспечение реализации единой государственной политики по
защите прав и законных интересов несовершеннолетних лиц, в том числе
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц
из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно
дееспособными, на территории Магаданской области;
2) защита личных и имущественных прав и интересов
несовершеннолетних лиц, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, а также совершеннолетних лиц, признанных
судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
3) обеспечение приоритета семейных форм воспитания детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, профилактика социального
сиротства;
4) создание необходимых условий для содержания, воспитания,
обучения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а
также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей;
4.1) содействие защите прав лиц из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей; (Дополнен - Закон Магаданской
области от 08.08.2014 № 1785-ОЗ)
5) иные задачи, определяемые федеральными и областными законами.
Статья 4. Полномочия органов опеки и попечительства
1. Органы опеки и попечительства при организации и осуществлении
деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними
лицами, а также при осуществлении деятельности по содействию защите
прав лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, в Магаданской области: (В редакции Закона Магаданской
области от 08.08.2014 № 1785-ОЗ)
1) осуществляют выявление и учет детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей;
2) устанавливают опеку и попечительство над несовершеннолетними
гражданами;
3) предоставляют сведения о детях-сиротах и детях, оставшихся без
попечения родителей, не устроенных на воспитание в семьи, в
региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей,
в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 16 апреля 2001 года
N 44-ФЗ "О государственном банке данных о детях, оставшихся без
попечения родителей";
4) проводят обследования условий жизни ребенка, а также лица,
выразившего желание стать опекуном (попечителем), приемным родителем;
5) обеспечивают устройство детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, в семью на воспитание (усыновление (удочерение),
под опеку или попечительство, приемную семью), а при отсутствии такой
возможности в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, указанные в статье 155.1 Семейного кодекса
Российской Федерации, обеспечивают последующий контроль за условиями
их содержания, воспитания и образования независимо от формы устройства
детей;
6) обеспечивают временное устройство нуждающихся в опеке или
попечительстве несовершеннолетних лиц, а также сохранность их
имущества;
7) ведут подбор, учет и подготовку граждан, выразивших желание
стать опекунами (попечителями) либо принять детей, оставшихся без
попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных
семейным законодательством формах, в порядке, определенном
Правительством Российской Федерации;
8) ведут учет детей, в отношении которых установлена опека
(попечительство), усыновленных (удочеренных) детей, а также детей,
переданных в семью на воспитание в иных установленных семейным
законодательством формах;
9) готовят материалы, необходимые для усыновления (удочерения)
детей в порядке, предусмотренном семейным законодательством;
10) принимают решения о возможности или невозможности гражданина
быть опекуном (попечителем), приемным родителем, назначении или отказе
в назначении опекуна (попечителя), приемного родителя, освобождении
или отстранении опекуна (попечителя), приемного родителя от выполнения
возложенных на него обязанностей;
11) заключают договоры о передаче ребенка (детей) в приемную
семью, принимают решения о досрочном расторжении указанных договоров в
случаях, предусмотренных семейным законодательством;
12) осуществляют надзор за деятельностью опекунов (попечителей),
приемных родителей, организаций, в которые помещены
несовершеннолетние;
13) оказывают помощь подопечным и (или) опекунам (попечителям),
приемным родителям в организации воспитания, обучения, медицинского
обслуживания, отдыха и занятости детей;
14) осуществляют в порядке, установленном статьей 77 Семейного
кодекса Российской Федерации, немедленное отобрание ребенка у
родителей или других лиц, на попечении которых он находится, при
непосредственной угрозе жизни или здоровью ребенка;
15) проводят работу по профилактике социального сиротства,
жестокого обращения с детьми;
16) осуществляют защиту прав и охраняемых законом интересов
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
17) дают предварительное разрешение родителям (иным законным
представителям), управляющим имуществом несовершеннолетних лиц, на
расходование доходов несовершеннолетнего лица, в том числе доходов,
причитающихся несовершеннолетнему лицу от управления его имуществом,
за исключением доходов, которыми несовершеннолетний вправе
распоряжаться самостоятельно;
18) дают разрешение опекунам совершать, а попечителям - давать
согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или
дарению имущества подопечного, сдачи его внаем (аренду), в
безвозмездное пользование или залог, сделок, влекущих отказ от
принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из его
долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества;
19) заключают договоры доверительного управления имуществом
подопечных в соответствии со статьей 38 Гражданского кодекса
Российской Федерации;
20) принимают меры по защите жилищных прав детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей; (В редакции Закона
Магаданской области от 08.08.2014 № 1785-ОЗ)
20.1) принимают и рассматривают заявления граждан о включении в
список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц
из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
подлежащих обеспечению жилыми помещениями, и проводят проверку
сведений, содержащихся в документах;
20.2) принимают решения о включении (об отказе во включении)
Граждан в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, а в случае
непредставления законными представителями детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, в установленный срок заявления о
включении указанных детей в список детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями,
самостоятельно принимают меры для включения указанных детей в данный
список; (В редакции Закона Магаданской области
от 10.06.2015 № 1902-ОЗ)
20.3) принимают решения об исключении граждан из списка
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих
обеспечению жилыми помещениями;
20.4) предоставляют данные, необходимые для формирования
Областного списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, в виде
сформированного ими списка детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, по
муниципальным образованиям;
20.5) осуществляют контроль за использованием жилых помещений и
(или) распоряжением жилыми помещениями, нанимателями или членами семей
нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых
являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей,
обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этих
жилых помещений, в том числе принимают решения об установлении факта
невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении; (Дополнен
- Закон Магаданской области от 10.06.2015 № 1902-ОЗ)
21) принимают решение о назначении денежных выплат на содержание
подопечных в порядке и размере, установленном законодательством
Магаданской области;
22) принимают решение о возможности раздельного проживания
попечителя с подопечным в соответствии со статьей 36 Гражданского
кодекса Российской Федерации;
23) осуществляют контроль за условиями жизни и воспитания
усыновленных (удочеренных) детей, детей, находящихся под опекой
(попечительством), а также детей, переданных в семью на воспитание в
иных установленных семейным законодательством формах;
24) обращаются в суд с исками о лишении родительских прав,
ограничении родительских прав, признании брака недействительным,
отмене усыновления (удочерения), а также по иным вопросам в
соответствии со статьей 10 Федерального закона от 21 декабря 1996 года
N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
25) представляют законные интересы несовершеннолетних граждан,
находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми
лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей
по представлению законных интересов подопечных противоречат
законодательству Российской Федерации и (или) законодательству
Магаданской области, интересам подопечных, либо опекуны или попечители
не осуществляют защиту законных интересов подопечных;
26) дают согласие на установление отцовства в случаях,
предусмотренных статьей 48 Семейного кодекса Российской Федерации;
27) дают согласие на снятие детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, с регистрационного учета по месту жительства или
месту пребывания;
28) участвуют в исполнении судебных решений о передаче или
отобрании детей в порядке, установленном Семейным кодексом Российской
Федерации;
29) дают предварительное разрешение на отказ от наследства в
случае, когда наследником является несовершеннолетний;
30) дают разрешение на изменение фамилии, имени
несовершеннолетним в соответствии со статьей 59 Семейного кодекса
Российской Федерации;
31) запрашивают информацию о гражданине, подавшем заявление о
назначении его опекуном (попечителем), приемным родителем у органов
внутренних дел, органов записи актов гражданского состояния,
медицинских и иных организаций в соответствии со статьей 10
Федерального закона от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и
попечительстве;
32) рассматривают обращения граждан и дают разъяснения по
вопросам опеки и попечительства;
33) принимают акты (решения, заключения) по вопросам опеки и
попечительства;
34) осуществляют иные полномочия по опеке и попечительству
несовершеннолетних лиц, установленные федеральными и областными
законами.
2. Органы опеки и попечительства при организации и осуществлении
деятельности по опеке и попечительству совершеннолетних лиц,
признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными:
1) выявляют и ведут учет совершеннолетних лиц, признанных судом
недееспособными или ограниченно дееспособными, нуждающихся в опеке или
попечительстве;
2) устанавливают опеку и попечительство над совершеннолетними
гражданами, признанными судом недееспособными или ограниченно
дееспособными;
3) ведут подбор, учет и подготовку граждан, выразивших желание
стать опекунами (попечителями), в порядке, определенном Правительством
Российской Федерации;
4) принимают решения о возможности или невозможности гражданина
быть опекуном (попечителем), назначении или отказе в назначении
опекуна (попечителя), освобождении или отстранении опекуна
(попечителя) от выполнения возложенных на него обязанностей;
5) отменяют установление над совершеннолетними гражданами,
признанными судом недееспособными или ограниченно дееспособными, опеки
или попечительства на основании соответствующего решения суда;
6) осуществляют надзор за деятельностью опекунов (попечителей),
организаций, в которые помещены совершеннолетние лица, признанные
судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
7) оказывают содействие опекунам (попечителям) в организации
отдыха и занятости совершеннолетних граждан, признанных судом
недееспособными или ограниченно дееспособными, получении ими
медицинской помощи; (В редакции Закона Магаданской области
от 14.03.2014 № 1719-ОЗ)
8) обращаются в суд с заявлениями о признании гражданина
недееспособным или ограничении его дееспособности, признании
подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых
гражданин был признан недееспособным или был ограничен в
дееспособности;
9) заключают договоры доверительного управления имуществом
подопечных в соответствии со статьей 38 Гражданского кодекса
Российской Федерации;
10) осуществляют в установленном законом порядке защиту
имущественных и личных неимущественных прав и интересов подопечных в
случае использования опекуном (попечителем) опеки и попечительства в
корыстных целях, а также в случае оставления подопечного без надзора и
необходимой помощи;
11) представляют законные интересы совершеннолетних граждан,
признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными,
находящимися под опекой или попечительством, в отношениях с любыми
лицами (в том числе судах), если действия опекунов или попечителей по
представлению законных интересов подопечных противоречат
законодательству Российской Федерации и (или) законодательству
Магаданской области, интересам подопечных, либо опекуны или попечители
не осуществляют защиту законных интересов подопечных;
12) осуществляют устройство лиц, признанных судом недееспособными
вследствие психического расстройства, в специализированное лечебное
учреждение, учреждение социального обслуживания;
13) дают предварительное разрешение на расходование денежных
средств и совершение сделок с имуществом подопечного в соответствии со
статьей 37 Гражданского кодекса Российской Федерации;
14) дают предварительное разрешение на отказ от наследства в
случае, когда наследником является недееспособный или ограниченно
дееспособный гражданин;
15) рассматривают обращения граждан и дают разъяснения по
вопросам опеки и попечительства;
16) принимают акты (решения, заключения) по вопросам опеки и
попечительства;
17) осуществляют иные полномочия по опеке и попечительству
совершеннолетних лиц, установленные федеральными и областными
законами.
Статья 5. Контроль за деятельностью органов опеки и
попечительства Магаданской области
Контроль за деятельностью органов опеки и попечительства
Магаданской области осуществляет администрация Магаданской области.
Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его
официального опубликования.
Губернатор
Магаданской области
Н.Н.ДУДОВ
г. Магадан
14 декабря 2010 года
N 1342-ОЗ
Приложение к газете "Магаданская правда", N 144(20264), 22.12.2010
