Расширенный поиск

Закон Магаданской области от 27.12.2013 № 1680-ОЗ

 
27 декабря 2013 года N 1680-ОЗ


                                ЗАКОН                                 

                         МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ                          

(В редакции Законов Магаданской области от 25.04.2014 г. N 1724-ОЗ;
                    от 16.10.2014 г. N 1792-оз)

            О ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ ОСОБОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЫ            
                  В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 ГОД                   

                                                                Принят
                                           Магаданской областной Думой
                                                  25 декабря 2013 года

     Статья  1.  Утвердить  прилагаемую  Программу   развития   Особой
экономической зоны в Магаданской области на 2014 год.

     Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу с 01 января 2014 года.

                                                            Губернатор
                                                   Магаданской области
                                                           В.П.ПЕЧЕНЫЙ
г. Магадан
27 декабря 2013 года
N 1680-ОЗ





                                                            Утверждена
                                           Законом Магаданской области
                                                 "О Программе развития
                                             Особой экономической зоны
                                                 в Магаданской области
                                                          на 2014 год"

                              ПРОГРАММА                               
                  РАЗВИТИЯ ОСОБОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЫ                  
                  В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 ГОД                   

                               ПАСПОРТ                                
             Программы развития Особой экономической зоны             
                  в Магаданской области на 2014 год                   


|——————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Наименование Программы|Программа развития Особой экономической зоны в Магаданской  области|
|                      |на 2014 год (далее - Программа)                                    |
|——————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Основание          для|Федеральный  закон  от  31  мая  1999  года  N  104-ФЗ  "Об  Особой|
|разработки Программы  |экономической зоне в Магаданской области";                         |
|                      |Закон Магаданской области от 29 июня 1999 года N 75-ОЗ  "Об  Особой|
|                      |экономической зоне в Магаданской области";                         |
|                      |Закон Магаданской области от  08  апреля  2000  года  N  118-ОЗ  "О|
|                      |внебюджетном  фонде  социально-экономического  развития Магаданской|
|                      |области в условиях деятельности Особой экономической зоны"         |
|——————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Исполнители Программы |администрация Особой экономической зоны;                           |
|                      |органы  исполнительной  власти  Магаданской  области,  определяемые|
|                      |губернатором  Магаданской области в соответствии с пунктом 3 статьи|
|                      |4 Закона Магаданской области от 08 апреля 2000  года  N  118-ОЗ  "О|
|                      |внебюджетном  фонде  социально-экономического  развития Магаданской|
|                      |области в условиях деятельности Особой экономической зоны";        |
|                      |органы местного самоуправления муниципальных образований  в  рамках|
|                      |полномочий,  установленных  пунктом  4 части 1 статьи 14, пунктом 4|
|                      |части 1 статьи 15, пунктом 4 части 1 статьи 16 Федерального  закона|
|                      |от  06  октября  2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации|
|                      |местного самоуправления  в  Российской  Федерации",  и  в  пределах|
|                      |объема средств, выделяемых им в соответствии с Программой          |
|——————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Цель Программы        |создание   благоприятных   условий   для   социально-экономического|
|                      |развития Магаданской области                                       |
|——————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Задачи Программы      |внедрение нового энергосберегающего оборудования  и  материалов  на|
|                      |объектах энергетики;                                               |
|                      |обновление тепловых и водопроводных сетей с применением современных|
|                      |материалов;                                                        |
|                      |капитальный ремонт  и  реконструкция  энергетических  объектов  для|
|                      |обеспечения надежности работы систем коммунальной инфраструктуры во|
|                      |избежание чрезвычайных ситуаций                                    |
|——————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Ожидаемые   результаты|увеличение   производительности   оборудования    на    сохраняемых|
|реализации Программы  |производственных площадях;                                         |
|                      |снижение производственных затрат и потерь энерготеплоносителей  при|
|                      |доставке до потребителей;                                          |
|                      |повышение долговечности работы основного оборудования;             |
|                      |снижение  износа   производственного   оборудования   и   повышение|
|                      |безопасности его работы;                                           |
|                      |повышение    устойчивости    и    эффективности    функционирования|
|                      |энергетической системы области                                     |
|——————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Объем   и    источники|объем финансирования Программы за счет средств внебюджетного  фонда|
|финансирования        |социально-экономического  развития  Магаданской  области в условиях|
|Программы             |деятельности Особой экономической зоны составляет 60  000,0  тысячи|
|                      |рублей                                                             |
|——————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Срок        реализации|2014 год                                                           |
|Программы             |                                                                   |
|——————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Система    организации|контроль за исполнением Программы осуществляется в                 |
|контроля            за|соответствии с Законом Магаданской области от 08 апреля 2000 года N|
|исполнением Программы |118-ОЗ  "О  внебюджетном  фонде  социально-экономического  развития|
|                      |Магаданской области в условиях  деятельности  Особой  экономической|
|                      |зоны"                                                              |
|——————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Индикаторы Программы  |количество проведенных  реконструкций  и  замен  котлоагрегатов  на|
|                      |котельных населенных пунктов;                                      |
|                      |количество     реконструированных     или     замененных      сетей|
|                      |тепловодоснабжения (в двухтрубном исчислении);                     |
|                      |количество реконструированных или замененных водопроводных сетей   |
|——————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|


            1. Обоснование необходимости решения проблемы             
      программными методами и целесообразности ее финансирования      
                 за счет средств внебюджетного фонда                  
        социально-экономического развития Магаданской области         
          в условиях деятельности Особой экономической зоны           

     Магаданская область - одна из самых отдаленных от столицы России,
вся  ее  территория  расположена  в зоне отрицательных средних годовых
температур. Зимы в северных и центральных районах по  своей  суровости
не  имеют  равных  в  Евразии.  Исходя из таких климатических условий,
длительность отопительного периода в среднем составляет 285  суток.  В
условиях    столь    интенсивного    природного   прессинга   развитая
энергетическая  система   является   одним   из   основных   факторов,
необходимых    для   социально-экономического   развития   региона   и
обеспечения жизнедеятельности людей.
     Большинство котельно-отопительного оборудования не  соответствует
современным  требованиям по энергосбережению и теплоснабжению. Средний
износ   инженерной   инфраструктуры   по    отдельным    муниципальным
образованиям Магаданской области достигает 80%, и темпы его нарастания
достигают  1%  в  год.  Износ  котельных  составляет  в  среднем  43%,
оборудование  для  очистки  дымовых  газов  у  котельных, как правило,
отсутствует. И как  следствие  этого  -  низкий,  не  более  50%,  КПД
котельного оборудования, завышенный расход топлива, увеличение вредных
выбросов в атмосферу и  ухудшение  экологии  в  регионе.  В  настоящее
время нуждаются в замене 78% водопроводных сетей, 67% тепловых сетей.
     Протяженность ветхих  тепловых  сетей  в  двухтрубном  исполнении
составляет  277 км, что составляет 67% от общей протяженности тепловых
сетей Магаданской области. Планируется реконструировать  или  заменить
3,5  км  тепловых  сетей  (1,27% протяженности ветхих тепловых сетей).
Протяженность ветхих водопроводных сетей составляет 303 км, или 78% от
общей   протяженности   водопроводных   сетей   Магаданской   области.
Планируется реконструировать или заменить 7 км  тепловых  сетей  (2,3%
протяженности ветхих водопроводных сетей).
     Существующая  система   инженерного   обеспечения   муниципальных
образований Магаданской области по своему качественному и техническому
состоянию, а также по воздействию на  окружающую  природную  среду  не
соответствует   современным   требованиям,  предъявляемым  к  системам
инженерного     обеспечения     населенных     пунктов.     Следствием
неудовлетворительного   технического   состояния   значительной  части
инженерных сетей являются большие потери и увеличение эксплуатационных
затрат.   В   сложившихся  условиях  социально-экономическое  развитие
региона существенно затрудняется.
     При  реализации  мероприятий  по  реконструкции  и   модернизации
тепловых   сетей   (в   двухтрубном   исчислении)   и  сетей  горячего
водоснабжения  необходимо  осуществить   работы   в   соответствии   с
техническими нормами.
     Важно  провести   замену   морально   и   физически   устаревшего
оборудования  с  низким  КПД  на  более  эффективное энергосберегающее
оборудование. Применение трубной продукции в  ППУ-изоляции,  оснащение
систем    гидравлической    регулировкой    и    наладка   режимов   в
централизованных системах теплоснабжения  позволят  снизить  ежегодные
затраты на приобретение топлива.
     Для дальнейшего совершенствования системы инженерного обеспечения
муниципальных  образований  Магаданской  области требуется постепенный
отказ   от   износившихся   элементов   ЖКХ   и   переход   на   новые
энергосберегающие  технологии,  для  крупных  населенных  пунктов  при
строительстве новых и реконструкции существующих объектов коммунальной
инфраструктуры  предполагается  шире  использовать  новое  современное
оборудование и строительные материалы.
     В целях снижения затрат  на  производство  необходимо  продолжить
осуществление   мероприятий   по   модернизации   объектов  инженерной
инфраструктуры, что, в свою очередь,  отразится  на  повышении  уровня
комфортности проживания жителей Магаданской области.
     В случае  невыполнения  вышеуказанных  мероприятий,  неустойчивая
работа  теплоэнергетических  предприятий  муниципальных образований по
выработке теплоэнергии может повлечь увеличение количества аварийных и
чрезвычайных  ситуаций  на  предприятиях коммунальной энергетики, рост
материально-технических затрат, угрозу жизни людей.
Среди основных приоритетов социальной и  экономической  политики
на  перспективу  указывается формирование национального самосознания и
распространение стандартов здорового  образа  жизни.  Важный  вклад  в
формирование здорового образа жизни должно внести создание условий для
занятий физической культурой и спортом различных групп населения.
     Распространение здорового образа жизни предполагает  внедрение  и
закрепление   физической   культуры   и   спорта   в  жизни  общества,
формирование у населения стремления к здоровому образу жизни, развитие
детского спорта.
     Решение поставленных задач возможно  только  на  основе  развитой
спортивной  инфраструктуры. В этой связи крайне актуальными становятся
вопросы  создания  эффективной  базы  для   сохранения   и   улучшения
физического  здоровья  граждан,  формирования  условий  для подготовки
будущего спортивного резерва.
     На  сегодняшний  день  для  Магаданской  области  существует  ряд
проблем, связанных с развитием физической культуры и спорта, требующих
безотлагательного решения, одна из которых -  износ  и  несоответствие
материально-технической  базы  и  инфраструктуры физической культуры и
спорта современным требованиям. (Дополнен   -   Закон   Магаданской
области от 25.04.2014 г. N 1724-ОЗ)

                 2. Основные цель и задачи Программы                  

     Основной целью Программы является создание благоприятных  условий
для социально-экономического развития Магаданской области.

     Для выполнения поставленной цели предполагается решение следующих
задач:
     внедрение нового энергосберегающего оборудования и материалов  на
объектах энергетики;
     обновление  тепловых  и   водопроводных   сетей   с   применением
современных материалов;
     капитальный ремонт и реконструкция  энергетических  объектов  для
обеспечения  надежности  работы  систем коммунальной инфраструктуры во
избежание чрезвычайных ситуаций.

           3. Ожидаемые социально-экономические результаты            
                  реализации программных мероприятий                  

     В результате реализации программных мероприятий ожидается:
     увеличение   производительности   оборудования   на   сохраняемых
производственных площадях;
     снижение производственных затрат  и  потерь  энерготеплоносителей
при доставке до потребителей;
     повышение долговечности работы основного оборудования;
     снижение  износа  производственного  оборудования   и   повышение
безопасности его работы;
     повышение   устойчивости   и    эффективности    функционирования
энергетической системы области.
     Оценка эффективности Программы  будет  осуществляться  на  основе
индикаторов, приведенных в приложении 2 к Программе.

                     4. Срок реализации Программы                     

     Срок реализации Программы - 2014 год.

                   5. Механизм реализации Программы                   

     Основа механизма реализации Программы  заключается  в  исполнении
конкретных   мероприятий  по  повышению  энергетической  эффективности
согласно приложению 1 к Программе.
     Исполнители  Программы  в  соответствии  с  Законом   Магаданской
области  от  08  апреля  2000  года  N  118-ОЗ  "О  внебюджетном фонде
социально-экономического  развития  Магаданской  области  в   условиях
деятельности  Особой  экономической зоны" и распоряжением губернатора,
изданным в соответствии с указанным Законом:
     реализуют мероприятия Программы;
     анализируют ход реализации Программы;
     готовят ежеквартальные и годовые отчеты и информацию о реализации
Программы;
     несут  ответственность  за  исполнение  Программы  и   достижение
конечных результатов, неэффективное и нецелевое использование средств,
выделяемых из внебюджетного  фонда  социально-экономического  развития
Магаданской области в условиях деятельности Особой экономической зоны.
     Реализация мероприятий Программы осуществляется путем  размещения
заказов  на  поставки  товаров,  выполнение  работ  и оказание услуг в
порядке, предусмотренном Федеральным законом от 05 апреля 2013 года  N
44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных  и  муниципальных  нужд"  или  Федеральным
законом  от  18  июля  2011  года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ,
услуг отдельными видами юридических лиц".

                6. Взаимосвязанная система выполнения                 
                       программных мероприятий                        

     Достижение цели и решение задач  Программы  осуществляются  путем
скоординированного  выполнения  комплекса  взаимоувязанных  по срокам,
ресурсам,  исполнителям  и  результатам   мероприятий   по   следующим
направлениям:
     приобретение нового энергоэффективного оборудования;
     технические и технологические мероприятия по повышению качества и
надежности работы объектов энергетической инфраструктуры.

                  7. Ресурсное обеспечение Программы                  

     Финансирование  мероприятий  Программы  осуществляется  за   счет
средств    внебюджетного   фонда   социально-экономического   развития
Магаданской области в условиях деятельности Особой экономической зоны.

                8. Сведения об исполнителях Программы                 

     Исполнители Программы:
     администрация Особой экономической зоны;
     органы исполнительной власти  Магаданской  области,  определяемые
губернатором  Магаданской  области в соответствии с пунктом 3 статьи 4
Закона Магаданской  области  от  08  апреля  2000  года  N  118-ОЗ  "О
внебюджетном   фонде   социально-экономического  развития  Магаданской
области в условиях деятельности Особой экономической зоны";
     органы местного самоуправления муниципальных образований в рамках
полномочий,  установленных  пунктом  4  части  1  статьи 14, пунктом 4
части 1 статьи 15, пунктом 4 части 1 статьи 16 Федерального закона  от
06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации", и в пределах  объема  средств,
выделяемых им в соответствии с Программой.

                  9. Объем финансирования Программы                   

     Объем финансирования  Программы  за  счет  средств  внебюджетного
фонда социально-экономического развития Магаданской области в условиях
деятельности Особой экономической  зоны  составляет  60  000,0  тысячи
рублей.





                                                          Приложение 1
                                                  к Программе развития
                                             Особой экономической зоны
                                     в Магаданской области на 2014 год


                   ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ                   

|—————|——————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|
|N п/п|                   Наименование мероприятия                   |Объем финансирования |
|     |                                                              |     (тыс. руб.)     |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|
|   1.|Приобретение стальных труб ВГП в ППУ  изоляции  (администрации|             30 000,0|
|     |муниципальных   образований,   расположенных   на   территории|                     |
|     |области)                                                      |                     |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|
|   2.|Приобретение   и   доставка   2-х   модулей   для    модульной|             30 000,0|
|     |электрокотельной в пос. Оротукан (администрация муниципального|                     |
|     |образования "поселок Оротукан")                               |                     |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|
|     |ИТОГО ПО ПРОГРАММЕ:                                           |             60 000,0|
|—————|——————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|





                                                          Приложение 2
                                                  к Программе развития
                                             Особой экономической зоны
                                     в Магаданской области на 2014 год

                         ИНДИКАТОРЫ ПРОГРАММЫ                         

|—————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|
|N п/п|               Наименование показателя                |    Единица    |   Значение    |
|     |                                                      |   измерения   |  индикатора   |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|
|   1.|Количество   проведенных   реконструкций    и    замен|      шт.      |              1|
|     |котлоагрегатов на котельных населенных пунктов        |               |               |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|
|   2.|Количество  реконструированных  или  замененных  сетей|      км.      |            3,5|
|     |тепловодоснабжения (в двухтрубном исчислении)         |               |               |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|
|   3.|Количество    реконструированных    или     замененных|      км.      |              7|
|     |водопроводных сетей                                   |               |               |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|






Информация по документу
Читайте также