Закон Магаданской области от 01.04.2015 № 1871-ОЗ

ЗАКОН

МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят

Магаданской областной Думой

25 марта 2015 года

Статья 1. Внести в Закон Магаданской области от 29 июня 1999 года N 75-ОЗ "Об Особой экономической зоне в Магаданской области" ("Магаданская правда", 1999 г., 06 июля N 126; приложение к газете "Магаданская правда", 1999 г., 03 декабря N 233-234; "Магаданская правда", 2000 г., 16 мая N 89; 12 июля N 132; 29 ноября N 230; 2001 г., 30 октября N 166; приложение к газете "Магаданская правда", 2002 г., 19 марта N 030; "Магаданская правда", 2002 г., 04 июня N 061; 31 декабря N 150; приложение к газете "Магаданская правда", 2003 г., 20 мая N 56; 2004 г., 13 января N 003; 14 июля N 076; 31 декабря N 147; 2005 г., 19 апреля N 42; 2007 г., 26 декабря N 146; 2008 г., 18 июня N 67; 2009 г., 06 мая N 49; 13 мая N 51; 18 ноября N 132; 2010 г., 05 мая N 47; "Магаданская правда", 2011 г., 15 марта N 29; приложение к газете "Магаданская правда", 2011 г., 16 марта N 30-31; 2012 г., 07 марта N 25-26; 2013 г., 13 августа N 64) следующие изменения:

1. В статье 1:

1) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Основными целями создания Особой экономической зоны являются привлечение инвестиций, создание и развитие производств, энергетической и транспортной инфраструктур, развитие производительных сил, финансового и товарного рынков Магаданской области в интересах населения Магаданской области.";

2) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Администрация Особой экономической зоны Магаданской области - орган исполнительной власти Магаданской области, созданный в соответствии с Федеральным законом.".

2. В статье 2:

1) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Администрация Особой экономической зоны Магаданской области (далее - администрация Особой экономической зоны) действует на основании Федерального закона, настоящего Закона и Положения об администрации Особой экономической зоны Магаданской области, утверждаемого Правительством Магаданской области.";

2) абзац второй пункта 6 изложить в следующей редакции:

"Администрация Особой экономической зоны состоит из руководителя и аппарата. Структуру и штатное расписание администрации Особой экономической зоны утверждает руководитель администрации Особой экономической зоны в пределах численности, установленной губернатором Магаданской области, с учетом Реестра должностей государственной гражданской службы Магаданской области.";

3) пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Администрация Особой экономической зоны в пределах своих полномочий принимает решения, а также направляет извещения и уведомления, обязательные для исполнения участниками Особой экономической зоны Магаданской области.";

4) в пункте 8 слова "по представлению администрации Магаданской области" заменить словами "в соответствии с Федеральным законом";

5) пункт 9 дополнить словами "в соответствии с законодательством Российской Федерации";

6) дополнить пунктом 14 следующего содержания:

"14. Со дня включения заявителя в Реестр и до дня принятия решения об исключении участника Особой экономической зоны из Реестра администрация Особой экономической зоны осуществляет контроль в целях выявления соответствия деятельности участника Особой экономической зоны, определенной Соглашением, условиям, установленным Соглашением, путем проверки сведений, содержащихся в отчетах, представляемых в администрацию Особой экономической зоны участником Особой экономической зоны в порядке, установленном приложением к настоящему Закону.".

3. В пункте 3 статьи 4:

1) в абзаце первом слово "администрации" заменить словом "Правительства";

2) в абзаце втором слово "администрацией" заменить словами "Правительством".

4. Статью 5 изложить в следующей редакции:

"Статья 5. Порядок заключения дополнительного Соглашения, внесения изменений в Соглашение и порядок прекращения действия Соглашения, заключенного до 31 декабря 2014 года

1. Заключение дополнительного Соглашения о продлении действия Соглашения, заключенного участником Особой экономической зоны, зарегистрированным в Реестре до 31 декабря 2014 года, осуществляется администрацией Особой экономической зоны на основании заявления участника Особой экономической зоны, поданного в письменной форме. Заявление рассматривается администрацией Особой экономической зоны в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня подачи заявления.

Заявление о заключении дополнительного Соглашения в части продления действия Соглашения участника Особой экономической зоны, зарегистрированного в Реестре до 31 декабря 2014 года, не подлежит рассмотрению администрацией Особой экономической зоны и возвращается участнику Особой экономической зоны, если указанное заявление поступило в администрацию Особой экономической зоны позднее 31 декабря 2014 года.

Внесение в Соглашение изменений, касающихся условий реализации Соглашения, осуществляется администрацией Особой экономической зоны на основании заявления участника Особой экономической зоны, поданного в письменной форме, и документов, подтверждающих необходимость внесения таких изменений. Заявление рассматривается администрацией Особой экономической зоны в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня подачи заявления.

Внесение изменений в Соглашение оформляется администрацией Особой экономической зоны в виде дополнительного Соглашения. Копии дополнительного Соглашения направляются в Магаданскую таможню и налоговый орган по месту регистрации участника Особой экономической зоны в течение рабочего дня, следующего за днем подписания сторонами дополнительного Соглашения.

Внесение изменений в Соглашение участника Особой экономической зоны, включенного в Реестр с 01 января 2015 года, осуществляется в соответствии со статьей 4.6 Федерального закона.

2. Основаниями для отказа от внесения изменений в Соглашение участника Особой экономической зоны, зарегистрированного в Реестре до 31 декабря 2014 года, являются:

1) несоответствие вносимых изменений требованиям Федерального закона и настоящего Закона;

2) изменение условий инвестирования, за исключением условий, направленных на увеличение инвестиций в реализацию Программы развития Особой экономической зоны.

3. Участник Особой экономической зоны не вправе передавать свои права и обязанности по Соглашению другому лицу.

4. Участник Особой экономической зоны оказывает содействие администрации Особой экономической зоны в части осуществления контроля за выполнением условий Соглашения, в том числе обеспечивает беспрепятственный допуск должностных лиц администрации Особой экономической зоны к объектам, принадлежащим ему и находящимся на территории Магаданской области, и представляет в администрацию Особой экономической зоны отчетность о выполнении условий Соглашения в соответствии с порядком, установленным приложением к настоящему Закону.

5. Действие Соглашения прекращается в случаях:

1) подачи участником Особой экономической зоны в письменной форме заявления о расторжении Соглашения и исключении его из Реестра (со дня, следующего за днем получения администрацией Особой экономической зоны такого заявления);

2) вступления в законную силу решения арбитражного суда о расторжении Соглашения и исключении участника Особой экономической зоны из Реестра;

3) прекращения деятельности юридического лица или деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (со дня, следующего за днем внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей);

4) досрочного прекращения функционирования Особой экономической зоны (со дня, следующего за днем вступления в силу соответствующего законодательного акта Российской Федерации);

5) окончания срока Соглашения, на который оно было заключено (со дня, следующего за днем окончания срока Соглашения);

6) расторжения Соглашения по соглашению заключивших его сторон.

6. В случае прекращения действия Соглашения юридическое лицо или индивидуальный предприниматель утрачивает статус участника Особой экономической зоны и подлежит исключению из Реестра в течение трех дней со дня прекращения действия Соглашения, а регистрационное свидетельство подлежит аннулированию.

7. При существенном нарушении участником Особой экономической зоны условий Соглашения администрация Особой экономической зоны направляет в адрес участника Особой экономической зоны извещение, которое, при отсутствии у администрации Особой экономической зоны почтового уведомления о его вручении, считается полученным по истечении семи дней со дня его отправления.

8. В извещении администрация Особой экономической зоны указывает сведения об установленном существенном нарушении, срок и порядок его устранения. Срок для устранения существенных нарушений не должен превышать 10 рабочих дней.

9. В случае неустранения участником Особой экономической зоны установленного нарушения в срок и в порядке, указанных в извещении, администрация Особой экономической зоны направляет заявление в суд о расторжении Соглашения.

10. В случае прекращения действия Соглашения расходы, понесенные в связи с его исполнением участником Особой экономической зоны, не возмещаются.".

5. В статье 6:

1) пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. При изменении сведений, содержащихся в документах участника Особой экономической зоны, подаваемых для заключения Соглашения, а также в Соглашении, участник Особой экономической зоны обязан в течение пяти рабочих дней со дня изменения таких сведений подать в администрацию Особой экономической зоны заявление о внесении изменений в сведения, содержащиеся в Реестре, с документами, подтверждающими указанные изменения.";

2) пункт 12 признать утратившим силу.

6. В статье 7:

1) в пункте 6 слова "статьей 4.1 Федерального закона" заменить словами "пунктом 5 статьи 5 настоящего Закона";

2) в пункте 7 слова "статьей 4.1 Федерального закона" заменить словами "пунктом 5 статьи 5 настоящего Закона".

7. Статью 8 признать утратившей силу.

8. Дополнить приложением 3 "Порядок предоставления отчетов участниками Особой экономической зоны в Магаданской области" следующего содержания:

"Приложение 3

к Закону Магаданской области

"Об Особой экономической зоне

в Магаданской области"

Порядок предоставления отчетов участниками Особой

экономической зоны в Магаданской области

1. Настоящий порядок предоставления отчетов участниками Особой экономической зоны в Магаданской области (далее - Порядок) разработан на основании Федерального закона.

2. Участники Особой экономической зоны представляют в администрацию Особой экономической зоны отчет о выполнении условий Соглашения (далее - отчет), состоящий из следующих документов:

2.1. Для юридических лиц, применяющих общую систему налогообложения:

1) бухгалтерская (финансовая) отчетность за отчетный период с отметкой налогового органа по месту учета налогоплательщика или формируемый налоговым органом электронный документ, подтверждающий факт приема представленных налогоплательщиком бухгалтерской (финансовой) отчетности и отчета о финансовых результатах;

2) справка о суммах налоговых льгот, полученных участником Особой экономической зоны по форме, установленной администрацией Особой экономической зоны;

3) справка о размещении на территории Магаданской области основных фондов по форме, установленной администрацией Особой экономической зоны, с приложением подтверждающих документов;

4) отчет о товарах, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и о товарах, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны на территории Особой экономической зоны в Магаданской области, по форме, установленной администрацией Особой экономической зоны (представляется при применении на территории Особой экономической зоны таможенной процедуры свободной таможенной зоны);

5) справка о сумме денежных средств, инвестированных в развитие производства и социальной сферы на территории Магаданской области (представляется при осуществлении инвестиций в соответствии со статьей 5 Федерального закона) по форме, установленной администрацией Особой экономической зоны.

2.2. Для юридических лиц, применяющих упрощенную систему налогообложения:

1) налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за отчетный период, с отметкой налогового органа по месту учета налогоплательщика или формируемый налоговым органом электронный документ, подтверждающий факт приема представленной налогоплательщиком налоговой декларации;

2) справка о размещении на территории Магаданской области основных фондов по форме, установленной администрацией Особой экономической зоны, с приложением подтверждающих документов;

3) отчет о товарах, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и о товарах, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны на территории Особой экономической зоны в Магаданской области, по форме, установленной администрацией Особой экономической зоны (представляется при применении на территории Особой экономической зоны таможенной процедуры свободной таможенной зоны).

2.3. Для юридических лиц, применяющих систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности:

1) бухгалтерская (финансовая) отчетность за отчетный период с отметкой налогового органа по месту учета налогоплательщика или формируемый налоговым органом электронный документ, подтверждающий факт приема представленных налогоплательщиком бухгалтерской (финансовой) отчетности и отчета о финансовых результатах;

2) справка о размещении на территории Магаданской области основных фондов по форме, установленной администрацией Особой экономической зоны, с приложением подтверждающих документов;

3) отчет о товарах, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и о товарах, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны на территории Особой экономической зоны в Магаданской области, по форме, установленной администрацией Особой экономической зоны (представляется при применении на территории Особой экономической зоны таможенной процедуры свободной таможенной зоны).

2.4. Для индивидуальных предпринимателей, применяющих общую систему налогообложения:

1) налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц за отчетный период с отметкой налогового органа по месту учета налогоплательщика или формируемый налоговым органом электронный документ, подтверждающий факт приема представленной налогоплательщиком налоговой декларации;

2) справка о размещении на территории Магаданской области основных фондов по форме, установленной администрацией Особой экономической зоны, с приложением подтверждающих документов;

3) отчет о товарах, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и о товарах, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны на территории Особой экономической зоны в Магаданской области, по форме, установленной администрацией Особой экономической зоны (представляется при применении на территории Особой экономической зоны таможенной процедуры свободной таможенной зоны).

2.5. Для индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения:

1) налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за отчетный период, с отметкой налогового органа по месту учета налогоплательщика или формируемый налоговым органом электронный документ, подтверждающий факт приема представленной налогоплательщиком налоговой декларации;

2) справка о размещении на территории Магаданской области основных фондов по форме, установленной администрацией Особой экономической зоны, с приложением подтверждающих документов;

3) отчет о товарах, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и о товарах, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны на территории Особой экономической зоны в Магаданской области, по форме, установленной администрацией Особой экономической зоны (представляется при применении на территории Особой экономической зоны таможенной процедуры свободной таможенной зоны).

2.6. Для индивидуальных предпринимателей, применяющих систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности:

1) налоговая декларация по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за отчетный период с отметкой налогового органа по месту учета налогоплательщика или формируемый налоговым органом электронный документ, подтверждающий факт приема представленной налогоплательщиком налоговой декларации;

2) справка о размещении на территории Магаданской области основных фондов по форме, установленной администрацией Особой экономической зоны, с приложением подтверждающих документов;

3) отчет о товарах, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и о товарах, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны на территории Особой экономической зоны в Магаданской области, по форме, установленной администрацией Особой экономической зоны (представляется при применении на территории Особой экономической зоны таможенной процедуры свободной таможенной зоны).

3. Отчет, за исключением документов, указанных в подпункте 1 пункта 2.1, подпункте 1 пункта 2.2, подпункте 1 пункта 2.3, подпункте 1 пункта 2.4 и подпункте 1 пункта 2.5 настоящего Порядка, представляется ежеквартально, в срок до 30 числа месяца, следующего за I, II и III кварталами отчетного года, и не позднее трех месяцев, следующих за IV кварталом отчетного года (за исключением отчета о товарах, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и о товарах, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны на территории Особой экономической зоны в Магаданской области, представляемого не позднее 15 июля и 15 января каждого календарного года за предшествующие полгода осуществления деятельности или за меньший период, если такая деятельность начата участником Особой экономической зоны в отчетный период).

4. Документы, указанные в подпункте 1 пункта 2.2, подпункте 1 пункта 2.4 и подпункте 1 пункта 2.5 настоящего Порядка, представляются в срок до 30 числа месяца, следующего за I кварталом года, следующего за отчетным годом.

4.1. Документы, указанные в подпункте 1 пункта 2.1 и подпункте 1 пункта 2.3 настоящего Порядка, представляются не позднее трех месяцев, следующих за IV кварталом отчетного года.

5. Юридические лица - участники Особой экономической зоны, применяющие освобождение от уплаты налога на прибыль в соответствии со статьей 5 Федерального закона, по окончании очередного налогового периода по налогу на прибыль организаций представляют в администрацию Особой экономической зоны справку о сумме денежных средств, инвестированных в развитие производства и социальной сферы на территории Магаданской области, по форме, установленной администрацией Особой экономической зоны, с приложением документов, подтверждающих расходование средств на развитие производства и социальной сферы на территории Магаданской области.

6. Контроль за полнотой и своевременностью представления отчетности участниками Особой экономической зоны осуществляется администрацией Особой экономической зоны.".

Статья 2. Внести в Закон Магаданской области от 08 апреля 2000 года N 118-ОЗ "О внебюджетном фонде социально-экономического развития Магаданской области в условиях деятельности Особой экономической зоны" ("Магаданская правда", 2000 г., 25 апреля N 77; 2001 г., 03 июля N 98; 30 октября N 166; 2006 г., 10 мая N 50; приложение к газете "Магаданская правда", 2007 г., 26 декабря N 146; 2008 г., 12 марта N 26; 2009 г., 13 мая N 51; 17 июня N 66; 2010 г., 05 мая N 47; 21 июля N 78; 2012 г., 07 марта N 25-26) следующие изменения:

1. В статье 1:

1) в пункте 2 слова "администрации Магаданской области (далее также - администрация области)" заменить словами "Правительства Магаданской области";

2) в пункте 3 слово "администрации" заменить словом "Правительства".

2. В пункте 2 статьи 2 слова "государственное учреждение Магаданской области "Администрация Особой экономической зоны" заменить словами "администрация Особой экономической зоны Магаданской области".

3. В статье 4:

1) в пункте 1 слова "администрация области" заменить словами "Правительство Магаданской области";

2) в пункте 2 слова "администрации области" заменить словами "Правительства Магаданской области";

3) в пункте 4 слово "администрации" заменить словами "аппарата губернатора";

4) пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Списание задолженности по денежным обязательствам, возникшим из соглашений (договоров) с получателями средств Фонда, осуществляется в порядке, установленном Правительством Магаданской области на основании распоряжения губернатора Магаданской области, в случае ликвидации юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, исключения организации из единого государственного реестра юридических лиц, смерти физического лица или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, признания банкротом индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности, не погашенной по причине недостаточности имущества должника, а также принятия судом акта, в соответствии с которым утрачена возможность взыскания задолженности по уплате регистрационного сбора, числящегося за участником Особой экономической зоны, в связи с истечением установленного срока взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по денежным обязательствам, возникшим из соглашений (договоров) с получателями средств Фонда.";

5) дополнить пунктом 8.2 следующего содержания:

"8.2. Неуплаченный регистрационный сбор, числящийся за участником Особой экономической зоны, и (или) задолженность по денежным обязательствам, возникшим из соглашения об осуществлении деятельности на территории Особой экономической зоны, признаются безнадежными и списываются в порядке, установленном Правительством Магаданской области на основании распоряжения губернатора Магаданской области, в случае ликвидации юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, исключения организации из единого государственного реестра юридических лиц, смерти физического лица или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, признания банкротом индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности, не погашенной по причине недостаточности имущества должника, а также принятия судом акта, в соответствии с которым утрачена возможность взыскания задолженности по уплате регистрационного сбора, числящегося за участником Особой экономической зоны, в связи с истечением установленного срока взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по уплате регистрационного сбора.".

4. В статье 5:

1) в пункте 1 слово "администрацией" заменить словом "Правительством";

2) в пункте 2 слова "администрации области" заменить словами "аппарата губернатора Магаданской области";

3) в пункте 6 слова "администрацией области" заменить словами "Правительством Магаданской области".

5. В статье 6:

1) в абзаце первом слово "Администрация" заменить словом "Правительство";

2) в абзаце втором слово "администрацией" заменить словом "Правительством".

6. В приложении к Закону "Порядок предоставления и возврата средств внебюджетного фонда социально-экономического развития Магаданской области в условиях деятельности Особой экономической зоны, направляемых на финансирование инвестиционных проектов":

1) в пункте 5 слово "администрацией" заменить словом "Правительством";

2) в подпункте "а" пункта 6 слова "бухгалтерского отчета (по форме 1 "Бухгалтерский баланс" и по форме 2 "Приложение к балансу")" заменить словами "бухгалтерской (финансовой) отчетности".

Статья 3. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Губернатор

Магаданской области

В.П.ПЕЧЕНЫЙ

г. Магадан

01 апреля 2015 года

N 1871-ОЗ