Закон Магаданской области от 25.12.2015 № 1971-ОЗ

Закон Магаданской области

от 25 декабря 2015 г. N 1971-ОЗ

"Об отдельных вопросах правового регулирования отношений недропользования на территории Магаданской области"

Принят Магаданской областной Думой 25 декабря 2015 года

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон регулирует отдельные вопросы недропользования на территории Магаданской области в пределах, установленных федеральным законодательством.

Статья 2. Полномочия Магаданской областной Думы в сфере регулирования отношений недропользования

Магаданская областная Дума:

1) принимает законы Магаданской области в сфере недропользования в пределах полномочий, установленных федеральным законодательством;

2) осуществляет контроль за исполнением законов Магаданской области в сфере недропользования;

3) осуществляет иные полномочия в сфере недропользования в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Статья 3. Полномочия Правительства Магаданской области в сфере регулирования отношений недропользования

Правительство Магаданской области в пределах своих полномочий:

1) утверждает государственные программы геологического изучения недр, воспроизводства минерально-сырьевой базы и рационального использования недр;

2) устанавливает порядок и условия использования геологической информации о недрах, обладателем которой является Магаданская область;

3) устанавливает порядок предоставления в пользование участков недр местного значения для геологического изучения общераспространенных полезных ископаемых, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для осуществления по совмещенной лицензии их геологического изучения, разведки и добычи, для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи, а также в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых;

4) устанавливает порядок пользования недрами юридическими лицами и гражданами в границах предоставленных им земельных участков в целях использования для собственных нужд имеющихся в границах таких участков общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод;

5) устанавливает порядок осуществления регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения;

6) утверждает перечень должностных лиц, осуществляющих региональный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения;

7) утверждает порядок согласования нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации;

8) утверждает порядок добычи общераспространенных полезных ископаемых для собственных производственных и технологических нужд пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, в границах предоставленных им горных отводов и (или) геологических отводов;

9) осуществляет иные полномочия в сфере недропользования в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Статья 4. Полномочия органа исполнительной власти Магаданской области, уполномоченного на проведение государственной политики в сфере охраны окружающей среды и природопользования и осуществляющего исполнительно-распорядительные функции в данной сфере деятельности на территории Магаданской области в пределах предоставленных полномочий

Орган исполнительной власти Магаданской области, уполномоченный на проведение государственной политики в сфере охраны окружающей среды и природопользования и осуществляющий исполнительно-распорядительные функции в данной сфере деятельности на территории Магаданской области в пределах своих полномочий:

1) участвует в разработке и реализации государственных программ геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации;

2) разрабатывает и реализует территориальные программы развития и использования минерально-сырьевой базы;

3) осуществляет создание и ведение фондов геологической информации Магаданской области;

4) участвует в государственной экспертизе информации о разведанных запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр, определяющих их ценность или опасность;

5) составляет и ведет территориальные балансы запасов и кадастры месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых и осуществляет учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, расположенных на территории Магаданской области;

6) является уполномоченным органом в вопросах предоставления в пользование участков недр местного значения на территории Магаданской области, в том числе:

принимает решение о предоставлении права пользования участками недр местного значения в соответствии с действующим законодательством;

устанавливает порядок оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения;

осуществляет оформление, государственную регистрацию и выдачу лицензий на пользование участками недр местного значения;

устанавливает конкретный размер ставки регулярного платежа за пользование недрами в отношении участков недр местного значения;

7) осуществляет подготовку и утверждение по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными органами перечней участков недр местного значения в отношении участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые;

8) согласовывает технические проекты разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иную проектную документацию на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения;

9) оформляет документы, которые удостоверяют уточненные границы горного отвода (горноотводный акт и графические приложения) относительно участков недр местного значения в случаях, установленных Правительством Российской Федерации;

10) организует и осуществляет региональный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения;

11) осуществляет проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения;

12) согласовывает нормативы потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче, технологически связанные с принятой схемой и технологией разработки месторождения, превышающие по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации;

13) совместно с уполномоченными федеральными органами государственной власти:

формирует региональные перечни полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым;

участвует в комиссии, созданной федеральным органом управления государственным фондом недр для рассмотрения заявок о предоставлении права пользования участками недр;

участвует в определении условий пользования месторождениями полезных ископаемых;

участвует в конкурсных или аукционных комиссиях, создаваемых федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными органами для принятия по результатам проведения соответствующих конкурсов или аукционов решений о предоставлении права пользования участком недр для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, за исключением участков недр федерального значения;

14) осуществляет разработку проектов нормативных правовых актов Магаданской области в сфере недропользования;

15) осуществляет иные полномочия, установленные действующим законодательством.

Статья 5. Предоставление в пользование участков недр местного значения

Участки недр местного значения предоставляются в пользование для геологического изучения общераспространенных полезных ископаемых, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или осуществления по совмещенной лицензии их геологического изучения, разведки и добычи, геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, добычи подземных вод или геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи, а также в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, в порядке, установленном Правительством Магаданской области.

Статья 6. Пользование недрами юридическими и физическими лицами в границах представленных им земельных участков

Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков имеют право осуществлять в границах данных земельных участков без применения взрывных работ использование для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе, подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более 100 кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения, а также строительство подземных сооружений на глубину до пяти метров в порядке, установленном Правительством Магаданской области.

Статья 7. Использование геологической информации

Порядок и условия использования геологической информации о недрах, обладателем которой является Магаданская область, устанавливаются Правительством Магаданской области.

Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

2. Действие пункта 2 статьи 3, статьи 7 настоящего Закона распространяется на регулируемые правоотношения с 01 января 2016 года.

Губернатор Магаданской области                                      В.П. Печеный

г. Магадан

25 декабря 2015 года

N 1971-ОЗ