Постановление Администрации Камчатской области от 02.02.1993 № 18

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Утратило силу - Постановление Губернатора

Камчатской области от 17.07.2002 № 318

от 02.02.1993 года № 18

О мерах по развитию малого и среднего бизнеса в Камчатской области

 В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 30.11.1992 года № 1465 "Об организационных мерах по развитию малого и среднего бизнеса в Российской Федерации", учитывая объективную необходимость скорейшего развертывания работы по активному вовлечению широких слоев населения в предпринимательскую деятельность,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 1. Считать важнейшей задачей содействие в деятельности предприятий всех форм собственности, осуществляющих развитие производства товаров народного потребления и оказание бытовых услуг населению.

 2. Утвердить Программу развития малого и среднего бизнеса в Камчатской области. (Прилагается).

 3. Рекомендовать главам администрации городов и районов:

 - оказывать содействие в развитии малого и среднего бизнеса, рыночной инфраструктуры территории;

 - разработать меры поощрения предпринимателей, организующих новые рабочие места;

 - предоставлять льготы при арендной плате за помещения предприятиями всех форм собственности, развивающих приоритетные направления малого и среднего бизнеса и осуществляющих свою деятельность по социальной направленности.

 4. Фонду социальной поддержки населения передать в Фонд поддержки предпринимательства при Камчатском Союзе предпринимателей 50% средств, поступивших от приватизации государственного имущества для обеспечения выполнения областной программы развития малого и среднего бизнеса.

 5. Просить Отделение пенсионного фонда России по Камчатской области выделить средства общей суммой до 50,0 млн.рублей для льготного кредитования приоритетных направлений малого и среднего бизнеса.

 6. Выделить управлению делами администрации области 1,0 млн. рублей на оплату разработки программы по созданию областной информационной базы предприятий всех форм собственности за счет превышения доходов над расходами по областному бюджету.

 7. Поручить Комитету по экономике, финансовому управлению рассматривать предложения, поступившие в областной Совет народных депутатов,о предоставлении налоговых льгот в части средств, поступающих в областной бюджет для предприятий малого и среднего бизнеса, осуществляющих работу по приоритетным направлениям предпринимательства.

 8. Поручить комитету по экономике в недельный срок направить в Правительство России предложения по развитию малого и среднего бизнеса.

 9. Утвердить координационно-экономический совет по развитию малого и среднего бизнеса в целях рационального использования средств, направляемых на поддержку предпринимательства (Приложение).

 10. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя главы администрации Синченко Б.П.

Глава

администрации В.А.Бирюков

ПРОГРАММА

развития малого и среднего бизнеса

в Камчатской области

   ------------------------------------------------T----------T---------------T----------T-------------------¬

   ¦                                               ¦Финансовые¦   Источники   ¦ Сроки    ¦                   ¦

   ¦                                               ¦затраты   ¦   финансиро-  ¦          ¦                   ¦

   ¦         МЕРОПРИЯТИЯ                           ¦млн.руб.  ¦   вания       ¦реализации¦  ИСПОЛНИТЕЛИ      ¦

   +-----------------------------------------------+----------+---------------+----------+-------------------+

   ¦1. Внести на рассмотрения Правительства        ¦          ¦               ¦ февраль  ¦Комитет по эконо-  ¦

   ¦Российской Федерации вопросы, направленные     ¦          ¦               ¦  1993    ¦мике,              ¦

   ¦на поддержку развития предпринимательства      ¦          ¦               ¦          ¦Камчатский союз    ¦

   ¦согласно приложению 1.                         ¦          ¦               ¦          ¦предпринимателей   ¦

   +-----------------------------------------------+----------+---------------+----------+-------------------+

   ¦2. Определить приоритетные направления         ¦          ¦               ¦ февраль  ¦                   ¦

   ¦развития малого и среднего бизнеса в           ¦          ¦               ¦  1993    ¦                   ¦

   ¦области согласно приложению 2.                 ¦          ¦               ¦          ¦                   ¦

   +-----------------------------------------------+----------+---------------+----------+-------------------+

   ¦        ФИНАНСОВО - КРЕДИТНАЯ ПОЛИТИКА         ¦          ¦               ¦          ¦                   ¦

   +-----------------------------------------------+----------+---------------+----------+-------------------+

   ¦3. По представлению координационного зконо-    ¦          ¦               ¦1993-1995 ¦Финансовое         ¦

   ¦мического совета. Камчатского союза предпри-   ¦          ¦               ¦          ¦управление         ¦

   ¦нимателей индивидуально рассматривать возмож-  ¦          ¦               ¦          ¦Бюджетная комиссия ¦

   ¦ность установления льготного налогообложения   ¦          ¦               ¦          ¦                   ¦

   ¦в части средств, направляемых в областной      ¦          ¦               ¦          ¦                   ¦

   ¦бюджет, предприятиям малого и среднего         ¦          ¦               ¦          ¦                   ¦

   ¦бизнеса, осуществляющих свою деятельность      ¦          ¦               ¦          ¦                   ¦

   ¦по приоритетным направлениям, развивающих      ¦          ¦               ¦          ¦                   ¦

   ¦материально - техническую базу дня производ-   ¦          ¦               ¦          ¦                   ¦

   ¦ства товаров народного потребления и услуг,    ¦          ¦               ¦          ¦                   ¦

   ¦предприятиям пищевой промышленности.           ¦          ¦               ¦          ¦                   ¦

   +-----------------------------------------------+----------+---------------+----------+-------------------+

   ¦4. Осуществлять выделение льготных кредитов    ¦  100,0   ¦Республиканс-  ¦  1993    ¦Камчатский регио-  ¦

   ¦предприятиям малого и среднего бизнесе Кам-    ¦          ¦кий бюджет     ¦          ¦нальный отдел      ¦

   ¦чатским региональным отделом Госкомсевера РФ.  ¦          ¦               ¦          ¦Госкомсевера РФ.   ¦

   +-----------------------------------------------+----------+---------------+----------+-------------------+

   ¦5. Осуществлять финансирование организационно- ¦   21,0   ¦Фонд           ¦  1993    ¦Союз предпринима-  ¦

   ¦технических мер по развитию малого и среднего  ¦          ¦социальной     ¦          ¦телей              ¦

   ¦бизнеса, подготовку кадров предпринимателей    ¦          ¦поддержки      ¦          ¦Фонд социальной    ¦

   ¦через Фонд поддержки предпринимательства за    ¦          ¦               ¦          ¦поддержки          ¦

   ¦счет передачи в Фонд 50 % средств поступивших  ¦          ¦               ¦          ¦Коорлинационно-    ¦

   ¦от приватизации      государственного          ¦          ¦               ¦          ¦экономический      ¦

   ¦имущества.                                     ¦          ¦               ¦          ¦совет              ¦

   +-----------------------------------------------+----------+---------------+----------+-------------------+

   ¦6. Предусмотреть выделение средств для льгот-  ¦   50,0   ¦Отделение ПФР  ¦   1993   ¦Отделение ПФР      ¦

   ¦ного кредитования предприятий малого и сред-   ¦          ¦по Камчатской  ¦          ¦Координационно-    ¦

   ¦него бизнеса, направпяющих свою деятельность   ¦          ¦области        ¦          ¦экономический      ¦

   ¦на развитие приоритетных направлений.          ¦          ¦               ¦          ¦совет              ¦

   +-----------------------------------------------+----------+---------------+----------+-------------------+

   ¦7. Рассмотреть вопрос о целесообразности       ¦          ¦               ¦   1993   ¦Центрбанк          ¦

   ¦создания в области специализированного банка   ¦          ¦               ¦          ¦Финансовое         ¦

   ¦по льготному долгосрочному кредитованию ма-    ¦          ¦               ¦          ¦управление         ¦

   ¦лого и среднего бизнеса с участием государст-  ¦          ¦               ¦          ¦                   ¦

   ¦венных средств.                                ¦          ¦               ¦          ¦                   ¦

   +-----------------------------------------------+----------+---------------+----------+-------------------+

   ¦         ОРГАНИЗАЦИОННО - ТЕХНИЧЕСКИЕ МЕРЫ     ¦          ¦               ¦          ¦                   ¦

   +-----------------------------------------------+----------+---------------+----------+-------------------+

   ¦8. Выделять часть сырьевых реурсов для кон-    ¦2-5 % от  ¦               ¦ ежегодно ¦Координационный    ¦

   ¦курсного распределения  предприятиям малого    ¦общего    ¦               ¦          ¦рыбохозяйственный  ¦

   ¦и среднего бизнеса, имеющим перерабатывающие   ¦лимита    ¦               ¦          ¦совет              ¦

   ¦мощности и создающим рабочие места, для орга-  ¦          ¦               ¦          ¦Управление лесами  ¦

   ¦низации заготовки и переработки сырья, произ-  ¦          ¦               ¦          ¦Управл. охстничье- ¦

   ¦водства товаров народного потребления, оказа-  ¦          ¦               ¦          ¦промыслового хоз-  ¦

   ¦ния услуг населению.                           ¦          ¦               ¦          ¦ва                 ¦

   ¦                                               ¦          ¦               ¦          ¦Комитет по геоло-  ¦

   ¦                                               ¦          ¦               ¦          ¦гии                ¦

   +-----------------------------------------------+----------+---------------+----------+-------------------+

   ¦9. Осуществлять инженерную поддержку пред-     ¦  4,0     ¦Фонд поддержки ¦  1993    ¦Фонд поддержки     ¦

   ¦принимательских структур. Предусмотреть выде-  ¦          ¦предпринима-   ¦          ¦предпринимательства¦

   ¦ление средств на поддержку технологических     ¦          ¦тельства       ¦          ¦Координационно-    ¦

   ¦лабораторий, осуществляющих разработку для     ¦          ¦               ¦          ¦экономический      ¦

   ¦предпринимателей новых видов технологий и      ¦          ¦               ¦          ¦совет              ¦

   ¦производств, механизации производственных      ¦          ¦               ¦          ¦Координационно-    ¦

   ¦процессов в сфере рыбообработки, пищевой       ¦          ¦               ¦          ¦рыбохозяйственный  ¦

   ¦промышленности, производстве товаров народ-    ¦          ¦               ¦          ¦совет              ¦

   ¦ного потребления и оказании услуг.             ¦          ¦               ¦          ¦                   ¦

   +-----------------------------------------------+----------+---------------+----------+-------------------+

   ¦10. Оказать поддержку предпринимательским      ¦          ¦               ¦1993-1995 ¦Камчатский союз    ¦

   ¦структурам в развитии транспортных связей и    ¦          ¦               ¦          ¦предпринимателей   ¦

   ¦приобретении транспортных средств, в том чис-  ¦          ¦               ¦          ¦                   ¦

   ¦ле восстановлении выбывающих из эксплуатации,  ¦          ¦               ¦          ¦                   ¦

   ¦а также строительстве и техническом оснащении  ¦          ¦               ¦          ¦                   ¦

   ¦грузовых терминалов и складов, создании широ-  ¦          ¦               ¦          ¦                   ¦

   ¦кой сети транспортно - экспедиционных фирм     ¦          ¦               ¦          ¦                   ¦

   ¦и агенств.                                     ¦          ¦               ¦          ¦                   ¦

   +-----------------------------------------------+----------+---------------+----------+-------------------+

   ¦11. Оказать содействие Камчатскому союзу       ¦          ¦               ¦   1993   ¦Россвязьинформ     ¦

   ¦предпринимателей в создании пункта современ-   ¦          ¦               ¦          ¦Камчатский союз    ¦

   ¦ной связи в офисе.                             ¦          ¦               ¦          ¦предпринимателей   ¦

   +-----------------------------------------------+----------+---------------+----------+-------------------+

   ¦12. Содействовать в создании хозрасчетных цент-¦          ¦               ¦   1993   ¦Камчатский союз    ¦

   ¦ров поддержки предпринимательства, оказывающих ¦          ¦               ¦          ¦предпринимателей   ¦

   ¦услуги по менеджменту, рекламе, бухгалтерскому ¦          ¦               ¦          ¦                   ¦

   ¦учету, консалтинговые, юридические и др.       ¦          ¦               ¦          ¦                   ¦

   +-----------------------------------------------+----------+---------------+----------+-------------------+

   ¦13. Создать единую областную информационную    ¦   1,0    ¦Областной      ¦   1993   ¦Предприятие        ¦

   ¦базу предприятий всех форм собственности спо-  ¦          ¦бюджет         ¦          ¦"Максимин"         ¦

   ¦собствующую повышению эффективности деятель-   ¦          ¦               ¦          ¦советники зам.     ¦

   ¦ности предприятий, информационному обслужи-    ¦          ¦               ¦          ¦главы админист-    ¦

   ¦ванию населения.                               ¦          ¦               ¦          ¦рации              ¦

   +-----------------------------------------------+----------+---------------+----------+-------------------+

   ¦14. Привести работу по созданию предприятий,   ¦   4,0    ¦Фонд поддержки ¦ 1993-1995¦Камчатский союз    ¦

   ¦фирм, специализирующихся на сдаче в аренду     ¦          ¦предприни-     ¦          ¦предпринимателей   ¦

   ¦и в прокат малым и средним предприятиям        ¦          ¦мательства     ¦          ¦                   ¦

   ¦оборудования, механизмов, техники а также      ¦          ¦               ¦          ¦                   ¦

   ¦осуществляющих другие формы лизинговых         ¦          ¦               ¦          ¦                   ¦

   ¦операций.                                      ¦          ¦               ¦          ¦                   ¦

   +-----------------------------------------------+----------+---------------+----------+-------------------+

   ¦15. Строительство типового модуля для размеще- ¦   3,0    ¦Фонд поддержки ¦ 1993-1995¦Камчатский союз    ¦

   ¦ния производств нескольких малых предприятий.  ¦          ¦предпринима-   ¦          ¦предпринимателей   ¦

   ¦                                               ¦          ¦тельства       ¦          ¦                   ¦

   +-----------------------------------------------+----------+---------------+----------+-------------------+

   ¦16. Администрациям городов и районов при проек-¦          ¦               ¦ 1999-1995¦Администрации го-  ¦

   ¦тировании жилых домов предусматривать место и  ¦          ¦               ¦          ¦родов и районов    ¦

   ¦выделять эемли для строительства малых пред-   ¦          ¦               ¦          ¦                   ¦

   ¦приятий.                                       ¦          ¦               ¦          ¦                   ¦

   +-----------------------------------------------+----------+---------------+----------+-------------------+

   ¦         ПОДГОТОВКА КАДРОВ ДЛЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИХ        ¦               ¦          ¦                   ¦

   ¦         СТРУКТУР                                         ¦               ¦          ¦                   ¦

   +-----------------------------------------------T----------+---------------+----------+-------------------+

   ¦17. Организовать на базе Института междуна-    ¦   2,5    ¦Фонд поддержки ¦   1993   ¦Институт междуна-  ¦

   ¦родного бизнеса постоянно действующую школу    ¦          ¦предпринима-   ¦          ¦родного бизнеса    ¦

   ¦(курсы) обучения предпринимателей, руководи-   ¦          ¦тельства       ¦          ¦Камчатский союз    ¦

   ¦телей государственных предприятий, сменивших   ¦          ¦               ¦          ¦предпринимателей   ¦

   ¦форму собственности, основам менеджмента,      ¦          ¦               ¦          ¦                   ¦

   ¦бухгалтерскому учету, компьютерной грамоте,    ¦          ¦               ¦          ¦                   ¦

   ¦и т.д.                                         ¦          ¦               ¦          ¦                   ¦

   +-----------------------------------------------+----------+---------------+----------+-------------------+

   ¦18. Развитие материально - технической базы    ¦   2,0    ¦Фонд поддержки ¦   1993   ¦Институт междуна-  ¦

   ¦Института международного бизнеса.              ¦          ¦предпринима-   ¦          ¦родного бизнеса    ¦

   ¦                                               ¦          ¦тельства       ¦          ¦                   ¦

   +-----------------------------------------------+----------+---------------+----------+-------------------+

   ¦19. Долевое участие в строительстве Делового   ¦   5,0    ¦Фонд поддержки ¦   1993   ¦Камчатский союз    ¦

   ¦центра с учебными аудиториями.                 ¦          ¦предпринима-   ¦          ¦предпринимателей   ¦

   ¦                                               ¦          ¦тельства       ¦          ¦                   ¦

   +-----------------------------------------------+----------+---------------+----------+-------------------+

   ¦20. Финансирование учебного процесса в ли-     ¦   0,5    ¦Фонд поддержки ¦   1993   ¦Камчатский союз    ¦

   ¦цейском классе школы № 34 (подготовка          ¦          ¦предпринима-   ¦          ¦предпринимателем   ¦

   ¦менеджеров).                                   ¦          ¦тельства       ¦          ¦                   ¦

   +-----------------------------------------------+----------+---------------+----------+-------------------+

   ¦         ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ                   ¦          ¦               ¦          ¦                   ¦

   +-----------------------------------------------+----------+---------------+----------+-------------------+

   ¦21. Осуществление единовременного безвоз-      ¦   5,0    ¦Государственный¦   199З   ¦Областной центр    ¦

   ¦мездного субсидирования в размере 12-ти        ¦          ¦фонд занятости ¦          ¦занятости населения¦

   ¦месячного пособия безработным, склонным к      ¦          ¦населения      ¦          ¦                   ¦

   ¦предпринимательству для организации собст-     ¦          ¦               ¦          ¦                   ¦

   ¦венного дела. Разработать механизм его         ¦          ¦               ¦          ¦                   ¦

   ¦осуществления.                                 ¦          ¦               ¦          ¦                   ¦

   +-----------------------------------------------+----------+---------------+----------+-------------------+

   ¦22. Разработка мер поощрения предпринима-      ¦          ¦Местные бюджеты¦ 1993-1995¦Местные администра-¦

   ¦телей, организующих новые рабочие места.       ¦          ¦               ¦          ¦ции                ¦

   L-----------------------------------------------+----------+---------------+----------+--------------------

 Приложение № 1

 к Постановлению главы

 администрации области

 от 02.02.1993 № 18

 ВОПРОСЫ,

 ПРЕДЛАГАЕМЫЕ К РАССМОТРЕНИЮ В ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИИ

 ПО РАЗВИТИЮ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА

 1. Предоставление долгосрочных льготных кредитов для капитальных вложений в высоко окупаемые производственные программы и развитие производственной деятельности предприятий малого и среднего бизнеса.

 2. Снижение на 50% размера налога на прибыль вновь созданным малым предприятиям всех форм собственности на срок до 2 лет.

 3. Исключить из налогообложения прибыли 100 % средств, направляемых на благотворительные цели.

 4. Создание республиканского фонда поддержки предпринимательства.

 5. Обеспечить законодательно имущественные, налоговые и таможенные гарантии иностранным и отечественным инвесторам, организующим совместные предприятия.

 6. Создание при местных администрациях структур, финансируемых за счет средств республиканского бюджета, осуществляющих координацию деятельности и поддержку предпринимательства.

 7. Законодательно решить вопрос об освобождении от таможенных тарифов и пошлин ввозимую технику для сельскохозяйственных работ и перерабатывающего оборудования для пищевой промышленности.

 8. Образование государственных страховых фондов с целью страхования высокоэффективных программ с высокой степенью риска. Разработка порядка страхования предприятий малого и среднего бизнеса.

 9. Обеспечить введение в действие в первом квартале 1993 года механизма компенсации суммы налога на прибыль и транспортных расходов поставщикам в районы Крайнего Севера (в соответствии с Постановлением ВС РФ от 04.04.92 № 2661-1).

 10. Освободить банки от всех видов налогов (кроме пенсионного) в части средств, направляемых на льготное кредитование предприятий малого и среднего бизнеса.

 11. Упорядочить систему безналичных расчетов, в том числе и со странами СНГ.

 Приложение № 2

 к Постановлению главы

 администрации области

 от 02.02.1993 № 18

 ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ

 МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА В КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ

 Рыбная отрасль

 - лов и добыча нетрадиционных объектов промысла и нетрадиционными способами (морского ежа, гребешка, мойвы, осьминога, угольной ловушками на свал ах, глубоководный ярусный лов);

 - рыбообработка и улучшение ее технологий;

 - переработка продуктов морского промысла;

 - создание круглогодичного рыбного рынка в районе Озерновской косы.

 Отрасли промышленности

 - нетиповое малоэтажное строительство;

 - полной использование лесных ресурсов и отходов лесопиления;

 - заготовка и глубокая переработка лиственной древесины;

 - производство строительных материалов из местного сырья;

 - развитие экологически чистых технологий и производств;

 - добыча и переработка торфа.

 Агропромышленный комплекс

 - содействие развитию в области фермерства;

 - переработка производимой в области сельхозпродукции;

 - содействие предпринимателям, занимающимся производством продуктов питания, лекарств;

 - создание сети мелких хлебопекарен.

 Производство товаров народного потребления и услуги

 - производство швейных изделий, обуви;

 - производство мебели;

 - переработка пушно - мехового сырья и изделия из него;

 - оказание бытовых, коммунальных услуг;

 - услуги здравоохранения;

 - туризм.

 Транспорт и свяь

 - развитие новых и традиционных средств связи;

 - оказание информационно - сервисных услуг;

 - развитие морского транспорта для каботажных перевозок;

 - приобретение собственной транспортной авиации.

 Приложение № 3

 к Постановлению главы

 администрации области

 от 02.02.1993 № 18

 СОСТАВ

 КООРДИНАЦИОННОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОВЕТА ПО

 РАЗВИТИЮ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА В КАМЧАТСКОЙ

 Синченко Б.П. первый заместитель главы администрации,

 председатель координационного экономичес-

 кого совета.

 Макалов В.К. исполнительный директор Камчатского Союза

 предпринимателей, заместитель председателя

 совета.

 Члены совета:

 Манжос В.В. председатель комиссии по экономическим

 вопросам областного Совета народных

 депутатов.

 Кашинцев С.Б. заместитель председателя комитета по

 экономике.

 Петрова А.П. заместитель начальника финансового управ-

 ления.

 Стефанюк Э.А. директор фонда социальной защиты

 населения.

 Тарасенко В.А. начальник областного центра занятости.

 Шаров С.И. генеральный директор производственно -

 коммерческой ассоциации "Камсудо".

 Илюхин В.И. генеральный директор фонда поддержки

 молодежного предпринимательства.

 Колесников В.П. экономический советник по промышленности.

 Пинигин В.Е. экономический советник по вопросам охраны

 природы и природопользования.