Постановление Администрации Камчатской области от 18.08.1995 № 193

 



                 АДМИНИСТРАЦИЯ КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 18 августа 1995 года №193


"О создании природного парка 
"Южно-Камчатский"

     (В редакции Постановления Губернатора Камчатской области
                      от 13.05.2005 г. N 202)


    В     целях     охраны     и     рационального    использования    
лечебно-оздоровительных   и  рекреационных  ресурсов  юго-восточной  
Камчатки  и  в соответствии с (ст.72), законом "Об особо охраняемых 
природных    территориях"    (ст.    18-21),    "Основами   лесного   
законодательства"  (ст.  19),  учитывая пожелания ряда общественных 
организаций   Камчатской   области  и  на  основании  предпроектных  
материалов, представленных Елизовской администрацией,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

    1. Создать природоохранное рекреационное учреждение - природный 
парк   "Южно-Камчатский"   со   статусом   юридического  лица  и  с  
самостоятельным балансом.
    2.  Утвердить  "Положение"  о природном парке "Южно-Камчатский" 
согласно Приложению №1.
    3.  Определить  территорию  природного  парка "Южно-Камчатский" 
площадью  860  тысяч га, в том числе 360 тысяч га с изъятием земель 
по   предложению   Администрации   Елизовского   района  на  землях  
государственного  лесного  фонда и Госземзапаса согласно Приложению 
2,
   4.     Определить     учредителем    Камчатского    областного    
государственного   учреждения   «Природный  парк  «Южно-Камчатский»  
Управление   природных   ресурсов   и   охраны   окружающей   среды   
администрации Камчатской области.
    5. Учредителю осуществить все необходимые действия, связанные с 
государственной       регистрацией      Камчатского      областного      
государственного учреждения «Природный парк «Южно-Камчатский».
    6.   Определить   предельную   штатную  численность  работников  
образуемого   Камчатского  областного  государственного  учреждения  
«Природный парк «Южно-Камчатский» в пределах 2-х единиц.
    7.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить 
на    первого    заместителя    губернатора    Камчатской   области   
Чистякова А.Б. (В  редакции  Постановления  Губернатора  Камчатской
области от 13.05.2005 г. N 202)

Глава администрации
Камчатской области                                    В.А. Бирюков



                                                      Приложение №1
                                                    к Постановлению
                                                Главы администрации
                                                 Камчатской области
                                                   №193 от 18.08.95

           Положение о природном парке "Южно-Камчатский"

    1. Общие положения.
    1.1.     Региональный    природный    парк    "Южно-Камчатский"    
государственное     природоохранное    рекреационное    учреждение,    
находящееся  в  ведении  Администрации  Камчатской области. Парк не 
является коммерческой организацией.
    1.2.     Территория    природного    парка    "Южно-Камчатский"    
предназначена  для  использования в природоохранных, рекреационных, 
культурно-просветительских и научных целях.
    1.3.  Природный  парк  "Южно-Камчатский"  расположен  на землях 
государственного  лесного  фонда  в  Елизовском  районе  Камчатской  
Области,   представленных  в  (бессрочное)  постоянное  пользование  
Природному парку в соответствующих границах.
    2. Задачи природного парка "Южно-Камчатский".
    2.1.   Сохранение  типичных  и  уникальных  ландшафтов,  водных  
объектов,    экосистем,    растительного    и    животного    мира.    
    2.2. Поддержание экологического баланса истоков нерестовых рек. 
    2.3.   Охрана   области   питания   гидротермальных   систем  и  
обеспечение рационального использования их ресурсов.
    2.4.   Поддержание   экологического   баланса  области  питания  
месторождения пресных вод.
    2.5.     Рациональное     использование     рекреационных     и     
бальнеологических ресурсов территории.
    2.6.  Создание условий для развития всех видов туризма и отдыха 
на   природе,   ознакомления   с   природой   парка:   культурными,   
историческими памятниками и памятниками природы.
    2.7. Сохранение видов растений и животных, занесенных в Красные 
книги МСОП, СССР, Российской Федерации, а также видов, занесенных в 
региональные   списки   видов,   нуждающихся   в   особой   охране.   
    2.8.  Обеспечение  сохранности памятников природы на территории 
природного парка.
    2.9. Организация системы экологического просвещения, воспитания 
и образования.
    2.10. Разработка и внедрение научных методов природопользования 
в условиях рекреационного использования территории.
    2.11.    Содействие    проведению    фундаментальных    научных    
исследований  в  различных  областях естествознания и рационального 
природопользования.
    2.12. Разработка и внедрение методов рекультивации ландшафтов и 
экосистем  нарушенных  при  рекреационном  и  промышленном освоении 
территории.
    2.13. Проведение экологического мониторинга состояния экосистем 
и  окружающей  среды  на  региональном и локальном уровне как часть 
глобального мониторинга.
    3. Порядок образования природного парка "Южно-Камчатский".
    3.1. Природный парк "Южно-Камчатский" образуется Постановлением 
Главы администрации Камчатской области.
    4. Юридический статус природного парка "Южно-Камчатский".
    4.1.  Природный  парк  "Южно-Камчатский"  является  юридическим  
лицом  - государственным природоохранным рекреационным учреждением, 
находится на самостоятельном балансе, имеет обособленное имущество, 
счета в учреждениях банков Российской Федерации, печати и штампы со 
своим наименованием.
    4.2.  Природный  парк  "Южно-Камчатский"  имеет право выступать 
истцом и ответчиком в суде и в Арбитражном суде, пользоваться всеми 
правами   и   нести   все   обязанности,  предоставленные  подобным  
юридическим лицам действующим законодательством.
    4.3.  Имущество природного парка формируется за счет переданных 
ему  средств  бюджета  Камчатской области и находится в оперативном 
управлении администрации парка.
    4.4.   Природный   парк  "Южно-Камчатский"  отвечает  по  своим  
обязательствам,   находящимися   в   его   распоряжении   денежными   
средствами.  При их недостаточности субсидиарную ответственность по 
его  обязательствам  несет  собственник  соответствующего имущества 
    4.5.  Передача  природных  ресурсов  иным юридическим лицам для 
использования в целях, не соответствующих задачам природного парка, 
или  без  учета  ограничений,  установленных  на  территории  всего  
природного   парка   или   на   территории   функциональных  зон  -  
запрещается.
    5. Финансирование природного парка "Южно-Камчатский".
    5.1.    Финансирование   природного   парка   "Южно-Камчатский"   
осуществляется   за   счет   средств  бюджета  Камчатской  области.  
    5.2. Средствами природного парка "Южно-Камчатский", которыми он 
распоряжается      в      установленном      порядке,     являются:     
    а)   полученными  в  счет  возмещения  ущерба,  причиненного  в  
результате деятельности физических лиц;
    б)  полученными  от рекреационной, рекламно-издательской и иной 
деятельности,   не   противоречащей   задачам   природного   парка;   
    в)  полученными  в  порядке  безвозмездной  помощи физических и 
юридических лиц, в том числе от иностранных граждан и международных 
организаций;
    5.3.  Природный  парк  "Южно-Камчатский", а также собственники, 
владельцы  и  пользователи природных участков в границах территории 
природного  парка  или  его охранной зоны, имеющие ограничения в их 
использовании  в  связи  с  соблюдением  режима  охраны, пользуются 
налоговыми   льготами,  установленными  для  них  законодательством  
Российской   Федерации   и  законодательством  Камчатской  области.  
    6.  Режим природопользования природного парка "Южно-Камчатский" 
и его охранной зоны.
    6.1.      Режим     природопользования     природного     парка     
"Южно-Камчатский"  определяется  настоящим Положением и Федеральным 
законом "Об особо-охраняемых природных территориях".
    6.2.    На    территории   природного   парка   устанавливается   
дифференцированный  режим  природопользования  и  охраны,  с учетом 
целей  и  задач  функционирования  парка.  В  соответствии  с  этим  
принципом  на  территории  Природного  парка  могут  быть  выделены  
следующие функциональные зоны:
    -  зоны  особой  охраны,  в  пределах  которых  хозяйственное и 
рекреационное использование территории ограничено;
    - зона познавательного туризма, предназначенная для организации 
экологического просвещения и ознакомления с достопримечательностями 
природного парка;
    -   зоны   рекреационного  использования,  включая  территории,  
предназначенные  для спортивной и любительской охоты и рыболовства; 
    - зоны обслуживания посетителей, предназначенные для размещения 
гостиниц,  палаточных  лагерей и иных объектов туристского сервиса, 
культурного,     бытового     и    информационного    обслуживания;    
    -  зоны  хозяйственного  назначения, в пределах которых ведутся 
хозяйственно-производственные работы.
    6.3.   Зоны  обслуживания  посетителей  и  зоны  хозяйственного  
назначения  могут  быть  выделены  в  пределах  зон познавательного 
туризма и рекреационного использования при проектировании парка и в 
процессе  развития  его  инфраструктуры, с обязательным проведением 
экологической   экспертизы  проектного  решения  для  каждой  зоны.  
    6.4.  На  всей  территории  природного  парка "Южно-Камчатский" 
запрещается:
    6.4.1.   Строительство   и  эксплуатация  новых  хозяйственных,  
промышленных  и  жилых объектов и изыскания под них, за исключением 
необходимых  природному  парку для выполнения его основных задач, с 
обязательной   экологической  экспертизой  для  каждого  проектного  
решения
    6.4.2.  Изыскательские работы и разработка полезных ископаемых, 
за  исключением  необходимых  природному  парку  для выполнения его 
основных  задач,  с обязательной экологической экспертизой проектов 
планируемых работ.
    6.4.3.  Нарушение  обнажений  горных  пород  и выход минералов. 
    6.4.4.   Движение   транспорта   и   плавсредств  вне  дорог  и  
установленных  маршрутов  движения,  за исключением снегоходов типа 
"Буран", а также Стоянка этого транспорта вне специально отведенных 
мест.
    6.4.5.  Проведение  коммерческих  туров,  спортивных  и научных 
экспедиций  без  согласования  сроков  и маршрутов с администрацией 
природного парка.
    6.4.6.  Разведение  огня  вне  специально  отведенных для этого 
мест.
    6.4  7.  Устройство  биваков  и  прокладка  троп  в  местах, не 
согласованных с дирекцией парка.
    6.4.8.   Строительство  и  организация  туристических  приютов,  
лагерей, баз, обустройство маршрутов без разрешения дирекции парка. 
    6.4.9. Рубки главного пользования.
    6.4.10.  Применение  химических средств в качестве удобрений, а 
так  же  для  борьбы с вредителями, болезнями растений, сорняками и 
для регулирования численности животных
    6.4.11. Интродукция растений и животных с целью акклиматизации, 
за  Включением мероприятий по акклиматизации ценных пород лососевых 
рыб  мероприятий  по восстановлению численности аборигенных видов а 
также проведение мероприятий, способствующих увеличению численности 
отдельных   видов  животных  выше  допустимой  научно  обоснованной  
емкости угодий.
    6.4.12.  На  всей территории природного парка "Южно-Камчатский" 
запрещается  любая  иная  деятельность, влекущая за собой изменение 
исторически   сложившегося   природного   комплекса,  снижение  или  
уничтожение  экологических,  эстетических  и  рекреационных качеств 
территории природного парка.
    6.5. На территориях зон особой охраны кроме того запрещается:
    6.5.1.  Организация  в  зимнее время туристических маршрутов на 
снегоходах.
    6.5.2.   Охота  на  черношапочного  сурка,  северного  оленя  и  
снежного барана, бурого медведя.
    6.5.3.  Строительство  зданий  и  сооружений  рекреационного  и  
хозяйственного назначения (за исключением кордонов).
    6.5.4.    Работы    по   фертилизации   (удобрению)   водоемов,   
акклиматизация рыб.
    6.5.5.  Все виды лесопользования, заготовка сена, лекарственных 
растений,   грибов,   ягод,  прочего  растительного  сырья  и  иные  
нарушения (растительного покрова.
    6.6. В зоне заповедного режима кроме того запрещается:
    6.6.1. Установка палаточных лагерей.
    6.6.2. Все виды охоты, рыбной ловли, отлов животных.
    6.6.3.  Сбор  коллекционных  и  иных материалов, за исключением 
материалов,  необходимых  для  выполнения  научных  исследований  в  
соответствии  с  планами научно-исследовательской работы природного 
парка.
    6.6.4.  Проход  и  проезд  граждан,  за исключением сотрудников 
природного    парка   и   инспекторов   специально   уполномоченных   
государственных органов.
    6.6.5. Пролет самолетов и вертолетов на высоте менее 2000 м над 
уровнем моря.
    6.6.6. Всякая иная деятельность, нарушающая природные комплексы 
и   угрожающая   состоянию   природных   объектов  заповедной  зоны  
природного парка.
    6.7.    На    территории   охранной   зоны   природного   парка   
осуществляется  сложившаяся хозяйственная деятельность, при строгом 
соблюдении  экологических  нормативов;  запрещается  эксплуатация и 
строительство  объектов  и  осуществление  всех видов деятельности, 
наносящей  ущерб окружающей природной среде (в том числе применение 
минеральных   удобрений,   применение   ядохимикатов  и  проведение  
мелиоративных работ),
    6.8.   С   администрацией  природного  парка  "Южно-Камчатский"  
согласовываются    вопросы   социально-экономической   деятельности   
юридических лиц, расположенных на территории природного парка и его 
Охранной   зоны,   а  также  проекты  развития  населенных  пунктов  
    6.9.  Контроль  за соблюдением установленного режима природного 
Парка  "Южно-Камчатский"  осуществляется  администрацией Камчатской 
области и Камчатский областным комитетом по охране природы, а также 
другими  государственными  органами  в  пределах своей компетенции. 
    7. Охрана природного парка "Южно-Камчатский".
    7.1.  Охрана  природного  парка осуществляется государственными 
органами,    в   ведении   которых   они   находятся   в   порядке,   
предусмотренном  нормативными правовыми актами Российской Федерации 
и Камчатской области.
    7.2.  Лица,  виновные в нарушении режима природного парка и его 
зон,  привлекаются  в  установленном порядке к административной или 
уголовной ответственности.
    7.3.  Предприятия,  организации, граждане, виновные в нарушении 
режима  природного парка и причинившие ущерб природным комплексам и 
объектам, обязаны возместить ущерб природным комплексам и объектам, 
обязаны  возместить  природному  парку  причиненные  ими  убытки  в  
размерах  и  порядке,  установленных  законодательством  Российской  
Федерации.
    8. Органы управления и контроля.
    8.1.     Руководство     деятельностью     природного     парка     
"Южно-Камчатский" осуществляется Администрацией Камчатской области, 
которая   назначает   руководителя  (директора)  природного  парка.  
    8.2.  В  природном  парке  может  быть  образован Ученый совет, 
состав  и  положение  о  деятельности,  которого  утверждает  Глава  
администрации Области.
    8.3. Директор парка подотчетен администрации Камчатской области 
и   Единолично  решает  вопросы,  относящиеся  к  его  компетенции.  
    8.4.   Директор   имеет   право   представлять  природный  парк  
"Южно-Камчатский"  во всех отношениях без доверенности, подписывать 
финансовые документы, решать вопросы приема и увольнения работников 
природного парка.
    9. Ликвидация и реорганизация.
    9.1.  Изменение  границ,  режима  деятельности, реорганизация и 
ликвидация   природного   парка   "Южно-Камчатский"  осуществляется  
Постановлением    Главы   администрации   Камчатской   области   по   
представлению  Камчатского  областного комитета по охране природы и 
по  согласованию  с органами местного самоуправления, на территории 
которых располагается парк.
    9.2.  Ликвидация природного парка осуществляется в соответствии 
с частью I Гражданского кодекса Российской Федерации.
    9.3.  Изменения  и  дополнения в настоящее положение вносятся в 
таком же порядке Порядке, как и его Утверждение.