Постановление Губернатора Камчатской области от 26.09.1997 № 310

 



                 АДМИНИСТРАЦИЯ КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                  ГУБЕРНАТОРА КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ


26.09.1997 №310                                                             
г. Петропавловск-Камчатский                                                  
                                   Утратилo силу - Постановление
                                   Губернатора Камчатской области
                                       от 26.11.2004 г. N 472

"Об утверждении Порядка 
пользования недрами в целях 
геологического изучения и 
разработки месторождений 
общераспространенных полезных
ископаемых на территории 
Камчатской области"


    В   связи  с  принятием  Закона  Камчатской  области  и  Закона  
Камчатской   области  «недропользовании  на  территории  Камчатской  
области»  в  соответствии со ст. 4 и 18 Закона Российской Федерации 
«О недрах» и ст. 3 Закона Камчатской области «О недропользовании на 
территории Камчатской области»,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

    1. Утвердить Порядок пользования недрами в целях геологического 
изучения  и  разработки месторождений общераспространенных полезных 
ископаемых  на  территории  Камчатской области согласно приложению. 
    2. Опубликовать настоящий Порядок в Официальных Ведомостях.


Губернатор 
Камчатской области                                    В.А. Бирюков


                                                         Приложение
                                        к Постановлению Губернатора
                                                 Камчатской области
                                        от 26 сентября 1997 г. №310

   Порядок пользования недрами в целях геологического изучения и
   добычи общераспространенных полезных ископаемых на территории
                        Камчатской области


                        1. Общие положения

    1.1.  Настоящий Порядок разработан на основании п.9 ст.4 Закона 
РФ  "О недрах" и п.2 части второй ст.3 Закона Камчатской области "О 
недропользовании на территории Камчатской области".
    1.2. Порядок конкретизирует условия пользования недрами в целях 
разработки  месторождений общераспространенных полезных ископаемых, 
перечень  которых  приведен  в  приложении № 1 к настоящему Порядку 

          2. Участки недр, предоставляемые в пользование

    2.1.  В соответствии с настоящим Порядком недра предоставляются 
в пользование для:
    -  разведки  и добычи общераспространенных полезных ископаемых; 
    -   геологического   изучения,   включающего  поиски  и  оценку  
месторождений общераспространенных полезных ископаемых.
    Недра  могут  быть предоставлены в пользование одновременно для 
геологического  изучения  и  добычи  общераспространенных  полезных  
ископаемых. В этом случае добыча может производиться как в процессе 
геологического  изучения,  так и непосредственно по его завершении. 
    2.2.  В соответствии с лицензией на добычу общераспространенных 
полезных  ископаемых,  участок  недр предоставляется пользователю в 
виде горного отвода - геометризованного блока недр.
    Предварительные  границы  горного  отвода  устанавливаются  при  
предоставлении  лицензии  на  пользование недрами. После разработки 
технического  проекта,  получения на него положительного заключения 
государственной    экспертизы    (технической   и   экологической),   
согласования    указанного    проекта    с   Камчатской   областной   
горнотехнической   инспекцией  (КОГТИ)  Госгортехнадзора  России  и  
Камчатским  областным  комитетом по охране природы Государственного 
комитета  охраны  природы  Российской  Федерации,  копии документов 
определяющих  уточненные  границы  горного  отвода  (с характерными 
разрезами,   ведомостью  координат  угловых  точек),  включаются  в  
лицензию в качестве неотъемлемой составной части.
    2.3.     Участок     недр,     предоставляемый    для    добычи    
общераспространенных полезных ископаемых, может включать в себя все 
месторождение   или   его   отдельную   часть.   Разработка  одного  
месторождения  разными  пользователями  недр  должна проводиться по 
согласованной  технологической  схеме,  исключающей  нерациональное  
использование   недр.   Координация   действий  пользователей  недр  
возлагается  по  решению  органов,  выдающих лицензии, на одного из 
недропользователей.  Указанное  условие  фиксируется в лицензиях на 
право разработки этого месторождения.
    2.4.  Участку недр, предоставляемому в соответствии с лицензией 
для  геологического  изучения  с  попутной  и  последующей  добычей  
общераспространенных  полезных ископаемых, придается статус горного 
отвода.  При  этом, временный горноотводный акт может быть оформлен 
на  срок не более 5 (пяти) лет для попутной или опытно-промышленной 
добычи  только  при  наличии  соответствующего раздела в проекте на 
геологическое   изучение  участка  недр,  получившем  положительное  
заключение государственной экологической экспертизы и согласованном 
с  территориальным подразделением органа управления государственным 
фондом     недр    (Камчатгеолкомом),    территориальным    органом    
Госгортехнадзора  России  (Камчатская  ОГТИ) и Камчатским областным 
комитетом по охране природы.
    2.5.  Право пользования недрами для добычи общераспространенных 
полезных   ископаемых   предоставляется   только   на  те  участки,  
геологическая   информация   по   которым   прошла  государственную  
экспертизу  (протоколы, решения Государственной комиссии по запасам 
или   Территориальной   комиссии   по   запасам).   При  отсутствии  
государственной    экспертизы    геологических   материалов   право   
пользования       недрами       может       быть      представлено:      
    -   для   одновременного   геологического   изучения  и  добычи  
общераспространенных   полезных  ископаемых,  если  это  определено  
лицензией.   Срок   представления   геологической   информации   на   
государственную  экспертизу  в  территориальную комиссию по запасам 
(ТКЗ),  с  уточнением условий пользования недрами, включая платежи, 
устанавливается   в   этом   случае   в   лицензионном  соглашении;  
    -   дорожно-строительным  (дорожно-ремонтным)  предприятиям  на  
добычу  общераспространенных  полезных ископаемых, используемых для 
строительства   дорог,   из   притрассовых  карьеров  -  "резерва",  
определенного  при  проектно-изыскательских работах. При дальнейшем 
использовании  полезных  ископаемых  из  таких карьеров для ремонта 
автодорог   необходимо   проведение  геологических  исследований  и  
государственная  экспертиза  геологических  материалов  в  ТКЗ  при  
Камчатгеолкоме и постановка запасов полезного ископаемого на учет в 
территориальном балансе.

                3. Ограничение пользования недрами

    3.1.   Пользование   отдельными   участками   недр  может  быть  
ограничено или запрещено в целях охраны окружающей природной среды. 
    3.2.  Пользование  недрами  на  территориях населенных пунктов, 
пригородных  зон  может  быть  частично  или  полностью запрещено в 
случаях, если это пользование может создать угрозу жизни и здоровью 
людей,  нанести  невосполнимый  ущерб  хозяйственным  объектам  или  
окружающей природной среде.
    3.3.  Решение  об  ограничении  пользования недрами принимается 
постановлением   губернатора  Камчатской  области  согласованным  с  
территориальным  подразделением  органа  управления государственным 
фондом недр (Камчатгеолкомом).
    3.4.   Пользование   недрами   на  особо  охраняемых  природных  
территориях  (ООПТ)  производится  в  соответствии со статусом этих 
территорий.  Вопросы,  касающиеся  пользования  недрами  для добычи 
общераспространенных  полезных ископаемых для местных нужд на особо 
охраняемых  территориях,  решаются  органом  исполнительной  власти  
субъекта,   постановлением   которого   создана   особо  охраняемая  
территория,    органами    управления   ООПТ   и   Камчатгеолкомом.   

                       4. Пользователи недр

    4.1.      Пользователями      участков     недр,     содержащих     
общераспространенные   полезные  ископаемые,  могут  быть  субъекты  
предпринимательской  деятельности независимо от форм собственности, 
в том числе юридические лица и граждане других государств, если они 
наделены  правом  заниматься  соответствующим  видом  деятельности.  
    4.2.  Права и обязанности пользователя недр возникают с момента 
получения    (регистрации)   лицензии   на   пользование   недрами.   

                   5. Сроки пользования недрами

    5.1. Недра предоставляются в пользование на определенный срок:
    - для геологического изучения - на срок до 5 лет;
    - для добычи общераспространенных полезных ископаемых - на срок 
до 20 лет;
    -  при  совмещении вышеуказанных видов пользования - на срок до 
25 лет.
    Срок   пользования   недрами  для  добычи  общераспространенных  
полезных  ископаемых  определяется исходя из технико-экономического 
обоснования  разработки месторождения, обеспечивающего рациональное 
использование и охрану недр.
    Сроки  пользования  недрами  исчисляются  со дня предоставления 
права   пользования.   Они   могут   быть  продлены  по  инициативе  
пользователя  недр  на  указанные  выше  сроки  при  выполнении  им  
оговоренных в лицензии условий.
    6.  Основания  и  порядок получения права пользования недрами с 
целью   геологического   изучения   и  добычи  общераспространенных  
полезных ископаемых
    6.1. Камчатгеолком осуществляет анализ минерально-сырьевой базы 
общераспространенных  полезных ископаемых и учет поступающих заявок 
(спроса)  на  право изучения и добычи общераспространенных полезных 
ископаемых.
    6.2.  Право пользования недрами для добычи общераспространенных 
полезных  ископаемых может быть приобретено пользователем, подавшим 
в  Камчатгеолком  заявку  установленной формы, на основании решения 
Камчатгеолкома  и  администрации муниципального образования района, 
города   на   бесконкурсной  основе  или  по  результатам  конкурса  
(аукциона).
    Способ  предоставления  права  пользования  недрами  для добычи 
общераспространенных   полезных   ископаемых   по  тому  или  иному  
конкретному     объекту     устанавливается    Камчатгеолкомом    и    
администрацией    муниципального    образования   района,   города.   
    6.3.  Право на геологическое изучение участков недр, содержащих 
общераспространенные   полезные   ископаемые,   предоставляется  на  
основании  решения  Камчатгеолкома, согласованного с администрацией 
муниципального образования района, города.
    6.4.   Право   на   пользование   участками   недр,  содержащих  
общераспространенные  полезные  ископаемые, предоставляется также в 
порядке   переоформления   действующих   лицензий   на  основаниях,  
предусмотренных  ст.  17-1  Закона  РФ  "О  недрах" и ст. 14 Закона 
Камчатской  области  "О  недропользовании  на территории Камчатской 
области".
    6.5.    Собственники,    владельцы   земельных   участков   для   
удовлетворения  собственных  нужд  имеют право по своему усмотрению 
осуществлять   в   границах   принадлежащих   им   участков  добычу  
общераспространенных   полезных   ископаемых,   не   числящихся  на  
государственном балансе.
    Порядок  пользования  недрами  владельцами  земельных  участков  
(землепользователями)    регламентируется    Постановлением   Главы   
администрации   Камчатской   области   от   7   июня  1995г.  №137.  
    6.6.  Конкурсы  и  аукционы на предоставление лицензий на право 
пользования   участками   недр,   содержащими  общераспространенные  
полезные   ископаемые,  проводятся  в  соответствии  с  действующим  
законодательством   о   недрах   и   соответствующими  нормативными  
правовыми документами, инструкциями.

                7. Лицензия на пользование недрами

    7.1.  Предоставление недр в пользование оформляется специальным 
государственным    разрешением    в   виде   лицензии,   включающей   
установленной  формы  бланк  с  Государственным  гербом  Российской  
Федерации,  а  также  текстовые,  графические  и  иные  приложения,  
являющиеся  неотъемлемой  составной  частью лицензии и определяющие 
условия пользования недрами.
    7.2.  Лицензия  является  документом,  удостоверяющим  право ее 
владельца  на пользование участком недр, в определенных границах, в 
соответствии  с  указанной  целью, в течение установленного срока и 
при   соблюдении   им  заранее  определенных  условий,  требований.  
Содержание  лицензии  и ее неотъемлемых частей регламентируется ст. 
12  Закона  РФ  "О  недрах"  и  ст. 11 Закона Камчатской области "О 
недропользовании     на     территории     Камчатской     области".     
    7.3.  Условия  пользования недрами, предусмотренные в лицензии, 
сохраняют  свою  силу  в  течение  установленных в лицензии сроков. 
Изменение этих условий допускается только при согласии пользователя 
недр   и   органов,   предоставивших   лицензию,  либо  в  случаях,  
установленных законодательством.
    7.4.  Оформление,  регистрация и выдача лицензии на пользование 
недрами  осуществляется  Камчатгеолкомом.  Лицензия  оформляется  в  
четырех  экземплярах:  первый хранится в Камчатском территориальном 
геологическом  фонде (ТГФ), второй - в администрации муниципального 
образования   района,   города,   третий  -  у  пользователя  недр,  
получившего  право  недропользования, четвертый - в территориальном 
органе Госгортехнадзора России.

         8. Основные права и обязанности пользователя недр

    8.1.  Пользователь  недр  наделяется  правами и обязанностями в 
соответствии  со  ст.  22  Закона  РФ  "О  недрах"  и ст. 18 Закона 
Камчатской  области  "О  недропользовании  на территории Камчатской 
Области."
    Пользователь    недр,    получивший    горный    отвод,   имеет   
исключительное   право  осуществлять  в  его  границах  пользование  
недрами в соответствии с лицензией. Любая деятельность, связанная с 
пользованием    недрами    в   границах   горного   отвода,   может   
осуществляться     только    с    согласия    пользователя    недр.    
    8.2.     Разработка     месторождения    полезных    ископаемых    
недропользователем,  получившим  лицензию  на  пользование недрами, 
допускается при наличии:
    8.2.1.   Утвержденного   проекта  геологического  изучения  или  
проекта разработки месторождения, включающего разделы по ликвидации 
горных  выработок  и  рекультивации  нарушенных  земель, прошедшего 
государственную     экологическую    экспертизу    и    получившего    
положительную  оценку,  согласованного  с  территориальным  органом  
Госгортехнадзора   России   и   государственными   природоохранными   
органами.
    8.2.2.   Акта,   удостоверяющего  горный  отвод,  и  справки  о  
регистрации     горного    отвода    в    территориальном    органе    
Госгортехнадзора  России  (  акт регистрируется в течении 10 дней с 
момента его получения).
    8.2.3.  Выноса  границ  земельного  и горного отводов в натуру. 
    8.2.4.  Государственных  лицензий на проведение соответствующих 
видов работ.
    8.2.5.  Ежегодно  составляемого  плана  развития  горных работ, 
согласованного  с  территориальным  органом Госгортехнадзора России 
(при производительности карьера 50 и более тыс. куб.м).
    8.2.6.  Свидетельства  и  разрешения на ведение взрывных работ, 
выдаваемого  Камчатским  ОГТИ,  при  разработке  недр с применением 
взрывных  работ,  а  также,  независимо  от объема добычи, ежегодно 
составляемого   плана   развития  горных  работ,  согласованного  с  
территориальным органом Госгортехнадзора России.
    8.3. Пользователь недр обязан обеспечить:
    8.3.1.   Соблюдение  требований  технических  проектов,  планов  
развития горных работ.
    8.3.2.     Геологическое    и    маркшейдерское    обслуживание    
горно-добычных  работ, ведение маркшейдерской, геологической и иной 
документации и ее сохранность.
    8.3.3.  Представление в Камчатгеолком геологической информации, 
в  Камчатский  ТГФ  и  в  органы  горного надзора и государственной 
статистики  установленной отчетности об извлекаемых и оставляемых в 
недрах запасах полезных ископаемых, содержащихся в них компонентах, 
об  использовании  недр  в  целях,  не связанных с добычей полезных 
ископаемых.
    8.3.4.    Выполнение    условий,    установленных    лицензией,    
своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами 
и прочих обязательных платежей.
    8.3.5.  Приведение  участков земли и других природных объектов, 
нарушенных  при  пользовании недрами, в состояние, пригодное для их 
дальнейшего  использования в соответствии с проектом рекультивации. 

                 9. Платежи за пользование недрами

    9.1.  Недропользователь  осуществляет  платежи  за  пользование  
недрами  в  соответствии  с действующим законодательством (раздел V 
Закона  Российской Федерации "О Недрах"; раздел V Закона Камчатской 
области  "О  недропользовании  на  территории  Камчатской области). 
Система платежей при пользовании недрами включает:
    - сбор за участие в конкурсе (аукционе) и выдачу лицензий;
    - платежи за пользование недрами;
    - отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы;
    От  платежей  освобождаются  собственники,  владельцы земельных 
участков   (землепользователи),   осуществляющие   в  установленном  
порядке  (ст.  29  Закона  Камчатской  области  о недропользовании) 
непромышленную  добычу  общераспространенных полезных ископаемых на 
принадлежащих    им   или   арендуемых   ими   земельных   участках   
непосредственно для своих нужд.
    9.2. Платежи взимаются с пользователей недр за:
    -  геологическое  изучение  участков  недр, включающее поиски и 
оценку месторождений полезных ископаемых;
    -  разведку  месторождений  полезных  ископаемых  (вне пределов 
горного  отвода,  предоставленного  пользователю  недр  для  добычи  
полезного ископаемого);
    - за добычу полезного ископаемого;
    9.3.  Все  платежи  за  пользование  недрами для геологического 
изучения  (поиски,  оценка  и  разведка месторождений), поступают в 
бюджеты  муниципальных  образований  (район,  город), на территории 
которых осуществляется пользование недрами.
    9.4.  Плата  за  право  пользования  недрами  может взиматься в 
форме:
    - денежных платежей;
    - выполнения работ или предоставления услуг;
    - части объема добытого сырья;
    -  зачета  сумм  предстоящих  платежей  в бюджет муниципального 
образования  (района, города) в качестве долевого вклада в уставной 
фонд создаваемого горного предприятия.
    Форма  внесения  платы  устанавливается  в  лицензии  на  право  
пользования недрами.
    9.5.  Отчисления  на  воспроизводство  минерально-сырьевой базы 
(ВМСБ)   взимаются  с  пользователей  недр,  осуществляющих  добычу  
общераспространенных   полезных  ископаемых,  разведанных  за  счет  
государственных средств, и направляются в соответствии с Законом РФ 
"О   недрах"  и  Законом  Камчатской  области  "О  бюджетном  Фонде  
воспроизводства  минерально-сырьевой  базы  Камчатской  области"  в  
полном  объеме в бюджетный Фонд воспроизводства минерально-сырьевой 
базы Камчатской области.
    9.6.  Решение  об  освобождении  пользователей  недр от выплаты 
отчислений на ВМСБ принимается органами предоставившими лицензию на 
пользование недрами.
    9.7.   Отчисления   на   ВМСБ   не   производятся   при  добыче  
некондиционных,   ранее   списанных   запасов  общераспространенных  
полезных   ископаемых,   а  также  при  использовании  вскрышных  и  
вмещающих  пород,  отходов  горнодобывающего  и  связанного  с  ним  
производств.
    9.8.  Отчисления  на  ВМСБ  не  производятся  также  при добыче 
общераспространенных  полезных  ископаемых из притрассовых карьеров 
для   строительства   автодорог  из  "резерва",  определяемого  при  
проектно-изыскательских работах.
    9.9. Скидка за истощение недр с платежей за пользование недрами 
может предоставляться:
    -      пользователю      недр,      осуществляющему      добычу      
общераспространенного     полезного    ископаемого    при    низкой    
экономической  эффективности  разработки  месторождения, объективно 
обусловленной  и  не  связанной  с нарушением условий рационального 
использования разведанных запасов;
    -      пользователю      недр,      осуществляющему      добычу      
общераспространенного  полезного  ископаемого из остаточных запасов 
пониженного  качества,  за  исключением  случаев ухудшения качества 
запасов  полезного  ископаемого  в  результате выборочной отработки 
месторождения этим пользователем.
    9.10.   Решение   об  установлении  скидки  за  истощение  недр  
принимается  органами,  предоставляющими  лицензии  на  пользование  
недрами   и  право  безлицензионного  пользования  недрами  данного  
месторождения.

    10. Основания для прекращения права на пользование недрами

    10.1. Право на пользование недрами прекращается:
    - по истечении установленного в лицензии срока ее действия;
    - при отказе владельца лицензии от права пользования недрами;
    -   при   возникновении   определенного   условия   (если   оно   
зафиксировано  в  лицензии),  с  наступлением которого прекращается 
право пользования недрами.
    10.2. Право пользования недрами может быть досрочно прекращено, 
приостановлено  или ограничено органами, предоставившими лицензию в 
других  случаях  и  порядке,  предусмотренных  законодательством  о  
недрах (ст.20, 21 Закона Российской Федерации "О Недрах"; ст. 16,17 
Закона   Камчатской   области  "О  недропользовании  на  территории  
Камчатской области).

        11. Ликвидация и консервации предприятий по добыче
             общераспространенных полезных ископаемых

    11.1.   Предприятия  по  добыче  общераспространенных  полезных  
ископаемых и подземные сооружения местного значения, не связанные с 
добычей полезных ископаемых, подлежат ликвидации или консервации по 
истечении  срока  действия  лицензии  или при досрочном прекращении 
пользования недрами.
    В  случае  приостановления  пользования  недрами  по инициативе 
недропользователя  он  проводит консервацию объекта, организует его 
охрану  и  письменно  уведомляет  об  этом  органы,  предоставившие  
лицензию с указанием срока приостановки пользования недрами. Работы 
по  консервации  должны  обеспечить  безопасность  жизни и здоровья 
населения,  охрану  окружающей природной среды, а также сохранность 
месторождения,  горных  выработок  и  буровых  скважин на все время 
консервации.
    До  завершения  процесса  ликвидации (консервации) пользователь 
недр  несет  ответственность  возложенную  на  него  Законом  РФ "О 
недрах"   и  Законом  Камчатской  области  "О  недропользовании  на  
территории Камчатской области".
    11.2.Недропользователь  при полной или частичной ликвидации или 
консервации   предприятия   либо   подземного  сооружения  местного  
значения,  связанными  с  прекращением  права  пользования недрами: 
    11.2.1.  Приводит  в  безопасное  состояние  горные выработки и 
скважины   в  соответствии  с  проектом  ликвидации  (консервации),  
прошедшим государственную экологическую экспертизу и согласование в 
государственном    органе    горного    надзора    и    с   другими   
заинтересованными органами.
    11.2.2.  Проводит  рекультивацию  или  согласовывает  сроки  ее  
проведения  с  администрацией  муниципального  образования  района,  
города,    владельцем    земель    и   органами   охраны   природы.   
    11.2.3.   Составляет   акт   ликвидации  (консервации)  объекта  
недропользования   с   участием   представителей   органа  местного  
самоуправления муниципального образования района, города, владельца 
земель,    природоохранных    ведомств,   территориального   органа   
Госгортехнадзора   России,   Камчатгеолкома  и  Камчатского  отдела  
госгеолконтроля.
    11.2.4. Сдает земельный и горный отводы.
    11.2.5.  Пополняет  и  подготавливает  к сдаче в Камчатский ТГФ 
фондовые материалы, геолого-маркшейдерскую документацию, составляет 
акт  на  сдачу  геолого-маркшейдерских  материалов  и  сдает  их  в  
Камчатский  ТГФ в срок, не позднее одного месяца со дня прекращения 
пользования   недрами.   Перечень  документов  подлежащих  сдаче  в  
Камчатский ТГФ при прекращении права пользования недрами приводится 
в Приложении №2.
    11.2.6.  В  срок,  не  позднее одного месяца со дня прекращения 
пользования  недрами,  сдает  в  Камчатгеолком  лицензию  на  право  
пользования недрами.
    11.3.  При  досрочном  прекращении  права  пользования  недрами  
недропользователи,   лишенные  этого  права,  проводят  необходимые  
работы   на   объекте  лицензирования  в  соответствии  с  п.  11.2  
настоящего Порядка.
    11.4.  Все  затраты  на  ликвидацию (консервацию) и другие виды 
работ,  связанные  с  прекращением права пользования недрами, несет 
владелец лицензии.
    Затраты   на   производство   необходимых   ликвидационных  или  
консервационных  работ  на  объекте  несет  недропользователь, если 
прекращение  права  пользования  недрами  произведено  по его вине. 
    Затраты  на  ликвидацию  или  консервацию  и другие виды работ, 
связанные  с  прекращением  или  приостановлением права пользования 
недрами,  если  вина недропользователя отсутствует, производятся за 
счет          ставок          отчислений          на          ВМСБ.          
    11.5.    При    передаче    в    дальнейшем   объекта   другому   
недропользователю   размеры   компенсационных  выплат  за  создание  
инфраструктуры,   подготовительные  и  эксплуатационные  выработки,  
оборудование  и  пр.  отмечаются  в акте ликвидации (консервации) и 
решаются    на   основании   договора   между   новым   и   прежним   
недропользователями,  либо включаются в условия конкурса (аукциона) 
по        предложению       бывшего       владельца       лицензии.       
    Оставшиеся   запасы  полезного  ископаемого  передаются  новому  
владельцу  лицензии.  При  возникновении  между недропользователями 
разногласий  по  количеству  и качеству запасов они рассматриваются 
территориальной  комиссией  по  запасам  решение  которой  является  
обязательным   для   недропользователей.  Решение  ТКЗ  может  быть  
обжаловано в Министерстве природных ресурсов РФ.

      12. Ответственность за нарушения законодательства РФ о
                         недропользовании


    12.1.  Сделки,  связанные  с использованием недр, заключенные с 
нарушением   настоящего   Порядка,   признаются  недействительными.  
    12.2. Лица, виновные в нарушениях действующего законодательства 
о  недрах,  несут  ответственность  в  соответствии  с  действующим  
законодательством Российской Федерации.

                                                      Приложение №1

                             ПЕРЕЧЕНЬ
    общераспространенных полезных ископаемых Камчатской области

    Алевролит,    аргиллит    (кроме   используемых   в   цементной   
промышленности).
    Вулканогенные,  метаморфические  и  магматические породы (кроме 
используемых   для   производства   огнеупорных   и  кислотоупорных  
материалов,   каменного   литья,   минеральной   ваты   и  волокон,  
минеральной   подкормки   животных   и   птиц,  а  также  цементной  
промышленности,  декоративно-поделочных  камней, а также Ильинского 
месторождения пемз).
    Галька.
    Глина    (кроме    тугоплавкой,    огнеупорной,    формовочной,    
бентонитовой,      кислотоупорной,      для      фарфоро-фаянсовой,      
металлургической,   лакокрасочной,   цементной   промышленности   и   
каолина).
    Гипс    (кроме   декоративно-поделочного,   для   цементной   и   
медицинской промышленности).
    Гравий.
    Диатомит,  трепел,  опока  (кроме  используемых  в  цементной и 
стекольной промышленности).
    Доломит  (кроме  используемого в металлургической, химической и 
стекольной промышленности, облицовочного).
    Известняк   (кроме   битуминозного,  а  также  используемого  в  
цементной,      металлургической,      химической,      стекольной,      
целлюлозно-бумажной  и  сахарной  промышленности,  для производства 
глинозема  и минеральной подкормки животных и птиц, облицовочного и 
пильного).
    Кварцит (кроме динасового, флюсового и для производства карбида 
кремния,  кристаллического  кремния и ферросплавов, декоративного и 
облицовочного).
    Мергель   (кроме  битуминозного  и  используемого  в  цементной  
промышленности).
    Песок   (кроме   стекольного,  формовочного,  абразивного,  для  
фарфоро-фаянсовой,   огнеупорной   и   цементной   промышленности).   
    Песчаник  (кроме  битуминозного,  динасового  и  для стекольной 
промышленности,  для производства карбида кремния, кристаллического 
кремния, ферросплавов и флюсов).
    Ракуша (кроме минеральной подкормки животных и птиц).
    Сланец (кроме горючего и керамзитового).
    Суглинок (кроме используемого в цементной промышленности).
    Торф (на площади до 300 га).
    Месторождения  блочного  камня  (кроме уникальных, определяемых 
геолкомом России).



                                                      Приложение №2

    Перечень документов, подлежащих сдаче в Камчатский ТГФ при
               прекращении права пользования недрами

    1.  Акт  передачи-приемки  геолого-маркшейдерских материалов по 
отработанному   месторождению   на   хранение   в  Камчатский  ТГФ,  
включающий:
    1.1   Краткую   пояснительную   записку   о  результатах  работ  
недропользователя   с   сопоставлением  переданных  и  отработанных  
запасов, с подсчетом неотработанных запасов.
    1.2.   Перечень   геологических,   топо-маркшейдерских  и  иных  
материалов собственных разведочных и эксплуатационных работ, в т.ч. 
    -  планы  горных работ масштаба 1:2000 (1:1000) на жесткой (или 
лавсановой)  основе  с контурами балансовых и забалансовых запасов, 
пополненных на момент завершения работ,
    -  планы  блокировки,  таблицы подсчета неотработанных запасов, 
ведомости учета запасов,
    - литологические разрезы
    -  каталоги  координат  и  высотных  отметок  точек  съемочного  
обоснования, выработок,
    -   краткую   пояснительную  записку  о  результатах  работ  со  
сравнительными   таблицами   разведанных  и  отработанных  запасов,  
    -  акты списания запасов полезных ископаемых, рассмотренные ТКЗ 
и  согласованные с территориальным органом Госгортехнадзора России, 
    -  акт приема-передачи запасов, а также возвращаемых фондовых и 
иных   материалов,   полученных   при   приемке   месторождения   в   
промышленное  освоение  (для  месторождений,  разведанных  за  счет  
государственных средств).
    Геологическая  и  иная  информация о недрах (и сведения о ней), 
полученная  недропользователем  за  счет собственных средств, также 
представляется в ТГФ согласно ст. 27 Закона РФ "О недрах", при этом 
недропользователем     определяются    условия    ее    дальнейшего    
использования.
    3.  Акт приемки и оценки работ, выполненных по ликвидации (или) 
консервации  предприятия  по  добыче  общераспространенных полезных 
ископаемых   в  соответствии  со  ст.  26  Закона  РФ  "О  недрах",  
подписанный     представителями     администрации    муниципального    
образования  района города, Камчатгеолкома, территориального органа 
Госгортехнадзора России, природоохранных органов, госгеолконтроля и 
недропользователем.
    Примечание:  При  передаче  геолого-маркшейдерской документации 
непосредственно   новому   недропользователю   в   Камчатский   ТГФ   
представляется   акт   приемки-передачи   запасов  (и  материалов),  
произведенной между недропользователями.