Постановление Губернатора Камчатской области от 03.12.1997 № 386

                 



                 АДМИНИСТРАЦИЯ КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ
                                                                             
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 03 декабря 1997 года №386
                                   Утратилo силу - Постановление
                                   Губернатора Камчатской области
                                       от 15.12.2004 г. N 521          
                                                                   
"Об индивидуальной 
программе реабилитации
инвалида"

                                                                                 
    На  основании пункта 2 статьи 5 и статьи 11 Федерального закона 
"О  социальной защите инвалидов в Российской Федерации" от 24.11.95 
г.  №181-ФЗ  и  пункта  7  Примерного  положения  об индивидуальной 
программе   реабилитации   инвалида,  утвержденного  постановлением  
Министерства  труда  и социального развития Российской Федерации от 
14.12.96 г. №14,
                                                                                 
ПОСТАНОВЛЯЮ:                                                                 
                                                                                 
    1. Утвердить положение об индивидуальной программе реабилитации 
инвалида (приложение №1).
    2.   Утвердить   форму  индивидуальной  программы  реабилитации  
инвалида (приложение №2).
    3.   Управлению  труда  и  социального  развития  администрации  
Камчатской области организовать работу:
    3.1.   Учреждений   медико-социальной   экспертизы   по  выдаче  
индивидуальных программ реабилитации инвалидов;
    3.2.  Учреждений  и  предприятий  системы  труда  и социального 
развития по проведению реабилитационных мероприятий, предоставлению 
технических    средств    и    оказанию    услуг,   предусмотренных   
индивидуальной программой реабилитации инвалидов. 
    4.  Управлению здравоохранения администрации Камчатской области 
обеспечить    реализацию   индивидуальных   программ   реабилитации   
инвалидов    в    части    медицинской    реабилитации    на   базе   
лечебно-профилактических учреждений области.
    5.  Департаменту  Федеральной  государственной службы занятости 
населения   по  Камчатской  области  обеспечить  трудоустройство  и  
профессиональную    реабилитацию   инвалидов   в   соответствии   с   
рекомендациями учреждений Медико-социальной экспертизы.
    6.   Управлению   труда   и  социального  развития,  управлению  
здравоохранения,  управлению  образования,  физической  культуры  и  
молодежной  политики  и  департаменту  Федеральной службы занятости 
населения  по  Камчатской  области  в  срок до 30 декабря 1997 года 
разработать    комплексный    план    мероприятий    по    развитию    
реабилитационной сети на 1995-2000 годы.
    7.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложи на 
заместителя   губернатора   Камчатской   области   Балакаева   В.В.   
  
                                                                               
Первый заместитель
губернатора области                                  Б.П. Синченко



                                                      Приложение №1
                                                    к постановлению
                                                губернатора области
                                         от 03 декабря 1997 г. №386
                                 
                                            
   Положение об индивидуальной программе реабилитации инвалида в
                        Камчатской области
                                                                                 
    1. Индивидуальная программа реабилитации инвалида (далее ИПР) - 
перечень     реабилитационных    мероприятий,    направленных    на    
восстановление   способностей  инвалида  к  бытовой,  общественной,  
профессиональной  деятельности  в  соответствии  со  структурой его 
потребностей,   кругом   интересов,  уровнем  притязаний  с  учетом  
прогнозируемого     уровня     его     соматического     состояния,     
психофизиологической  выносливости,  социального статуса и реальных 
возможностей социально-средовой инфраструктуры.
    2.  В  ИПР  определяются  виды,  формы  рекомендуемых  инвалиду  
реабилитационных   мероприятий,   их  объемы,  сроки  проведения  и  
исполнители.
    3.   В  соответствии  со  статьями  11,  12,  16,  18,  20,  23  
Федерального  закона  "О  социальной  защите инвалидов в Российской 
Федерации"  ИПР  является  обязательной для соответствующих органов 
государственной  власти,  органов  местного самоуправления, а также 
организаций,      предприятий,     учреждений     независимо     от     
организационно-правовых   форм  и  форм  собственности,  учреждений  
государственной  службы  реабилитации  инвалидов, негосударственных 
реабилитационных  учреждений,  образовательных  учреждений, которые 
определены  исполнителями  конкретных реабилитационных мероприятий. 
    4.  ИПР  (или  отдельные  ее  части) составляется и реализуется 
только   при   наличии   согласия   инвалида   или   его  законного  
представителя.  Отказ  инвалида  или его законного представителя от 
составления  или реализации ИПР или отдельных ее частей освобождает 
указанных в ней исполнителей от ответственности за выполнение ИПР и 
не дает инвалиду права на получение компенсации в размере стоимости 
реабилитационных мероприятий, предоставляемых бесплатно.
    5.   ИПР   выдается   инвалиду  в  виде  единой  формы  (карты)  
установленного образца (Приложение №2).
    6.   При  составлении  ИПР  учреждения  государственной  службы  
медико-социальной   экспертизы   должны   исходить   из   принципов   
комплексности,  последовательности и непрерывности реабилитационных 
мероприятий,   необходимости   динамического   наблюдения   за   ее   
реализацией и своевременным внесением соответствующих изменений при 
необходимости.
    7. Объем реабилитационных мероприятий, указанных в ИПР не может 
быть   меньше   установленного   федеральной   базовой   программой   
реабилитации инвалидов.
                                                                                 
                 Порядок и условия разработки ИПР
                                                                                 
    8.  ИПР  разрабатывается  учреждениями  государственной  службы  
медико-социальной экспертизы Камчатской области.
    9.  При  первичном  или повторном освидетельствовании граждан с 
целью  определения  инвалидности  учреждения государственной службы 
медико-социальной  экспертизы  в  обязательном  порядке  определяют  
необходимость   и   целесообразность   проведения  реабилитационных  
мероприятий.
    10.    При    необходимости   и   целесообразности   проведения   
реабилитационных мероприятий специалисты учреждения государственной 
службы     медико-социальной     экспертизы    обязаны    объяснить    
освидетельствуемому  лицу цели, задачи, прогнозируемые результаты и 
социально-правовые   последствия   реабилитационных  мероприятий  и  
сделать  соответствующую  запись  в акте освидетельствования о дате 
проведения собеседования.
    11.   В   случае   согласия   на   проведение  реабилитационных  
мероприятий   инвалид   (или  его  законный  представитель)  подает  
заявление  на  имя  руководителя  учреждения государственной службы 
медико-социальной  экспертизы  с просьбой о разработке ИПР, которая 
должна  быть  сформирована  не позднее месячного срока после подачи 
указанного заявления.
    12.  Разработка  ИПР  состоит  из  следующих этапов: проведение 
реабилитационно-экспертной  диагностики,  оценка  реабилитационного  
потенциала,  реабилитационный  прогноз  и  определение мероприятий, 
технических  средств  и  услуг,  позволяющих  инвалиду восстановить 
нарушенные  или  компенсировать утраченные способности к выполнению 
бытовой,     общественной    и    профессиональной    деятельности.    
    13.Разработка   ИПР   осуществляется  специалистами  учреждения  
государственной    службы    медико-социальной   экспертизы   и   с   
привлечением   (в  случае  необходимости)  специалистов  учреждений  
здравоохранения,  службы  занятости  и других органов и учреждений, 
осуществляющих  деятельность  в  сфере реабилитации, с обязательным 
участие заявителя.
    14.    В    случаях,   требующих   применения   сложных   видов   
реабилитационно-экспертной    диагностики,   инвалид   может   быть   
направлен  для  разработки  коррекции  ИПР в вышестоящее учреждение 
государственной службы медико-социальной экспертизы.
    15.  Сформированная  ИПР подписывается руководителем учреждения 
государственной  службы  медико-социальной  экспертизы  и инвалидов 
(или  его  законным  представителем), заверяется печатью учреждения 
государственной  службы  медико-социальной  экспертизы  и  выдается  
инвалиду на руки.
    16.  В случае отказа инвалида (или его законного представителя) 
подписать   составленную   ИПР   программа   приобщается   к   акту   
освидетельствования    в    учреждении    государственной    службы    
медико-социальной  экспертизы  и  не  выдается  на  руки  инвалиду.  
    17.  Копия  утвержденной  ИПР  в  3-дневный срок пересылается в 
орган,  осуществляющий вопросы социальной защиты населения по месту 
жительства инвалида.
                                                                                 
     Порядок реализации индивидуальной программы реабилитации
                                                                                 
    18. Реализацию   ИПР    на    территории   Камчатской   области   
осуществляют:
    - управление здравоохранения администрации Камчатской области в 
части   медицинской   реабилитации  в  рамках  федеральной  базовой  
программы   обязательного   медицинского   страхования   населения;   
    -  управление  образования,  физической  культуры  и молодежной 
политики  администрации Камчатской области в части профессиональной 
реабилитации    инвалидов    (обеспечение    получения    среднего,    
средне-специального  и содействие в получении высшего образования); 
    -  департамент  Федеральной  государственной  службы  занятости  
населения по Камчатской области в части трудоустройства инвалидов и 
профессиональной реабилитации;
    -   управление   труда  и  социального  развития  администрации  
Камчатской   области   в   части  социально-бытовой  и  медицинской  
реабилитации  в  рамках  федеральной базовой программы реабилитации 
инвалидов;
    -   организации,   предприятия,  учреждения  независимо  от  их  
организационно-правовых форм и форм собственности.
    19.   Координация   реализации   ИПР  и  оказание  необходимого  
содействия  инвалиду осуществляется управлением труда и социального 
развития  администрации  Камчатской  области  и органами социальной 
защиты    населения    администраций   муниципальных   образований.   
    20.  Оценка  результатов  проведения  мероприятий  медицинской,  
социальной    и    профессиональной   реабилитации   осуществляется   
специалистами  учреждения  государственной службы медико-социальной 
экспертизы при очередном освидетельствовании инвалида или в порядке 
его динамического наблюдения.
    21.  Итоговая оценка результатов реализации ИПР выносится после 
коллегиального     обсуждения    соответствующими    специалистами,    
утверждается   руководителем   учреждения   государственной  службы  
медико-социальной экспертизы.
    22.  В  случае  несогласия  с  содержанием ИПР инвалид (или его 
законный   представитель)   может  подать  письменное  заявление  в  
вышестоящее  учреждение  государственной  службы  медико-социальной  
экспертизы.
    23.   Главное   бюро  медико-социальной  экспертизы  Камчатской  
области  не  позднее  месячного  срока  со  дня получения заявления 
выносит окончательное решение.
    24.   Руководители   предприятий,  учреждений,  организаций  не  
выполняющие  мероприятия, определенные в ИПР, несут ответственность 
в  соответствии  с  положениями  статей 16,21,22,24,32 Федерального 
закона  "О  социальной  защите  инвалидов в Российской Федерации" и 
другими     законодательными     актами    Российской    Федерации.    
    25. В случае возникновения конфликтной ситуации между инвалидом 
(или   его   законным  представителем)  и  исполнителями  ИПР  спор  
разрешается    в    судебном    порядке    по    заявлению   истца.   
                                                                                 
       Финансирование индивидуальной программы реабилитации
                                                                                 
    26.   Финансирование   ИПР   осуществляется   за  счет  средств  
федерального  бюджета, бюджета Камчатской области, местных бюджетов 
муниципальных  образований  области,  внебюджетных  фондов и других 
источников,  не запрещенных законодательством Российской Федерации. 
    27.   За   счет  средств  федерального  бюджета  финансируется:  
проведение реабилитационных мероприятий, предоставление технических 
средств  и оказание услуг, входящих в федеральную базовую программу 
реабилитации инвалидов.
    28.  В  соответствии  со  статьей  13  Федерального  закона  "О  
социальной  защите инвалидов в Российской Федерации" мероприятия по 
медицинской  реабилитации  проводятся  в рамках федеральной базовой 
программы    обязательного   медицинского   страхования   населения   
Российской    Федерации    за    счет    средств   федерального   и   
территориального  фондов  обязательного  медицинского  страхования.  
    29.  За  счет  средств бюджета администрации Камчатской области 
финансируется:     проведение     реабилитационных     мероприятий,     
предоставленные  технических средств и оказание услуг, определенных 
в  ИПР,  за  исключением  случаев  предусмотренных в пунктах 28, 29 
настоящего положения.
    30.  В  соответствии  со  статьей  22  Федерального  закона  "О  
социальной  защите  инвалидов  в  Российской  Федерации" социальные 
рабочие  места  для  трудоустройства инвалидов, получивших трудовое 
увечье  или профессиональное заболевание, создаются за счет средств 
работодателей,  обязанных  возмещать вред, причиненный работникам в 
результате   увечья,   профессионального   заболевания  либо  иного  
повреждения здоровья, связанного с исполнением работниками трудовых 
обязанностей.
    31. Финансирование реабилитационных мероприятий, предоставление 
технических средств и оказание услуг за счет средств физических лиц 
(в  том  числе  и самих инвалидов) осуществляются в соответствии со 
статьей  11  Федерального  закона  "О социальной защите инвалидов в 
Российской Федерации". 
    При этом инвалиду выплачивается компенсация в размере стоимости 
реабилитационного   мероприятия,  технического  средства,  оказания  
услуги, которые должны быть предоставлены ему в соответствии с ИПР. 
    32.  Допускается  финансирование  ИПР  на основе кооперирования 
бюджетных и внебюджетных средств.


                                                                                 
                                                      Приложение №2
                                                    к постановлению
                                                губернатора области
                                          от 03 декабря 1997г. №386
                                               
                                  
               ИНДИВИДУАЛЬНАЯ ПРОГРАММА РЕАБИЛИТАЦИИ
                             ИНВАЛИДА

    к акту освидетельствования №____от «__»_____199__г.                          
    в __________________________________бюро МСЭ                                 
    Общие сведения об инвалиде:                                                  
    1.Ф.И.О.______________________________________________________       
    2.Пол______________________3.Дата рождения____________________        
    4. Адрес______________________________________________________       
    5. Общее образование__________________________________________        
    6. Профессиональное образование_______________________________       
    7. Основная профессия_________________________________________        
    8. Специальность и квалификация_______________________________      
    9. Кем работает в настоящее время_____________________________      
    10. Место работы______________________________________________       
    11. Жилищные условия__________________________________________        
    12. Состав семьи______________________________________________        
    13. Величина и источник дохода________________________________      
    14. Группа инвалидности__________________
    15. Причина инвалидности _______    
    16. Инвалидность установлена до 1 ____________199__г.                        
    17. Динамика инвалидности за последние 5 лет:                                
    199__г.__;199__г.__;199__г.__ ;199__г. __;199__г.__                          
    Реабилитационная диагностика и экспертное заключение о                       
    реабилитационном потенциале инвалида:                                        
18.   Оценка  степени  нарушения  основных  функций  организма:  
    память_______, интеллект________, опорнодвигательная__________         
    кровообращение_____, дыхание_______, пищеварение________, 
    функция тазовых органов___________, болевой синдром
    ___________________, другие функции       
    _______________________________________________________________        
    _______________________________________________________________        
    19.   Оценка   степени   выраженности   имеющихся   ограничений   
жизнедеятельности:
    способность к самообслуживанию________________________________       
    к самостоятельному передвижению_______________________________       
    к самостоятельной ориентировке________________________________      
    к общению с окружающими_______________________________________         
    способность контролировать свое поведение_____________________     
    к обучению____________________________________________________        
    к трудовой деятельности________________________________________      
    20. Отношение к болезни:_______________________________________      
    21. Трудовая направленность____________________________________      
    22. Клинический прогноз________________________________________      
    23. Трудовой прогноз___________________________________________      
    24. Оценка реабилитационного потенциала________________________       
    25. Реабилитационный прогноз___________________________________       
    25.1.   возможность   восстановления   (компенсации)  имеющихся  
ограничений жизнедеятельности____________________________________
    25.2.    оценка   реабилитационного   прогноза   (подчеркнуть):   
благоприятный, относительно благоприятный, неясный, неблагоприятный 
    Программа медицинской реабилитации:                                          
    26.   Нуждаемость   в   лечении   (подчеркнуть):  стационарном,  
амбулаторном,  в  оперативном,  в санаторно-курортном, в массаже, в 
психотерапии,      в      трудотерапии,      в     других     видах     
лечения______________________________________________________ сроки 
исполнения_____________________ исполнитель_____________________
    28.    Нуждаемость    в   технических   средствах   медицинской   
реабилитации(нужное   подчеркнуть):   в   протезах  конечностей,  в  
слухопротезировании,  в глазном протезе, протезе молочной железы, в 
ортопедической помощи, других видах_______________
    сроки исполнения____________исполнитель_____________________                 
    С программой медицинской реабилитации согласен (несогласен)                  
    _______________________________________________________________        
    (подпись инвалида или его законного представителя)                  
    Программа профессиональной реабилитации:                                     
    29. Нуждается в проф. ориентации_______________________________      
    30.  Нуждается  в  профессиональном  обучении, переобучении: на 
рабочем  месте,  на  курсах,  в  ПТУ, в среднем специальном учебном 
заведении,  в специальном учебном заведении-интернате для инвалидов 
(ПТУ, техникуме) в ВУЗе.
    Указать в каком именно и по какой специальности _______________   
                                                                                 
    31.  Противопоказанные  по состоянию здоровья профессии, виды и 
условия труда
    ________________________________________________________________        
    ________________________________________________________________        
    32.Доступные  по  состоянию  здоровья профессии, виды и условия
труда:
    ________________________________________________________________        
    _______________________________________________________________        
    33. Нуждается в трудоустройстве (нужное подчеркнуть): в обычных 
условиях   труда,   в   специально   созданных  условиях  труда  (в  
сокращенном  рабочем  дне  до  __  часов,  в  создании специального 
рабочего  места, в трудоустройстве на спец. предприятии или в спец. 
цехе,   спец.   участке   для   труда   и   инвалидов,   на  дому).  
    34.   Может   (не  может)  заниматься  индивидуальной  трудовой  
деятельностью, чем именно
___________________________________________________________________    
    Сроки исполнения:_________________Исполнитель__________________        
    С программой профессиональной реабилитации согласен (не согласен)            
    ________________________________________________________________        
    (подпись инвалида или его законного представителя)                           
    Программа социальной реабилитации инвалида:                                  
    35.Нуждается в получении общего образования____________________      
    36.  Нуждается  в постоянном (периодическом) постороннем уходе, 
помощи или надзоре
____________________________________________________                  
    37.    Нуждается    в   помещении   в   дом-интернат   обычного   
(специального) типа________________________________________________
    38.    Нуждается    в   обеспечении   специальными   средствами   
передвижения    в   малогабаритной   коляске,   в   кресле-коляске,   
мотоколяске,     в     автомобиле     с     ручным     управлением.     
    39.  нуждается  в обеспечении тифло- или сурдотехникой, другими 
техническими   или   иными  средствами,  облегчающими  труд  и  быт  
инвалида,  предоставляемых  в  порядке,  предусмотренном статьей 28 
Федерального  закона  «О  социальной  защите инвалидов в Российской 
Федерации» от 24.11.95г. №181-ФЗ.
___________________________________________________________________                                                 
Сроки исполнения___________________Исполнитель____________________  
С программой реабилитации согласен (не согласен) __________________    
 __________________________________________________________________        
    (подпись инвалида или его законного представителя)                           
                                                                                 
    Начальник бюро МСЭ _______________ ____________________________             
    (подпись) (расшифровка подписи)                                              
                                                                                 
    М.П.                                                                         
    Заключение о выполнении индивидуальной программы                             
    реабилитации:                                                                
    1.Оценка    результатов    реализации   программы   медицинской   
реабилитации: восстановление нарушенных функций полное (частичное), 
положительных  результатов  нет,  увеличение  степени  выраженности  
нарушения функций.
    2.Оценка   результатов  реализации  программы  профессиональной  
реабилитации:     приобретена    новая    профессия,    рационально    
трудоустроен,   не   рационально   трудоустроен,  не  трудоустроен.  
    3.Оценка    результатов    реализации    программы   социальной   
реабилитации:    восстановлена   способность   к   самообслуживанию   
полностью   (частично),  помещен  в  дом-интернат,  получено  общее  
образование,   обеспечен   специальными   средствами  передвижения,  
другими техническими средствами, облегчающими интеграцию инвалида в 
общество.
    4.Итоговая  оценка:  ИПР  реализована  полностью,  частично, не 
реализована.
    5.Причины,  по  которым  ИПР  не реализована или реализована не 
полностью.
__________________________________________________________________        
__________________________________________________________________        
           
                                                                      
Дата заключения «__»_____________199__г.__________________                   
(подпись начальника бюро)