Постановление Главы администрации Владимирской области от 03.04.1997 № 188

 


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

       03.04.97                                          N 188

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Губернатора Владимирской области
                                         от 12.11.2007 г. N 839

О   порядке  содержания  игорных
заведений      на     территории
Владимирской области

  (В редакции Постановлений Главы администрации Владимирской области
             от 17.07.97 г. N 445; от 12.11.97 г. N 723)


     В целях упорядочения и легализации деятельности по организации  и
содержанию  игорных  заведений  на  территории  Владимирской  области,
надлежащего учета доходов от этого вида  деятельности,    принимая  во
внимание,   что  организация  и  содержание  тотализаторов  и  игорных
заведений постановлением Правительства РФ от 24 декабря  1994  года  N
1418  "О  лицензировании  отдельных  видов  деятельности"  включены  в
перечень  видов  деятельности,    подлежащих  лицензированию  органами
исполнительной власти субъектов РФ,    для  усиления  государственного
контроля и влияния за этой сферой, руководствуясь пунктом 8 статьи 49,
пунктом 1 статьи 57 Закона РФ "О краевом,  областном  Совете  народных
депутатов и краевой, областной администрации"

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1.  Утвердить  Положение о порядке содержания казино (приложение)
на территории Владимирской области. (В      редакции     Постановления
Губернатора Владимирской области от 24.01.2002 г. N 37)
     2. Установить,    что  плата  за  оформление  и  выдачу  лицензий
зачисляется в доход областного бюджета по коду 10308.
     3. Утвердить в качестве лицензионного  органа  по  лицензированию
деятельности игорных заведений  управление  потребительского  рынка  и
услуг администрации области (В. Полянский).
     4. (Утратил силу - Постановление Главы администрации Владимирской
области от 12.11.97 г. N 723)
     5. Постановление вступает  в  силу  с  момента  его  официального
опубликования.


     Глава администрации
     Владимирской области          Н.Виноградов



                                                            Приложение
                                                 к постановлению главы
                                                 администрации области
                                                 от 03.04.97  N 188

                              ПОЛОЖЕНИЕ
            о лицензировании деятельности по организации и
              содержанию игорных заведений на территории
                         Владимирской области

  (В редакции Постановления Главы администрации Владимирской области
                        от 17.07.97 г. N 445)

     1. Настоящее положение устанавливает правила ведения лицензионной
деятельности  по  организации  и  содержанию  игорных   заведений    и
распространяется    на    юридические    лица     независимо        от
организационно-правовой  формы  и  физические  лица,    осуществляющие
деятельность  без  образования  юридического   лица.        Субъектами
предпринимательства в области содержания казино могут выступать только
юридические лица.

     2. К деятельности  по  содержанию  игорных  заведений  относится:
содержание казино, залов игровых автоматов, иных игорных домов (мест),
заведений,  в которых осуществляется проведение игр,  прием  ставок  с
объявленным денежным или иным имущественным выигрышем.

     3. Лицензирование деятельности по  содержанию  игорных  заведений
осуществляется органом, уполномоченным администрацией области.

     4. Для получения лицензии заявитель представляет  в  лицензионный
орган:
     а) заявление о выдаче лицензии с указанием:
     для  юридических  лиц - наименования  и   организационно-правовой
формы, юридического адреса, номера расчетного счета и соответствующего
банка;
     для физических лиц - фамилии, имени, отчества,  паспортных данных
(серия, номер, когда и кем выдан, место жительства);
     вида деятельности;
     срока действия лицензии;
     б) копии учредительных документов, заверенных нотариусом;
     в) заверенную нотариусом копию  свидетельства  о  государственной
регистрации предприятия;
     г) документ, подтверждающий оплату за рассмотрение заявления;
     д) справку  налогового  органа  о  постановке   на    учет    или
свидетельство  о  государственной  регистрации  физического  лица    в
качестве предпринимателя со штампом налогового органа;
     е) согласие исполнительного органа местного самоуправления,    на
территории  которого  расположено  заведение,      на    осуществление
заявленного вида деятельности;
     ж) сведения  о    профессиональной    подготовке    специалистов,
обеспечивающих осуществление лицензируемого вида деятельности;
     з) характеристика объекта лицензирования по  установленной  форме
(приложение N 1);
     и) заверенные копии Правил  работы  данного  заведения,    Правил
проводимых игр, приема ставок и т.д.;
     к) заключение санитарно-эпидемиологической службы о  соответствии
помещений санитарным требованиям;
     л) заключение органов противопожарной  службы  о  соблюдении  мер
противопожарной безопасности;
     м) заключение органов Госстандарта о  соответствии  используемого
оборудования стандартам качества и безопасности;
     н) заключение органов управления внутренних дел о наличии условий
для  обеспечения  личной  безопасности  посетителей    и    соблюдения
общественного порядка.
     Требовать    от    заявителя     представления        документов,
непредусмотренных настоящим Положением, запрещается.
     Все  документы,    представленные   для    получения    лицензии,
регистрируются уполномоченным лицензионным органом.

     5. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензий принимается в
течение 30 дней со  дня  получения  заявления  со  всеми  документами,
указанными в пункте 4 настоящего Положения.
     В случае проведения  дополнительной  экспертизы,    в  том  числе
независимой,  решение принимают в 15-дневный  срок  со  дня  получения
экспертного заключения,  но не позднее 60 дней со дня подачи заявления
с необходимыми документами.
     В отдельных  случаях,    в  зависимости  от  сложности  и  объема
подлежащих  экспертизе  материалов,    руководителем   уполномоченного
лицензионного органа срок принятия решения о выдаче или  об  отказе  в
выдаче лицензий может быть дополнительно продлен до 30 дней.
     Правомерность действия органа,  выдающего лицензии,   может  быть
рассмотрена независимой экспертной комиссией  на  основании  обращения
заявителя.

     6. Уведомление об отказе в выдаче  лицензии  с  указанием  причин
отказа представляется заявителю в письменной форме  в  3-дневный  срок
после принятия соответствующего решения.

     7. Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
     - заключение   органов    налоговой    полиции    о    выявленных
правонарушениях    административного    и    уголовного     характера,
свидетельствующих об умышленных уклонениях от уплаты налогов;
     - наличие в документах, представленных заявителем,  недостоверной
или искаженной информации;
     - отрицательное    экспертное    заключение,         установившее
несоответствие    условиям,        необходимым    для    осуществления
соответствующего вида деятельности, и условиям безопасности.

     8. Обеспечение безопасности казино: (В   редакции   Постановления
Главы администрации Владимирской области от 17.07.97 г. N 445)
     8.1. Обеспечением безопасности в казино может  заниматься  служба
безопасности казино,  а также территориальные органы внутренних дел  и
предприятия, специально учреждаемые для оказания охранных услуг.    (В
редакции   Постановления   Главы  администрации  Владимирской  области
от 17.07.97 г. N 445)
     8.2. Основными задачами  по  обеспечению  безопасности  в  казино
являются: (В  редакции  Постановления Главы администрации Владимирской
области от 17.07.97 г. N 445)
     - защита жизни и  здоровья  персонала  и  посетителей  казино  от
преступных посягательств; (В      редакции     Постановления     Главы
администрации Владимирской области от 17.07.97 г. N 445)
     - охрана имущества казино, в том числе при его транспортировке;
(В  редакции  Постановления  Главы  администрации Владимирской области
от 17.07.97 г. N 445)
     - консультирование персонала казино и его посетителей по вопросам
правомерной защиты от противоправных посягательств; (В        редакции
Постановления     Главы     администрации     Владимирской     области
от 17.07.97 г. N 445)
     - обеспечение порядка во время работы казино. (В         редакции
Постановления     Главы     администрации     Владимирской     области
от 17.07.97 г. N 445)
     8.3. Служба  безопасности  казино  создается  в  соответствии   с
требованиями Закона РФ "О частной детективной и охранной  деятельности
в  Российской  Федерации"  и  действует  в   интересах    безопасности
учредителя  на  основании  собственного  устава,    согласованного   с
территориальным органом внутренних дел. (В    редакции   Постановления
Главы администрации Владимирской области от 17.07.97 г. N 445)
     Органы внутренних дел и охранные предприятия  оказывают  охранные
услуги казино на основании договоров,   заключенных  с  администрацией
казино. (В  редакции  Постановления  Главы  администрации Владимирской
области от 17.07.97 г. N 445)
     8.4. Обязательным является наличие в казино  специальной  техники
для проверки посетителей казино на предмет возможного  наличия  у  них
предметов, запрещенных для ношения в казино. (В редакции Постановления
Главы администрации Владимирской области от 17.07.97 г. N 445)
     8.5. Требования к сотрудникам службы безопасности казино:      (В
редакции   Постановления   Главы  администрации  Владимирской  области
от 17.07.97 г. N 445)
     - руководитель и персонал обязаны получить  лицензии  на  частную
охранную деятельность в установленном законом порядка; (В     редакции
Постановления     Главы     администрации     Владимирской     области
от 17.07.97 г. N 445)
     - руководствоваться  в  своей  деятельности  правовыми    актами,
регулирующими частную охранную и детективную  деятельность  и  Уставом
службы безопасности; (В  редакции  Постановления  Главы  администрации
Владимирской области от 17.07.97 г. N 445)
     - добросовестно осуществлять свои служебные обязанности;       (В
редакции   Постановления   Главы  администрации  Владимирской  области
от 17.07.97 г. N 445)
     - иметь подтянутый, опрятный внешний вид; (В             редакции
Постановления     Главы     администрации     Владимирской     области
от 17.07.97 г. N 445)
     - соблюдать  установленную  форму    одежды    (за    исключением
камуфляжной); (В    редакции    Постановления    Главы   администрации
Владимирской области от 17.07.97 г. N 445)
     - во время  работы  иметь  при  себе  на  видном  месте  карточку
сотрудника службы безопасности; (В    редакции   Постановления   Главы
администрации Владимирской области от 17.07.97 г. N 445)
     - строго соблюдать требования настоящего Положения; (В   редакции
Постановления     Главы     администрации     Владимирской     области
от 17.07.97 г. N 445)
     - быть вежливыми, доброжелательными и корректными с посетителями.
Не совершать действий, унижающих честь и достоинство граждан.       (В
редакции   Постановления   Главы  администрации  Владимирской  области
от 17.07.97 г. N 445)
     Сотрудники  службы  безопасности  имеют  право  задерживать  лиц,
совершивших противоправные действия с незамедлительной передачей их  в
органы внутренних дел. (В  редакции  Постановления Главы администрации
Владимирской области от 17.07.97 г. N 445)

     9. При ликвидации  юридического  лица  или  прекращения  действия
свидетельства  о  государственной  регистрации  физического  лица    в
качестве предпринимателя выданная лицензия теряет юридическую силу.
     В случае реорганизации, изменения наименования юридического лица,
изменения  паспортных  данных  физического  лица,    утраты   лицензии
лицензиат  обязан  в  15-дневный  срок  со  дня  такой   реорганизации
(изменения, утраты) подать заявление о переоформлении лицензии.
     Переоформление лицензии производится в порядке, установленном для
ее получения.
     До переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельность на
основании ранее выданной лицензии. В случае утраты

лицензии лицензиат получает временное разрешение лицензионного  органа
на осуществление деятельности на срок переоформления лицензии.

     10. Лицензия  выдается  отдельно  на  каждый  вид   деятельности.
Передача  лицензии  другому  юридическому   или    физическому    лице
запрещается.

     11. Деятельность по организации и содержанию игорных заведений на
основании лицензии,   выданной  органами  исполнительной  власти  иных
субъектов Российской Федерации, может осуществляться после регистрации
таких лицензий лицензионным органом,    уполномоченным  администрацией
Владимирской области.

     12. Бланки лицензий имеют степень защищенности на  уровне  ценной
бумаги на предъявителя,  учетную серию,  номер и являются  документами
строгой отчетности.  Приобретение,  учет и хранение  бланков  лицензий
возлагается на уполномоченный лицензионный орган.

     13. Лицензия    подписывается    руководителем    уполномоченного
лицензионного  органа  (в  случае  его  отсутствия   -    заместителем
руководителя) и заверяется гербовой печатью.

     14. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии  и  выдача  лицензии
осуществляется на платной основе.  Платежи взимаются  в  фиксированных
размерах по отношению к установленному  законом  минимальному  размеру
оплаты труда.
     Устанавливаются следующие размеры оплаты:
     а) за  рассмотрение  заявления  о  выдаче    лицензии    -    0,1
установленного законом минимального размера оплаты труда;
     б) за  выдачу  лицензии  (или  ее  копии)  -  3-кратного  размера
установленного законом минимального размера оплаты труда.
     В случае проведения  дополнительной  (в  том  числе  независимой)
экспертизы связанные с этим  расходы  не  включаются  в  фиксированную
лицензионную плату.

     15. Лицензионный орган  приостанавливает  действие  лицензии  или
аннулирует ее в случаях:
     -  представления лицензиатом соответствующего заявления;
     - обнаружения недостоверных данных в документах,   представленных
для получения лицензии;
     - нарушения лицензиатом условий, определенных в лицензии;
     - невыполнения  лицензиатом    предписаний    или    распоряжений
государственных  органов  или   приостановления    ими    деятельности
юридического  лица,    а  также  физического  лица,      занимающегося
предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
     - ликвидации  юридического  лица   или    прекращения    действия
свидетельства  о  государственной  регистрации  физического  лица    в
качестве предпринимателя.
     Лицензионный орган в 3-дневный срок со  дня  принятия  решения  о
приостановлении действия лицензии или о ее аннулировании в  письменной
форме информирует об этом решении лицензиата и органы  государственной
налоговой инспекции по Владимирской области.
     В случае  изменения  обстоятельств,    повлекших  приостановление
действия лицензии, действие лицензии может быть возобновлено.
     Лицензия считается  возобновленной  после  принятия  лицензионным
органом соответствующего решения, о котором не позднее чем в 3-дневный
срок со дня принятия он оповещает лицензиата и органы  государственной
налоговой инспекции по Владимирской области.
     Приостановление действия лицензии может  осуществляться  также  и
другими органами,  которым это право  предоставлено  законодательством
Российской Федерации.

     16. Лицензионный орган ведет реестр зарегистрированных, выданных,
приостановленных и аннулированных лицензий.

     17. Решения и действия лицензионных органов могут быть обжалованы
в установленном порядке в судебных органах.



                                            ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                  к заявке N ____________________
                                  от "_____"____________ 19___ г.



                   Х А Р А К Т Е Р И С Т И К А
                     объекта  лицензирования


Заявитель ______________________________________________________
              наименование юридического или физического лица

Вид объекта _____________________________________________________
               здание или его часть, павильон, палатка и т.д.

Название объекта ________________________________________________

Специализация ___________________________________________________

Адрес ___________________________________________________________

Ф.И.О. руководителя объекта _____________________________________

Занимаемая площадь: общая ____________________ кв. м, в том числе

                    игорного зала ________________________ кв. м.

     Количество игорного оборудования:

- рулетка                                    ______________ штук;

- стол для карточных игр                     ______________ штук;

- стол для игры в кости                      ______________ штук;

- колеса удачи                               ______________ штук;

- игорный автомат                            ______________ штук;

- иное оборудование                          ______________ штук.

Принадлежность площади __________________________________________
                              собственная или арендованная

Арендодатель ____________________________________________________

Численность работников: всего ________________ человек.


Подпись заявителя ____________________________
                  М.П.


                                                          Приложение 2
                                                 к постановлению главы
                                                 администрации области
                                                 от 03.04.97  N 188


                          П О Л О Ж Е Н И Е
              о порядке содержания казино на территории
                         Владимирской области

     (Утратило  силу  - Постановление Губернатора Владимирской области
от 24.01.2002 г. N 37)