Постановление Губернатора Камчатской области от 22.05.2001 № 130

 



                 АДМИНИСТРАЦИЯ КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ
                          
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                  ГУБЕРНАТОРА КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ


22.03.2001 №130
г. Петропавловск-Камчатский


"Об утверждении положения о порядке
формирования кадрового резерва областных
государственных служащих в администрации
Камчатской области"


    В    соответствии    с    Федеральным   законом   "Об   основах   
государственной  службы  Российской Федерации" и Законом Камчатской 
области  "О  государственной  службе Камчатской области", а также в 
целях удовлетворения потребности администрации Камчатской области в 
высококвалифицированных  кадрах, своевременного замещения вакантных 
должностей, повышения уровня подбора и расстановки кадров,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

    Утвердить  положение  о  порядке формирования кадрового резерва 
областных   государственных  служащих  в  администрации  Камчатской  
области согласно приложению.


Губернатор области                                  М.Б. Машковцев



                                                         Приложение
                                        к постановлению губернатора
                                                  Камчаткой области
                                                 от 22.05.2001 №130
 
                             
                             ПОЛОЖЕНИЕ
        о порядке формирования кадрового резерва областных
             государственных служащих в администрации
                        Камчатской области

                        I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

    1.1.  Формирование  кадрового резерва областных государственных 
служащих  (далее  -  кадровый  резерв) является неотъемлемой частью 
механизма  реализации  государственной  кадровой политики. Основная 
цель  формирования  кадрового  резерва - создание подготовленного к 
управлению  в  новых  условиях  состава  областных  государственных  
служащих,  его  совершенствование  на  основе  отбора, подготовки и 
выдвижения   кадров,   способных   профессионально   и   эффективно   
реализовывать    задачи   и   функции   структурных   подразделений   
администрации Камчатской области.
    1.2.  Формирование кадрового резерва в администрации Камчатской 
области    осуществляется    на    основе    следующих   принципов:   
    -    равного    доступа    граждан   Российской   Федерации   к   
государственной службе;
    -  объективности в подборе и зачислении в резерв в соответствии 
с   квалификационными   требованиями,   заслугами  и  способностями  
специалистов,   необходимыми  для  выполнения  более  ответственных  
работ;
    - компетенции и профессионализма;
    -  запрета при оформлении резерва учитывать пол, происхождение, 
национальность, религиозные и политические взгляды специалистов;
    -   обязательного   получения  личного  согласия  кандидата  на  
зачисление в резерв;
    -   ответственности   руководителей  структурных  подразделений  
администрации   Камчатской   области  за  наличие  и  своевременное  
формирование резерва, качество его подготовки.
    Кадровый    резерв   обеспечивает   эффективность   прохождения   
областной    государственной    службы,   ее   открытый   характер,   
целесообразность планирования и реализацию личной карьеры областных 
государственных  служащих, стимулирование их активности и повышения 
профессиональной квалификации.
    1.3.   Кадровый   резерв   администрации   Камчатской   области   
формируется  на высшие, главные и ведущие государственные должности 
областной   государственной   службы   в  соответствии  с  реестром  
государственных   должностей  областной  государственной  службы  в  
администрации Камчатской области.

            II. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ КАДРОВОГО РЕЗЕРВА

    2.1.   Кадровый   резерв  в  администрации  Камчатской  области  
подразделяется на два вида:
    - внутренний;
    - внешний.
    Внутренний  кадровый  резерв формируется с учетом ст. 24 Закона 
Камчатской  области  "О государственной службе Камчатской области", 
дающей  право  областным государственным служащим на продвижение по 
службе.
    Внешний кадровый резерв формируется в соответствии с п. 3 ст.37 
Закона  Камчатской  области  "О  государственной  службе Камчатской 
области"  из числа лиц, освобожденных от занимаемых государственных 
должностей  областной государственной службы в связи с ликвидацией, 
реорганизацией  областного  государственного  органа, либо в случае 
сокращения штата.
    2.2.Внутренний кадровый резерв администрации Камчатской области 
формируется     и     утверждается     в     следующем     порядке:     
    -  распоряжением  губернатора  Камчатской  области на замещение 
высших,  главных  и  ведущих  областных  государственных должностей 
областной   государственной   службы   в   аппарате   администрации   
Камчатской области и высших должностей в структурных подразделениях 
администрации  Камчатской  области,  по представлению руководителей 
отделов  аппарата  администрации  Камчатской области, руководителей 
самостоятельных  структурных подразделений администрации Камчатской 
области,  а  также  заместителей  губернатора  Камчатской  области,  
курирующих данное структурное подразделение;
    -    приказами    руководителей   самостоятельных   структурных   
подразделений администрации Камчатской области на замещение главных 
и    ведущих   областных   государственных   должностей   областной   
государственной службы в этих структурных подразделениях;
    -   сведения   о   зачислении   в   кадровый  резерв  областной  
государственной  службы  представляются  по форме №1, прилагаемой к 
настоящему положению.
    2.3. Внешний кадровый резерв в администрации Камчатской области 
формируется в следующем порядке:
    -  распоряжением  губернатора Камчатской области либо приказами 
руководителей  структурных  подразделений  администрации Камчатской 
области   на   лиц,  освобожденных  от  занимаемых  государственных  
должностей  областной государственной службы в связи с ликвидацией, 
реорганизацией  областного  государственного  органа, либо в случае 
сокращения  штата в аппарате администрации Камчатской области, либо 
в    соответствующем    структурном   подразделении   администрации   
Камчатской области по форме №2, прилагаемой к настоящему положению;
    2.4.  Кадровые службы аппарата администрации Камчатской области 
и   структурных   подразделений  администрации  Камчатской  области  
обеспечивают  координацию работы по формированию кадрового резерва, 
осуществляя всю организационно-методическую работу.
    2.5.   В  случае  снижения  лицами,  состоящими  во  внутреннем  
кадровом    резерве,    уровня   и   результатов   профессиональной   
деятельности,  совершения дисциплинарных и иных проступков, а также 
из-за   несоответствия  их  качеств  требованиям,  предъявляемым  к  
областным  государственным  служащим  (в  том  числе  по  состоянию  
здоровья),   распоряжением   губернатора  Камчатской  области  либо  
приказами  руководителя соответствующего структурного подразделения 
администрации  Камчатской  области  они  исключаются  из  кадрового  
резерва.

 III. ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПОДБОРУ КАНДИДАТОВ В СОСТАВ КАДРОВОГО
                             РЕЗЕРВА.

    3.1.    Подбор    кандидатов   в   состав   кадрового   резерва   
осуществляется   в   соответствии   со   следующими   требованиями:   
    -    профессиональная    компетентность    -    соответствующее    
образование,  опыт,  знания,  умения  и навыки по профилю областной 
государственной   должности   областной   государственной   службы,   
способность   анализировать  и  принимать  обоснованные  решения  и  
добиваться   их   выполнения,   деловая  культура,  систематическое  
повышение профессионального уровня, умение видеть перспективу;
    - организаторские способности - умение руководить подчиненными, 
координировать    и   контролировать   их   деятельность,   владеть   
современными   методами   и  техникой  управления,  инициативность,  
оперативность;
    - ответственность за порученное дело - высокая требовательность 
к  себе  и  подчиненным,  обязательность,  критическая оценка своей 
работы и коллектива, работоспособность, аккуратность;
    -  нравственные  качества  -  добросовестность,  объективность,  
социально-психологическая, нравственная зрелость;
    -  психолого-педагогические  качества  - способность терпеливо, 
выдержанно  работать  с  человеком, умение объединять и вдохновлять 
людей, коммуникабельность, культура общения.
    3.2.  При  зачислении  в  кадровый  резерв для оценки деловых и 
личностных качеств областных государственных служащих, используются 
следующие    методы:    предварительное   изучение   личного   дела   
государственного   служащего,   оценка   результатов  деятельности,  
выполнения    должностных   обязанностей,   конкретных   поручений,   
материалов     аттестаций,    конкурсов;    общественное    мнение;    
собеседование; тестирование, анкетирование.
    3.3.  Государственный служащий, включаемый в кадровый резерв на 
высшую,  главную  и  ведущую  государственную  должность  областной  
государственной службы, должен иметь:
    -   высшее   профессиональное   образование   по  специализации  
государственных  должностей  областной государственной службы, либо 
образование   считающееся   равноценным,   (при  этом  предпочтение  
отдается претендентам на включение в кадровый резерв имеющим второе 
высшие  образование  либо обучающиеся по программе переподготовки в 
соответствующем учебном заведении);
     -  стаж  государственной  службы  на главных (при зачислении в
резерв  на  высшие  должности), ведущих (при зачислении в резерв на
главные  должности)  и  старших (при зачислении в резерв на ведущие
должности) не менее двух лет.

           IV. ПОДГОТОВКА ВНУТРЕННЕГО КАДРОВОГО РЕЗЕРВА

    4.1.   Для  лиц,  зачисленных  во  внутренний  кадровый  резерв  
областной   государственной   службы,   с  учетом  их  специального  
образования    и    опыта   работы,   предусматриваются   следующие   
мероприятия,     направленные    на    дальнейшее    развитие    их    
профессиональных  знаний  и  навыков,  необходимых им для работы на 
вышестоящей    областной    государственной   должности   областной   
государственной службы:
    - перевод специалиста, состоящего в кадровом резерве на другие, 
равные  по  категории должности с целью приобретения им необходимых 
навыков и знаний;
    -  возложение исполнения обязанностей вышестоящего руководителя 
в период его отсутствия с целью получения опыта руководящей работы, 
приобретения организаторских навыков;
    -   содействие   в   получении   высшего   профессионального  и  
дополнительного образования;
    - стажировка на вышестоящей должности.
    4.2.   Руководители   структурных  подразделений  администрации  
Камчатской    области   несут   персональную   ответственность   за   
качественный  состав кадрового резерва и рост его профессионального 
потенциала.

V. УСЛОВИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАБОТЫ ПО ФОРМИРОВАНИЮ КАДРОВОГО РЕЗЕРВА И
  ГАРАНТИИ ДЛЯ ОБЛАСТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ, ЗАЧИСЛЕННЫХ В
                         КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ.

    5.1.  Условиями  эффективности работы по формированию кадрового 
резерва являются:
    -   своевременное   назначение   на  областные  государственные  
должности   областной   государственной   службы   лиц,   прошедших   
подготовку кадрового резерва;
    -    ежегодное    уточнение    состава    кадрового    резерва,    
доукомплектование, планирование должностных назначений, определение 
целесообразности  дальнейшего пребывания в кадровом резерве лиц, не 
получивших назначение;
    - повышение престижа государственной службы;
    5.2.   Областные   государственные   служащие,  зачисленные  во  
внутренний   кадровый  резерв,  пользуются  следующими  гарантиями:  
    - первостепенное направление на обучение в учебные заведения;
    -  первоочередное  рассмотрение  вопроса  о выдвижении на более 
высокую     областную     государственную    должность    областной    
государственной службы.