Постановление Губернатора Камчатской области от 05.06.2001 № 150

 



                 АДМИНИСТРАЦИЯ КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ
                      
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                  ГУБЕРНАТОРА КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ

     (Пункт   1   постановления   утратил   силу   -  Постановление
Губернатора Камчатского края от 14.12.2007 г. N 269)

05.06.2001 №150
г. Петропавловск-Камчатский


"Об утверждении Положения об управлении
промышленной политики, развития
предпринимательства и инвестиций
администрации Камчатской области"

     (В редакции Постановлений Губернатора Камчатской области
          от 02.07.2001 г. N 185; от 09.08.2002 г. N 356;
          от 17.02.2003 г. N 37; от 28.03.2005 г. N 121;
          от 05.09.2005 г. N 346; от 10.11.2005 г. N 454;
          от 22.02.2006 г. N 67; от 23.03.2006 г. N 124;
          от 24.03.2006 г. N 131; от 22.01.2007 г. N 16;
от 16.03.2007 г. N 104; Постановления Губернатора Камчатского края
                      от 02.08.2007 г. N 32)


    В  соответствии  с  Законом  Камчатской  области  "О  структуре  
администрации   Камчатской   области"   от  20.02.2001  г.  №130  и  
постановлением  губернатора Камчатской области от 05.03.2001 г. №42 
"О формировании администрации Камчатской области",

ПОСТАНОВЛЯЮ:

    1.  Утвердить  Положение  об  управлении промышленной политики, 
развития  предпринимательства  и  инвестиций  согласно  приложению.  
    2. Постановление губернатора Камчатской области от 14.07.1997г. 
№213   "Об  утверждении  Положения  об  управлении  промышленности,  
предпринимательства,   энергетики  и  минерально-сырьевых"  считать  
утратившим силу.
     3.  Постановление  губернатора  Камчатской области от 31.12.97
№434  "Об  утверждении  Положения об управлении инвестиций" считать
утратившим силу. (Дополнен  -  Постановление Губернатора Камчатской
области от 02.07.2001 г. N 185)


Губернатор области                                 М.Б. Машковцев



                                        "Приложение к постановлению
                                     губернатора Камчатской области
                                             от 05.06.2001 г. №150.


                             Положение
           об Управлении промышленной политики, развития
          предпринимательства и инвестиций администрации
                        Камчатской области.

     (В редакции Постановлений Губернатора Камчатской области
          от 09.08.2002 г. N 356; от 17.02.2003 г. N 37;
          от 28.03.2005 г. N 121; от 05.09.2005 г. N 346;
          от 10.11.2005 г. N 454; от 22.02.2006 г. N 67;
          от 23.03.2006 г. N 124; от 24.03.2006 г. N 131;
   от 22.01.2007 г. N 16; от 16.03.2007 г. N 104; Постановления
        Губернатора Камчатского края от 02.08.2007 г. N 32)

     1. Общие положения.
     1.1.     Управление     промышленной     политики,    развития
предпринимательства  и  инвестиций  (далее  -  Управление) входит в
структуру    администрации    Камчатской    области    и   является
самостоятельным     государственным     органом,     осуществляющим
формирование   и   реализацию   политики  администрации  Камчатской
области    в    сфере    развития    промышленного    производства,
предпринимательства, инвестиций и внешнеэкономических связей.
     1.2.   У   правление   в  своей  деятельности  руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации, федеральными законами, указами
и  распоряжениями  Президента Российской Федерации, постановлениями
и   распоряжениями   Правительства  Российской  Федерации,  Уставом
Камчатской  области  и законами Камчатской области, постановлениями
и   распоряжениями   губернатора  Камчатской  области  и  настоящим
Положением.
     1.3.  Управление  образуется  и  ликвидируется в установленном
законом  Камчатской  области  порядке  на  основании  постановления
губернатора Камчатской области.
     1.4.    Управление   подчиняется   непосредственно  начальнику
Управления   и   подконтрольно   первому   заместителю  губернатора
Камчатской  области.  Управление  осуществляет свою деятельность во
взаимодействии   со   структурными   подразделениями  администрации
Камчатской   области,  органами  государственной  власти,  органами
местного  самоуправления  муниципальных  образований  в  Камчатской
области  и представляет интересы администрации Камчатской области в
пределах своей компетенции.
     1.5.     Управление    является   юридическим   лицом,   имеет
самостоятельный   баланс,   лицевой  счет  в  органах  федерального
казначейства,  расчетные  и  иные счета в учреждениях банков, имеет
гербовую  печать  с  изображением Государственного герба Российской
Федерации   и   своим  наименованием,  штампы  и  бланки  со  своим
наименованием.
     1.6.    Деятельность   Управления   финансируется  из  средств
областного    бюджета.    Управление    для   осуществления   своей
деятельности    наделяется   имуществом   на   праве   оперативного
управления.
     1.7.   Местонахождение  Управления: 683000,  г. Петропавловск-
Камчатский, пл. Ленина, д.1.

     2. Основные задачи Управления.
     2.1. Основными задачами Управления являются:
     -  создание  условий  для  развития и увеличения промышленного
потенциала  Камчатской области, позволяющих хозяйствующим субъектам
адаптироваться  к  динамично изменяющимся требованиям внутреннего и
внешнего рынков;
     -    создание    условий    для    повышения    инвестиционной
привлекательности Камчатской области;
     -  создание  условий для развития приоритетных отраслей и сфер
реальной   экономики   Камчатской   области,   предпринимательства,
инвестиционных процессов;
     -   разработка   рекомендаций,  основных  направлений,  мер  и
механизмов   реализации   инвестиционной  и  промышленной  политики
администрации Камчатской области;
     -  анализ социально-экономического развития Камчатской области
в     сфере    промышленного    производства,    развития    малого
предпринимательства и привлечения инвестиций;
     -  формирование  политики  администрации  Камчатской области в
сфере    предоставления    бюджетных   инвестиций,   инвестиционных
налоговых  кредитов, поручительств администрации Камчатской области
для  реализации  инвестиционных  проектов  хозяйствующих  субъектов
независимо от организационно-правовых форм и форм собственности;
     -  разработка  областных инвестиционных программ, подготовка и
контроль    за    реализацией   инвестиционных   проектов,   анализ
эффективности    использования    ресурсов,   выделяемых   для   их
реализации;
     -  анализ  и  содействие  развитию  и  повышению эффективности
внешнеэкономических  связей хозяйствующих субъектов, осуществляющих
свою деятельность на территории Камчатской области;
     -  установление  и  осуществление  делового  взаимодействия  с
российскими и иностранными  инвесторами, инвестиционными фондами  и
другими    финансовыми    институтами   по    вопросам  социально -
экономического развития Камчатской области;
     -   разработка   и   обеспечение   совместно  со  структурными
подразделениями      администрации     Камчатской     области     и
заинтересованными     лицами     долгосрочных    и    краткосрочных
инвестиционных проектов;
     -    подготовка    предложений    по   правовому   обеспечению
государственного регулирования рыночной экономики;
     -  формирование  в  администрации  Камчатской  области единого
информационного  банка данных о зарегистрированных в соответствии с
действующим     законодательством     Российской     Федерации    и
осуществляющих  свою  деятельность на территории Камчатской области
юридических лицах;
     -   создание  совместно  с  органами  местного  самоуправления
муниципальных    образований    в    Камчатской    области   единой
информационно-аналитической   базы  данных  по  развитию  экономики
Камчатской области по территориальному и отраслевому принципу;
     -  учреждение  областных государственных учреждений Камчатской
области; (Дополнен  -  Постановление Губернатора Камчатской области
от 10.11.2005 г. N 454)
     -      формирование   системы    эффективного    использования
информационных ресурсов Камчатской области в сфере экономики.

     3. Основные функции Управления.
     3.1.   Управление  в  соответствии  с  возложенными   на  него
задачами осуществляет следующие функции:
     -  участвует  в  разработке концепции социально-экономического
развития Камчатской области;
     -  участвует  в  разработке  проектов  федеральных и областных
государственных   целевых   программ,   направленных   на  развитие
экономики  Камчатской  области  и  повышение  конкурентоспособности
выпускаемой продукции и услуг;
     -  проводит  мониторинг  финансово-экономической  деятельности
промышленных предприятий и организаций;
     -     проводит анализ инвестиционного потенциала в Камчатской
области;
     -    участвует    в    формировании   условий   для   развития
предпринимательской   среды,   взаимодействует  на  этой  основе  с
областными,    общероссийскими   и   международными   общественными
объединениями предпринимателей;
     -  содействует  деятельности  органов  местного самоуправления
муниципальных  образований  в  Камчатской  области  по  развитию  и
поддержке   малого   предпринимательства,  в  том  числе  в  рамках
соответствующих   областных   государственных  целевых  программ  в
Камчатской области и межрегиональных программ;
     -  содействует  хозяйствующим  субъектам,  осуществляющим свою
деятельность  на  территории Камчатской области, в решении вопросов
финансирования      предпринимательской      деятельности     через
уполномоченные структуры;
     -   способствует   развитию   взаимодействия,   налаживанию  и
осуществлению   деловых   контактов   между   предпринимателями  на
областном, межрегиональном, федеральном и международном уровнях;
     -   содействует   хозяйствующим   субъектам   в  подготовке  и
реализации  ими  инвестиционных  программ  и проектов промышленного
развития;
     -  совместно  со  структурными  подразделениями  администрации
Камчатской   области   и   заинтересованными   лицами  участвует  в
подготовке   заявок   на   получение   долгосрочных  инвестиционных
кредитов;
     -  осуществляет  в  установленном  порядке  поиск,  конкурсный
отбор  и  экспертизу инвестиционных проектов, предложений в области
инвестиционного сотрудничества, в том числе международного;
     -  осуществляет  поиск  и  привлечение инвесторов, в том числе
иностранных,  для  осуществления  инвестиций  в  развитие  отраслей
промышленности Камчатской области;
     -  участвует  в  проведении  экономического анализа и контроля
финансирования инвестиционных программ и инвестиционных проектов;
     -  координирует  действия  хозяйствующих субъектов по вопросам
инвестиций,   осуществляемых  за  счет  федерального  и  областного
бюджетов,  государственных и областных внебюджетных фондов, а также
средств,  предоставляемых  в  качестве  государственной  поддержки,
включая государственные гарантии;
     -  изучает и анализирует проблемы, разрабатывает рекомендации,
предложения,  меры  по  улучшению  инвестиционного имиджа региона и
привлечению средств в промышленность Камчатской области;
     -  осуществляет  оперативный  контроль  за исполнением законов
Камчатской   области,   постановлений  и  распоряжений  губернатора
Камчатской   области   по   вопросам,   отнесенным   к  компетенции
Управления;
     -  в  пределах своей компетенции подготавливает к рассмотрению
на   областном,   межрегиональном  и  федеральном  уровнях  проекты
нормативных  актов  и  других  документов  по  вопросам налогового,
кредитного,  финансового,  инженерно-технологического,  ресурсного,
юридического, инвестиционного содействия хозяйствующим субъектам;
     -    участвует    в    работе    общественного    совета    по
предпринимательству  при  губернаторе  Камчатской  области  и  иных
общественных   органов   и   организаций,   занимающихся  вопросами
поддержки и развития предпринимательства;
     -  осуществляет разработку и обеспечивает исполнение областных
программ  поддержки  и развития предпринимательства, промышленной и
инвестиционной политики;
     -  организует  совместную  работу с Камчатским государственным
фондом    поддержки    малого   предпринимательства   и   Областным
государственным учреждением «Камчатский выставочный центр»;      (В
редакции     Постановления     Губернатора    Камчатской    области
от 10.11.2005 г. N 454)
     -   организует   для   развития  и  привлечения  потенциальных
инвесторов и  расширения  деловых   контактов  выставки,    показы,
презентации на   территории   Камчатской   области,   участвует   в
проведении аналогичных мероприятий,  организованных  на  территории
других субъектов Российской Федерации и за рубежом;
     -  содействует  созданию  и  поддерживает  работу  лизинговых,
инжиниринговых,  консалтинговых,  инвестиционных,  инновационных  и
других    компаний,    участвующих   в   реализации   промышленной,
инвестиционной,  инновационной,  научно-технической деятельности на
территории Камчатской области;
     -   изучает   конъюнктуру   рынков,   в   том  числе  мировых,
содействует  организации  производства  недостающих  и  новых видов
продукции и услуг на территории Камчатской области;
     -    рассматривает    общие    вопросы    лицензирования   при
осуществлении   отдельных  видов  предпринимательской  деятельности
хозяйствующими субъектами на территории Камчатской области;
     -  осуществляет  лицензирование  следующих видов деятельности: 
заготовка,   переработка   и   реализация  лома  цветных  металлов;
(В    редакции   Постановления   Губернатора   Камчатской   области
от 22.01.2007 г. N 16)
     -  осуществляет  на  территории  Камчатской области реализацию
государственной политики в области полиграфической деятельности;
     -  рассматривает  предложения,  заявления  и жалобы граждан по
вопросам, входящим в компетенцию Управления;
     -  рассматривает  и  защищает  законные интересы хозяйствующих
субъектов,  в  том  числе  по  устранению  правовых, экономических,
административных, организационных барьеров в их деятельности;
     -   разрабатывает   и   осуществляет  совместно  с  Камчатским
государственным  фондом  поддержки  малого предпринимательства меры
государственной   поддержки   хозяйствующих  субъектов,  признанных
лучшими  в своей отрасли (на территории) по результатам конкурсного
отбора за отчетный период;
     -    обеспечивает    оказание    организационной,    правовой,
методической   помощи   соответствующему  отраслевому  (отраслевым)
структурному  подразделению  исполнительно-распорядительного органа
местного самоуправления (администрации) муниципальных образований в
Камчатской области, а также получение от них необходимой информации
для  обобщения,  анализа  ситуации  в  сфере развития промышленного
производства,   предпринимательства   и   инвестиций  в  Камчатской
области; (Дополнен  -  Постановление Губернатора Камчатской области
от 28.03.2005 г. N 121)
     -   обеспечивает   наполнение   официального   WEB   -   сайта
администрации  Камчатской области информацией в сфере промышленного
производства,   развития   предпринимательства   и   инвестиций   в
Камчатской   области   с  соблюдением  законодательства  Российской
Федерации об антимонопольной деятельности. (Дополнен              -
Постановление         Губернатора         Камчатской        области
от 05.09.2005 г. N 346)
     -   решает   вопросы  организации  и  осуществления  областных
научно-технических и инновационных программ и проектов, в том числе
научными организациями Камчатской области. (Дополнен              -
Постановление Губернатора Камчатской области от 22.02.2006 г. N 67)
     -  является заказчиком (координатором) по целевым программам и
непрограммным    инвестиционным    мероприятиям    и   осуществляет
деятельность  по размещению заказов на поставки товаров, выполнение
работ,   оказание  услуг  за  счет  бюджетных  средств  по  целевым
программам    и   непрограммным   инвестиционным   мероприятиям   в
соответствие   с   законодательством  о  размещении  заказов  через
администрацию   Камчатской   области,   являющейся   уполномоченным
органом. (В  редакции  Постановления Губернатора Камчатской области
от 24.03.2006 г. N 131)
     -    является    уполномоченным   органом   по   осуществлению
взаимодействия  с  Министерством экономического развития и торговли
Российской Федерации в целях получения на конкурсной основе средств
федерального  бюджета, предусмотренных на государственную поддержку
малого предпринимательства. (Дополнен  -  Постановление Губернатора
Камчатского края от 02.08.2007 г. N 32)

     4. Обеспечение деятельности Управления.
     4.1.   Управление  для осуществления возложенных на него задач
и функций имеет право:
     -  запрашивать  в установленном законом порядке от федеральных
исполнительных   органов   государственной   власти  по  Камчатской
области,   структурных   подразделений   администрации   Камчатской
области,  органов местного самоуправления муниципальных образований
в  Камчатской  области,  от  предприятий  всех  форм собственности,
учреждений,    организаций,   общественных   объединений,   союзов,
ассоциаций,   фондов,   расположенных   на   территории  Камчатской
области,  информацию  необходимую для выполнения задач, возложенных
на Управление;
     -    привлекать    для   разработки   предложений,   программ,
мероприятий,   прогнозов   и  аналитических  обзоров  по  вопросам,
входящим  в  компетенцию Управления, в установленном порядке, в том
числе  и  на  договорной  основе за счет сметы расходов Управления,
проектно-конструкторские     и     технологические     организации,
специализированные институты, экспертов, отдельных специалистов;
     -     изучать,     анализировать    проблемы,    разрабатывать
рекомендации,  предложения  и  меры  по  улучшению  инвестиционного
процесса  и  привлечению в экономику Камчатской области инвестиций,
наращиванию   объемов  производства,  насыщению  рынка  товарами  и
услугами;
     -  анализировать  целесообразность  выделения  средств, давать
предложения   по   приоритетности   и  эффективности  использования
инвестиций     в     отраслях     производства,     сфере    малого
предпринимательства;
     - совместно с заинтересованными лицами осуществлять подготовку
проектов  нормативных документов и иных правовых актов по вопросам,
входящим в компетенцию Управления.
     -  составлять  протоколы  об административных правонарушениях,
предусмотренных  частями  3  и  4  статьи  14.1  Кодекса Российской
Федерации   об   административных   правонарушениях   в   отношении
лицензируемых   видов   деятельности   «заготовка,   переработка  и
реализация  лома  цветных  металлов»  и  «заготовка,  переработка и
реализация лома черных металлов. (Дополнен      -     Постановление
Губернатора Камчатской области от 16.03.2007 г. N 104)
     4.2. В структуру Управления входят:
     -  отдел промышленной и инвестиционной политики,
    - отдел развития малого предпринимательства;.    - информационно-аналитический отдел
 (Дополнен  - Постановление
Губернатора Камчатской области от 17.02.2003 г. N 37)
     5. Руководство Управлением.
     5.1. Управление возглавляет начальник Управления.
     5.2.   Начальник   Управления   назначается   на  должность  и
освобождается  от  должности  распоряжением  губернатора Камчатской
области   в   соответствии   с   Законом   Камчатской   области  "О
государственной службе Камчатской области".
     5.3. Начальник Управления:
     -    осуществляет    руководство    Управлением    на   основе
единоначалия, организует его работу;
     -    несет    персональную   ответственность   за   выполнение
возложенных на Управление задач;
     -     утверждает должностные инструкции работников Управления;
     -   в   установленном   порядке   назначает   на  должность  и
освобождает от должности работников Управления;
     -  определяет  структуру  Управления, наименование структурных
подразделений  Управления, утверждает штатное расписание Управления
в   пределах  фонда  оплаты  труда,  установленного  постановлением
губернатора  Камчатской  области, а также смету расходов Управления
в пределах ассигнований, предусмотренных в областном бюджете;
     -  издает  в  пределах своей компетенции приказы, обязательные
для исполнения всех работников Управления;
     -   действует от имени Управления и представляет его интересы;
     -   ведет прием граждан, представителей организаций;
     -   обеспечивает   соблюдения  трудовой  дисциплины  и  Закона
Камчатской  области  " О государственной службе Камчатской области"
работниками Управления;
     -  организует  мероприятия по повышения квалификации, обучению
и переподготовке работников Управления;
     -  осуществляет  иные  функции  и  полномочия,  вытекающие  из
настоящего положения.