Постановление Губернатора Камчатской области от 10.04.2002 № 148

 



                 АДМИНИСТРАЦИЯ КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ
                           
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                  ГУБЕРНАТОРА КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ


10.04.2002 №148
г. Петропавловск-Камчатский


"Об утверждении  Временного положения
об инспекции государственного
архитектурно-строительного  надзора
администрации Камчатской области"


     В  соответствии  с  Законом  Камчатской  области  "О  внесении
изменений  и  дополнений  в  Закон  Камчатской области "О структуре
администрации   Камчатской   области"  от  06.03.2002  г.    №6  до
формирования  федеральной  нормативной правовой базы по обеспечению
деятельности  органов  государственного  архитектурно-строительного
надзора,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     Утвердить  Временное  положение  об инспекции государственного
архитектурно-строительного    надзора    администрации   Камчатской
области согласно приложению.


     
Губернатор
Камчатской области                                   М.Б. Машковцев






                                                       Приложение к
                                          постановлению губернатора
                                                 Камчатской области
                                           от "10" 04.2002 г.  №148



                        Временное положение
 об инспекции Государственного архитектурно-строительного надзора
                 администрации Камчатской области.


                        1. Общие положения

     1.1  Настоящее  Временное положение разработано в соответствии
с  распоряжением  Президента  Российской  Федерации  №105-рп от 27.
11.97  г.  и Положением о Государственном архитектурно-строительном
надзоре  РСФСР,  утвержденном  приказом  Минстроя  РСФСР  №4 от 13.
12.91  г., устанавливает порядок организации деятельности инспекции
Госархстройнадзора  администрации  Камчатской  области,  определяет
его   цели  и  задачи,  права  и  ответственность  и  действует  до
формирования  федеральной  нормативной правовой базы по обеспечению
деятельности  органов  государственного  архитектурно-строительного
надзора.
     1.2   В   своей   деятельности   инспекция  Госархстройнадзора
администрации    Камчатской    области    (далее    -    инспекция)
руководствуется   Конституцией  Российской  Федерации,  действующим
законодательством  Российской  Федерации  и  Камчатской  области, а
также настоящим Положением.
     1.3   Инспекция в соответствии с действующим законодательством
осуществляет  выборочные проверки качества строительной продукции с
целью  защиты прав и интересов потребителей посредством обеспечения
соблюдения  участниками строительства нормативного уровня качества,
строительной  безопасности и эксплуатационной надежности возводимых
и законченных строительством объектов.
     Выборочным    проверкам    подлежит    новое    строительство,
расширение,    реконструкция,    техническое    перевооружение    и
капитальный   ремонт   зданий   и  сооружений  производственного  и
непроизводственного    назначения,    за    исключением    объектов
контролируемых специальными государственными надзорными органами.
     1.4   Инспекция  в  пределах  своей  компетенции  осуществляет
выборочные  проверки  качества строительства объектов, производимых
строительных  материалов,  изделий  и  конструкций,  независимо  от
ведомственной   принадлежности,   форм   собственности   участников
строительства  и  источников  финансирования,  по своему усмотрению
выбирая  формы  и  методы  проверок  для  реализации возложенных на
инспекцию функций.
     1.5   Инспекция  осуществляет  общее руководство и координацию
деятельности    инспекций    Госархстройнадзора   в   муниципальных
образованиях в Камчатской области.

                 2. Основные    задачи   инспекции.

     2.1     Основными    задачами   инспекции   Госархстройнадзора
администрации  Камчатской  области являются обеспечение участниками
строительного производства:
     а)    соответствия    возводимых    зданий    и    конструкций
нормативно-техни-нической и проектной документации;
     б)      организационно-правового     порядка     осуществления
строительства  на  всех его стадиях, а также приемки в эксплуатацию
законченных строительством объектов;
     в)  прочности,  устойчивости, надежности зданий и сооружений в
процессе  их  строительства  и  дальнейшей эксплуатации, уменьшение
количества аварий строящихся и эксплуатируемых объектов.

                      3. Функции инспекции.

     Инспекция  в   соответствии   с  возложенными  на нее задачами
выполняет следующие основные функции:
     3.1   Выдает   разрешения    на   производство   строительно -
монтажных работ по конкретным  объектам;
     3.2  Осуществляет  выборочные проверки:
     а)  соответствия  выполняемых  строительно-монтажных  работ  и
изготовляемых   строительных   материалов,  изделий  и  конструкций
утвержденной нормативно-технической и проектной документации;
     б)   своевременного  и  качественного  проведения  участниками
строительства  предусмотренных  нормативно-технической  и проектной
документацией   испытаний,   съемок,   замеров,  а  также,  ведения
необходимой технической, исполнительной документации;
     в)  реализации  утвержденных проектов и соблюдения технических
требований в части архитектурно-градостроительных решений;
     3.3   Участвует  в  работе  комиссий  по  расследованию причин
аварий  строящихся и законченных строительством зданий и сооружений
в  соответствии с установленным порядком и представляет сообщения о
них в Главную инспекцию Госархстройнадзора Российской Федерации;
     3.4    Взаимодействует  с  другими  органами  государственного
надзора,  проектными  и  общественными  организациями  по  вопросам
обеспечения    качества    строительной    продукции,    соблюдения
строительного  законодательства, защиты прав граждан на полноценную
среду жизнедеятельности;
     3.5    Обобщает   и   анализирует   материалы  по  результатам
проводимого  контроля, разрабатывает соответствующие предложения по
совершенствованию    нормативных    требований,    методических   и
руководящих  материалов  и  представляет  их  в  Главную  инспекцию
Госархстройнадзора Российской Федерации.

                  4. Права должностных лиц инспекции.

     В соответствии с   действующим   законодательством  Российской
Федерации   должностные лица инспекции   имеют  право:
     4.1.  Применять установленные  законодательством    Российской
Федерации   меры  административного   воздействия     за  нарушения
нормативных  актов  и   государственных  стандартов   в     области
строительства;
     4.2.   Беспрепятственного  доступа  на  территории  Камчатской
области  на  все подконтрольные объекты строительства и предприятия
по выпуску строительных материалов, изделий и конструкций;
     4.3.  Получать  от  участников  строительства всю  необходимую
нормативно-техническую, проектную  и   исполнительную документацию;
     4.4.  В пределах своих    полномочий    давать    обязательные
для   исполнения    участниками    строительства  и  изготовителями
строительных  материалов,  изделий  и  конструкций  предписания  об
устранении      допущенных   нарушений,    утвержденных   проектов,
строительных  норм  и   правил,  другой    нормативно - технической
документации;
     4.5.     Привлекать     независимых    экспертов,    проектные
организации,  хозрасчетные центры, другие организации для получения
заключений по вопросам находящимся в компетенции инспекции;
     4.6.    Требовать   в   необходимых   случаях  от  подрядчика,
заказчика,   изготовителя   строительных   конструкций   и  изделий
выборочного  вскрытия  отдельных  конструктивных элементов зданий и
сооружений,   проведения   дополнительных   лабораторных  и  других
испытаний, съемок, замеров;
     4.7. В пределах полномочий, устанавливаемых  законодательством
Российской Федерации, приостанавливать:
     а) выпуск,    реализацию    потребителям  для использования по
прямому назначению, а также применение строительных     материалов,
изделий и конструкций при выявлении   нарушений     государственных
стандартов, технических, условий или   поврежденных   в    процессе
транспортировки и хранении;
     б)  дальнейшее  производство  строительно-монтажных  работ при
грубых  нарушениях  нормативных требований и утвержденных проектных
решений, а также в случае угрозы аварий и сооружений;
     в) действие      лицензии      на      право     осуществления
строительной деятельности на срок до трех месяцев   предприятии   и
организаций всех  форм собственности, систематически    допускающих
грубые  нарушения   требования  проектов  и  нормативно-технической
документации;
     г)  представлять  в  органы  статистики  сведения об объектах,
введенных в эксплуатацию с нарушением установленного порядка.
     4.8   Сообщать  в  соответствующие  органы  о фактах нарушения
установленного   организационно-правового  порядка  строительства и
правил  приемки объектов в эксплуатацию.
     4.9    Вносить    проектным    организациям   предложения   по
совершенствованию  проектно-сметной  документации,  а  также давать
обязательные  для  исполнения предписания по исправлению допущенных
в проектных решениях ошибок и нарушений.
     4.10  Участвовать  в  осуществлении  в  установленном  порядке
государственной   приемки  законченных  строительством  объектов  в
эксплуатацию.

              5. Обеспечение деятельности инспекции.

     5.1      Штатная      численность      областной     инспекции
Госархстройнадзора  администрации Камчатской области определяется в
соответствии   с   "Методическими   рекомендациями  по  определению
штатной     численности    работников    территориальных    органов
Госархстройнадзора   России",   утвержденных   Главной   инспекцией
Госархстройнадзора  Госстроя  России  11 июля 1993 г., утверждается
руководителем инспекции и согласовывается губернатором области.
     5.2   Руководитель   инспекции   назначается  и  освобождается
распоряжением губернатора Камчатской области;
     5.3    Руководитель   инспекции   обеспечивает   осуществление
деятельности   инспекции,   действует  без  доверенности  от  имени
инспекции,   представляет   ее   интересы,  в  пределах  полномочий
инспекции   выдает   доверенности,  заключает  договоры,  открывает
расчетные  и  иные  счета,  назначает на должности и освобождает от
должности  работников инспекции, утверждает должностные обязанности
работников   инспекции,   применяет   к   ним   поощрения   и  меры
дисциплинарного   взыскания,   издает   приказы  и  дает  указания,
обязательные для исполнения работниками инспекции;
     5.4   Инспекция  обладает  правами  юридического  лица,  имеет
расчетные   и   иные   счета   в   банковских   учреждениях,  имеет
самостоятельный  баланс  и  гербовую печать со своим наименованием.
Инспекторы  имеют  личный  штамп  (печать)  с  указанием  фамилии и
наименованием инспекции.
     Юридический       адрес       инспектщи:       683000,      г.
Петропавловск-Камчатский, ул.Советская, 35.
     5.5  Финансирование  деятельности  инспекции осуществляется за
счет   средств   областного   бюджета  Дополнительными  источниками
финансирования   деятельности   инспекции   являются:   штрафы   за
правонарушения  в  области  строительства, которые в соответствии с
законодательством  Российской  Федерации поступают на счета органов
государственного  архитектурно-строительного  надзора  для развития
их    материально-технической    и   социальной   базы;   средства,
закладываемые  в  сводные сметные расчеты на строительство объектов
в  устанавливаемом  законодательством Российской Федерации порядке;
средства    заказчиков,   инвесторов;   централизованные   средства
государственных     учреждений    и    государственных    унитарных
предприятий;  средства  целевых и внебюджетных фондов на проведение
мероприятий  по  созданию  безопасной  строительной  продукции,  на
проведение  научно-исследовательских  работ в области строительства
и  градостроительства.  Решениями  органов  государственной  власти
Российской  Федерации,  органов  государственной  власти  субъектов
Российской   Федерации   и   органов  местного  самоуправления  для
финансирования      деятельности     инспекций     государственного
архитектурно-строительного  надзора  могут предусматриваться и иные
источники финансирования.
     5.6  Материально-техническое  обеспечение инспекции служебными
помещениями,    средствами    связи,   необходимым   оборудованием,
автомобильным   транспортом   и   другими  материально-техническими
ресурсами осуществляется администрацией Камчатской области.
     5.7   Должностные   лица  инспекции  за  свои  действия  несут
ответственность   в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации.