Постановление Губернатора Камчатской области от 28.07.2003 № 305

 



                 АДМИНИСТРАЦИЯ КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ
                           
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                  ГУБЕРНАТОРА КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ


28.07.2003  №305
г. Петропавловск-Камчатский
                                   Утратилo силу - Постановление
                                   Губернатора Камчатской области
                                       от 28.12.2004 г. N 553

"Об утверждении Положения о конкурсе на
лучшую организацию работы по охране
труда среди организаций, расположенных
на территории Камчатской области"


    В целях реализации Федерального закона "Об основах охраны труда 
в  Российской  Федерации" от 17.07.99 г. №181-ФЗ, Закона Камчатской 
области "Об охране труда в Камчатской области" от 06.04.99 г. №36 и 
в соответствии с решением Межведомственной комиссии по охране труда 
Камчатской области от 26.02.03 г.,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1.  Утвердить  Положение  о  конкурсе  на  лучшую  организацию
работы   по   охране  труда  среди  организаций,  расположенных  на
территории   Камчатской   области   (далее  -  Положение)  согласно
приложению.
     2.  Поручить  организацию  и  проведение  конкурса  на  лучшую
организацию    работы    по   охране   труда   среди   организаций,
расположенных  на  территории  Камчатской области (далее - Конкурс)
Межведомственной комиссии по охране труда Камчатской области.
     3.   Межведомственной  комиссии  по  охране  труда  Камчатской
области   организовать   проведение   Конкурса   в  соответствии  с
Положением  о конкурсе на лучшую организацию работы по охране труда
среди  организаций,  расположенных на территории Камчатской области
в период с 01.08.2003 г. по 01. 05.2004 г.
     4.  Департаменту  финансов  и бюджетной политики администрации
Камчатской   области  предусмотреть  в  проекте  закона  Камчатской
области  об  областном  бюджете  на 2004 год финансовые средства на
поощрение победителей Конкурса в сумме 100 тысяч рублей.
     5.  Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя губернатора Камчатской области Бобровник Л.С.

     
Губернатор
Камчатской области                                   М.Б. Машковцев



                                                       Приложение к
                                          постановлению губернатора
                                                 Камчатской области
                                                 от 28.07.2003 №305

                             ПОЛОЖЕНИЕ
         о конкурсе на лучшую организацию работы по охране
       труда среди организаций, расположенных на территории
                        Камчатской области

                        1. Общие положения

     1.1.   Настоящее  Положение  разработано  в  целях  реализации
Федерального   закона   "Об   основах  охраны  труда  в  Российской
Федерации"  от 17. 07.99г.  №181-ФЗ, Законом Камчатской области "Об
охране  труда  в  Камчатской  области"  от  06.04.99г.    №36  и  в
соответствии  с  пунктом  2.8  решения Межведомственной комиссии по
охране труда в Камчатской области от 26 февраля 2003 г.
     1.2.  Положение  определяет  порядок  организации и проведения
Конкурса  на  лучшую организацию работ по охране труда в Камчатской
области (далее - Конкурс) и подведения его итогов.

                     2. Цели и задачи Конкурса

     2.1.  Цель  Конкурса  -  привлечение  внимания работодателей к
вопросам  охраны  труда, сокращение производственного травматизма и
профессиональных   заболеваний,   исходя   из   главного   принципа
государственной  политики  в  области  охраны  труда  - обеспечение
приоритета сохранения жизни и здоровья работников.
     2.2. Основные задачи Конкурса:
     -  активизация деятельности работодателей по улучшению условий
и   охраны   труда,   совершенствование   работы   по  профилактике
несчастных   случаев  на  производстве,  снижению  профессиональной
заболеваемости,  обеспечению  здоровых  и  безопасных условий труда
работников;
     -  выявление,  изучение  и  распространение  передового  опыта
работы  по охране труда в организациях, расположенных на территории
Камчатской области;
     - пропаганда безопасных методов труда;
     -  совершенствование  надзора и контроля за состоянием условий
и охраны труда работников.

        3. Порядок организации и проведения конкурса

     3.1.  Проведение Конкурса организует Межведомственная комиссия
по  охране труда Камчатской области, созданная постановлением главы
администрации Камчатской области от 28.12.95 г.  №304.
     Для  проведения  Конкурса из состава Межведомственной комиссии
по  охране  труда  Камчатской  области  создается рабочая группа по
организации  и проведению Конкурса (далее - рабочая группа). Состав
рабочей  группы  утверждается решением Межведомственной комиссии по
охране  труда  Камчатской  области.  Рабочая группа руководствуется
настоящим Положением.
     3.2.  В Конкурсе могут принимать участие организации всех форм
собственности   и  ведомственной  подчиненности,  расположенные  на
территории Камчатской области.
     Обязательными условиями участия в Конкурсе являются:
     -  отсутствие групповых несчастных случаев, несчастных случаев
со   смертельным  и  тяжелым  исходом  на  производстве  и  случаев
профессиональных заболеваний;
     -  наличие  службы  охраны  труда или должности специалиста по
охране труда;
     - организация системы управления охраной труда;
     -  прохождение проверки знаний по охране труда руководителем и
главными специалистами организации;
     - наличие комитетов (комиссий) по охране труда;
     -  наличие  коллективного договора, содержащего мероприятия по
охране труда;
     - наличие оборудованного кабинета по охране труда;
     - отсутствие крупных пожаров.
     3.3. Рабочая группа осуществляет следующие мероприятия:
     -  публикует  информацию  о  проведении  Конкурса и содержание
конкурсной   документации   в   вестнике  администрации  Камчатской
области "Официальные ведомости";
     -  обеспечивает  организации, изъявившие желание участвовать в
Конкурсе,  конкурсной документацией, состоящей из заявки на участие
в  Конкурсе  на  лучшую  организацию  работы  по охране труда среди
организаций,   расположенных   на  территории  Камчатской  области,
согласно  приложению    №1  к настоящему Положению и информационной
карты  участника  Конкурса  на  лучшую организацию работы по охране
труда  среди  организаций,  расположенных  на территории Камчатской
области  (далее  -  информационная карта) согласно приложению  №2 к
настоящему Положению;
     -  до  1 октября 2003 года принимает от организаций конкурсные
документы  и  составляет перечень организаций, желающих участвовать
в конкурсе;
     -  не  позднее  1  февраля 2004 года принимает от организаций,
участвующих  в  Конкурсе,  информацию  о состоянии условий и охране
труда по итогам года согласно разделу 2 информационной карты;
     -   проводит   оценку   состояния   условий   и  охраны  труда
организаций   по   бальной   системе  согласно  приложению    №3  к
настоящему Положению и данными раздела 2 информационной карты;
     -   при   необходимости   осуществляет   проверку  сведений  о
состоянии условий и охране труда, предоставленных организациями;
     -   не   позднее   1   апреля   2004   года   представляет   в
Межведомственную   комиссию  по  охране  труда  Камчатской  области
справку  о предварительных итогах Конкурса, а также таблицу расчета
оценки  показателей  состояния  условий  и  охраны труда по бальной
системе и информационные карты - претендентов на призовые места.
     3.4. Организации, участвующие в Конкурсе:
     -  не  позднее  1  октября  2003  года  представляют в рабочую
группу   конкурсные  документы,  необходимые  к  представлению  для
участия  в  Конкурсе  (заявку на участие в Конкурсе, информационную
карту,   иные   документы   и  материалы  по  усмотрению  участника
конкурса);
     -  по итогам конкурсного года, не позднее 1 февраля 2004 года,
представляют  в  рабочую  группу  информацию,  согласно  разделу  2
информационной карты.

       4. Подведение итогов и поощрение победителей конкурса

     4.1.  Победителями  Конкурса  с присуждением первого, второго,
третьего  мест признаются организации, которые по сумме начисленных
баллов   набрали   наибольшее   их   количество.   Победителями   в
номинациях:  минимальный  коэффициент  частоты  несчастных случаев;
минимальный   процент  доли  работников,  занятых  в  условиях,  не
отвечающих  требованиям  санитарно-гигиенических норм; максимальный
процент  рабочих  мест,  аттестованных  по  условиям труда от общей
численности  работников  организации;  лучший кабинет охраны труда;
признаются  организации,  которые  имеют  наилучшие соответствующие
показатели раздела 2 информационной карты.
     4.2.  Подведение  итогов Конкурса, объявление его победителей,
награждение  победителей  и  победивших  в  специальных  номинациях
участников   Конкурса   проводятся  на  заседании  Межведомственной
комиссии  по  охране  труда  Камчатской области во II квартале 2004
года.
     Межведомственная  комиссия  по охране труда Камчатской области
правомочна  и принимает решения в порядке, установленном положением
о  Межведомственной  комиссии  по  охране труда Камчатской области,
утвержденным  постановлением главы администрации Камчатской области
от 28.12.95 г.  №304.
     4.3.  Победители  конкурса  награждаются  Почетными  грамотами
губернатора  Камчатской  области и выплатой материального поощрения
по 7 номинациям в следующих размерах:
     -  за I место - 300 минимальных размеров оплаты труда (далее -
МРОТ);
     - за II место - 200 МРОТ;
     - за III место - 100 МРОТ;
     -  за минимальный коэффициент частоты несчастных случаев - 100
МРОТ;
     -  за минимальный процент доли работников, занятых в условиях,
не отвечающих требованиям санитарно-гигиенических норм - 100 МРОТ;
     -  за  максимальный  процент  рабочих  мест,  аттестованных по
условиям  труда  от  общей численности работников организации - 100
МРОТ;
     - за лучший кабинет охраны труда - 100 МРОТ.
     4.4.  Финансирование  мероприятий  Конкурса  осуществляется за
счет средств областного бюджета.



                                                     ПРИЛОЖЕНИЕ  №1
                                          к Положению о конкурсе на
                                       лучшую организацию работы по
                                    охране труда среди организаций,
                                        расположенных на территории
                                                 Камчатской области

        Заявка на участие в Конкурсе на лучшую организацию
      работы по охране труда среди организаций, расположенных
                 на территории Камчатской области


___________________________________________________________________
            (полное наименование организации-заявителя)
зарегистрировано ____________________________
                        (дата регистрации)


___________________________________________________________________
         (орган, зарегистрировавший организацию-заявителя)

о чем выдано свидетельство  №_____________________________
заявляет о своем намерении принять участие в конкурсе на лучшее
состояние охраны труда в организациях,  расположенных на территории
Камчатской области.
     С порядком проведения конкурса ознакомлены и согласны.
     Полноту   и  достоверность  сведений,  указанных  в  настоящей
заявке и прилагаемых к ней документах, гарантируем.
     Уведомлены  о  том,  что  участники  конкурса, представившие в
конкурсную комиссию недостоверные данные, могут быть не допущены  к
участию в конкурсе или  сняты  с участия  в конкурсе в процессе его
проведения.
    К конкурсной заявке прилагаются следующие документы:
    1)  информационная карта;
    2)  копии статистических форм отчетности организации 7 -
        травматизм,  1  -  (условия труда);
    3)  копия коллективного договора;
    4)  другие документы, предоставляемые по желанию участника
        конкурса (указать какие).


    Руководитель организации _______________________________


    М. П.        "_______"  ______________________г.
                                                     





                                                     ПРИЛОЖЕНИЕ  №2
                                          к Положению о конкурсе на
                                       лучшую организацию работы по
                                    охране труда среди организаций,
                                        расположенных на территории
                                                 Камчатской области


         Информационная карта участника Конкурса на лучшую
       организацию работы по охране труда среди организаций,
          расположенных на территории Камчатской области

Раздел 1.                   ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ

                1. Организация (полное наименование).
                2. Юридический адрес организации.
                3. Почтовый адрес, телефон/факс.
                4. Организационно-правовая форма в настоящее время.
                5. Руководитель (Ф.И.О.).
                6. Наименование выпускаемой продукции (работ,услуг).
                7. Наличие коллективного договора.
                8. Среднесписочная численность работников.

Раздел 2.
-------------------------------------------------------!-----------
  №!             Показатели                  !Пред-    !Отчетный
п/п!                                         !Отчетный !год
   !                                         !год      !
---!-----------------------------------------!---------!-----------                            
1. !                  2.                     !    3.   !    4.
---!-----------------------------------------!---------!-----------
1  !Численность работников, работающих в     !         !
   !условиях,не отвечающих санитарно-        !         !
   !гигиеническим нормам, от общего числа в  !         !
   !процентах - в т. ч. женщин               !         !
---!-----------------------------------------!---------!-----------
2  !Доля аттестованных по условиям труда     !         !
   !рабочих мест от общего их числа в        !         !
   !процентах                                !         !
---!-----------------------------------------!---------!-----------
3  !Затраты на мероприятия по улучшению      !         !
   !условий и охраны труда на 1 работника в  !         !
   !год (тыс. руб.)                          !         !
---!-----------------------------------------!---------!-----------
4  !Доля затрат на мероприятия по улучшению  !         !
   !условий и охраны труда от суммы затрат на!         !
   !производство продукции (работ и услуг) в !         !
   !процентах                                !         ! 
---!-----------------------------------------!---------!-----------
5  !Выполнение мероприятий улучшения условий !         !
   !и охраны труда коллективного договора:   !         !
   !- запланировано на год                   !         !
   !- выполнено фактически                   !         !
---!-----------------------------------------!---------!-----------
6  !Количество несчастных случаев, в т.ч.:   !         !
   ! - число пострадавших женщин             !         !
   ! - подростков                            !         !
---!-----------------------------------------!---------!-----------
7  !Коэффициент частоты несчастных случаев   !         !
---!-----------------------------------------!---------!-----------
8  !Коэффициент тяжести несчастных случаев   !         !
---!-----------------------------------------!---------!-----------
9  !Наличие оборудованного кабинета по охране!         !
   !труда в соответствии с Рекомендациями по !         !
   !организации работ кабинета охраны труда и!         !
   !уголка охраны труда, утвержденными       !         !
   !Постановлением Минтруда России от        !         !
   !17.01.01.  №7                            !         !
---!-----------------------------------------!---------!-----------
10 !Укомплектованность работниками служб     !         !
   !охраны труда в соответствии с            !         !
   !Межотраслевыми нормативами численности   !         !
   !работников служб охраны труда в          !         !
   !организациях, утвержденными              !         !
   !Постановлением Минтруда России от        !         !
   !22.01.01.  №10:                          !         !
   !- в соответствии с нормативами (чел.)    !         !
   !- по факту (чел.)                        !         !
---!-----------------------------------------!---------!-----------
11 !Наличие комитета (комиссии) по охране    !         !
   !труда                                    !         !
---!-----------------------------------------!---------!-----------
12 !Наличие уполномоченных (доверенных) лиц  !         !
   !по охране труда, численность (чел.)      !         !
---!-----------------------------------------!---------!-----------
13 !Обученность по охране труда работников   !         !
   !организации в том числе руководителей    !         !
---!-----------------------------------------!---------!-----------
14 !Наличие Положения об организации работы  !         !
   !по охране труда в организации            !         !
---!-----------------------------------------!---------!-----------
15 !Численность женщин, высвобожденных от    !         !
   !выполнения тяжелых работ и работ с       !         !
   !вредными и опасными условиями труда (чел.)         !
---!-----------------------------------------!---------!-----------
16 !Обеспеченность средствами индивидуальной !         !
   !защиты в процентах                       !         !
---!-----------------------------------------!---------!----------- 
17 !Обеспеченность санитарно-бытовыми        !         !
   !помещениями в процентах                  !         !
---!-----------------------------------------!---------!-----------
18 !Охват работающих периодическими          !         !
   !медицинскими осмотрами в процентах       !         !
---!-----------------------------------------!---------!-----------
19 !Своевременность оформление отчетных      !         !
   !документов по расследованию несчастных   !         !
   !случаев                                  !         !
---!-----------------------------------------!---------!-----------
20 !Выполнение мероприятий по противопожарной!         !
   !безопасности согласно Правил пожарной    !         !
   !безопасности Российской Федерации и иным !         !
   !нормативным актам в области пожарной     !         !
   !безопасности                             !         !
---!-----------------------------------------!---------!-----------

Руководитель организации  ___________________________________

    М. П.        "_______"  ______________________г.







                                                     ПРИЛОЖЕНИЕ  №3
                                          к Положению о конкурсе на
                                       лучшую организацию работы по
                                    охране труда среди организаций,
                                        расположенных на территории
                                                 Камчатской области

          Таблица оценки показателей состояния условий и
                    охраны труда в организации
-------------------------------------------------------------------
  №!            Показатели                   ! Цифровой ! Кол-во
п/п!                                         !показатель! баллов
---!-----------------------------------------!----------!----------
 1 !                     2                   !    3     !   4
---!-----------------------------------------!----------!----------
               1. Работа по улучшению условий труда       
---!-----------------------------------------!----------!----------
1  !Сокращение доли работников (в процентах),!          !
   !занятых в условиях, не отвечающих        !          !
   !требованиям санитарно-гигиенических норм,!          !
   !по сравнению с предшествующим годом:     !          !
   !за каждый процент сокращения доли        !          ! 
   !работников, занятых в условиях, не       !          !
   !отвечающих требованиям санитарно-        !          !
   !гигиенических норм - 3 балла             !          !
---!-----------------------------------------!----------!----------
2  !Количество рабочих мест, аттестованных по!          !
   !условиям труда:                          !          !
   !свыше 95% - 10 баллов;                   !          !
   !от 50 до 94% - 5 баллов;                 !          !
   !от 35 до 49% - 2 балла.                  !          ! 
   !При наличии менее 35% аттестованных      !          !
   !рабочих мест баллы не начисляются        !          !
---!-----------------------------------------!----------!----------
3  !Израсходовано средств на выполнение      !          !
   !мероприятий по улучшению условий и охраны!          !
   !труда на одного работающего (тыс. руб):  !          !
   !1000 руб. - 1 балл и за увеличение данной!          !
   !суммы на каждые 100 руб. по 0,5 балла;   !          !
   !2,0 тыс. руб. и выше - 6 баллов          !          !
---!-----------------------------------------!----------!----------
4  !Доля затрат на мероприятия по улучшению  !          !
   !условий и охраны труда от суммы затрат на!          !
   !производство продукции (работ и услуг) в !          !
   !процентах при соответствии утвержденным  !          !
   !нормативам - 3 балла;                    !          !
   !менее утвержденных нормативов - баллы не !          !
   !начисляются                              !          !
---!-----------------------------------------!----------!----------
5  !Выполнение мероприятий коллективного     !          !
   !договора по охране труда:                !          !
   !100% выполнения - 5 баллов;              !          !
   !менее 100 % - баллы не начисляются.      !          !
   !Примечание: мероприятия, необходимость в !          !
   !которых отпала в течении года и          !          !
   !исключенные из коллективного договора в  !          !
   !установленном порядке, невыполненными не !          !
   !считаются.                               !          !
---!-----------------------------------------!----------!----------
        2. Профилактика производственного травматизма и
              профессиональной заболеваемости
---!-----------------------------------------!----------!----------
6  !Снижение коэффициента частоты            !          !
   !производственного травматизма по сравнению          !
   !с предыдущем годом:                      !          !
   !на каждые 0,1-1 балл;                    !          !
   !на 1 и более - 10 баллов                 !          !
---!-----------------------------------------!----------!----------
7  !Снижение коэффициента тяжести по сравнению          !
   !с предыдущим годом:                      !          !
   !на каждую 1 - 1 балл;                    !          !
   !на 5 и более - 5 баллов                  !          !
---!-----------------------------------------!----------!----------
          3. Организация системы управления охраной труда
---!-----------------------------------------!----------!----------
8  !Соответствие численности службы охраны   !          !
   !труда Межотраслевым нормативам           !          !
   !численности работников служб охраны труда,          !
   !утв. Постановлением Минтруда России от   !          !
   !22.01.01  №10:                           !          !
   !100% -5 баллов;                          !          !
   !от 50 до 99% - 3 балла;                  !          !
   !менее 50% - баллы не начисляются         !          !
---!-----------------------------------------!----------!----------
9  !Соответствие площади, тематической       !          !
   !структуры и оснащения кабинета по охране !          !
   !труда Рекомендациям по организации работы!          !
   !кабинета охраны труда и уголка охраны    !          !
   !труда,утв. Постановлением Минтруда России!          !
   !от 17.01.01.  №7:                        !          !
   !100% соответствия - 5 баллов;            !          !
   !при неполном соответствии баллы не       !          !
   !начисляются                              !          !
---!-----------------------------------------!----------!----------
10 !Наличие комитета (комиссии) по охране    !          !
   !труда - 5 баллов                         !          !
---!-----------------------------------------!----------!----------
11 !Наличие уполномоченных (доверенных) лиц  !          !
   !по охране труда - 5 баллов               !          !
---!-----------------------------------------!----------!----------
12 !Прохождение обучения и проверки знаний по!          !
   !охране труда работниками организации в   !          !
   !том числе руководителями                 !          !
   !100% -5 баллов;                          !          !
   !менее 100% - баллы не начисляются        !          !
---!-----------------------------------------!----------!----------
13 !Наличие Положения об организации работы  !          !
   !по охране труда в организации - 5 баллов !          !
---!-----------------------------------------!----------!----------
        4. Санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое
                  обслуживание работающих
---!-----------------------------------------!----------!----------
14 !Обеспеченность работников положенными по !          !
   !нормам средствами индивидуальной защиты: !          !
   !100% -5 баллов;                          !          !
   !менее 100% - баллы не начисляются        !          !
---!-----------------------------------------!----------!----------
15 !Обеспеченность санитарно-бытовыми        !          !
   !помещениями и устройствами в соответствии!          !
   !со СниП 2.09.04-87 "Административные и   !          !
   !бытовые здания":                         !          !
   !100%-5 баллов;                           !          !
   !от 80 до 99% - 4 балла                   !          !
   !менее 80% - баллы не начисляются         !          !
---!-----------------------------------------!----------!----------
   !Охватработников периодическими           !          !
16 !медицинскими осмотрами:                  !          !
   !от 95 до 100% - 5 баллов;                !          !
   !менее 95% - баллы не начисляются         !          !
---!-----------------------------------------!----------!----------
   !Своевременность оформления отчетных      !          !
17 !документов по расследованию несчастных   !          !
   !случаев:                                 !          !
   !отсутствие случаев задержки - 5 баллов;  !          !
   !при наличии случаев задержки - баллы не  !          !
   !начисляются.                             !          !
---!-----------------------------------------!----------!----------
                 5. Противопожарные мероприятия
---!-----------------------------------------!----------!----------
18 !Выполнение мероприятий по противопожарной!          !
   !безопасности согласно Правил пожарной    !          !
   !безопасности Российской Федерации и иным !          !
   !нормативным актам в области пожарной     !          !
   !безопасности:                            !          !
   !100%-5 баллов;                           !          !
   !от 50 до 99% - 3 балла;                  !          !
   !менее 50% - баллы не начисляются         !          !
---!-----------------------------------------!----------!----------