Расширенный поиск

Постановление Губернатора Камчатской области от 26.08.2003 № 333

 



                 АДМИНИСТРАЦИЯ КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ
                           
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                  ГУБЕРНАТОРА КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ

    
26.08.2003 №333                                                              
г. Петропавловск-Камчатский                                                  


"О внесении изменений в
постановление губернатора 
Камчатской области от
26.07.2001 г. №234 
"О принятии областной 
государственной целевой 
программы "Улучшение условий
и охраны труда в Камчатской
области на 2002-2005 годы"    


    В  соответствии  со  статьей  29  Бюджетного кодекса Камчатской 
области  и  постановлением  Совета  народных  депутатов  Камчатской  
области  от  12.03.2003  года    №416  "Об утверждении долгосрочной 
областной  целевой  программы  "Улучшение  условий и охраны труда в 
Камчатской области на 2002-2005 годы",

ПОСТАНОВЛЯЮ:

    Внести   в  постановление  губернатора  Камчатской  области  от  
26.07.2001  г.   №234 "О принятии областной государственной целевой 
программы "Улучшение условий и охраны труда в Камчатской области на 
2002-2005 годы" следующие изменения:
    - наименование изложить в следующей редакции:                                
    "О  долгосрочной областной целевой программе "Улучшение условий 
и охраны труда в Камчатской области на 2002-2005 годы";
    - пункт 1 изложить в следующей редакции:                                     
    "1.   Принять   прилагаемую   долгосрочную   областную  целевую  
программу "Улучшение условий и охраны труда в Камчатской области на 
2002-2005         годы"         (далее        -        Программа)";        
    - пункт 3 изложить в следующей редакции:                                     
    "3.   Ответственность  за  реализацию  Программы  возложить  на  
заместителя  губернатора  Камчатской  области  Бобровник  Л.С. и, в 
части   обеспечения   финансирования,   предусмотренного  областным  
бюджетом,  на  заместителя  губернатора  -  начальника департамента 
финансов  и  бюджетной  политики  администрации  Камчатской области 
Пархоменко Н.М.";
    -приложение  к  постановлению губернатора Камчатской области от 
26.07.2001  г.   №234 "О принятии областной государственной целевой 
программы "Улучшение условий и охраны труда в Камчатской области на 
2002-2005   годы"   изложить   в   редакции   согласно  приложению.  

                 
Губернатор
Камчатской области                                   М.Б. Машковцев 



                                                         Приложение
                                        к постановлению губернатора
                                                 Камчатской области
                                                   от 26.08.03 №333
                                                        "Приложение
                                        к постановлению губернатора
                                                 Камчатской области
                                              от 26.07.2001 г. №234


   ДОЛГОСРОЧНАЯ ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "УЛУЧШЕНИЕ УСЛОВИЙ И
                 ОХРАНЫ ТРУДА В КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ
                            на 2002 - 2005 годы"                             

                     Петропавловск- Камчатский
                              2002 г.



                            СОДЕРЖАНИЕ
    1.  Паспорт долгосрочной областной целевой программы "Улучшение 
условий  и  охраны  труда в Камчатской области на 2002-2005 годы" 3 
    2.    Технико-экономическое   обоснование   (Анализ   исходного   
состояния проблемы)...............................................5
    2.1. Введение 5                                                              
    2.2.  Итоги  выполнения  программы  "Улучшение условий и охраны 
труда    в    Камчатской    области    на    1998-2001    годы"...5   
    2.3.  Современное состояние условий и охраны труда в Камчатской 
области...........................................................6
    2.4. Подходы к формированию программы.........................8                                      
    3. Цель и задачи программы....................................8                                                    
    4. Система программных мероприятий............................8                                            
    4.1. Совершенствование нормативно-правового обеспечения условий 
и охраны труда....................................................9
    4.2. Организационное и техническое обеспечение условий и охраны 
труда.............................................................9
    4.3.  Социальная,  медицинская  и профессиональная реабилитация 
лиц,         пострадавших         на         производстве.........9         
    4.4.     Информационное     обеспечение    охраны    труда    в    
совершенствовании     системы     непрерывного     образования....9    
    5. Ресурсное обеспечение программы...........................10                                           
    6.  Организация  управления  и  контроль  за  ходом  выполнения  
программы........................................................10
    7.   Прогноз   ожидаемых   социально-экономических  результатов  
реализации программы.............................................10

    Приложение:    Мероприятия   долгосрочной   областной   целевой   
программы "Улучшение условий и охраны труда в Камчатской области на 
2002-2005 годы"


                            1. ПАСПОРТ
             долгосрочной областной целевой программы
                 "Улучшение условий и охраны труда
              в Камчатской области на 2002-2005 годы"

-———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-
| Наименование программы         | Долгосрочная областная целевая программа "Улучшение |
|                                | условий и охраны труда в Камчатской области на      |
|                                | 2002-2005 годы".                                    |
-————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————-
| Наименование, дата и номер     | Постановление губернатора Камчатской области от     |
| принятия решения о разработке  | 15.11.99г.  №267 "О программы реализации Федерального|
|                                | закона "Об основах охраны труда в Российской Федерации";|
|                                | статья 11 Закона Камчатской области "Об охране      |
|                                | труда в Камчатской области" от 06.04.99 г.  №36.    |
-————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————-
| Государственный заказчик       | Управление труда и социального развития             |
|  программы                     | администрации Камчатской области.                   |
-————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————-
| Основные разработчики программы| Управление труда и социального развития             |
|                                | администрации Камчатской области; Государственная   |
|                                | инспекция труда в Камчатской области; Органы        |
|                                | местного самоуправления муниципальных образований в |
|                                | Камчатской области; Федерация профсоюзов Камчатки.  |
-————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————-
| Цель и задачи программы        | Целью программы является снижение производственного |
|                                | травматизма и профессиональной заболеваемости,      |
|                                | сохранение жизни и здоровья работников в процессе   |
|                                | трудовой деятельности. Основные задачи программы:   |
|                                | повышение экономической заинтересованности          |
|                                | работодателей в обеспечении безопасных условий и    |
|                                | предупреждения несчастных случаев и                 |
|                                | профессиональных заболеваний; содействие            |
|                                | гарантированному выполнению обязательств по         |
|                                | социальной защите пострадавших на производстве      |
|                                | независимо от финансового положения работодателей;  |
|                                | Улучшение организации обучения и проверки знаний    |
|                                | руководителей и специалистов предприятий и          |
|                                | организаций в районных муниципальных образованиях в |
|                                | Камчатской области; - продолжение работы по         |
|                                | приведению нормативных правовых актов по охране     |
|                                | труда в Камчатской области в соответствие с         |
|                                | федеральным законодательством об охране труда; -    |
|                                | Развитие отношений социального партнерства в рамках |
|                                | областного (регионального) трехстороннего           |
-———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-
|                                | соглашения между администрацией Камчатской области,  |
|                                | Федерацией профсоюзов Камчатки и объединениями       |
|                                | работодателей.                                       |
-————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————-
| Перечень основных мероприятий  | совершенствование нормативно-правового обеспечения   |
|                                | условий и охраны труда; - организационное и          |
|                                | техническое обеспечение условий и охраны труда;      |
|                                | социальная, медицинская и профессиональная           |
|                                | реабилитация лиц, пострадавших на производстве;      |
|                                | информационное обеспечение охраны труда,             |
|                                | совершенствование системы непрерывного образования.  |
-————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————-
| Сроки реализации программы     | 2002 - 2005 годы                                     |
-————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————-
| Исполнители основных           | управление труда и социального развития              |
| мероприятий                    | администрации Камчатской области; Государственная    |
|                                | инспекция труда в Камчатской области; управление     |
|                                | здравоохранения администрации Камчатской области;    |
|                                | Департамент финансов и бюджетной политики            |
|                                | администрации Камчатской области; Комитет по         |
|                                | экономике администрации Камчатской области; с        |
|                                | участием: управления здравоохранения администрации   |
|                                | г. Петропавловска-Камчатского; Федерации профсоюзов  |
|                                | Камчатки; Камчатского регионального отделения Фонда  |
|                                | социального страхования Российской Федерации;        |
-————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————-
|                                | Центра Госсанэпиднадзора в Камчатской области;       |
|                                | Камчатского государственного фонда поддержки малого  |
|                                | предпринимательства; Муниципальных образований в     |
|                                | Камчатской области; Организаций и предприятий        |
|                                | Камчатской области.                                  |
-————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————-
| Объемы и источники             | Объем финансирования программы на 2002-2005 гг.-1160 |
| финансирования                 | тыс. руб. Источник финансирования - средства         |
|                                | областного бюджета.                                  |
-————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————-
| Организация управления и       | Управление и контроль за ходом выполнения            |
| контроль за ходом выполнения   | мероприятий программы осуществляет управление труда  |
| программы                      | и социального развития администрации Камчатской      |
|                                | области                                              |
-————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————-
| Прогноз ожидаемых              | Прогноз ситуации на ближайшие годы показывает, что   |
| социально-экономических        | снижение производственного травматизма к 2005 году в |
| результатов реализации         | пределах 3% позволит полностью окупить затраты на    |
| программы                      | реализацию мероприятий программы.                    |
-———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-

               2. Технико-экономическое обоснование
               (Анализ исходного состояния проблемы)
                           2.1. Введение
    Долгосрочная  областная  целевая программа "Улучшение условий и 
охраны  труда  в  Камчатской области на 2002-2005 годы" разработана 
управлением  труда  и социального развития администрации Камчатской 
области  с  участием  государственной  инспекции труда в Камчатской 
области,  органов местного самоуправления муниципальных образований 
в  Камчатской  области, Федерации профсоюзов Камчатки во исполнение 
постановления  губернатора Камчатской области от 15.11.1999г.  №267 
"О  реализации  Федерального  закона  "Об  основах  охраны  труда в 
Российской  Федерации", ст. 11 Закона Камчатской области "Об охране 
труда    в    Камчатской    области"   от   06.04.99   г.      №36.   
    Программа  ориентирована на реализацию государственной политики 
в  области  охраны  труда: снижение производственного травматизма и 
профессиональной  заболеваемости;  создание условий, обеспечивающих 
сохранение   жизни   и  здоровья  работающих  в  процессе  трудовой  
деятельности;  повышение  уровня  гарантий  правовой  и  социальной  
защиты       работников       от      профессиональных      рисков.      
    Программа   обеспечивает   развитие   государственной   системы   
управления   охраной   труда   в  Камчатской  области,  координацию  
деятельности   органа  управления  охраной  труда,  государственной  
экспертизы  условий  труда,  входящими  в состав Управления труда и 
социального     развития    администрации    Камчатской    области,    
Государственной  инспекции труда, а также инспекций, осуществляющих 
надзор  и  контроль  в  области  охраны труда, Федерации профсоюзов 
Камчатки, органов местного самоуправления муниципальных образований 
в  Камчатской  области,  организаций  и  предприятий  по реализации 
Федерального   закона   "Об   основах  охраны  труда  в  Российской  
Федерации" от 17.07.99 г.  №181-ФЗ.
    При разработке программы учтены результаты реализации областной 
программы "Улучшение условий и охраны труда в Камчатской области на 
1998-2001 годы".

2.2. Итоги выполнения программы "Улучшение условий и охраны труда в
              Камчатской области на 1998 - 2001годы"

    Управлением   труда   и   социального   развития  администрации  
Камчатской  области  проведен  комплекс мероприятий по стабилизации 
положения  дел  в  области условий и охраны труда. В целях создания 
правовой  базы  принят  Закон Камчатской области "Об охране труда в 
Камчатской области" от 06.04.99 г. №36; постановлениями губернатора 
Камчатской  области  от  28.05.1999 г. №136 утверждено "Положение о 
системе  органов,  осуществляющих  государственную политику в сфере 
охраны   труда   в  Камчатской  области",  от  20.09.2000  г.  №224  
утверждено  в новой редакции "Положение о вневедомственной комиссии 
по  охране  труда  Камчатской  области";  разработаны  "Положение о 
порядке  проведения  оценки  соответствия лицензионной деятельности 
организаций (предпринимателей) условиям безопасности", "Положение о 
порядке  проведения соответствия работ по охране труда организации, 
компании   требованиям   Международного   кодекса   по   управлению   
безопасной эксплуатацией судов и предотвращением загрязнения (МКУБ) 
", утвержденные начальником управления труда и социального развития 
администрации  Камчатской  области  15.06.1998  г.  и 05.01.2001 г. 
    Управлением   труда   и   социального   развития  администрации  
Камчатской  области  ежегодно  проводился  анализ состояния условий 
труда,    производственного    травматизма    и    профессиональной    
заболеваемости на предприятиях и в организациях Камчатской области, 
на  основе  которого  подготавливалась информация для администрации 
Камчатской  области  и  Министерства  труда  и социального развития 
Российской  Федерации.  Результаты  работы по охране труда ежегодно 
обсуждались  на  областных  совещаниях  руководителей  предприятий,  
учреждений  и  организаций.  Для  решения  наиболее острых проблем, 
разрабатывались  рекомендации  по улучшению работы в области охраны 
труда.  За три года на заседаниях областной трехсторонней комиссии, 
заседаниях межведомственной комиссии было рассмотрено 6 вопросов по 
проблемам  условий  и охраны труда. Проведено 14 выездных семинаров 
совещаний  и  проверок  знаний по охране труда в районах Камчатской 
области.
    Ежегодно    проводились    рабочие    совещания    специалистов    
аккредитованных исследовательских лабораторий о практике проведения 
работ по аттестации рабочих мест. С 1998 по 2000 год в организациях 
Камчатской  области проведена аттестация около 4 тысяч рабочих мест 
с  количеством работников около 6 тысяч человек. В рамках программы 
проведена  сертификация  работ  по  охране труда на 15 предприятиях 
Камчатской области.
    Продолжена  работа  по  совершенствованию  системы  обучения  и  
проверки  знаний  руководителей  и  специалистов различных отраслей 
экономики.  За  три года в 8 учебных центрах по обучению и проверке 
знаний  по  охране  труда  прошли  обучение более 23 тысяч человек. 
    Постоянно   использовались  средства  массовой  информации  для  
информирования  населения  о  состоянии  условий  и  охраны труда в 
организациях, в Камчатской области.
    На  выполнение  мероприятий программы в 1999 году из областного 
бюджета  было  выделено  50 тыс. рублей, в 2000 году - 78 тыс. руб. 
    Вместе с тем, в 1998 - 2000 годах не удалось добиться изменений 
в   области   условий   и  охраны  труда,  обеспечивающих  снижение  
производственного травматизма.

  2.3. Современное состояние условий и охраны труда в Камчатской
                              области

    Состояние  условий  труда  на предприятиях Камчатской области в 
2000    году,    несмотря    на    принимаемые   меры,   оставалось   
неудовлетворительным.   В   отраслях   экономики   при  численности  
работающих   139,4   тыс.   человек   в   условиях,  не  отвечающих  
санитарно-гигиеническим нормам и требованиям безопасности, работало 
43,5   тыс.   человек   или   31,2%  от  общего  числа  работающих.  
    В  2000  году  в  Камчатской  области зарегистрировано 2 случая 
профессиональных заболеваний.
    В    целом    по    Камчатской    области    охват   работающих   
профилактическими  медицинскими  осмотрами  колеблется  в  пределах  
84%-90%. Несмотря на относительно высокий процент охвата работающих 
медицинскими    осмотрами,   их   качество   остается   низким,   в   
лечебно-профилактических  учреждениях  не  хватает диагностического 
оборудования,     упразднены     цеховые     врачебные     участки.     
    Остается  неблагополучным  положение  в  области  охраны  труда  
женщин  и  подростков,  16,7%  женщин  занято  в условиях труда, не 
отвечающих санитарно-гигиеническим нормам.
    На предприятиях и в организациях Камчатской области в 2000 году 
произошло  390  несчастных  случаев.  В целом по Камчатской области 
коэффициент  частоты  травматизма  на 1000 работающих (Кч) составил 
5,6. Самый высокий травматизм допущен на судоремонтных предприятиях 
Кч  =12,9;  в строительстве Кч=8,9; в лесной и деревообрабатывающей 
промышленности     Кч=8,7;     на    транспорте    Кч=8,6    и    в    
жилищно-коммунальном хозяйстве Кч=7,2.
    Наиболее   неблагополучным  показателем  в  Камчатской  области  
является смертельный травматизм. В 2000 году в области произошло 30 
несчастных  случаев  со  смертельным  исходом, в которых погибло 30 
работников. Коэффициент смертельного травматизма на 1000 работающих 
0,43 (по Российской Федерации 0,15).
    Наиболее   высокими  показателями  характеризуется  смертельный  
травматизм  в  рыбной  отрасли  Кч=1,3;  в строительстве Кч=1,24; в 
промышленности  Кч=0,77;  в жилищно-коммунальном хозяйстве Кч=0,72. 
    Увеличился   показатель   тяжести   последствий  от  несчастных  
случаев.  В  2000 году на одного пострадавшего приходилось 32,3 дня 
нетрудоспособности (в 1999 году-26,2 дней).
    Материальные   затраты   в  связи  с  несчастными  случаями  на  
производстве  в  2000  году  возросли  и  составили  42 714, 4 тыс. 
рублей.
    Наиболее    характерными    являются    травмы,   связанные   с   
обслуживанием    технологического    оборудования    с   нарушением   
соответствующих   норм  и  правил,  без  проведения  инструктажа  и  
обучения  работающих.  Одной  из  серьезнейших  причин  травматизма  
являются   конструктивные  недостатки  оборудования,  недостаточная  
эффективность  используемых средств защиты, ограждений, блокировок, 
тормозных устройств, сигнализации.
    На  многих  предприятиях  рост  травматизма  и  тяжести травм в 
значительной    степени   вызывается   снижением   профессиональной   
подготовки рабочих.
    Решение многих проблем по охране труда сдерживается отсутствием 
соответствующей  нынешним  условиям  законодательной, нормативной и 
методической   базы  в  этой  области,  в  том  числе  определяющей  
структуру системы государственного управления охраной труда на всех 
уровнях.  Проведенный  анализ фактического состояния условий труда, 
производственного  травматизма  на  предприятиях Камчатской области 
определяет   необходимость  разработки  и  осуществления  областной  
государственной целевой программы "Улучшение условий и охраны труда 
в Камчатской области на 2002-2005 годы".
   
               2.4. Подходы к формированию программы

    Настоящая   программа   подготовлена  исходя  из  необходимости  
реализации   Федерального   закона   "Об  основах  охраны  труда  в  
Российской Федерации" от 17.07.99 г.  №181-ФЗ, с учетом фактического 
состояния  условий и охраны труда, анализа причин производственного 
травматизма  и  профессиональной заболеваемости на предприятиях и в 
организациях Камчатской области.
    Отдельные  разделы  программы  могут  корректироваться с учетом 
социально-экономического  развития  Камчатской  области, а также на 
основе  результатов научно-исследовательских разработок, проводимых 
по вопросам охраны труда.
  
                    3. Цель и задачи программы

    Основной   целью   долгосрочной   областной  целевой  программы  
"Улучшение  условий  и  охраны  труда  в Камчатской области на 2002 
-2005  годы"  является  снижение  производственного  травматизма  и  
профессиональной   заболеваемости,   сохранение  жизни  и  здоровья  
работников в процессе трудовой деятельности.
    Основные задачи программы:                                                   
    повышение   экономической  заинтересованности  работодателей  в  
обеспечении  безопасных условий и предупреждения несчастных случаев 
и профессиональных заболеваний;
    содействие    гарантированному   выполнению   обязательств   по   
социальной   защите  пострадавших  на  производстве  независимо  от  
финансового положения работодателей;
    улучшение  организации обучения и проверки знаний руководителей 
и   специалистов   предприятий   и   организаций   в  муниципальных  
образованиях в Камчатской области;
    продолжение  работы по приведению нормативных правовых актов по 
охране  труда  в  Камчатской  области  в соответствие с федеральным 
законодательством об охране труда;
    развитие  отношений социального партнерства в рамках областного 
(регионального)   трехстороннего  Соглашения  между  администрацией  
Камчатской  области, Федерацией профсоюзов Камчатки и объединениями 
работодателей.

                4. Система программных мероприятий

    Настоящей программой предусмотрены следующие разделы:                        
    Совершенствование  нормативно-правового  обеспечения  условий и 
охраны труда.
    Организационное  и  техническое  обеспечение  условий  и охраны 
труда.
    Социальная,  медицинская  и  профессиональная реабилитация лиц, 
пострадавших на производстве.
    Информационное   обеспечение  охраны  труда,  совершенствование  
системы непрерывного образования.

 4.1. Совершенствование нормативно-правового обеспечения условий и
                           охраны труда
   
    Важнейшим   элементом   региональной  политики  по  обеспечению  
безопасных  условий  труда  является  создание развитой нормативной 
правовой  базы.  Мероприятиями  данного  раздела  предусматривается  
разработка  законодательных  и  нормативных актов, обеспечивающих с 
одной стороны, заинтересованность и ответственность работодателей в 
улучшении   условий   и   охраны   труда,   с   другой   стороны  -  
государственные  гарантии  права  на  охрану  труда  и  необходимый  
уровень     социальной    защиты    работников,    участвующих    в    
производственном процессе.

  4.2. Организационное и техническое обеспечение условий и охраны
                               труда
 
    Мероприятия  данного раздела программы нацелены прежде всего на 
совместные  действия органов государственной власти, работодателей, 
профсоюзов  по  улучшению  условий  и  охраны труда, предупреждению 
несчастных  случаев  на производстве и профессиональных заболеваний 
посредством   организационных,  методических  и  практических  мер.  
    По   данному   направлению  программы  важное  место  отводится  
организационно-методическим, контрольно-экспертным, аналитическим и 
консультативным   функциям   по  вопросам  обеспечения  здоровых  и  
безопасных условий труда.

 4.3. Социальная, медицинская и профессиональная реабилитация лиц,
                   пострадавших на производстве
 
    Основной   целью   данного  направления  является,  социальная,  
медицинская    и    профессиональная    реабилитация.    Программой    
запланировано   осуществление   гарантированной  социальной  защиты  
работников,   получивших   трудовое   увечье  или  профессиональное  
заболевание.

 4.4. Информационное обеспечение охраны труда в совершенствовании
                 системы непрерывного образования

    Мероприятия   данного   раздела   предусматривают  создание  на  
областном и муниципальных уровнях системы информирования работников 
о  законодательстве  об  охране  труда,  состоянии условий и охраны 
труда  на  предприятиях,  о полагающихся работникам компенсациях за 
работу        в        неблагоприятных        условиях       труда.       
    Главная  цель  мероприятий  раздела  - улучшение информационной 
базы охраны труда, повышение знаний по охране труда всех участников 
производства     и    содержит    мероприятия,    касающиеся    как    
совершенствования  методов  обучения,  так  и  разработку пособий в 
области   охраны   труда,  выпуск  плакатов,  знаков  безопасности,  
проведение выставок, конференций, семинаров.
    Механизм реализации данного направления предусматривает:                     
    -  создание  системы  непрерывного  повышения  знаний в области 
охраны   труда  на  всех  уровнях  образования  и  профессиональной  
деятельности работников;
    - совершенствование деятельности учебных центров охраны труда;                 
    -  дальнейшее  развитие  системы переподготовки работодателей и 
специалистов   по   охране  труда  в  учебно-методических  центрах;  
    -   обучение   по  охране  труда  представителей  общественного  
контроля  за  состоянием  условий  и  охраны  труда в организациях.
 
                     5. Ресурсное обеспечение
                                             
    Стоимость  программных мероприятий составляет 1160 тыс. рублей. 
Финансовое  обеспечение  осуществляется за счет средств, выделяемых 
из  областного  бюджета. Объемы финансирования мероприятий ежегодно 
подлежат  уточнению  и  утверждению в установленном порядке законом 
Камчатской   области   об   областном  бюджете  на  соответствующий  
финансовый год.

6. Организация управления и контроль за ходом выполнения программы

    Государственным     заказчиком,     возглавляющим    управление    
реализацией  программы,  является  управление  труда  и социального 
развития  администрации  Камчатской области. Оперативное управление 
программой  осуществляет отдел государственной экспертизы условий и 
охраны  труда управления труда и социального развития администрации 
Камчатской области.
    Структурные  подразделения  администрации Камчатской области, к 
компетенции  которых  относится подготовка соответствующих законов, 
положений,   рекомендаций,   постановлений  губернатора  Камчатской  
области,  обеспечивают  их  разработку, рассмотрение и утверждение. 
Камчатское  региональное  отделение  Фонда  социального страхования 
Российской  Федерации  и  Федерация  профсоюзов  Камчатки выполняют 
мероприятия   программы   самостоятельно  и  направляют  информацию  
управлению  труда  и  социального развития администрации Камчатской 
области.
    Отчеты   о   ходе  выполнения  мероприятий  программы  ежегодно  
заслушиваются  на  заседаниях  межведомственной  комиссии по охране 
труда.

7. Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов реализации
                             программы

    Реализация  долгосрочной областной целевой программы "Улучшение 
условий  и  охраны  труда  в  Камчатской области на 2002-2005 годы" 
направлена  на  улучшение  условий  труда, сокращение травматизма и 
профессиональной  заболеваемости,  особенно  в  отраслях с наиболее 
опасными условиями труда, обеспечение профессиональной, медицинской 
и    социальной    реабилитации   пострадавших   на   производстве.   
    Конечный  результат  использования  средств  на  финансирование  
мероприятий   программы   выражается   в   увеличении  поступлений,  
вызываемом  ростом доходов предприятий и в уменьшении объема выплат 
по   временной  нетрудоспособности,  единовременных  и  ежемесячных  
выплат   пострадавшим  или  их  родственникам  в  связи  с  потерей  
кормильца, в сокращении расходов на медицинскую, профессиональную и 
социальную  реабилитацию,  специальный медицинский и бытовой уход и 
других аналогичных выплат.
    Оценка, опирающаяся на данные относительно затрат по возмещению 
вреда,     причиненного    работникам    трудовым    увечьем    или    
профессиональным   заболеванием   показывает,   что  только  прямые  
экономические  потери  от  несчастных  случаев  на  производстве  и  
профессиональных  заболеваний  в 2000 году составили 42,7 млн. руб. 
Прогноз   ситуации  на  ближайшие  годы  показывает,  что  снижение  
производственного  травматизма  к  2005 году в пределах 3% позволит 
полностью  окупить  затраты  на  реализацию мероприятий программы в 
сумме 1180 тыс. руб.

                         СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ
к мероприятиям долгосрочной областной целевой программы "Улучшение
   условий и охраны труда в Камчатской области на 2002-2005годы"


 1.   ВЦОТ            - Всероссийский центр охраны труда                        
 2.   КРО ФСС РФ      - Камчатское региональное отделение Фонда
                        социального страхования Российской 
                        Федерации
 3.   МСЭ             - медико-социальная экспертиза
 4.   НИИОТ           - научно-исследовательский институт охраны
                        труда
 5.   ПЭВМ            - персональные электронно-вычислительные
                        машины
 6.   РИСОТ           - Российская информационная система охраны
                        труда
 7.   СИЗ             - средства индивидуальной защиты
 8.   ФПК             - Федерация профсоюзов Камчатки
 9.   ГСЭН            - Центр Госсанэпиднадзора в Камчатской области

                                                         ПРИЛОЖЕНИЕ
                         к долгосрочной областной целевой программе
                                  "Улучшение условий и охраны труда
                          в Камчатской области на 2002 - 2005 годы"

  МЕРОПРИЯТИЯ ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "УЛУЧШЕНИЕ
 УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА В КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ на 2002 - 2005 годы"
                                                                             
-——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-----------------------------
| У°  №| Наименование мероприятий                                      |    Сроки    | Предельные объемы финансирования (тыс. руб.)         | Исполнители                  |
|      |                                                               | исполнения  |                                                      |                              |
-——————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————————————————————————————————————————————-----------------------------
|      |                                                               |             | всего     | в том числе по годам                     |                              |
|      |                                                               |             -——————————————————————————————————————————————————————-                              |
|      |                                                               |             |           | 2002     | 2003     | 2004     | 2005    |
-———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-
| 1. Совершенствование нормативно-правового обеспечения условий и охраны труда             |
-———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-
| 1.1. | Принять участие в работе по приведению нормативных правовых   |  2002-2005  |           |          |          |          |         | Управление труда и            |
|      | актов по охране труда в Камчатской области в соответствие с   |             |           |          |          |          |         | социального развития          |
|      | федеральным законодательством об охране труда, для чего       |             |           |          |          |          |         | администрации Камчатской      |
|      | внести изменения в соответствии с требованиями Федерального   |             |           |          |          |          |         | области Правовое управление   |
|      | закона "Об основах охраны труда в Российской Федерации" от    |             |           |          |          |          |         | администрации Камчатской      |
|      | 17.07.99 г.  №181-ФЗ в правовые акты: Устав Камчатской        |             |           |          |          |          |         | области                       |
|      | области от 01.01.97 г. №68; Закон Камчатской области "Об      |             |           |          |          |          |         | Управление труда и            |
|      | охране труда в Камчатской области" от 06.04.99 г.  №36; Закон |             |           |          |          |          |         | социального развития          |
|      | Камчатской области "О местном самоуправлении в Камчатской     |             |           |          |          |          |         | администрации Камчатской      |
|      | области" от 03.01.96 г. №27; "Положение о порядке проведения  |             |           |          |          |          |         | области                       |
|      | оценки соответствия лицензионной деятельности организаций     |             |           |          |          |          |         |                               |
|      | условиям труда".                                              |             |           |          |          |          |         |                               |
-——————|———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|—————————|———————————————————————————————-
| 1.2. | Подготовить инструктивные документы по охране труда:          |             |           |          |          |          |         | Управление труда и            |
|      | Положение по выдаче разрешений организациям и индивидуальны   | 2004        |           |          |          |          |         | социального развития          |
|      | предпринимателям на оказание услуг в области охраны труда;    |             |           |          |          |          |         | администрации Камчатской      |
|      |                                                               |             |           |          |          |          |         | области Управление труда и    |
|      | Рекомендации по организации работы по охране труда на         | 2003        |           |          |          |          |         | социального развития          |
|      | предприятиях, в учреждениях и организациях Камчатской         |             |           |          |          |          |         | администрации Камчатской      |
|      | области;                                                      |             |           |          |          |          |         | области Управление труда и    |
|      |                                                               | 2002        |           |          |          |          |         | социального развития          |
|      | Рекомендации по охране труда на малых предприятиях.           |             |           |          |          |          |         | администрации Камчатской      | 
|      |                                                               |             |           |          |          |          |         | области                       |
-————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————
|                             2. Организационное и техническое обеспечение условий и охраны труда                                                                           |
-————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————------------
| 2.1 | Организовать выполнению мероприятий по реализации              | 2002-2005  |            |          |          |          |         | Управление труда и            |
| .   | Федерального закона "Об основах охраны труда в Российской      |            |            |          |          |          |         | социального развития          |
|     | Федерация" от 17.07.99 г.  №181-ФЗ.                            |            |            |          |          |          |         | администрации Камчатской      |
|     |                                                                |            |            |          |          |          |         | области                       |
|     |                                                                |            |            |          |          |          |         | Государственная               |
|     |                                                                |            |            |          |          |          |         | инспекция труда в             |
|     |                                                                |            |            |          |          |          |         | Камчатской области            |
-—————|——————————————————————————————————————————————————————————————— |————————————|——————————--|————————— |—————————-|—————————-|—————————|——————————————————————————-----
| 2.2 | Проводить ежегодный анализ состояния производственного         | 2002-2005  |            |          |          | -        |         | Управление труда              | 
| .   | травматизма на предприятиях Камчатской области. Подготовить    |            |            |          |          |          |         | и социального развития        |
|     | доклады для Минтруда России и администрации Камчатской         |            |            |          |          |          |         | администрации Камчатской      |
|     | области,                                                       |            |            |          |          |          |         | области Государственная       |
|     |                                                                |            |            |          |          |          |         | инспекция труда в             |
|     |                                                                |            |            |          |          |          |         | Камчатской области ГСЭН       |
-—————|——————————————————————————————————————————————————————————————— |————————————|——————————--|—————————-|—————————-|—————————-|—————————|——————————————————————————------
| 2.3 | Проводить ежегодный анализданных о медико-социальных и         | 2002-2005  |            |          |          |          |         | Управление труда и            |
| .   | гигиенических аспектах трудовой занятости подростков 14 -17    |            |            |          |          |          |         | социального развития          |
|     | лет. Подготовить предложения по улучшению условий и охраны     |            |            |          |          |          |         | администрации Камчатской      |
|     | труда подростков.                                              |            |            |          |          |          |         | области Государственная       |
|     |                                                                |            |            |          |          |          |         | инспекция труда в             |
|     |                                                                |            |            |          |          |          |         | Камчатской области ГСЭН       |
-—————|——————————————————————————————————————————————————————————————— |————————————|——————————--|—————————-|—————————-|—————————-|—————————|——————————————————————————------
| 2.4 | Проводить ежегодный анализ о производственном травматизме и    | 2002-2005  |            |          |          |          |         | Управление труда и            |
| .   | профессиональной заболеваемости женщин по отраслям.            |            |            |          |          |          |         | социального развития          |
|     | Подготовить предложения по улучшению условий и охраны труда    |            |            |          |          |          |         | администрации Камчатской      |
|     | женщин.                                                        |            |            |          |          |          |         | области Государственная       |
|     |                                                                |            |            |          |          |          |         | инспекция труда в             |
|     |                                                                |            |            |          |          |          |         | Камчатской области ГСЭН       |
|     |                                                                |            |            |          |          |          |         | ФПК                           |
-—————|——————————————————————————————————————————————————————————————— |————————————|——————————--|—————————-|—————————-|—————————-|—————————|——————————————————————————------
| 2.5 | Ежегодно проводить областные совещания с руководителями и      | 2002-2005  | 95         | 25       | 20-      | 25       | 25      | Управление труда и            |
| .   | специалистами служб охраны труда организаций по                |            |            |          |          |          |         | социального развития          |
|     | совершенствованию работы в области охраны труда.               |            |            |          |          |          |         | администрации Камчатской      |
|     |                                                                |            |            |          |          |          |         | области Государственная       |
|     |                                                                |            |            |          |          |          |         | инспекция труда в             |
|     |                                                                |            |            |          |          |          |         | Камчатской обл. ФПК           |
-——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————--———————————————————————————————————————----|——————————————————————————-----
| 2.6. | Разработать систему мер по повышению качества                 | 2002-200   |            |          |          |          |         | Управление здравоохранения    |
|      | медицинского обслуживания плавсостава, включающую             | 5          |            |          |          |          |         | администрации Камчатской      |
|      | создание единой службы судовой медицины, в том числе:         |            |            |          |          |          |         | области по согласованию с:    |
|      |                                                               |            |            |          |          |          |         | Управлением                   |
|      |                                                               |            |            |          |          |          |         | здравоохранения               |
|      |                                                               |            |            |          |          |          |         | администрации города.         |
|      |                                                               |            |            |          |          |          |         | Петропавловска–Камчатского    |
| 2.6. | Организовать первичную медицинскую помощь работникам          |            |            |          |          |          |         | ФПК                           |
| 1.   | плавсостава, в том числе проведение профилактических и        |            |            |          |          |          |         |                               |
|      | периодических медосмотров на базе двух муниципальных          |            |            |          |          |          |         | Управление здравоохранения    |
|      | лечебно профилактических учреждений (горбольница№4,           |            |            |          |          |          |         | администрации                 |
|      | городская поликлика№2), имеющих лицензию на этот вид          |            |            |          |          |          |         | Камчатской: области по        |
|      | деятельности                                                  |            |            |          |          |          |         | согласованию с:               |
|      |                                                               |            |            |          |          |          |         | Управлением                   |
|      |                                                               |            |            |          |          |          |         | здравоохранения               |
|      |                                                               |            |            |          |          |          |         | администрации города          |
|      | Участвовать в создании отдела судовой медицины: из 3-х        |            |            |          |          |          |         | Петропавловска–Камчатского    |
| 2.6. | человек (врач-инспектор, фельдшер по оформлению судовых       |            |            |          |          |          |         |                               |
| 2.   | ролей, фарминспектор) и разработке положения об отделе.       |            |            |          |          |          |         |                               |
|      | Финансирование отдела осуществлять за счет средств            |            |            |          |          |          |         | Управлением                   |
|      | управления здравоохранения города.                            |            |            |          |          |          |         | здравоохранения               |  
|      |                                                               |            |            |          |          |          |         | администрации Камчатской      |
|      |                                                               |            |            |          |          |          |         | области по согласованию с:    |
|      | Ужесточить контроль за оказанием медицинской помощи в         |            |            |          |          |          |         | Управлением                   |
|      | море без оформления лицензии на этот вид деятельности.        |            |            |          |          |          |         | здравоохранения               |
| 2.6. |                                                               |            |            |          |          |          |         | администрации города          |
| 3.   |                                                               |            |            |          |          |          |         | Петропавловска-Камчатского    |
|      |                                                               |            |            |          |          |          |         |                               |
|      |                                                               |            |            |          |          |          |         |                               |
|      |                                                               |            |            |          |          |          |         | Управление здравоохранения    |
|      | Прием медработников на предприятия рыбопромыслового           |            |            |          |          |          |         | администрации Камчатской      |
|      | флота осуществлять при обязательном согласовании с            |            |            |          |          |          |         | области по согласованию с:    |
|      | отделом судовой медицины и принимать на работу только         |            |            |          |          |          |         | ГСЭН                          |
| 2.6. | специалистов лечебного профиля.                               |            |            |          |          |          |         | Судовладельцами               |
| 4.   |                                                               |            |            |          |          |          |         |                               |
|      |                                                               |            |            |          |          |          |         |                               |
|      |                                                               |            |            |          |          |          |         | Управление здравоохранения    |
|      |                                                               |            |            |          |          |          |         | администрации Камчатской      |
|      |                                                               |            |            |          |          |          |         | области по согласованию с:    |
|      |                                                               |            |            |          |          |          |         | Управлением                   |
|      |                                                               |            |            |          |          |          |         | здравоохранения               |
|      |                                                               |            |            |          |          |          |         | администрации города          |
|      |                                                               |            |            |          |          |          |         | Петропавловска-Камчатского    |
|      |                                                               |            |            |          |          |          |         |                               |
-————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————--——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-------
|       |                                                              |            |            |          |          |          |         | ГСЭН                          |
|       |                                                              |            |            |          |          |          |         | Судовладельцами               |
|       |                                                              |            |            |          |          |          |         |                               |
| 2.5.5 | Рассмотреть возможность содержания судовых медработников     |            |            |          |          |          |         | Управление здравоохранения    |
| .     | за счет средств судовладельцев.                              |            |            |          |          |          |         | администрации Камчатской      |
|       |                                                              |            |            |          |          |          |         | области по согласованию с:    |
|       |                                                              |            |            |          |          |          |         | Управлением здравоохранения   |
|       |                                                              |            |            |          |          |          |         | администрации города          |
|       |                                                              |            |            |          |          |          |         | Петропавловска-Камчатского    |
|       |                                                              |            |            |          |          |          |         | Судовладельцами               |
|       |                                                              |            |            |          |          |          |         |                               |
|       |                                                              |            |            |          |          |          |         | Управление здравоохранения    |
| 2.6.6 | Осуществлять медицинское страхование работников              |            |            |          |          |          |         | администрации Камчатской      |
| .     | плавсостава как в рейсовом, так и в межрейсовом периоде, в   |            |            |          |          |          |         | области по согласованию с:    |
|       | т.ч. находящихся в резерве.                                  |            |            |          |          |          |         | Управлением здравоохранения   | 
|       |                                                              |            |            |          |          |          |         | администрации города          |
|       |                                                              |            |            |          |          |          |         | Петропавловска-Камчатского    |
|       |                                                              |            |            |          |          |          |         | Судовладельцами               |
|       |                                                              |            |            |          |          |          |         |                               |
|       | Усилить контроль за оформлением судовых ролей. Оформлять     |            |            |          |          |          |         | Управление здравоохранения    |
| 2.6.7 | судовые роли при условии их визирования                      |            |            |          |          |          |         | администрации Камчатской      |
| .     | лечебно-профилактическими учреждениями, с которыми           |            |            |          |          |          |         | области по согласованию с     |
|       | заключены договоры на проведение медосмотров.                |            |            |          |          |          |         | Центром Госсанэпиднадзора     |
|       |                                                              |            |            |          |          |          |         | на транспорте в Камчатской    |
|       |                                                              |            |            |          |          |          |         | зоне                          |
-———————|————————————————————————————————————————————————————————————  |————————————|—————————-- |—————————-|—————————-|—————————-|—————————|—————————————————————————————---
| 2.7.  | Осуществлять оценку соответствия лицензионной деятельности   | 2002-2005  | 94         | 30       | 4        | 30       | 30      | Управление труда и            |
|       | предприятий и организаций в районах Камчатской области       |            |            |          |          |          |         | социального развития          |
|       | условиям безопасности труда. Ежегодно добиваться введения    |            |            |          |          |          |         | администрации Камчатской      |
|       | 2 штатных должностей инженеров по охране труда, создание     |            |            |          |          |          |         | области                       |
|       | комитетов, избрание уполномоченных не менее чем на 10        |            |            |          |          |          |         |                               |
|       | предприятиях.                                                |            |            |          |          |          |         |                               |
-———————|————————————————————————————————————————————————————————————  |————————————|——————————- |—————————-|—————————-|—————————-|—————————|—————————————————————————————---
| 2.8.  | Организовать проведение аттестации рабочих мест по           | 2002-2005  |            |          |          |          |         | Управление труда и            |
|       | условиям труда не менее 500 рабочих мест и подготовку к      |            |            |          |          |          |         | социального развития          |
|       | осуществлению сертификации работ по охране труда на 1        |            |            |          |          |          |         | администрации Камчатской      |
|       | предприятии                                                  |            |            |          |          |          |         | области                       |
-———————|————————————————————————————————————————————————————————————  |————————————|——————————- |—————————-|—————————-|—————————-|—————————|—————————————————————————————---
| 2.9.  | С целью улучшения качества работ, проводить совещания с      | 2002-2005  | 15         | 5        | 0        | 5        | 5       | Управление труда              |
|      | работниками аккредитованных в системе сертификации            |            |            |          |          |          |         | и социального разметая        |
|      | испытательных лабораторий и лиц, прошедших обучение на право  |            |            |          |          |          |         | администрации Камчатской      |
|      | проведения робот по аттестации рабочих мест по родинам        |            |            |          |          |          |         | области                       |
|      | труда,                                                        |            |            |          |          |          |         |                               |
-——————|—————————————————————————————————————————————————————————————— |————————————|——————————- |—————————-|—————————-|—————————-|—————————|—————————————————————————————---
| 2.10 | Принять участие в реализации сг.22 Федерального закона "Об    | 2002-2005  |            |          |          |          |         | Управление труда и            |
| ..   | обязательном социальном страховании от несчастных случаев на  |            |            |          |          |          |         | социального развитая          |
|      | производстве и профессиональных заболеваниях от24.07.98 г.    |            |            |          |          |          |         | администрации Камчатской      |
|      | №125-ФЗ, в части проведения экспертизы условий труда при      |            |            |          |          |          |         | области КТО ФСС РФ            |
|      | установлении скидок и надбавок страхового тарифа. Ежегодно    |            |            |          |          |          |         | Государственная инспекция     |
|      | проводить обследование не менее 25 предприятий' по их         |            |            |          |          |          |         | труда в Камчатской области    |
|      | заявкам.                                                      |            |            |          |          |          |         | ФПЖ                           |
-——————|—————————————————————————————————————————————————————————————— |————————————|——————————- |—————————-|—————————-|—————————-|—————————|—————————————————————————————---
| 2.11 | Обеспечить контроль за правильностью предоставления           | 2002-2005  |            |          |          |          |         | Управление труда и            |
| .    | работникам организаций предусмотренных законодательством      |            |            |          |          |          |         | социального развития          |
|      | Российской Федерации компенсаций за тяжелые работы: и работы  |            |            |          |          |          |         | администрации Камчатской      |
|      | с вредными ют опасными условиями труда. Провозить проверни    |            |            |          |          |          |         | области                       |
|      | состояния этой работы не менее чем 30 предприятий ежегодно.   |            |            |          |          |          |         | Государственная инспекция     |
|      |                                                               |            |            |          |          |          |         | труда в Камчатской области    |
|      |                                                               |            |            |          |          |          |         | ФПК                           |
-——————|—————————————————————————————————————————————————————————————— |————————————|——————————- |—————————-|—————————-|—————————-|—————————|—————————————————————————————---
| 2.12 | Организовать контроль за качеством средств индивидуальной     | 2002-2005  | 100        | 25       | 25       | 25       | 25      | Управление труда и            |
| .    | защиты, реализуемых на территории Камчатской области.         |            |            |          |          |          |         | социального развития          |
|      | Собрать и обобщить данные обо всех поставщиках СИЗ.           |            |            |          |          |          |         | администрации Камчатской      |
|      | Проводить ежегодные проверки качества СИЗ и оказываемых       |            |            |          |          |          |         | области Государственная       |
|      | услуг данными предприятиями. Участвовать в ежегодных          |            |            |          |          |          |         | инспекция труда в             |
|      | выставках-ярмарках СИЗ, постояннодеистующих информационных    |            |            |          |          |          |         | Камчатской области ФПК        |
|      | экспозициях отечественных и зарубежных каталогов, проспектов  |            |            |          |          |          |         |                               |
|      | и справочников СИЗ.                                           |            |            |          |          |          |         |                               |
-——————|—————————————————————————————————————————————————————————————— |————————————|——————————- |—————————-|—————————-|—————————-|—————————|—————————————————————————————---
| 2.13 | Сформировать резерв специалистов по охране труда для          | 2002-2005  |            |          |          |          |         | Управление труда и            | 
| .    | привлечения их к работе на договорной основе.                 |            |            |          |          |          |         | социального развития          |
|      |                                                               |            |            |          |          |          |         | администрации Камчатской      |
|      |                                                               |            |            |          |          |          |         | области                       |
-——————|—————————————————————————————————————————————————————————————— |————————————|——————————- |—————————-|—————————-|—————————-|—————————|—————————————————————————————---
| 2.14 | Сформировать институт внештатных экспертов по условиям        | 2002-2005  |            |          |          |          |         | Управление труда и            |
| .    | труда.                                                        |            |            |          |          |          |         | социального развития          |
|      |                                                               |            |            |          |          |          |         | администрации Камчатской      |
|      |                                                               |            |            |          |          |          |         | области ФПК                   |
-——————|—————————————————————————————————————————————————————————————— |————————————|——————————- |—————————-|—————————-|—————————-|—————————|—————————————————————————————---
| 2.15 | Разработать областную государственную целевую программу       | 2005       |            |          |          |          |         | Управление труда и            |
| .    | "Улучшение условий и охраны труда в Камчатской области        |            |            |          |          |          |         | социального развития          |
|      | на 2006-2010 годы".                                           |            |            |          |          |          |         | администрации Камчатской      |
|      |                                                               |            |            |          |          |          |         | области                       |
|      |                                                               |            |            |          |          |          |         | Государственная               |
|      |                                                               |            |            |          |          |          |         | инспекция труда               |
|      |                                                               |            |            |          |          |          |         | Камчатской области ФПК        |
-——————|————————————————————————————————————————————————————————-------|———————————-|————————— - |————————--|————————--|————————--|————————-|——————————————————————————------
| 2.16 | Продолжить работу по укреплению                               |            |            |          |          |          |         | Управление труда и            |
| .    | материально-технической базы и улучшению условий труда        |            |            |          |          |          |         | социального развития          |
|      | работников отдела государственной экспертизы условий          |            |            |          |          |          |         | администрации Камчатской      |
|      | труда, в том числе:                                           |            | 64         | 16       | 16       | 16       | 16      | области                       |
|      | №1. Приобретение запасных частей, бумаги, канцтоваров         |            | 40         | 10       | 10       | 10       | 10      |                               |
|      | №2. Ремонт множительной и вычислительной техники              |            | 117        | 29       | 0        | 44       | 44      |                               |
|      | №3. Приобретение ПЭВМ                                         |            |            |          |          |          |         |                               |
-——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-—-———————————————————————————————————————————————————————---------------------
|      |                         3. Социальная, медицинская и профессиональная реабилитация лиц, пострадавших на производстве                                               |
-——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-----------------------
| 3.1. | На базе существующих лечебных и оздоровительных               | 2002-2005  |            |          |          |          |         | Управление                    |
|      | учреждений создать центр реабилитации инвалидов от            |            |            |          |          |          |         | здравоохранения               |
|      | трудового увечья и профессиональных заболеваний.              |            |            |          |          |          |         | администрации Камчатской      |
|      |                                                               |            |            |          |          |          |         | области                       |
|      |                                                               |            |            |          |          |          |         | КРО ФСС РФ*                   |
-——————|————————————————————————————————————————————————————————-------|———————————-|—————————   |————————--|————————--|————————--|————————-|——————————————————————————-------
| 3.2. | Осуществлять контроль за выполнением индивидуальных           | 2002-2005  |            |          |          |          |         | КРО ФСС РФ                    |
|      | программ реабилитации инвалидов от трудового увечья и         |            |            |          |          |          |         | ФПК                           |
|      | пострадавших от несчастных случаев на производстве в          |            |            |          |          |          |         |                               |
|      | период временной нетрудоспособности, разработанных            |            |            |          |          |          |         |                               |
|      | лечебными учреждениями по МСЭ, заключать договор с            |            |            |          |          |          |         |                               |
|      | реабилитационными учреждениями по оплате                      |            |            |          |          |          |         |                               |
|      | реабилитационных услуг, предоставляемых сверх                 |            |            |          |          |          |         |                               |
|      | территориальной программы "Государственные гарантии           |            |            |          |          |          |         |                               |
|      | оказания населению Камчатской области бесплатной              |            |            |          |          |          |         |                               |
|      | медицинской помощи".                                          |            |            |          |          |          |         |                               |
-————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-------------------------
|                           4. Информационное обеспечение охраны труда в совершенствовании системы непрерывного образования                                                 |
-————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-------------------------
| 4.1. | Продолжить совершенствование работы учебных центров по        | 2002-2005  |            |          | -        |          |         | Управление труда и            |
|      | обучению и проверке знаний по охране труда, обучать в         |            |            |          |          |          |         | социального развития          |
|      | них не менее 8 тыс. человек в год.                            |            |            |          |          |          |         | администрации Камчатской      |
|      |                                                               |            |            |          |          |          |         | области                       |
-——————|————————————————————————————————————————————————————————-------|———————————-|—————————   | ————————-|————————--|————————--|————————-|——————————————————————————------
| 4.2. | Оказать помощь муниципальным образованиям в Камчатской        | 2002-2005  |            |          |          |          |         | Управление труда и            |
|      | области: Елизовскому, Усть-Большерецкому,                     |            |            |          |          |          |         | социального развития          |
|      | Мильковскому, Соболевскому, Усть-Камчатскому по               |            |            |          |          |          |         | администрации Камчатской      |
|      | созданию центров по обучению и проверке знаний по             |            |            |          |          |          |         | области                       |
|      | охране труда руководителей и специалистов.                    |            |            |          |          |          |         |                               |
-———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————--—————————————————————————————————————————————--——————————————————————————------
| 4.3. | Осуществлять информирование муниципальных образований в       | 2002-2005  |            |          |          |          |         | Управление труда и            |
|      | Камчатской области о принятии новых нормативных правовых и    |            |            |          |          |          |         | социального развития          |
|      | внесённых дополнения в действующее законодательство об        |            |            |          |          |          |         | администрации Камчатской      |
|      | охране труда.                                                 |            |            |          |          |          |         | области                       |
-——————|—————————————————————————————————————————————————————————————— |———————————-|——————————- |—————————-|—————————-|—————————-|—————————|—————————————————————————————---
| 4.4. | Проведение обучения и проверки знаний по охране труда в       | 2002-2005  | 30         | 10       | 0        | 10       | 10      | Управление труда и            |
|      | комиссии при: администрации Камчатской области, в том числе   |            |            |          |          |          |         | социального развития          |
|      | - заказ удостоверений                                         |            |            |          |          |          |         | администрации Камчатской      |
|      |                                                               |            |            |          |          |          |         | области                       |
-——————|—————————————————————————————————————————————————————————————— |——————————— |——————————-|—————————--|—————————-|—————————-|—————————|—————————————————————————————---
| 4.5. | Внедрить модульную программу обучения и проверки знаний по    | 2002-2005  | 39         | 12       | 3        | 12       | 12      | Управление труда и            |
|      | охране труда руководителей и специалистов организаций в       |            |            |          |          |          |         | социального развития          |
|      | действующих центрах охраны труда в комиссии управления труда  |            |            |          |          |          |         | администрации Камчатской      |
|      | и социального развития администрации Камчатской области.      |            |            |          |          |          |         | области                       | 
-——————|—————————————————————————————————————————————————————————————— |———————————-|——————————-|—————————--|—————————-|—————————-|—————————|—————————————————————————————---
| 4.6. | Ежегодно повышать квалификацию экспертов отдела               |            | 198        | 50       | 48       | 50       | 50      | Управление труда и            |
|      | государственной экспертизы условий и охраны труда во          |            |            |          |          |          |         | социального развития          |
|      | ВЦОТ(г.Москва) и НИИОТ (г.Иваново).                           |            |            |          |          |          |         | администрации Камчатской      |
|      |                                                               |            |            |          |          |          |         | области                       | 
-——————|—————————————————————————————————————————————————————————————— |———————————-|——————————- |—————————-|—————————-|—————————-|—————————|—————————————————————————————---
| 4.7. | Информировать учебные центры, испытательные лаборатории и     | 2002-2005  |            |          |          |          |         | Управление труда и            |
|      | индивидуальных предпринимателей, осуществляющих услуги в      |            |            |          |          |          |         | социального развития          |
|      | области охраны труда.                                         |            |            |          |          |          |         | администрации Камчатской      |
|      |                                                               |            |            |          |          |          |         | области                       |
-——————|—————————————————————————————————————————————————————————————— |———————————-|——————————- |—————————-|—————————-|—————————-|—————————|—————————————————————————————---
| 4.7. | Продолжить работу по созданию фонда нормативно-технической    | 2002-2005  | 76         | 22       | 10       | 22       | 22      | Управление труда и            |
|      | литературы при отделе государственной экспертизы условий и    |            |            |          |          |          |         | социального развития          |
|      | охраны труда.                                                 |            |            |          |          |          |         | администрации Камчатской      |
|      |                                                               |            |            |          |          |          |         | области                       |
-——————|—————————————————————————————————————————————————————————————— |———————————-|——————————- |—————————-|—————————-|—————————-|—————————|—————————————————————————————---
| 4.8. | Ежегодно оформлять подписку на нормативно-технические         | 2002-2005  | 35         | 10       | 5        | 10       | 10      | Управление труда и            |
|      | издания в области охраны труда.                               |            |            |          |          |          |         | социального развития          |
|      |                                                               |            |            |          |          |          |         | администрации Камчатской      |
|      |                                                               |            |            |          |          |          |         | области                       |
-——————|—————————————————————————————————————————————————————————————— |———————————-|——————————- |—————————-|—————————-|—————————-|—————————|—————————————————————————————---
| 4.9. | Обеспечить функционирование информационной системы РИСОТ      | 2002-2005  | 65         | 20       | 5        | 20       | 20      | Управление труда и            |
|      | через Интернет.                                               |            |            |          |          |          |         | социального развития          |
|      |                                                               |            |            |          |          |          |         | администрации Камчатской      |
|      |                                                               |            |            |          |          |          |         | области                       |
-——————|—————————————————————————————————————————————————————————————— |———————————-|——————————- |—————————-|—————————-|—————————-|—————————|—————————————————————————————---
| 4.10 | Осуществлять публикацию в средствах массовой информации       | 2002-2005  | 80         | 0        | 0        | 40       | 40      | Управление труда и            |
| .    | нормативных правовых актов Российской Федерации и Камчатской  |            |            |          |          |          |         | социального развития          |
|      | области по условиям и охране труда.                           |            |            |          |          |          |         | администрации Камчатской      |
|      |                                                               |            |            |          |          |          |         | области                       |
-———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————— ————————————————————-------—————————————————————————————————————————————---
| 4.1 | Осуществлять подготовку и издание комплекта документов по      | 2002-2005  |    93      |   30     | 3        |   30     | 30      | Управление труда и            |
| 1.  | охране труда, действующих на территории Камчатской области.    |            |            |          |          |          |         | социального развития          |
|     |                                                                |            |            |          |          |          |         | администрации Камчатской      |
|     |                                                                |            |            |          |          |          |         | области                       |
-—————|——————————————————————————————————————————————————————————————- |———————————-|——————————- |—————————-|—————————-|—————————-|—————————|—————————————————————————————---
| 4.1 | Организовать проведение пропаганды вопросов охраны труда       | 2002-2005  |    19      |    6     | 1        |    6     | 6       | Управление труда и            |
| 2.  | областными средствами массовой информации.                     |            |            |          |          |          |         | социального развития          |
|     |                                                                |            |            |          |          |          |         | администрации Камчатской      |
|     |                                                                |            |            |          |          |          |         | области                       |
-—————|——————————————————————————————————————————————————————————————  |———————————-|——————————- |—————————-|—————————-|—————————-|—————————|—————————————————————————————---
| 4.1 | Организовать обучение по охране труда отдельных категорий      | 2002-2005  |            |          |          |          |         | Управление труда и            |
| 3.  | застрахованных по 200 человек ежегодно.                        |            |            |          |          |          |         | социального развития          |
|     |                                                                |            |            |          |          |          |         | администрации Камчатской      |
|     |                                                                |            |            |          |          |          |         | области КРО ФСС РФ**          |
-—————|——————————————————————————————————————————————————————————————--|———————————-|——————————- |—————————-|—————————-|—————————-|—————————|—————————————————————————————---
| 4.1 | Организовать льготное обучение руководителей и специалистов    | 2002-2005  |            |          |          |          |         | Управление труда и            |
| 4.  | малых предприятий по вопросам охраны труда.                    |            |            |          |          |          |         | социального развития          |
|     |                                                                |            |            |          |          |          |         | администрации Камчатской      |
|     |                                                                |            |            |          |          |          |         | области Камчатский            |
|     |                                                                |            |            |          |          |          |         | государственный фонд          |
|     |                                                                |            |            |          |          |          |         | поддержки малого              |
|     |                                                                |            |            |          |          |          |         | предпринимательства* * *      |
-—————|——————————————————————————————————————————————————————————————--|———————————-|——————————- |—————————-|—————————-|————————-—|—————————|—————————————————————————————---
|     | Всего по долгосрочной областной целевой программе              |            | 1160       | 300      | 150      | 355      | 355     |                               |
-—————|——————————————————————————————————————————————————————————————--|———————————-|——————————- |—————————-|—————————-|—————————-|—————————|—————————————————————————————---
|     | "Улучшение условий и охраны труда в Камчатской области         |            |            |          |          |          |         |                               |
-—————|——————————————————————————————————————————————————————————————--|———————————-|——————————- |—————————-|—————————-|—————————-|—————————|—————————————————————————————---
|     | на 2002 - 2005 годы"                                           |            |            |          |          |          |         |                               |
-—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-----------
    * - финансирование будет производиться КРО ФСС РФ по отдельному расчету в    
соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 28.04.2001 г.  №331 "Об
утверждении Порядка направления в 2001 году сумм страховых взносов на        
медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию пострадавших от      
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний,           
финансирование санаториев-профилакториев и медицинских учреждений            
страхователей" и от 28.04.2001 г.  №332 "Об утверждении Порядка оплаты       
дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную        
реабилитацию пострадавших в результате несчастных случаев на производстве и  
профессиональных заболеваний"                                                
    ** - финансирование будет производиться КРО ФСС РФ по отдельному расчету.    
    В Программе предусмотрено финансирование обучения отдельных категорий        
застрахованных за счет средств КРО ФСС РФ. Ежегодно планируется обучение 200 
человек застрахованных.                                                      
    *** - обучение представителей малого бизнеса будет производиться за счет     
финансирования Камчатского государственного фонда поддержки малого           
предпринимательства                                                          
                             Список сокращений:                              
    Всероссийский центр охраны труда - ВЦОТ                                      
    Камчатский центр охраны труда - КЦОТ                                         
    ГУ Камчатское региональное отделение Фонда социального страхования Российской
Федерации - КРО ФСС РФ                                                       
    Медико-социальная экспертиза - МСЭ                                           
    Научно-исследовательский институт охраны труда - НИИОТ                       
    Персональные электронно-вычислительные машины - ПЭВМ                         
    Российская информационная система охраны труда - РИСОТ                       
    Средства индивидуальной защиты - СИЗ                                         
    Федерация профсоюзов Камчатки - ФПК                                          
    Центр Госсанэпиднадзора в Камчатской области – ГСЭН.".                       

Информация по документу
Читайте также