Постановление Губернатора Камчатской области от 27.10.2004 № 427

 



                 АДМИНИСТРАЦИЯ КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ
                           
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                  ГУБЕРНАТОРА КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ


27.10.2004  №427                                                             
г.Петропавловск-Камчатский 
                                   Утратилo силу - Постановление
                                   Губернатора Камчатской области
                                        от 11.01.2006 г. N 1

"Об утверждении Временного 
положения опорядке назначения 
и выплаты ежемесячного 
пособия на ребенка гражданам, 
имеющим детей"

     (В редакции Постановления Губернатора Камчатской области
                       от 18.01.2005 г. N 9)

     (В редакции Постановления Губернатора Камчатской области
                      от 19.10.2005 г. N 396)


    В  целях  реализации  части  2 статьи 53 Федерального закона "О 
внесении  изменений  в  законодательные акты Российской Федерации и 
признания  утратившими  силу  некоторых  законодательных актов РФ в 
связи  с  принятием  федеральных  законов  "О  внесении изменений и 
дополнений  в  федеральный  закон  "Об  общих принципах организации 
законодательных   (представительных)   и   исполнительных   органов   
государственной   власти   субъектов   РФ  и  "Об  общих  принципах  
организации местного самоуправления в Российской Федерации" №122-ФЗ 
от   22.08.2004  г.,  до  принятия  Закона  Камчатской  области  "О  
ежемесячном пособии гражданам, имеющим детей",

ПОСТАНОВЛЯЮ: 

    1.   Утвердить   прилагаемое   Временное  положение  о  порядке  
назначения  и  выплаты  ежемесячного  пособия на ребенка гражданам, 
имеющим детей.
    2. Установить, что назначение и выплата ежемесячного пособия на 
ребенка   гражданам,   имеющим   детей,   осуществляется  через  ГУ  
"Камчатский областной центр по выплате государственных и социальных 
пособий"
    3.  Департаменту  финансов  и  бюджетной политики администрации 
Камчатской  области при формировании проектов областного бюджета на 
2005   год   предусмотреть   средства   на   реализацию  настоящего  
постановления.
    4.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить 
на заместителя губернатора Камчатской области Бобровник Л.С. 
    5.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу с 1 января 2005 
года.


Первый заместитель
губернатора Камчатской области                         В.В. Грибков



                                                         Приложение
                                        к постановлению губернатора
                                                 Камчатской области
                                                от 27.10.2004  №427
   
                        ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
  о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка
                     гражданам, имеющим детей
   
                        I. Общие положения
    1.1.  Настоящее  Временное положение в соответствии с ч.2 ст.53 
Федерального  Закона  "О  внесении изменений в законодательные акты 
Российской   Федерации   и  признания  утратившими  силу  некоторых  
законодательных актов РФ в связи с принятием федеральных законов "О 
внесении  изменений  и  дополнений  в  федеральный  закон "Об общих 
принципах    организации   законодательных   (представительных)   и   
исполнительных  органов  государственной  власти субъектов РФ и "Об 
общих  принципах  организации  местного самоуправления в Российской 
Федерации"    №122-ФЗ  от  22.08.2004 г. определяет условия, порядок 
назначения и выплаты ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей, 
проживающим  на  территории  Камчатской области, до принятия Закона 
Камчатской   области  "О  ежемесячном  пособии  гражданам,  имеющим  
детей".
    1.2.    Ежемесячное    пособие   на   ребенка   назначается   и   
выплачивается:   гражданам  Российской  Федерации,  проживающим  на  
территории  Камчатской  области;  иностранным гражданам и лицам без 
гражданства,  в  том  числе  беженцам,  проживающим  на  территории  
Камчатской области.
    1.3. Ежемесячное пособие на ребенка не назначается:                          
    гражданам  Российской  Федерации, иностранным гражданам и лицам 
без  гражданства,  дети которых находятся на полном государственном 
обеспечении;
    гражданам  Российской  Федерации, иностранным гражданам и лицам 
без гражданства, лишенным родительских прав; 
    гражданам  Российской  Федерации, выехавшим на постоянное место 
жительства за пределы Камчатской области. 
    1.4.  Право  на  назначение  и  выплату ежемесячного пособия на 
ребенка   предоставляется   одному   из   родителей  (усыновителей,  
опекунов,   попечителей)   на  каждого  рожденного,  усыновленного,  
принятого под опеку (попечительство) и проживающего совместно с ним 
ребенка  до  достижения  им  возраста шестнадцати лет (на учащегося 
общеобразовательного  учреждения  - до окончания им обучения, но не 
более  чем  до достижения им возраста восемнадцати лет) в семьях со 
среднедушевым   доходом,  размер  которого  не  превышает  величину  
прожиточного   минимума   в  Камчатской  области,  установленную  в  
соответствии с законом Камчатской области "О прожиточном минимуме в 
Камчатской области".
    1.5.  Ежемесячное  пособие на ребенка не выплачивается опекунам 
(попечителям),   получающим   в   установленном   законодательством   
Российской Федерации и Камчатской области порядке денежные средства 
на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством). 
    1.6.  Ежемесячное  пособие на ребенка не назначается, а выплата 
ранее назначенного пособия прекращается:
    а)   если   ребенок   находится   на   полном   государственном   
обеспечении;
    б)  если  ребенок  находится  под  опекой  (попечительством)  и  
опекуны (попечители) получают денежные средства на его содержание; 
    в)  родителям  на  ребенка,  в  отношении  которого  они лишены 
родительских прав;
    г)  если  ребенок  в  возрасте  до  18  лет  объявлен полностью 
дееспособным   в   соответствии   с   законодательством  Российской  
Федерации.
     1.7 Ежемесячное пособие на ребенка выплачивается в размере 100
рублей с учетом районного коэффициента. (В  редакции  Постановления
Губернатора Камчатской области от 19.10.2005 г. N 396)
    1.8. Размер ежемесячного пособия на ребенка увеличивается:                   
    а) на 100 процентов - на детей одиноких матерей;                             
    б)  на  50 процентов - на детей, родители которых уклоняются от 
уплаты   алиментов,   либо   в   других   случаях,  предусмотренных  
законодательством  Российской  Федерации, когда взыскание алиментов 
невозможно;  на  детей военнослужащих, проходящих военную службу по 
призыву  в  качестве сержантов, старшин, солдат и матросов, а также 
курсантов   военных  образовательных  учреждений  профессионального  
образования до заключения контракта о прохождении военной службы. 
    1.9.  Ежемесячное  пособие  на  ребенка в повышенном размере на 
детей одиноких матерей назначается и выплачивается: 
    а)  если в свидетельстве о рождении детей отсутствует запись об 
отце  ребенка  или  запись  произведена  в установленном порядке по 
указанию  матери.  При  вступлении  одинокой  матери  в брак за ней 
сохраняется  право  на  получение в повышенном размере ежемесячного 
пособия на детей, родившихся до вступления в брак; 
    б)  при  усыновлении  ребенка  женщиной,  не состоящей в браке, 
начиная  с  месяца,  в  котором  она записана в книге записей актов 
гражданского состояния в качестве матери; 
    в)  при  передаче в установленном порядке детей одинокой матери 
на  воспитание опекуну или попечителю (вследствие смерти матери, ее 
болезни и по другим причинам). 
    1.10.  Ежемесячное  пособие  на ребенка в повышенном размере на 
детей  одиноких  матерей  не  назначается  и не выплачивается, если 
лицо,  от  которого  мать  родила ребенка, признано в установленном 
порядке  отцом  ребенка  или  если ребенок усыновлен при вступлении 
матери в брак.
    1.11.  В  случае  установления отцовства и внесения сведений об 
отце  в  актовую  запись о рождении ребенка органы загса сообщают в 
Государственное  учреждение  "Камчатский областной центр по выплате 
государственных и социальных пособий", либо в его филиалы, по месту 
жительства матери о внесении соответствующих изменений. 
    1.12.  Ежемесячное  пособие  на ребенка в повышенном размере на 
детей,  родители  которых  уклоняются  от  уплаты алиментов, либо в 
других   случаях,   предусмотренных   законодательством  Российской  
Федерации,  когда  взыскание  алиментов  невозможно,  назначается и 
выплачивается,  если решение суда (постановление судьи) о взыскании 
алиментов на детей с лиц, обязанных их уплачивать, не исполняется в 
случаях:
    а)  розыска их органами внутренних дел на основании определений 
судов  и постановлений следственных органов в связи с уклонением от 
уплаты   алиментов,  привлечения  к  уголовной  ответственности  за  
совершение преступления и по иным основаниям; 
    б)  отсутствия  у них заработка, с которого могут быть взысканы 
алименты  в  минимальном  размере  в  период  отбывания наказания в 
исправительно-трудовых      учреждениях     (исправительно-трудовых     
колониях, тюрьмах, воспитательно-трудовых колониях);
    в) нахождения их на принудительном лечении по решению суда;                  
    г)  отсутствия  у них заработка во время нахождения под арестом 
(в  изоляторах  временного  содержания,  следственных  изоляторах и 
т.п.),  прохождения  судебно-медицинской  экспертизы  на  основании  
постановлений  следственных  органов  или  суда, в период судебного 
спора  в  связи  с увольнением с работы по инициативе администрации 
или   рассмотрения  в  установленном  законодательством  Российской  
Федерации   порядке   вопроса  о  возмещении  ущерба,  причиненного  
незаконными    действиями    органов   дознания,   предварительного   
следствия,  прокуратуры  или  суда, а также в других случаях, когда 
исполнение  решения  суда  невозможно  по  независящим  от этих лиц 
причинам;
    д)  постоянного  проживания  этих лиц на территории иностранных 
государств,  в том числе государств - бывших республик Союза ССР, с 
которыми  у  Российской  Федерации  отсутствуют договоры о правовой 
помощи,  предусматривающие  вопросы  взаимного  исполнения судебных 
решений.
    Если  должник проживает на территории иностранного государства, 
с  которым  у  Российской  Федерации  заключен  договор  о правовой 
помощи,    пособие   выплачивается   в   случаях,   предусмотренных   
подпунктами "а" - "г" настоящего пункта. 
     1.13.Выплата  ежемесячного  пособия  на  ребенка  в повышенном
размере   в   случае  установления  места  жительства  (нахождения)
родителя,  уклоняющегося  от  уплаты  алиментов  и  прекращения его
розыска,  прекращается начиная с месяца следующего за тем в котором
было   установлено   место   жительства  (нахождения)  родителя  на
основании  уведомления  органов  внутренних  дел  в Государственное
учреждение "Камчатский областной центр по выплате государственных и
социальных пособий", либо в его филиалы. (В  редакции Постановления
Губернатора Камчатской области от 18.01.2005 г. N 9)
    1.14.  Ежемесячное  пособие  на ребенка в повышенном размере на 
детей военнослужащих назначается и выплачивается в период: 
    нахождения отца ребенка на военной службе по призыву в качестве 
сержанта, старшины, солдата и матроса; 
    обучения  отца  ребенка  в  военном  образовательном учреждении 
профессионального образования до заключения контракта о прохождении 
военной службы.
  
      II. Порядок назначения ежемесячного пособия на ребенка

    2.1.  Заявление  о  назначении  ежемесячного пособия на ребенка 
подается  в  Государственное учреждение "Камчатский областной центр 
по выплате государственных и социальных пособий", либо его филиалы, 
по  месту жительства родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), с 
которым проживает ребенок.
    2.2.Ежемесячное  пособие  на ребенка назначается сроком на один 
год  с  обязательным последующим предоставлением сведений о доходах 
семьи.   Расчет  среднедушевого  дохода  семьи,  дающего  право  на  
назначение  и выплату ежемесячного пособия на ребенка, производится 
в   соответствии   с   Порядком   учета   и   исчисления   величины   
среднедушевого  дохода,  дающего  право  на  получение ежемесячного 
пособия  на  ребенка,  утвержденным Постановлением Правительства РФ 
 №1096 от 29.09.1999 г.
    2.3.  Лицо,  обратившееся  за  ежемесячным пособием на ребенка, 
предоставляет:
    -  заявление  в  письменной  форме  о  назначении  ежемесячного  
пособия на ребенка;
    -  справки  о  доходах  родителей  за  три  предыдущих  месяца,  
предшествующих месяцу подачи заявления о назначении пособия; 
    -  справку о неполучении ежемесячного пособия на ребенка другим 
родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) по месту его службы 
в  качестве  лиц  рядового  и  начальствующего  состава  в  органах  
внутренних   дел,  учреждениях  и  органах  уголовно-исполнительной  
системы;
    - копию свидетельства о рождении ребенка;                                    
    -   справку   с  места  жительства  ребенка  о  совместном  его  
проживании с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем); 
    -  справку  об  учебе  в общеобразовательном учреждении ребенка 
(детей) старше шестнадцати лет.
    Для  назначения  ежемесячного  пособия на ребенка, находящегося 
под опекой (попечительством), дополнительно предоставляются: 
    -   выписка  из  решения  органов  местного  самоуправления  об  
установлении над ребенком опеки (попечительства); 
    -  справка  из  органов  управления  образованием о неполучении 
денежного содержания на ребенка.
    2.4.  Лицо,  обратившееся за получением ежемесячного пособия на 
ребенка в повышенном размере, дополнительно предоставляет: 
    а)  на  детей  одиноких  матерей  - справку из органов загса об 
основании  внесения  в  свидетельство  о  рождении сведений об отце 
ребенка;
    б)  на  детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, 
либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской 
Федерации,  когда  взыскание алиментов невозможно, в зависимости от 
оснований назначения пособий один из следующих документов: 
    сообщение  органов  внутренних  дел  о том, что в месячный срок 
место нахождения разыскиваемого должника не установлено; 
    справку из соответствующего учреждения о месте нахождения у них 
должника   (отбывает   наказание,   находится   под   арестом,   на   
принудительном      лечении,      направлен     для     прохождения     
судебно-медицинской   экспертизы  или  по  иным  основаниям)  и  об  
отсутствии  у  него  заработка, достаточного для исполнения решения 
суда (постановления судьи);
    справку   из   суда   о   причинах  неисполнения  решения  суда  
(постановления судьи);
    справку  из  паспортно-визовой  службы органов внутренних дел о 
выезде  гражданина  на  постоянное  жительство  за границу, а также 
сообщение  Министерства юстиции Российской Федерации о неисполнении 
решения  суда  о взыскании алиментов в случае проживания должника в 
иностранном  государстве, с которым у Российской Федерации заключен 
договор о правовой помощи;
    в)  на  детей  военнослужащих,  проходящих  военную  службу  по  
призыву:
    справку  из  военного  комиссариата  о  призыве отца ребенка на 
военную службу;
    справку     из     военного     образовательного     учреждения     
профессионального образования об учебе в нем отца ребенка. 
    2.5. Документы, необходимые для назначения ежемесячного пособия 
на  ребенка,  могут  быть  представлены  как в подлинниках, так и в 
копиях, заверенных в установленном порядке. 
    2.6.  Назначение  и  выплата  ежемесячного  пособия  на ребенка 
производятся по месту подачи заявления. 
    2.7.  Решение  о  назначении  и выплате ежемесячного пособия на 
ребенка  принимается  ГУ  "Камчатский  областной  центр  по выплате 
государственных    и   социальных   пособий",   либо   филиалом   в   
десятидневный  срок со дня подачи заявления о назначении пособия со 
всеми необходимыми документами.
    При необходимости проведения дополнительной проверки сведений о 
доходах семьи окончательный ответ о назначении ежемесячного пособия 
на  ребенка  либо  об отказе в назначении указанного пособия должен 
быть  выдан  заявителю  не  позднее  чем  через  30  дней после его 
обращения  в Государственное учреждение "Камчатский областной центр 
по выплате государственных и социальных пособий", либо его филиалы. 

       III. Порядок выплаты ежемесячного пособия на ребенка

    3.1.  Ежемесячное  пособие  на ребенка выплачивается за текущий 
месяц.  Выплата  осуществляется  с месяца рождения ребенка по месяц 
исполнения  ребенку шестнадцати лет, для учащегося образовательного 
учреждения  -  по  месяц  окончания  обучения,  но  не более чем до 
достижения им восемнадцати лет.
    3.2.   При   наступлении  обстоятельств,  влекущих  прекращение  
выплаты  ежемесячного  пособия на ребенка, либо прекращение выплаты 
ежемесячного  пособия  на  ребенка  в  повышенном  размере, выплата 
ежемесячного  пособия  на ребенка прекращается с месяца, следующего 
за тем месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства. 
    Выплата  ежемесячного  пособия  на  ребенка  возобновляется или 
производится  в  измененном  размере,  начиная  с месяца, в котором 
последовало обращение за возобновлением выплаты, при предоставлении 
необходимых документов.
    3.3.  Ежемесячное  пособие  на  ребенка  выплачивается  за счет 
средств   областного   бюджета   путем  перечисления  на  счета  ГУ  
"Камчатский областной центр по выплате государственных и социальных 
пособий"  и  его  филиалов,  далее  средства перечисляются на счета 
Сбербанка   или   в   отделения   связи   по  спискам  получателей.  
   
                   IV. Заключительные положения

    4.1.  Ежемесячное  пособие  на  ребенка  назначается  начиная с 
месяца рождения ребенка, если обращение последовало не позднее трех 
месяцев  с  месяца  рождения  ребенка. При обращении за ежемесячным 
пособием  на  ребенка,  по истечении трех месяцев с месяца рождения 
ребенка,  оно  назначается и выплачивается за истекшее время, но не 
более  чем  за  три  месяца до месяца, в котором подано заявление о 
назначении  этого пособия со всеми необходимыми документами. В этом 
случае   пособие   выплачивается   в   размере,   установленном  на  
соответствующий период.
    4.2.  В случае обращения за назначением ежемесячного пособия на 
ребенка   и   невозможностью  предоставления  некоторых  документов  
(сведений  о размере получаемых алиментов, трудовой книжки у одного 
из  родителей, либо у обоих, подтверждающего документа о проживании 
в Камчатской области), решение о назначении ежемесячного пособия на 
ребенка  или  решение  об  отказе  в назначении пособия принимается 
комиссионно органом, назначающим ежемесячное пособие на ребенка. 
    4.3.  В  случае  отказа  в  назначении  ежемесячного пособия на 
ребенка  письменное  уведомление  об этом направляется заявителю не 
позднее  чем  через 10 дней (при проведении дополнительной проверки 
сведений  о доходах семьи – не позднее чем через 30 дней) после его 
обращения  в Государственное учреждение "Камчатский областной центр 
по  выплате государственных и социальных пособий", либо его филиалы 
за  назначением  пособия  с  указанием причины отказа и порядка его 
обжалования.  Одновременно  заявителю  возвращаются  все документы, 
которые были приложены к заявлению. 
    4.4. Сумма ежемесячного пособия на ребенка, излишне выплаченная 
получателю  вследствие злоупотребления (предоставление документов с 
заведомо  неверными  сведениями, сокрытие данных, влияющих на право 
назначения    пособий,   исчисление   их   размеров),   возмещается   
получателем, а в случае спора взыскиваются в судебном порядке. 
    4.5.  Споры  по  вопросам  назначения и выплаты государственных 
пособий   гражданам,   имеющим   детей,   разрешаются   в  порядке,  
установленном законодательством Российской Федерации.