Расширенный поиск
Постановление Губернатора Камчатской области от 15.11.2004 № 453АДМИНИСТРАЦИЯ КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ 15.11.2004 №453 г. Петропавловск-Камчатский Утратилo силу - Постановление Губернатора Камчатской области от 05.12.2005 г. N 478 "Об образовании и утверждении Положения о конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса по определению кредитной организации, уполномоченной в области организации выпуска, размещения, обращения и погашения государственных облигаций Камчатской области и утверждении Порядка организации и проведения открытого конкурса по определению кредитной организации, уполномоченной в области организации выпуска, размещения, обращения и погашения государственных облигаций Камчатской области" (В редакции Постановления Губернатора Камчатской области от 14.02.2005 г. N 49) В целях реализации статей 13, 14 Федерального закона от 23.06.1999 г. №117-ФЗ "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг", с учетом Указа Президента Российской Федерации от 08.04.1997 г. №305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд" и Закона Камчатской области от 17.08.1999 г. №53 "Об областном государственном заказе в Камчатской области", ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить состав конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса по определению кредитной организации, уполномоченной в области организации выпуска, размещения, обращения и погашения государственных облигаций Камчатской области, согласно приложению №1. 2. Утвердить Положение о конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса по определению кредитной организации, уполномоченной в области организации выпуска, размещения, обращения и погашения государственных облигаций Камчатской области, согласно приложению №2. 3. Утвердить Порядок организации и проведения открытого конкурса по определению кредитной организации, уполномоченной в области организации выпуска, размещения, обращения и погашения государственных облигаций Камчатской области, согласно приложению №3. Первый заместитель губернатор Камчатской области Н.Л. Рязанцева Приложение №1 к постановлению губернатора Камчатской области от 15.11.2004 №453 Состав конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса по определению кредитной организации, уполномоченной в области организации выпуска, размещения, обращения и погашения государственных облигаций Камчатской области Сидоренко Ю.В. - начальник отдела финансового контроля департамента финансов и бюджетной политики администрации Камчатской области - председатель комиссии; Козин О.С. - начальник отдела по организации централизованных закупок областного государственного заказа комитета по экономике администрации Камчатской области - заместитель председателя комиссии; Демченко И.К. - главный специалист бюджетного отдела департамента финансов и бюджетной политики администрации Камчатской области - секретарь комиссии; Члены комиссии: Тимофеев О.Н. - руководитель управления федеральной антимонопольной службы по Камчатской области (по согласованию); Гаврилюк В.Г. - заместитель руководителя Управления федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Камчатской области (по согласованию); Федоренко Т.К. - главный бухгалтер - начальник отдела бухгалтерского учёта и отчётности департамента финансов и бюджетной политики администрации Камчатской области; Мещеряков Н.И. - председатель комитета по бюджету, финансам, налоговой и кредитной политике Совета народных депутатов Камчатской области (по согласованию); Кравец СИ. - заместитель председателя комитета по экономике, ресурсам, собственности Камчатской области и предпринимательству Совета народных депутатов Камчатской области (по согласованию); Ильина Т.В. - главный специалист юридического отдела правового управления администрации Камчатской области; Рудакова Л.И. - руководитель Представительства Регионального отделения Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг России в Дальневосточном федеральном округе в Камчатской области (по согласованию); Приложение №2 к постановлению губернатора Камчатской области от 15.11.2004 №453 Положение о конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса по определению кредитной организации, уполномоченной в области организации выпуска, размещения, обращения и погашения государственных облигаций Камчатской области 1. Общие положения 1.1. Конкурсная комиссия по проведению открытого конкурса по определению кредитной организации, уполномоченной в области организации выпуска, размещения, обращения и погашения государственных облигаций Камчатской области (далее — конкурсная комиссия) образована с целью проведения открытых конкурсов по определению кредитной организации, уполномоченной в области организации выпуска, размещения, обращения и погашения государственных облигаций Камчатской области (далее — конкурс). 1.2. Конкурсная комиссия в своей деятельности руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 23.06.1999 г. №117-ФЗ "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг", Бюджетным кодексом Камчатской области, постановлением губернатора от 17.05.2004 г. №178 "Об утверждении Генеральных условий эмиссии и обращения облигаций Камчатской области", постановлением губернатора от 07.06.2004 г. №219 "Об утверждении условий эмиссии и обращения облигаций Камчатской области", настоящим Положением о конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса по определению кредитной организации, уполномоченной в области организации выпуска, размещения, обращения и погашения государственных облигаций Камчатской области (далее – Положение), а также Порядком организации и проведения открытого конкурса по определению кредитной организации, уполномоченной в области организации выпуска, размещения, обращения и погашения государственных облигаций Камчатской области, утверждаемым губернатором Камчатской области, с учетом Закона РСФСР от 22.03.1991 г. №948-1 "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках", Указа Президента Российской Федерации от 08.04.1997 г. №305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд" и Закона Камчатской области от 17.08.1999 г. №53 "Об областном государственном заказе в Камчатской области". 1.3. Конкурсная комиссия формируется по отраслевому принципу на постоянной основе. Численный состав конкурсной комиссии должен быть не менее 7 и не более 15 членов. Конкурсная комиссия формируется в составе представителей администрации Камчатской области, Совета народных депутатов Камчатской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Камчатской области. Для участия в работе конкурсной комиссии, с правом совещательного голоса, могут привлекаться (по согласованию) представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Камчатской области, не вошедшие в ее состав. 1.4. Состав конкурсной комиссии формируется и утверждается постановлением губернатора Камчатской области. 2. Функции конкурсной комиссии Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции: а) публикует в средствах массовой информации объявление о проведении конкурса, устанавливает сроки подачи заявок на участие в конкурсе; б) проводит предварительный (если существует такая необходимость) квалификационный отбор претендентов; в) организует разработку и распространение конкурсной документации; г) обеспечивает сбор, хранение представленных заявок; д) обеспечивает конфиденциальность информации, содержащейся в заявках на участие в конкурсе; е) рассматривает заявки участников конкурса и определяет победителя; ж) может запрашивать у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и организаций в Камчатской области информационные, аналитические и иные материалы, предложения по вопросам, входящим в компетенцию конкурсной комиссии; з) осуществляет контроль за соблюдением порядка организации и проведения конкурса; и) публикует отчет о результатах конкурса в средствах массовой информации; к) принимает другие решения в рамках своей компетенции по вопросам организации и проведения конкурса. 3. Регламент работы конкурсной комиссии 3.1. Заседания конкурсной комиссии проводятся по мере необходимости. О месте, времени и дате проведения заседаний конкурсной комиссии члены конкурсной комиссии, а также лица, приглашённые на заседание, должны быть уведомлены не позднее, чем за семь дней до установленной даты. 3.2. Заседание конкурсной комиссии ведёт её председатель. 3.3. Председатель конкурсной комиссии, а при его отсутствии заместитель председателя конкурсной комиссии: - планирует и руководит работой конкурсной комиссии; - обеспечивает членов конкурсной комиссии необходимой информацией; - назначает и руководит заседаниями конкурсной комиссии; - несет персональную ответственность за деятельность конкурсной комиссии. 3.4 Заседание конкурсной комиссии считается правомочным при участии в нём не менее половины от общего числа членов конкурсной комиссии. Каждый член конкурсной комиссии обладает одним голосом. 3.5. Конкурсная комиссия принимает решение открытым голосованием. Решение конкурсной комиссии принимается простым большинством голосов от числа присутствующих членов конкурсной комиссии. При равенстве голосов голос председателя конкурсной комиссии является решающим. 3.6 Решения конкурсной комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председателем и секретарем конкурсной комиссии. Приложение №3 к постановлению губернатора Камчатской области от 15.11.2004 №453 Порядок организации и проведения открытого конкурса по определению кредитной организации, уполномоченной в области организации выпуска, размещения, обращения и погашения государственных облигаций Камчатской области (В редакции Постановления Губернатора Камчатской области от 14.02.2005 г. N 49) 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок организации и проведения открытого конкурса по определению кредитной организации, уполномоченной в области организации выпуска, размещения, обращения и погашения государственных облигаций Камчатской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 23.06.1999 г. №117-ФЗ "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг", Бюджетным кодексом Камчатской области, постановлением губернатора Камчатской области от 17.05.2004 г. №178 "Об утверждении Генеральных условий эмиссии и обращения облигаций Камчатской области", постановлением губернатора Камчатской области от 07.06.2004 г. №219 "Об утверждении условий эмиссии и обращения облигаций Камчатской области", с учетом Закона РСФСР от 22.03.1991 г. №948-1 "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках", Указа Президента Российской Федерации от 08.04.1997 г. №305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд" и Закона Камчатской области от 17.08.1999 г. №53 "Об областном государственном заказе в Камчатской области". 1.2. Настоящий Порядок устанавливает принципы организации и условия проведения открытого конкурса по определению кредитной организации, уполномоченной в области организации выпуска, размещения, обращения и погашения государственных облигаций Камчатской области (далее – конкурс). 1.3. Проведение конкурса осуществляет конкурсная комиссия по проведению открытого конкурса по определению кредитной организации, уполномоченной в области организации выпуска, размещения, обращения и погашения государственных облигаций Камчатской области (далее - конкурсная комиссия), персональный состав и положение о которой утверждается постановлением губернатора Камчатской области. 1.4. Целью проведения конкурса является определение кредитной организации, организующей выпуск, размещение, обращение и погашение государственных облигаций для заключения с ней контракта на организацию выпуска, размещения, обращения и погашения государственных облигаций Камчатской области. 1.5. Конкурс проводится с соблюдением антимонопольного законодательства Российской Федерации. 2. Условия участия и порядок проведения конкурса 2.1. Извещение о проведении конкурса. Конкурсная комиссия публикует в официальном источнике опубликования нормативных правовых актов Камчатской области "Официальные ведомости" и информационно-аналитическом бюллетене "Конкурсные торги" извещение о проведении конкурса, которое должно содержать сведения: а) наименование конкурса; б) основные параметры выпуска государственного облигационного займа Камчатской области; в) требования к заявкам на участие в конкурсе; г) требования к участникам конкурса, установленные настоящим Порядком; д) критерии и порядок оценки квалификации кредитных организаций, принявших участие в конкурсе; е) способ, порядок и место получения конкурсной документации; ж) порядок, место и срок представления заявок на участие в конкурсе; з) время и место проведения конкурса; и) срок заключения контракта с победителем конкурса. 2.2. Общие требования к участникам конкурса. В конкурсе могут принимать участие кредитные организации, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, и которым федеральным законодательством не запрещено участвовать в осуществлении деятельности по организации выпуска, размещения, обращения и погашения государственных облигаций Организаторы конкурса и сотрудники организаторов конкурса не могут быть участниками конкурса или аффилированными лицами по отношению к любому из участников указанного конкурса. Участники конкурса, являющиеся аффилированными лицами, рассматриваются как один участник. Число участников конкурса должно быть не менее двух. 2.3. Ограничения доступа к участию в конкурсе участников. Ограничение доступа или недопущения участников к участию в конкурсе, а также приостановление их участия в конкурсе может быть осуществлено только в случаях, нарушения ими установленных правил проведения конкурса и законодательства Российской Федерации 2.4. Общие требования к заявкам на участие в конкурсе. Для участия в конкурсе кредитные организации, претендующие на заключение контракта на организацию выпуска, размещения, обращения и погашения государственных облигаций Камчатской области, подают единую заявку на участие в конкурсе, содержащую предложение по исполнению всех вышеназванных функций. Заявки на участие в конкурсе в части исполнения отдельных функций по организации выпуска, размещения, обращения и погашения государственных облигаций Камчатской области не рассматриваются. Каждый участник конкурса может подать только одну конкурсную заявку. Если участник подает более одной конкурсной заявки (за исключением альтернативных предложений) все конкурсные заявки с его участием отклоняются. Ни один из участников конкурса не должен вступать в контакты с конкурсной комиссией по каким-либо вопросам, связанным с его конкурсной заявкой, за исключением разъяснения конкурсной заявки по запросу конкурсной комиссии, с момента вскрытия конвертов с заявками до момента объявления победителя конкурса. 2.5. Право конкурсной комиссии принимать или отклонять конкурсные заявки. Конкурсная комиссия оставляет за собой право принимать или отклонять любую конкурсную заявку в соответствии с настоящей инструкцией, а также прекратить проведение конкурса и отказаться от всех заявок в любое время до заключения контракта, не неся при этом никакой ответственности перед участниками, которым такое действие может принести убытки. Конкурсная комиссия обязана по запросу участника сообщить о причинах своего решения об отклонении всех конкурсных заявок. Конкурсная комиссия вправе отклонить конкурсную заявку, если установит, что участник предложил или дал прямо или косвенно вознаграждение в любой форме в качестве стимула, который может повлиять на решение конкурсной комиссии. Конкурсная заявка будет отклонена, если конкурсная комиссия установит, что участник заключил соглашение о зафиксированной цене или иное тайное соглашение с одним или более участниками конкурса с целью оказания влияния на результаты конкурса. Причины отклонения конкурсной заявки заносятся в протокол заседания конкурсной комиссии с сообщением об этом участнику. Организаторам конкурса запрещается осуществлять координацию деятельности участников конкурса, которая приведет или может привести к ограничению конкуренции или ущемлению интересов каких-либо участников. Ни одному из участников конкурса не могут быть созданы преимущественные условия участия в конкурсе, в том числе доступ к конфиденциальной информации, уменьшение платы за участие в конкурсе (в случае установления платы за нее). 2.6. Квалификационные требования к участникам конкурса. Участники конкурса должны удовлетворять следующим квалификационным требованиям: а) наличие лицензии Банка России на осуществление банковских операций со средствами в рублях (без права привлечения во вклады денежных средств физических лиц) и лицензии Банка России на привлечение во вклады денежных средств физических лиц в рублях либо наличие генеральной лицензии Банка России на осуществление банковских операций; (В редакции Постановления Губернатора Камчатской области от 14.02.2005 г. N 49) б) наличие лицензии профессионального участника рынка ценных бумаг на осуществление брокерской деятельности; в) наличие лицензии профессионального участника рынка ценных бумаг на осуществление депозитарной деятельности либо наличие договора с профессиональным участником рынка ценных бумаг, имеющим лицензию на осуществление депозитарной деятельности; г) наличие лицензии профессионального участника рынка ценных бумаг на осуществление деятельности организатора торговли на рынке ценных бумаг либо договора с профессиональным участником рынка ценных бумаг, имеющим лицензию организатора торговли на рынке ценных бумаг; д) размер собственных средств (капитала) кредитной организации должен составлять не менее 50 (пятидесяти) млн. руб. по состоянию на последнюю отчетную дату, определённый в соответствии с методикой Банка России о расчёте собственных средств (капитала) кредитных организаций; е) отсутствие убытков по итогам деятельности за последний год и по состоянию на последнюю отчетную дату; ж) выполнение обязательных экономических нормативов и резервных требований Банка России за последний год и по состоянию на последнюю отчетную дату; з) наличие положительного или положительного с оговорками последнего аудиторского заключения по результатам проверки деятельности кредитной организации; и) отсутствие задолженности по налогам и сборам по состоянию на дату представления конкурсной заявки; к) кредитная организация, принимающая участие в конкурсе, не должна находиться в процессе ликвидации или реорганизации. Участником конкурса не может быть организация, на имущество которой наложен арест и (или) экономическая деятельность которой приостановлена. Участник конкурса несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей своей конкурсной заявки. 2.7. Подача заявок на участие в конкурсе. Для участия в конкурсе кредитные организации должны до истечения указанного в извещении о проведении открытого конкурса срока представить в конкурсную комиссию конкурсную заявку. Дата и время получения заявки заносится в соответствующий журнал регистрации заявок. Конверт с заявкой на участие в конкурсе, полученный конкурсной комиссией по истечении срока подачи заявок на участие в конкурсе, не вскрывается и возвращается подавшему ее заявителю без рассмотрения. Участник конкурса имеет право отозвать свою заявку на участие в конкурсе до установленного срока его проведения, сообщив об этом письменно в конкурсную комиссию. 2.8. Содержание конкурсной заявки. Конкурсная заявка должна включать следующие документы: а) заявка на участие в конкурсе с приложением описи документов, находящихся в конверте. Указанная заявка заверяется подписью руководителя и печатью кредитной организации; б) общие сведения; в) заверенные в установленном порядке копии: - учредительных документов, изменений и дополнений к ним; - свидетельства о государственной регистрации; - документа, подтверждающего факт внесения записи об участнике в Единый государственный реестр юридических лиц; - документа о назначении (избрании) исполнительного органа кредитной организации; - лицензии Банка России на осуществление банковских операций со средствами в рублях (без права привлечения во вклады денежных средств физических лиц) и лицензии Банка России на привлечение во вклады денежных средств физических лиц в рублях либо генеральной лицензии Банка России на осуществление банковских операций; (В редакции Постановления Губернатора Камчатской области от 14.02.2005 г. N 49) - лицензии профессионального участника рынка ценных бумаг на осуществление брокерской деятельности; - лицензии профессионального участника рынка ценных бумаг на осуществление депозитарной деятельности либо наличие договора с профессиональным участником рынка ценных бумаг, имеющим право на осуществление депозитарной деятельности; - лицензии профессионального участника рынка ценных бумаг на осуществление деятельности организатора торговли на рынке ценных бумаг либо договора с профессиональным участником рынка ценных бумаг, имеющим лицензию организатора торговли на рынке ценных бумаг; г) сведения об опыте работы кредитной организации на рынке ценных бумаг, в том числе опыт работы на рынке государственных и муниципальных займов; д) сведения о квалификационном составе специалистов; е) сведения об участии в судебных разбирательствах; ж) таблица цен на оказываемые услуги; з) график предоставления услуг; и) банковская гарантия конкурсной заявки; к) заверенная подписью руководителя службы внутреннего контроля и печатью кредитной организации копия последнего аудиторского заключения по результатам проверки деятельности кредитной организации; л) расчет обязательных экономических нормативов Банка России на последнюю отчетную дату; м) справка территориального учреждения Банка России о выполнении кредитной организацией обязательных резервных требований Банка России на последнюю отчетную дату; н) справка налогового органа, об отсутствии у кредитной организации задолженности по налогам и сборам по состоянию на дату представления конкурсной заявки; о) отчет о прибылях и убытках по итогам деятельности за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату; п) заверенный подписью руководителя и печатью список аффилированных лиц кредитной организации. Перечень необходимых документов приводится в информационной карте конкурсной заявки. В случае наличия у участника конкурса договоров с профессиональными участниками рынка ценных бумаг, имеющими лицензию на осуществление депозитарной деятельности и организатора торговли на рынке ценных бумаг, участнику конкурса необходимо дополнительно представить по ним следующие документы: а) заверенные в установленном порядке копии: - учредительных документов, изменений и дополнений к ним; - свидетельства о государственной регистрации; - документа, подтверждающего факт внесения записи об участнике в Единый государственный реестр юридических лиц; - лицензии профессионального участника рынка ценных бумаг на осуществление депозитарной деятельности; - лицензии профессионального участника рынка ценных бумаг на осуществление деятельности организатора торговли на рынке ценных бумаг; б) справку налогового органа, об отсутствии у профессиональных участников задолженности по налогам и сборам по состоянию на дату представления конкурсной заявки. 2.9. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе. Председатель конкурсной комиссии на заседании конкурсной комиссии вскрывает конверты с заявками на участие в конкурсе в предусмотренном извещением месте и в предусмотренное извещением время. Участники конкурса, подавшие заявки на участие в конкурсе, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе. 2.10. Рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе. Конкурсная комиссия осуществляет рассмотрение, оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе в целях определения победителя конкурса, в соответствии с критериями, установленными в пункте 2.11. настоящего Порядка. Конкурсная комиссия отклоняет заявку на участие в конкурсе в случае, если участник конкурса не соответствует требованиям, установленным настоящим Порядком. 2.11. Определение победителя конкурса. Победителем конкурса признается участник конкурса, предложения которого отвечают условиям участия в конкурсе и наиболее полно соответствуют установленным критериям оценки заявок. При оценке конкурсной комиссией заявок во внимание принимаются следующие критерии отбора участников, установленные в информационной карте конкурсной заявки: а) общая стоимость услуг по организации выпуска, размещения, обращения и погашения государственных облигаций Камчатской области; б) сроки предоставления услуг по организации выпуска, размещения, обращения и погашения государственных облигаций Камчатской области; в) возможность подготовки проекта решения об эмиссии государственных облигаций Камчатской области; г) возможность подготовки документов для регистрации выпуска облигаций в Министерстве финансов Российской Федерации; д) подготовка и представление в Министерство финансов Российской Федерации отчетности по выпускам облигаций. е) прочие критерии, указанные в информационной карте конкурсной заявки. В случае, если после объявления победителя конкурса конкурсной комиссии станут известны факты представления победителем конкурса недостоверных сведений, результаты конкурса в отношении этого участника аннулируются и новый победитель определяется из числа остальных участников конкурса в порядке, установленном пунктом 2.10. настоящего Порядка. Порядок принятия конкурсной комиссией решения определяется Положением о конкурсной комиссии, утверждаемым постановлением губернатора Камчатской области. Конкурсная комиссия в 10-дневный срок со дня принятия решения уведомляет победителя конкурса. 2.12. Оформление результатов конкурса. Результаты конкурса по определению кредитной организации, уполномоченной в области организации выпуска, размещения, обращения и погашения государственных облигаций Камчатской области оформляются протоколом по итогам проведения конкурса, в котором указывается: - дата и номер протокола; - состав конкурсной комиссии; - наименования и адреса участников конкурса; - предложения участников конкурса; - перечень участников, не прошедших конкурсный отбор; - основания принятия решения об отклонении заявок; - сведения о победителе конкурса. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|