Постановление Губернатора Камчатской области от 05.05.2005 № 178

 



                 АДМИНИСТРАЦИЯ КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                  ГУБЕРНАТОРА КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ


05.05.2005 №178
г.Петропавловск - Камчатский
                                   Утратилo силу - Постановление
                                   Губернатора Камчатской области
                                       от 20.04.2007 г. N 203

"О мерах по охране лесов от
пожаров на территории
Камчатской области"          


    В   целях   своевременного   принятия  мер  по  профилактике  и  
предотвращению  пожаров,  обеспечения эффективной борьбы с ними, на 
основании  статьи  58  Конституции Российской Федерации, статей 47, 
51,  83,  86,  92,  93,  94,  95,  100  Лесного  кодекса Российской 
Федерации   от   29   января  1997  г.  №22-ФЗ,  в  соответствии  с  
распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.02.2003 года 
№146-р,   Правилами   пожарной   безопасности  в  лесах  Российской  
Федерации  от  09.09.1993  года  №886,  пунктами  2, 7 статьи 26.3. 
Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных 
(представительных)  и исполнительных органов государственной власти 
субъектов   Российской   Федерации»   от   06.10.1999  г.  №184-ФЗ,  
Соглашением   о   взаимодействии   Федерального  агентства  лесного  
хозяйства   с  администрацией  Камчатской  области  по  организации  
тушения  лесных  пожаров  в  лесном  фонде  Российской Федерации на 
территории Камчатской области от 24.02.2005 г. №ВР-04/2,
                                                 
ПОСТАНОВЛЯЮ:
                                                          
    1. Рекомендовать:                                                            
    1.1.  Агентству  лесного  хозяйства  по  Камчатской  области  и  
Корякскому  автономному  округу,  Управлению  федеральной службы по 
надзору   в   сфере  природопользования  по  Камчатской  области  и  
Корякскому  автономному  округу,  Главному управлению МЧС России по 
Камчатской  области,  Управлению внутренних дел Камчатской области, 
ФГУ  «Камчатская  база  авиационной  охраны  лесов», ГУ «Камчатское 
управление  по  гидрометеорологии  и мониторингу окружающей среды», 
группировке  Войск  и  Сил  на Северо-Востоке Российской Федерации, 
органам   местного   самоуправления   муниципальных  образований  в  
Камчатской  области  и  лесопользователям  совместно  с Управлением 
природных   ресурсов   и   охраны  окружающей  среды  администрации  
Камчатской области:
    -  обеспечивать ежегодное проведение комплекса организационно - 
технических  мероприятий,  направленных на усиление охраны лесов от 
пожаров;
    -   согласовывать   до  начала  пожароопасного  сезона  порядок  
взаимодействия при тушении лесных пожаров.
    1.2.  Агентству  лесного  хозяйства  по  Камчатской  области  и  
Корякскому автономному округу:
    -  ежегодно разрабатывать и заключать с Главным управлением МЧС 
России по Камчатской области, Управлением внутренних дел Камчатской 
области,   ФГУ  «Камчатская  база  авиационной  охраны  лесов»,  ГУ  
«Камчатское   управление   по   гидрометеорологии   и   мониторингу   
окружающей  среды»,  группировкой  Войск  и  Сил  на Северо-Востоке 
Российской  Федерации,  Управлением федеральной службы по надзору в 
сфере   природопользования   по  Камчатской  области  и  Корякскому  
автономному  округу, органами местного самоуправления муниципальных 
образований  в Камчатской области к лесопользователями соглашения о 
взаимодействии  в  области  предупреждения  чрезвычайных  ситуаций,  
возникающих в связи с лесными и торфяными пожарами и ликвидацией их 
последствий;
    -  регулярно обеспечивать проведение противопожарной пропаганды 
и  освещение  в  средствах  массовой  информации вопросов бережного 
отношения к лесу и выполнение Правил пожарной безопасности в лесах;
    -  ежегодно  заключать  договоры с Камчатской базой авиационной 
охраны  лесов  от пожаров с целью своевременного обнаружения очагов 
возгорания леса и их тушения;
    -  организовывать  деятельность,  направленную  на  обеспечение  
готовности  к  тушению  лесных  пожаров  лесхозов,  баз авиационной 
охраны лесов и других подведомственных организаций;
    - организовывать привлечение к тушению лесных пожаров лесхозов, 
баз  авиационной охраны лесов и других подведомственных организаций 
на  основании  договоров,  заключаемых  с  органами  исполнительной  
власти субъектов Российской Федерации;
    - предусматривать в периоды высокой пожарной опасности в лесном 
фонде  возможность  создания  лесопожарных  формирований  из  числа  
привлеченных  к  тушению  лесных  пожаров  организаций  и  граждан,  
обеспечивать  готовность  этих формирований к немедленным выездам в 
случаях возникновения лесных пожаров;
    -  вести учет пожаров в лесном фонде и представлять оперативную 
информацию   в   администрацию   Камчатской   области  о  состоянии  
противопожарной обстановки на территории Камчатской области.
    1.3.   Управлению   федеральной   службы  по  надзору  в  сфере  
природопользования  по  Камчатской области и Корякскому автономному 
округу:
    -  регулярно обеспечивать пожарный надзор в лесном фонде и в не 
входящих  в  лесной  фонд  лесах  в  целях  контроля за соблюдением 
гражданами  и  юридическими  лицами  требований  и  правил пожарной 
безопасности  в  лесном  фонде и не входящих в лесной фонд лесах, а 
также в целях пресечения их нарушений;
    -  совместно  с Управлением внутренних дел Камчатской области в 
течение   пожароопасного   сезона   ежегодно   создавать   в   зоне   
деятельности  лесхозов  оперативные  группы  из  работников  службы  
Росприроднадзора и сотрудников отделов внутренних дел муниципальных 
образований  для  выявления  и пресечения нарушений Правил пожарной 
безопасности  в  лесах,  привлечения  к  ответственности виновных в 
возникновении пожаров.
    1.4.  Главному управлению МЧС России по Камчатской области, ОГУ 
«Центр  обеспечения  действий по гражданской обороне и чрезвычайным 
ситуациям в Камчатской области»:
    -  взять  под  контроль  координацию  действий всех организаций 
независимо  от  их  организационно-правовой формы, привлекаемых для 
тушения лесных пожаров в период чрезвычайной пожарной ситуации;
    -  обеспечивать  пожарную  безопасность  населенных  пунктов  и  
объектов  экономики  во время лесных пожаров, участие сил и средств 
подразделений гражданской обороны и государственной противопожарной 
службы   в   ликвидации   крупных   лесных  и  торфяных  пожаров  в  
соответствии с решением комиссии Камчатской области по чрезвычайным 
ситуациям;
    -  совместно  с  Агентством  лесного  хозяйства  по  Камчатской  
области   и   Корякскому  автономному  округу  разрабатывать  планы  
взаимодействия   по   привлечению   и  направлению  сил  и  средств  
Камчатской  территориальной  подсистемы предупреждения и ликвидации 
чрезвычайных ситуации единой государственной системы предупреждения 
и ликвидации чрезвычайных ситуации на тушение лесных пожаров.
    1.5.   ГУ   «Камчатское   управление   по  гидрометеорологии  и  
мониторингу окружающей среды»:
    -  в  период  высокой  пожарной  опасности  (IV,  V  классы) по 
условиям   погоды   включать   в   радиобюллетени   сводки   погоды   
предупреждения   об   опасности   возникновения   лесных   пожаров.   
    1.6. ФГУ «Камчатская база авиационной охраны лесов»:                         
    -  обеспечивать  своевременное  обнаружение  и  тушение  лесных  
пожаров на территории Камчатской области, относящейся к авиационной 
охране;
    -  укомплектовывать  авиапожарные  команды  в  соответствии  со  
штатной  численностью,  обеспечивая  режим полетов по обнаружению и 
тушению лесных пожаров в соответствии с технологией.
    1.7.  Группировке  Войск  и  Сил  на  Северо-Востоке Российской 
Федерации:
    -  проводить  профилактические  противопожарные  мероприятия  и  
организовать  охрану  от  пожаров  лесов,  расположенных  на землях 
обороны;
    -   укомплектовывать   необходимыми   средствами  пожаротушения  
службы,  обеспечивающие  тушение  лесных  пожаров  и  охрану лесов, 
"расположённых  на  землях обороны, а также объекты, находящиеся на 
территориях, прилегающих к землям лесного фонда;
    -  обеспечивать  участие сил и средств воинских подразделений в 
ликвидации  крупных  лесных  и  торфяных  пожаров  в соответствии с 
решением администрации Камчатской области.
    1.8.  Органам местного самоуправления муниципальных образований 
в Камчатской области:
    -  совместно  с  Агентством  лесного  хозяйства  по  Камчатской  
области  и  Корякскому  автономному  округу,  Управлением природных 
ресурсов и охраны окружающей среды администрации Камчатской области 
обеспечивать   координацию   действий  организаций  при  проведении  
мероприятий  по борьбе с лесными пожарами и привлечение для тушения 
лесных   пожаров   населения,   рабочих   и   служащих,   а   также   
противопожарной техники и транспортных средств этих организаций;
    -  изыскивать  возможность  оказания финансовой помощи лесхозам 
Камчатской  области  для  обеспечения  охраны  лесов  от  пожаров в 
периоды    высокой    пожарной   опасности   и   создавать   резерв   
горюче-смазочных материалов, техники и оборудования;
    -  обеспечивать  выполнение  мероприятий  по  защите от пожаров 
населенных  пунктов  и  объектов  экономики, расположенных в лесном 
фонде и на прилегающих к нему территориях;
    -   своевременно   устанавливать  в  периоды  высокой  пожарной  
опасности  ограничения  и  запреты  на посещение гражданами лесов и 
въезд в них транспортных средств;
    -  при  разработке  проектов  постановлений  по  охране лесов и 
оленьих  пастбищ  от  пожаров  предусматривать  пункт,  запрещающий  
проезд  вездеходной  и гусеничной техники в пожароопасный период по 
землям  лесного  фонда  без  наличия  у  владельцев соответствующих 
документов на данную технику и искрогасящих устройств;
    -  принимать  меры по совершенствованию охраны лесов от пожаров 
на землях поселений;
    -  обеспечивать  охрану  и  тушение  пожаров  в зеленых зонах и 
городских  лесах, заключать с лесхозами Камчатской области договоры 
на тушение пожаров в зеленой зоне и городских лесах;
    -  ежегодно  разрабатывать  планы  мероприятий  по профилактике 
лесных  пожаров,  противопожарному  обустройству  лесного  фонда  и  
лесов, не входящих в лесной фонд.
    2.  Управлению  природных  ресурсов  и  охраны окружающей среды 
администрации Камчатской области:
    -  организовывать  тушение  лесных пожаров с привлечением сил и 
средств  пожаротушения  лесхозов,  баз  авиационной  охраны лесов и 
других подведомственных организаций;
    -  обеспечивать координацию действий организаций при проведении 
мероприятий по борьбе с лесными пожарами, привлечении сил и средств 
Камчатской  территориальной  подсистемы предупреждения и ликвидации 
чрезвычайных ситуаций единой государственной системы предупреждения 
и ликвидации чрезвычайных ситуаций для тушения лесных пожаров;
    -  осуществлять  контроль  за выполнением мероприятий по охране 
лесов от пожаров;
    -  контролировать  готовность организаций, на которые возложена 
охрана  и  защита лесов, а также лесопользователей к пожароопасному 
сезону;
    -  согласовывать  решения  территориальных  органов федеральных 
органов  исполнительной  власти  в  Камчатской области о запрещении 
посещения  гражданами  лесов  и въезда в них транспортных средств в 
период высокой пожарной опасности;
    - обеспечивать методическое руководство, координацию и контроль 
за  мерами безопасности населения в условиях чрезвычайных ситуаций, 
связанных с лесными пожарами.
    3.  Департаменту  финансов  и  бюджетной политики администрации 
Камчатской области:
    - осуществлять финансирование работ по тушению лесных пожаров в 
лесном  фонде Российской Федерации на территории Камчатской области 
за  счет  субвенций,  выделяемых  из федерального бюджета и за счет 
средств  областного  бюджета,  предусмотренных  на предупреждение и 
ликвидацию чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными пожарами.
    4.  Комитету  сельского  хозяйства,  продовольствия  и торговли 
администрации Камчатской области:
    -    обеспечивать    постоянный    контроль    за   соблюдением   
противопожарных   требований   при   проведении   работ   в  лесах,  
находящихся  во  владении  сельскохозяйственных  организаций  и  на  
землях  сельскохозяйственного  назначения,  своевременно  проводить  
проверку   этих  организаций  на  предмет  наличия  противопожарной  
техники и оборудования, необходимых для борьбы с лесными пожарами;
    -  заключить  с  Камчатской  базой  авиационной охраны лесов от 
пожаров  договор на авиаохрану лесов и оленьих пастбищ, находящихся 
в пользовании сельскохозяйственных организаций;
    - осуществлять контроль за подготовкой к пожароопасному сезону, 
а также за соблюдением противопожарных правил при проведении отжига 
травы   и   стерни   на  землях  сельскохозяйственного  назначения,  
прилегающих к землям лесного фонда.
    5.  Управлению  образования  администрации  Камчатской  области  
организовать  разъяснительную  работу среди учащихся и студентов по 
бережному   отношению   к   природе,   соблюдению  правил  пожарной  
безопасности при нахождении в лесу.
    6.  Лесопользователям  независимо от их организационно-правовой 
формы, осуществляющим лесопользование:
    -  соблюдать  на  предоставленных  им  в  пользование  участках  
лесного  фонда Правила пожарной безопасности в лесах и проводить на 
указанных   участках   противопожарные   мероприятия,  а  в  случае  
возникновения лесных пожаров обеспечивать их тушение.
    7.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить 
на   заместителя  губернатора  -  начальника  управления  природных  
ресурсов и охраны окружающей среды администрации Камчатской области 
Рыбака В.И.


Губернатор
Камчатской области                                   М.Б. Машковцев