Постановление Губернатора Камчатской области от 21.10.2005 № 412

 



                 АДМИНИСТРАЦИЯ КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ
                           
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                  ГУБЕРНАТОРА КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ

    
21.10.2005  №412                                                             
г. Петропавловск-Камчатский


"Об утверждении Плана мероприятий 
по подготовке к гриппозной
пандемии в Камчатской области 
на 2005-2006 годы"


    В  соответствии  со статьей 6 Основ законодательства Российской 
Федерации  об  охране  здоровья  граждан,  в  целях охраны здоровья 
населения  и  обеспечения  готовности  к  пандемии  гриппа, а также 
учитывая  постановление Главного государственного санитарного врача 
Российской  Федерации  от  27.12.04   №11 «О подготовке к возможной 
пандемии  гриппа» и решение санитарно-противоэпидемической комиссии 
администрации Камчатской области от 01.06.05 (протокол №1), 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

    1.  Утвердить  План  мероприятий  по  подготовке  к  гриппозной  
пандемии  на  территории  Камчатской  области  на  2005-2006  годы,  
согласно приложению.
    2.  Рекомендовать главам муниципальных образований в Камчатской 
области   разработать   и   утвердить  аналогичные  мероприятия  по  
подготовке   к  возможному  возникновению  гриппозной  пандемии  на  
территориях муниципальных образований Камчатской области. 
    3.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить 
на заместителя губернатора Камчатской области Бобровник Л.С. 

    
Губернатор
Камчатской области                                   М.Б. Машковцев                                            



                                                         Приложение
                                        к постановлению губернатора
                                                 Камчатской области
                                                   от 21.10.05 №412
    
 План мероприятий по подготовке к гриппозной пандемии в Камчатской
                    области на 2005 - 2006 годы

-———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-
|    №| Наименование мероприятий                                     | Срок исполнения                          | Ответственный исполнитель                             |
| п/п |                                                              |                                          |                                                       |
-—————|——————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————-
|       1. Организационно-методическая                                                                            работа                                                |
-—————|——————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————-
| 1.1 | Создать медицинский штаб по организации и проведению         | С момента объявления Всемирной           | Управление здравоохранения администрации кой области; |
|     | противоэпидемических мероприятий в период возникновения      | организацией Здравоохранения (далее -    | территориальное управление Роспотребнадзора по        |
|     | гриппозной пандемии на территории Камчатской области.        | ВОЗ) угрозы пандемии                     | Камчатской области (по согласованию)                  |
-—————|——————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————-
| 1.2 | Рассмотреть и утвердить на заседаниях санитарно -            | 3 квартал 2005года                       | Санитарно-противоэпидемические комиссии администраций |
|     | противоэпидемических комиссий (далее СПЭК) планы мероприятий |                                          | муниципальных образований в Камчатской области        |
|     | по подготовке к гриппозной пандемии.                         |                                          |                                                       |
-—————|——————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————-
| 1.3 | Проведение межведомственных рабочих совещаний по             | С момента объявления ВОЗ угрозы пандемии | Управление здравоохранения администрации Камчатской   |
|     | профилактике, лечению гриппа, организации и проведению       |                                          | области; территориальное управление Роспотребнадзора  |
|     | противоэпидемических мероприятий в период пандемии.          |                                          | по Камчатской области (по согласованию)               |
-—————|——————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————-
| 1.4 | Организация семинаров, научно-практических конференций       | С момента объявления ВОЗ угрозы пандемии | Управление здравоохранения администрации Камчатской   |
|     | специалистов лечебно-профилактических учреждений, санитарной |                                          | области; территориальное управление Роспотребнадзора  |
|     | службы, представителей средств массовой информации (далее -  |                                          | по кой области (по согласованию)                      |
|     | СМИ)                                                         |                                          |                                                       |
-—————|——————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————-
|     | 2.Решение оперативных задач раннего                            распознавания предп                        андемической ситуации по гриппу                       |
-—————|——————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————-
| 2.1 | Осуществлять регулярное оперативное взаимодействие с         | 2005-2006 годы                           | Территориальное управление Роспотребнадзора по        |
|     | Федеральным центром по гриппу (далее - ФЦГ) по вопросам      |                                          | Камчатской области (по согласованию); Федеральное     |
|     | надзора за циркуляцией и раннего обнаружения нового          |                                          | государственное учреждение здравоохранения (далее     |
|     | пандемическогс штамма вируса гриппа.                         |                                          | ФГУЗ) «Центр гигиены и эпидемиологии в Камчатской     |
|     |                                                              |                                          | области» (по согласованию)                            |
-—————|——————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————-
| 2.2 | Осуществлять мониторинг за циркуляцией вирусов гриппа.       | 2005-2006 годы                           | Территориальное управление Роспотребнадзора по        |
|     |                                                              |                                          | Камчатской области (по согласованию); ФГУЗ «Центр     |
|     |                                                              |                                          | гигиены и эпидемиологии в Камчатской области» (по     |
|     |                                                              |                                          | согласованию)                                         |
-—————|——————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————-
| 2.3 | Определить базовые детские и взрослые поликлиники,           | 2005-2006 годы                           | Управление здравоохранения администрации Камчатской   |
|     | инфекционные стационары (отделения), обеспечивающие сбор     |                                          | области; территориальное управление Роспотребнадзора  |
|     | биоматериалов от больных гриппом и острыми респираторными    |                                          | по Камчатской области (по согласованию); ФГУЗ «Центр  |
|     | вирусными инфекциями (далее - ОРВИ) и их транспортировку в   |                                          | гигиены и эпидемиологии в Камчатской области» (по     |
|     | вирусологические лаборатории для диагностики и идентификации |                                          | согласованию)                                         |
|     | возбудителей (не менее 5-10 материалов в неделю от базового  |                                          |                                                       |
|     | учреждения).                                                 |                                          |                                                       |
-—————|——————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————-
| 2.4 | Обеспечить эпидемиологическое обследование групповых очагов  | 2005-2006 годы                           | Управление здравоохранения администрации Камчатской   |
|     | и вспышек гриппоподобных заболеваний (в первую очередь в     |                                          | области; территориальное управление Роспотребнадзора  |
|     | организованных коллективах) с забором клинических материалов |                                          | по Камчатской области (по согласованию); ФГУЗ «Центр  |
|     | для идентификации возбудителя.                               |                                          | гигиены и эпидемиологии в Камчатской области» (по     |
|     |                                                              |                                          | согласованию)                                         |
------|--------------------------------------------------------------|------------------------------------------|--------------------------------------------------------
|  3. Совершенствование системы эпидемиологического надзора за гриппом                 |
-—————|——————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————-
| 3.1 | Организовать оперативный обмен информацией по гриппу с ФЦГ о | С момента объявления ВОЗ угрозы пандемии | Управление здравоохранения администрации Камчатской   |
|     | заболеваемости в Камчатской области, включая все районы.     |                                          | области; территориальное управление Роспотребнадзора  |
|     |                                                              |                                          | по Камчатской области (по согласованию)               |
-—————|——————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————-
| 3.2 | Усилить санитарно-карантинный контроль за перемещением через | С момента получения данных ВОЗ           | Территориальное управление Роспотребнадзора по        |
|     | государственную границу Российской Федерации транспортных    |                                          | Камчатской области (по согласованию)                  |
|     | средств, физических лиц и грузов, прибывающих из стран       |                                          |                                                       |
|     | неблагополучных по птичьему гриппу.                          |                                          |                                                       |
-—————|——————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————-
|         4. Усовершенствование системы этиологического надзора за гриппом             |
-—————|——————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————-
| 4.1 | Обеспечить выполнение полного объема работ по лабораторной   | 2005-2006 годы                           | Главные врачи лечебно - профилактических учреждений в |
|     | диагностике гриппа и ОРВИ, предусмотренного приказом         |                                          | Камчатской области; ФГУЗ «Центр гигиены и             |
|     | Минздрава Российской Федерации, Госкомсанэпиднадзора         |                                          | эпидемиологии в Камчатской области» (по согласованию) |
|     | Российской Федерации и Российской академии медицинских наук  |                                          |                                                       |
|     | от 09.07.1993 №155/62/81 «О совершенствовании системы        |                                          |                                                       |
|     | эпидемиологического надзора за гриппом и острыми             |                                          |                                                       |
|     | респираторными заболеваниями», включая выделение и           |                                          |                                                       |
|     | идентификацию вирусов, экспресс-диагностику и серологическую |                                          |                                                       |
|     | диагностику, а также определение напряженности               |                                          |                                                       |
|     | противогриппозного коллективного иммунитета.                 |                                          |                                                       |
|     |                                                              |                                          |                                                       |
-—————|——————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————-
| 4.2 | Обеспечить вирусологические лаборатории оборудованием,       | 2005-2006 годы                           | ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Камчатской      |
|     | питательными средами, тест-системами и другими препаратами   |                                          | области» (по согласованию)                            |
|     | для диагностики гриппа.                                      |                                          |                                                       |
|     |                                                              |                                          |                                                       |
-—————|——————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————-
| 4.3 | Организовать обучение специалистов, осуществляющих           | 4 квартал 2005 года                      | ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Камчатской      |
|     | лабораторный надзор за гриппом и ОР-ВИ, на квалификационных  |                                          | области» (по согласованию)                            |
|     | курсах по стандартизации методов диагностики вирусных        |                                          |                                                       |
|     | инфекций.                                                    |                                          |                                                       |
|     |                                                              |                                          |                                                       |
-—————|——————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————-
| 4.4 | Организовать еженедельную оперативную отчетность, сбор и     | 2005-2006 годы                           | Главные врачи лечебно - профилактических учреждений в |
|     | анализ материалов по лабораторной диагностике гриппа и       |                                          | Камчатской области (по согласованию); территориальное |
|     | других ОРВИ в период подъема заболеваемости.                 |                                          | управление Роспотребнадзора по Камчатской области (по |
|     |                                                              |                                          | согласованию); ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в  |
|     |                                                              |                                          | Камчатской области» (по согласованию)                 |
|     |                                                              |                                          |                                                       |
-—————|——————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————-
|           5. Организация специфической и неспецифической профилактики гриппа         |
-—————|——————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————-
| 5.1 | Произвести расчет потребности в необходимом количестве       | 4 квартал 2005 года                      | Управление здравоохранения администрации Камчатской   |
|     | средств профилактики, в том числе: гриппозных вакцин из      |                                          | области; органы здравоохранения муниципальных         |
|     | рекомендованных ВОЗ актуальных штаммов.                      |                                          | образований в Камчатской области (по согласованию);   |
|     |                                                              |                                          | территориальное управление Роспотребнадзора по        |
|     |                                                              |                                          | Камчатской области (по согласованию)                  |
|     |                                                              |                                          |                                                       |
-—————|——————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————-
| 5.2 | Создать региональный запас основных химио-профилактических и | 4 квартал 2005 год                       | ГУП «Камчатфармация» (по согласованию)                |
|     | химиотерапевтических средств для профилактики и лечения      |                                          |                                                       |
|     | гриппа с учетом возможного массового поражения населения в   |                                          |                                                       |
|     | период пандемии                                              |                                          |                                                       |
|     |                                                              |                                          |                                                       |
-—————|——————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————-
| 5.3 | Обеспечить проведение по заявкам руководителей организаций в | С момента объявления предпандемической   | Органы здравоохранения муниципальных образований в    |
|     | Камчатской области специфической и неспецифической           | ситуации в Российской Федерации          | Камчатской области (по согласованию); главные врачи   |
|     | профилактики гриппа населения, в первую очередь, категорий,  |                                          | лечебно - профилактических учреждений (по             |
|     | относящихся к группам: а) высокого риска заражения           |                                          | согласованию)                                         |
|     | (медицинский персонал, работники сферы бытового обслу-       |                                          |                                                       |
|     | живания, транспорта, учебных заведений школьники); б)        |                                          |                                                       |
|     | высокого риска неблагоприятных последствий заболевания       |                                          |                                                       |
|     | гриппом (дети дошкольного воз раста, люди старше 65 лет,     |                                          |                                                       |
|     | лица, страдающие хроническими соматическими заболеваниями)   |                                          |                                                       |
-—————|——————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————-
|           6. Усовершенствование терапевтической службы                               |
-—————|——————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————-
| 6.1 | Произвести расчеты потребности в лекарственных препаратах    | 4 квартал 2005 года                      | Управление здравоохранения администрации Камчатской   |
| .   | для лечения гриппа с учетом прогнозируемого числа            |                                          | области                                               |
|     | заболевших, подлежащих госпитализации, и амбулаторных        |                                          |                                                       |
|     | больных, в том числе: средств специфической противовирусной  |                                          |                                                       |
|     | терапии, симптоматических препаратов; средств                |                                          |                                                       |
|     | патогенетической терапии; препаратов реанимационной помощи   |                                          |                                                       |
|     | для снятия явлений токсического шока, сердечной и            |                                          |                                                       |
|     | дыхательной недостаточности и направить расчетные данные     |                                          |                                                       |
|     | главам городских и районных муниципальных образований в      |                                          |                                                       |
|     | Камчатской области.                                          |                                          |                                                       |
-—————|——————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————-
| 6.2 | Обеспечить развертывание дополнительных коек в городских и   | С момента начала эпидемии в регионе      | Управление здравоохранения администрации Камчатской   |
|     | временных стационарах для лечения больных гриппом с учетом   |                                          | области; органы здравоохранения муниципальных         |
|     | прогнозируемого процента госпитализации.                     |                                          | образований в Камчатской области (по согласованию);   |
|     |                                                              |                                          | главные врачи лечебно - профилактических учреждений   |
|     |                                                              |                                          | (по согласованию)                                     |
-—————|——————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————-
| 6.3 | Расширить показания к госпитализации и сократить сроки       | С момента начала эпидемии в регионе      | Управление здравоохранения администрации Камчатской   |
|     | транспортировки больных в стационар.                         |                                          | области; органы здравоохранения муниципальных         |
|     |                                                              |                                          | образований в Камчатской области (по согласованию);   |
|     |                                                              |                                          | главные врачи лечебно - профилактических учреждений   |
|     |                                                              |                                          | (по согласованию)                                     |
-—————|——————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————-
| 6.4 | Проводить клинический и патологоанатомический разбор каждого | С момента объявления ВОЗ угрозы пандемии | Управление здравоохранения администрации Камчатской   |
|     | летального случая от гриппа и гриппоподобных заболеваний с   |                                          | области; ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в        |
|     | обязательным направлением биоматериалов на лабораторное      |                                          | Камчатской области» (по согласованию)                 |
|     | вирусологическое исследование.                               |                                          |                                                       |
-—————|——————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————-
|     | 7. Образовательнаяи информационная деятельность                                |
-—————|——————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————-
| 7.1 | Обеспечить плановую подготовку врачей-вирусологов на базе    | 4 квартал 2005 года                      | ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Камчатской      |
|     | научно исследовательского института гриппа Российской        |                                          | области» (по согласованию)                            |
|     | академии медицинских наук. При объявлении предпандемиче-ской |                                          |                                                       |
|     | ситуации в стране обеспечить экстренную подготовку           |                                          |                                                       |
|     | вирусологов по экспресс - диагностике гриппа.                |                                          |                                                       |
-—————|——————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————-
| 7.2 | Обеспечить информирование населения по освещению             | С момента объявления ВОЗ угрозы пандемии | Главы муниципальных образований в Камчатской области  |
|     | эпидемической ситуации на территории Российской Федерации и  |                                          | (по согласованию); управление здравоохранения         |
|     | рекомендациям по профилактике и лечению гриппа               |                                          | администрации Камчатской области; территориальное     |
|     |                                                              |                                          | управление Роспотребнадзора по Камчатской области (по |
|     |                                                              |                                          | согласованию); ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в  |
|     |                                                              |                                          | Камчатской области» (по согласованию)                 |
-—————|——————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————-
| 7.3 | Провести цикл семинаров для педиатров, терапевтов,           | С момента объявления ВОЗ угрозы пандемии | Управление здравоохранения администрации Камчатской   |
|     | инфекционистов, врачей узких специальностей, а также врачей  |                                          | области; территориальное управление Роспотребнадзора  |
|     | скорой и неотложной медицинской помощи по клинике,           |                                          | по Камчатской области (по согласованию); ФГУЗ «Центр  |
|     | диагностике, лечению гриппа и проведению                     |                                          | гигиены и эпидемиологии в Камчатской области» (по     |
|     | противоэпидемических мероприятий                             |                                          | согласованию)                                         |
-—————|——————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————-
| 7.4 | Провести семинар для врачей-патологоанатомов по вопросам     | С момента объявления ВОЗ угрозы пандемии | Управление здравоохранения администрации Камчатской   |
|     | посмертной диагностики гриппа                                |                                          | области                                               |
-—————|——————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————-
| 7.5 | Прочесть дополнительно лекции по клинике, диагностике и      | С момента начала пандемии                | Управление здравоохранения администрации Камчатской   |
|     | лечению гриппа для привлекаемых к работе во время эпидемии   |                                          | области                                               |
|     | студентов выпускных курсов медицинского училища              |                                          |                                                       |
-—————|——————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————-
| 7.6 | Организовать в СМИ врачебные консультации («горячая линия»)  | С момента объявления ВОЗ угрозы пандемии | Управление здравоохранения администрации Камчатской   |
|     | о новых препаратах и методах профилактики и лечения гриппа.  |                                          | области; территориальное управление Роспотребнадзора  |
|     |                                                              |                                          | по Камчатской области (по согласованию)               |
-———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-