Постановление Губернатора Камчатской области от 30.12.2005 № 512

 



                 АДМИНИСТРАЦИЯ КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                  ГУБЕРНАТОРА КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ


от 30.12.2005 г. №512
г. Петропавловск-Камчатский


"Об обеспечении равной доступности
транспортных услуг, предоставляемых
на муниципальных (внутригородских) и
пригородных автобусных маршрутах
общего пользования для отдельных категорий
граждан, проживающих в Камчатской области
в 2006 году"
                                    Утратил силу - Постановление
                                   Губернатора Камчатской области
                                       от 21.02.2006 г. N 66

    В  соответствии с федеральными законами от 12.01.95 г. №5-ФЗ «О 
ветеранах», от 24.11.95 г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в 
Российской  Федерации», от 26.11.98 г. №175-ФЗ «О социальной защите 
граждан  Российской  Федерации,  подвергшихся  воздействию радиации 
вследствие  аварии  в  1957  году  на  производственном объединении 
«Маяк»  и  сбросов  радиоактивных  отходов  в  реку  Теча»,  Указом  
Президента Российской Федерации от 15.10.92 №1235 «О предоставлении 
льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других 
мест   принудительного   содержания,   созданных   фашистами  и  их  
союзниками  в  период  второй  мировой  войны»,  законом Российской 
Федерации  от  15.05.91  г.  №1244-1  «О социальной защите граждан, 
подвергшихся   воздействию   радиации   вследствие   катастрофы  на  
Чернобыльской  АЭС»,  Постановлением  Верховного  Совета Российской 
Федерации от 27.12.91 г. №2123-1 «О распространении действия Закона 
РСФСР   «О  социальной  защите  граждан,  подвергшихся  воздействию  
радиации  вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан из 
подразделений   особого  риска»,  во  исполнение  Указа  Президента  
Российской  Федерации  от  05.05.92  г. №431 «О мерах по социальной 
поддержке   многодетных   семей»,  Законов  Камчатской  области  от  
16.11.2005   г.   №401  «О  мерах  социальной  поддержки  отдельных  
категорий   ветеранов,  реабилитированных  лиц  и  лиц,  признанных  
пострадавшими  от политических репрессий», «Об областном бюджете на 
2006  год », и, в целях обеспечения равной доступности транспортных 
услуг,  для  отдельных  категорий граждан, проживающих в Камчатской 
области, в 2006 году,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

    1. В  целях  обеспечения равной доступности транспортных услуг 
определить     дополнительные     меры     социальной    поддержки,    
предоставляемые  из  средств  областного  бюджета  к  установленным  
Федеральным   законодательством   и   законодательством  Камчатской  
области  (далее  -  дополнительные  меры  социальной  поддержки) до 
принятия  соответствующего  закона Камчатской области для следующих 
льготных  категорий  граждан,  проживающих  в  Камчатской  области:  
    1)  категории  граждан, являющиеся получателями государственной 
социальной  поддержки за счет средств федерального бюджета (далее - 
федеральные льготники):
    инвалиды   Великой   Отечественной  войны  и  боевых  действий;  
    участники Великой Отечественной войны;
    ветераны боевых действий;
    бывшие  несовершеннолетние  узники  концлагерей, гетто и других 
мест  принудительного  содержания,  созданных  фашистами  в  период  
второй мировой войны;
    лица,   награжденные  знаком  «Жителю  блокадного  Ленинграда»;  
    члены  семей  погибших  (умерших)  инвалидов  войны, участников 
Великой   Отечественной   войны,   ветеранов   боевых   действий  и  
приравненные к ним лица;
    инвалиды   и  семьи, имеющие детей-инвалидов;      
    граждане,  указанные  в  пунктах  1-3  части  первой статьи 13, 
пункте 6 части первой статьи 13 (эвакуированные из зоны отчуждения) 
закона  Российской Федерации от 15.05.1991 г. №1244-1 «О социальной 
защите   граждан,   подвергшихся  воздействию  радиации  вследствие  
катастрофы на Чернобыльской АЭС»;
    граждане  из подразделений особого риска;      
    граждане,  указанные  в  статьях 2-4 и 6 Федерального закона от 
26.11.1998  года  №175-ФЗ  «О  социальной защите граждан Российской 
Федерации,  подвергшихся  воздействию  радиации вследствие аварии в 
1957   году   на  производственном  объединении  «Маяк»  и  сбросов  
радиоактивных отходов в реку Теча».         
    2) категории   граждан,  меры  социальной  поддержки  которых  
отнесены   к   полномочиям   субъектов   Российской   Федерации   и   
предоставляются   за  счет  средств  областного  бюджета  (далее  -  
областные льготники):
    лица, имеющие   звание   «Ветеран   труда»,   а  также  лица,  
приравненные   к   ним  по  состоянию  на  31  декабря  2004  года;  
    лица, проработавшие  в  тылу  в  период  с  22.06.1941 года по 
09.05.1945  года  не менее шести месяцев, исключая период работы на 
временно оккупированных территориях СССР;
    лица, награжденные орденами или медалями СССР за   
самоотверженный   труд   в   период  Великой  Отечественной  войны;  
реабилитированные лица;
    лица, пострадавшие от политических репрессий.     
    2. Предоставлять  льготный  проезд  по  социальным  проездным  
билетам на муниципальных (внутригородских) и пригородных автобусных 
маршрутах  общего  пользования  (кроме  такси  и  маршрутных такси) 
федеральным и областным льготникам, указанным в пункте 1 настоящего 
постановления,   как   дополнительные  меры  социальной  поддержки.  
    3. Предоставлять  льготный  проезд  по  социальным  проездным  
билетам на муниципальных (внутригородских) и пригородных автобусных 
маршрутах общего пользования (кроме такси и маршрутных такси) детям 
из многодетных семей, являющихся учащимися общеобразовательных школ 
и  профессиональных  училищ,  как  дополнительные  меры  социальной  
поддержки  до  принятия соответствующего закона Камчатской области. 
    4. Предоставлять  льготный  проезд  по  социальным  проездным  
билетам  на  пригородных  автобусных  маршрутах  общего пользования 
(кроме   такси   и   маршрутных  такси)  неработающим  пенсионерам,  
достигшим  возраста  дающего  право  на выход на трудовую пенсию по 
старости   в   соответствии   с   пенсионным   законодательством  и  
проживающим в Камчатской области.
    5. Предоставлять  льготный  проезд  по  социальным  проездным  
билетам на муниципальных (внутригородских) и пригородных автобусных 
маршрутах общего пользования (кроме такси и маршрутных такси) лицу, 
сопровождающему  в  поездке детей-инвалидов или инвалидов 3 степени 
ограничения    трудоспособности    или    инвалидов    1    группы.    
    6. Установить  с  1  января  2006  года  отдельным  категориям  
граждан,  указанным  в  пунктах  1,  3,  5 настоящего постановления 
стоимость  социального проездного билета на проезд на муниципальных 
(внутригородских) автобусных маршрутах общего пользования   
стоимостью 100,0 рублей в месяц.         
    Социальные   проездные   билеты   на  проезд  на  муниципальных  
(внутригородских)    автобусных    маршрутах   общего   пользования   
реализуются    на   основании   следующих   документов:   паспорта,   
удостоверения о праве на льготы.         
    7. Установить  с  1  января  2006  года  отдельным  категориям  
граждан,  указанным  в пунктах 1, 3, 4, 5 настоящего постановления, 
социальный  проездной  билет  на  проезд  на  автобусах пригородных 
маршрутов  общего  пользования №№102, 106, 107, 113, 110, 112, 115, 
116,   120,   122,  а  в  период  дачного  сезона  и  на  маршрутах  
№№105-к,105,108,114,125,125-В  стоимостью  250,0  рублей на квартал 
или 100,0 рублей на месяц. Социальные проездные билеты на проезд на 
пригородных  автобусных маршрутах общего пользования реализуются на 
основании  следующих документов: паспорта, удостоверения о праве на 
льготы. 
    8. Установить, что:
    -  возмещение  расходов автотранспортных предприятий Камчатской 
области,   связанных   с   предоставлением   льготного  проезда  по  
социальным   проездным   билетам   отдельным   категориям  граждан,  
указанным   в  пунктах  1,  3  и  5  настоящего  постановления,  на  
муниципальном (внутригородском) автомобильном    транспорте    
производится  в  соответствии  с  порядком, согласно приложению №1; 
    -  возмещение  расходов  транспортных  предприятий, связанных с 
предоставлением  льготного  проезда  отдельным  категориям граждан, 
указанным  в  пунктах  1, 3, 4 и 5 настоящего постановления, на 
пригородном   автомобильном   транспорте   и  затрат,  связанных  с  
изготовлением бланков социальных проездных билетов и их реализацией 
населению   производится   в   соответствии  с  порядком,  согласно  
приложению №2;
    -  предоставление  в  департамент финансов и бюджетной политики 
администрации  Камчатской области отчета о фактически произведенных 
расходах  по  осуществлению  мер  по обеспечению равной доступности 
транспортных  услуг на территории субъекта Российской Федерации для 
отдельных  категорий  граждан,  оказание  мер социальной поддержки, 
которых   относится  к  ведению  Российской  Федерации  и  субъекта  
Российской    Федерации,   осуществляется   управлением   труда   и   
социального развития администрации Камчатской области и финансовыми 
органами  муниципальных районов, городских округов ежеквартально не 
позднее  11  числа  месяца,  следующего  за  отчетным  периодом  по  
установленной  Министерством  финансов  Российской Федерации форме. 
    9. Рекомендовать   главам  муниципальных  районов,  городских  
округов в Камчатской области:
    - установить порядок реализации социальных проездных билетов на 
проезд  на муниципальном (внутригородском) автомобильном транспорте 
для  отдельных  категорий  граждан,  указанных  в  пунктах 1, 3 и 5 
настоящего постановления, в том числе и для граждан, проживающих за 
пределами   муниципального   образования   в   Камчатской  области;  
    -  приобретать  проездные  билеты  на  проезд  на муниципальном 
(внутригородском)   автомобильном   транспорте  для  реализации  их  
отдельным   категориям   граждан,  указанным  в  пунктах  1,3  и  5  
настоящего  постановления,  в  случае  их  выезда  в  муниципальные  
образования    в    Камчатской   области,   имеющие   муниципальный   
(внутригородской)   транспорт  (Петропавловск-Камчатский  городской  
округ,     Елизовский    муниципальный    район,    Усть-Камчатский    
муниципальный  район, Вилючинский городской округ) и реализовать их 
по   цене,   установленной   в  данном  муниципальном  образовании;  
    -  обеспечивать   равную  доступность  транспортных  услуг  на  
территории муниципального для отдельных категорий граждан, оказание 
мер  социальной поддержки которых отнесено к ведению муниципального 
образования   в   Камчатской  области,  путем  установления  единой  
стоимости  социального  проездного  билета в размере 100,0 рублей в 
месяц.
    10.  Комитету  по  экономике  администрации  Камчатской области 
провести экспертизу плановой и фактической себестоимости проезда на 
муниципальном   (внутригородском)   и   пригородном   автомобильном   
транспорте.
    11. Комитету по топливно-энергетическому комплексу, транспорту, 
связи  и  жилищно-коммунальному  хозяйству администрации Камчатской 
области  совместно  с  управлением  труда  и  социального  развития  
администрации  Камчатской  области  исходя  из  данных  проведенной  
экспертизы  и анализа фактических данных о реализованных социальных 
проездных  билетах  подготовить  расчеты  для  внесения изменений в 
Закон  Камчатской  области  «Об  областном  бюджете на 2006 год» не 
позднее 20 ноября 2006 года.          
    12. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить 
на    заместителя    губернатора   -   председателя   комитета   по   
топливно-энергетическому    комплексу,    транспорту,    связи    и    
жилищно-коммунальному  хозяйству  администрации  Камчатской области 
Придворева   С.Г.,   заместителя   губернатора  Камчатской  области  
Бобровник  Л.С. и заместителя губернатора - начальника департамента 
финансов  и  бюджетной  политики  администрации  Камчатской области 
Пархоменко Н.М.
    13. Настоящее  постановление  вступает в силу через 10 дней со 
дня  его  официального опубликования и распространяется на правовые 
отношения, возникшие с 1 января 2006 года.     



                                       Приложение 1 к постановлению
                                     губернатора Камчатской области
                                              от 30.12.2005 г. №512


Порядок возмещения расходов автотранспортных предприятий Камчатской
     области, связанных с предоставлением льготного проезда по
   социальным проездным билетам отдельным категориям граждан на
  муниципальном (внутригородском) автомобильном транспорте в 2006
                               году

    1.  Порядок  возмещения  расходов  автотранспортных предприятий 
Камчатской  области,  связанных с предоставлением льготного проезда 
по  социальным  проездным  билетам  отдельным категориям граждан на 
муниципальном  (внутригородском)  автомобильном  транспорте  в 2006 
году разработан в целях обеспечении равной доступности транспортных 
услуг,  предоставляемых  для  федеральных и областных льготников.
    2.  Возмещение   расходов   муниципальных  районов,  городских  
округов,   связанных   с   предоставлением   льготного  проезда  по  
социальным   проездным   билетам   отдельным   категориям  граждан,  
указанным   в  пунктах  1,  3  и  5  настоящего  постановления,  на  
муниципальном (внутригородском) автомобильном транспорте с 1 января 
2006  года  производить  в  форме  субсидий  на  обеспечение равной 
доступности  транспортных  услуг на территории субъектов Российской 
Федерации  местным  бюджетам,  предусмотренных  Законом  Камчатской  
области     «Об областном бюджете на 2006 год».     
    3. Департамент  финансов  и  бюджетной  политики администрации 
Камчатской   области   возмещает   расходы  муниципальных  районов,  
городских  округов  в  Камчатской  области,  связанные с перевозкой 
федеральных     и    областных    льготников    на    муниципальном    
(внутригородском)    автомобильном    транспорте,    на   основании   
ежеквартальных    отчетов,    согласованных    с    комитетом    по    
топливно-энергетическому    комплексу,    транспорту,    связи    и    
жилищно-коммунального  хозяйству  администрации  Камчатской области 
исходя   из   фактических   расходов   в   пределах   ассигнований,   
предусмотренных  Законом  Камчатской  области «Об областном бюджете 
Камчатской области на 2006 год».         
    4.  Расчет  размеров ежемесячной компенсации выпадающих доходов 
автотранспортных  предприятий  Камчатской  области,  осуществляющих  
перевозку  федеральных  и  областных  льготников,  на муниципальном 
(внутригородском)  автомобильном  транспорте  производится (далее - 
размер      ежемесячной     компенсации)     следующим     образом:     
к = ((36,8 поездок/мес. X стоимость проезда) - стоимость СПБ) X
количество реализованных СПБ, где:
    -  количество  поездок в месяц по социальному проездному билету 
на  муниципальном  (внутригородском)  автомобильном  транспорте для 
федеральных  и областных льготников рассчитывается в соответствии с 
постановлением  Правительства Российской Федерации от 17.02.1999 г. 
№192  «Об  утверждении  Методических  рекомендаций  по  определению  
потребительской   корзины  для  основных  социально-демографических  
групп  населения  в  целом  по  Российской  Федерации и в субъектах 
Российской   Федерации»,   исходя   из   36,8   поездок   в  месяц;  
    -  стоимость  проезда  - установленная стоимость проезда одного 
пассажира в муниципальном (внутригородском) транспорте, действующая 
в отчетном месяце;
    -  стоимость  СПБ  -  стоимость  социального проездного билета, 
установленная   настоящим   постановлением  губернатора  Камчатской  
области;
    -  реализованные  СПБ  -  количество  фактически  реализованных  
социальных проездных билетов за отчетный месяц.     



                                       Приложение 2 к постановлению
                                     губернатора Камчатской области
                                              от 30.12.2005 г. №512


Порядок возмещения расходов автотранспортных предприятий, связанных
с предоставлением льготного проезда по социальным проездным билетам
     отдельным категориям граждан на пригородном автомобильном
             транспорте общего пользования в 2006 году

    1.  Порядок  возмещения  расходов автотранспортных предприятий, 
связанных   с   предоставлением  льготного  проезда  по  социальным  
проездным  билетам  отдельным  категориям  граждан  на  пригородном  
автомобильном  транспорте общего пользования в 2006 году разработан 
в   целях   обеспечении   равной  доступности  транспортных  услуг,  
предоставляемых    для    федеральных   и   областных   льготников.   
    2.  Возмещение расходов автотранспортных предприятий, связанных 
с  предоставлением  льготного  проезда на пригородном автомобильном 
транспорте  отдельным  категориям граждан, указанным в пункте 1, 3, 
4,  5  настоящего постановления, осуществлять через Государственное 
учреждение «Камчатский областной центр по выплате государственных и 
социальных  пособий»  за  счет  средств, предусмотренных управлению 
труда  и  социального  развития администрации Камчатской области на 
реализацию  мер  социальной  поддержки отдельных категорий граждан, 
проживающих на территории Камчатской области в части оплаты проезда 
на  пригородном  транспорте  в  соответствии  с  Законом Камчатской 
области  «Об  областном  бюджете  на  2006  год»,  путем заключения 
договоров возмездного оказания услуг с автотранспортными   
предприятиями.
    3.  Государственное  учреждение  «Камчатский областной центр по 
выплате  государственных  и  социальных  пособий» возмещает расходы 
транспортных  предприятий,  связанные  с  перевозкой  федеральных и 
областных  льготников  на  пригородном  автомобильном транспорте на 
основании  ежеквартальных  отчетов,  согласованных  с  комитетом по 
топливно-энергетическому    комплексу,    транспорту,    связи    и    
жилищно-коммунального  хозяйству  администрации  Камчатской области 
исходя   из   фактических   расходов   в   пределах   ассигнований,   
предусмотренных  Законом  Камчатской  области «Об областном бюджете 
Камчатской области на 2006 год».         
    4.  Расчет  размеров ежемесячной компенсации выпадающих доходов 
автотранспортных  предприятий, осуществляющих перевозку федеральных 
и  областных  льготников  на  пригородном  автомобильном транспорте 
(далее  -  размер  ежемесячной  компенсации) производится следующим 
образом:
    к  =  А/3  месяца  -  (количество реализованных СПБ X стоимость 
СПБ), где:
    к - размер ежемесячной компенсации;
    А   -   размер   ассигнований   на   соответствующий   квартал,   
предусмотренный  сводной  бюджетной  росписью областного бюджета на 
2006 год на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий 
граждан,  проживающих  на  территории  Камчатской  области  в части 
оплаты  проезда  на  пригородном  транспорте  (пересматривается  по  
результатам    анализа    данных,    представленных    в   отчете);   
количество реализованных СПБ - количество фактически реализованных
социальных проездных билетов за отчетный месяц;
    стоимость СПБ  -  стоимость  социального  проездного  билета,  
установленная   настоящим   постановлением  губернатора  Камчатской  
области.