Постановление Губернатора Камчатской области от 10.04.2006 № 171

                 



                 АДМИНИСТРАЦИЯ КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                  ГУБЕРНАТОРА КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ


10.04.2006 №171
г. Петропавловск-Камчатский
                                    Утратил силу - Постановление
                                    Губернатора Камчатского края
                                       от 14.12.2007 г. N 277

"Об утверждении Положения об отделе
по контролю в сфере размещения заказов
для областных государственных нужд
аппарата администрации Камчатской области"

      (В редакции Постановления Губернатора Камчатского края
                      от 31.10.2007 г. N 140)


    В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 г. №94-ФЗ «О 
размещении  заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание 
услуг  для  государственных  и  муниципальных нужд», постановлением 
губернатора Камчатской области от 05.03.2001 г. №42 «О формировании 
администрации Камчатской области»,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

    1. Утвердить Положение об отделе по контролю в сфере размещения 
заказов  для  областных государственных нужд аппарата администрации 
Камчатской области согласно приложению.
    2.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить 
на первого заместителя губернатора Камчатской области Чистякова А.Б.


Губернатор 
Камчатской области                                  М.Б. Машковцев



                                         Приложение к постановлению
                                     губернатора Камчатской области
                                              от«10» 04.2006г. №171


                             Положение
  об отделе по контролю в сфере размещения заказов для областных
  государственных нужд аппарата администрации Камчатской области


                        1. Общие положения

    1.1  Настоящее   положение   об  отделе  по  контролю  в  сфере  
размещения  заказов  для  областных  государственных  нужд аппарата 
администрации Камчатской области (далее - Положение), разработано в 
соответствии  с  Федеральным  законом  от  21.07.2005  г. №94-ФЗ «О 
размещении  заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание 
услуг   для   государственных   и   муниципальных  нужд»  (далее  -  
Федеральный   закон   от   21.07.2005  г.  №94-ФЗ),  постановлением  
губернатора Камчатской области от 05.03.2001 г. №42 «О формировании 
администрации  Камчатской  области»  и  определяет основные задачи, 
функции  и  права отдела по контролю в сфере размещения заказов для 
областных  государственных  нужд  аппарата администрации Камчатской 
области (далее - Отдел).
    1.2.   Отдел является органом, уполномоченным на осуществление 
контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение 
работ,   оказание   услуг  для  областных  государственных  нужд.
(В    редакции    Постановления    Губернатора   Камчатского   края
от 31.10.2007 г. N 140)
     1.3.  Отдел  является  подразделением  аппарата  администрации
Камчатской  области  и  выполняет  свои  функции  под  руководством
руководителя   аппарата   -   управляющего   делами   администрации
Камчатской области (далее - руководитель аппарата). (В     редакции
Постановления Губернатора Камчатского края от 31.10.2007 г. N 140)
     1.4.  Отдел  в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской  Федерации, Федеральным законом от 21.07.2005 г. №94-ФЗ,
другими   федеральными   законами,  Указами  Президента  Российской
Федерации,   постановлениями  Правительства  Российской  Федерации,
Уставом    Камчатской   области,   законами   Камчатской   области,
нормативными   правовыми   актами   губернатора  Камчатского  края,
регулирующими    отношения    в    сфере    размещения    областных
государственных заказов, а также настоящим Положением. (В  редакции
Постановления Губернатора Камчатского края от 31.10.2007 г. N 140)
    1.5.  Отдел  осуществляет  свою  деятельность  в соответствии с 
планами   работы,  утверждаемыми  руководителем аппарата.        (В
редакции     Постановления     Губернатора     Камчатского     края
от 31.10.2007 г. N 140)

2. Основные задачи Отдела
    Основными задачами Отдела являются:
    2.1  Обеспечение  контроля  за  соблюдением заказчиком, органом 
уполномоченным  на  осуществление  функций  по размещению областных 
государственных  заказов  для  областных государственных заказчиков 
Камчатской  области  (далее  -  уполномоченный  орган на размещение 
заказов)    или    специализированной   организацией,   конкурсной,   
аукционной,    котировочной    или    единой   комиссией,   органом   
уполномоченным  на ведение реестра заключенных по итогам размещения 
заказов государственных контрактов (далее - уполномоченный орган на 
ведение реестра контрактов) законодательства Российской Федерации и 
иных  нормативных  правовых актов Российской Федерации о размещении 
заказов,  законов  и  иных  нормативных  правовых  актов Камчатской 
области и Камчатского края в сфере размещения заказов для областных 
государственных  нужд  в целях эффективного использования бюджетных 
средств,   направляемых   на  закупку  товаров,  выполнение  работ,  
оказание услуг для областных государственных и муниципальных нужд.
    2.2   Содействие   совершенствованию   деятельности   областных   
государственных  и муниципальных заказчиков, уполномоченного органа 
на  размещение заказов, специализированных организаций, конкурсных, 
аукционных,   котировочных  или  единых  комиссий,  уполномоченного  
органа  на  ведение реестра контрактов в сфере размещения областных 
государственных и муниципальных заказов (далее - заказ).
    2.3  Обеспечение  гласности  и прозрачности процедур размещения 
заказов для областных государственных и муниципальных нужд.
    2.4  Защита  прав  и  законных  интересов участников размещения 
заказов для областных государственных и муниципальных нужд.      (В
редакции     Постановления     Губернатора     Камчатского     края
от 31.10.2007 г. N 140)

3. Основные функции Отдела
    В   целях  реализации  поставленных  задач  Отдел  осуществляет  
следующие функции:
    3.1    Осуществляет    контроль   за   соблюдением   областными   
государственными  заказчиками, уполномоченным органом на размещение 
заказов,  специализированной  организацией, конкурсной, аукционной, 
котировочной  или  единой  комиссиями,  уполномоченным  органом  на  
ведение  реестра контрактов законодательства Российской Федерации и 
иных  нормативных  правовых актов Российской Федерации о размещении 
заказов,  законов  и  иных  нормативных  правовых  актов Камчатской 
области и Камчатского края в сфере размещения заказов для областных 
государственных   нужд  путем  проведения  плановых  и  внеплановых  
проверок.
    3.2   При   выявлении   в   результате  проведения  плановых  и  
внеплановых  проверок,  а также в результате рассмотрения жалобы на 
действия   (бездействие)   заказчика,   уполномоченного  органа  на  
размещение  заказов,  специализированной  организации,  конкурсной,  
аукционной,  котировочной или единой комиссии нарушений, указанными 
в  п.2.1.  настоящего Положения лицами, законодательства Российской 
Федерации  и  (или)  иных  нормативных  правовых  актов  Российской  
Федерации о размещении заказов Отдел вправе:
    -   выдать  заказчику,  уполномоченному  органу  на  размещение  
заказов,  специализированной  организации,  конкурсной, аукционной, 
котировочной   или   единой   комиссии,   в   результате   действий   
(бездействия)  которых  были  нарушены  права  и  законные интересы 
участников   размещения   заказа,   обязательные   для   исполнения   
предписания   об   устранении  таких  нарушений  в  соответствии  с  
законодательством    Российской   Федерации,   в   том   числе   об   
аннулировании торгов;
    -  выдать,  указанным  в  п.2.1.  настоящего  Положения  лицам,  
обязательные   для   исполнения  предписания  об  устранении  таких  
нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации;
    -  вносить  предложение  руководителю  аппарата о необходимости 
обращения в суд, в арбитражный суд с иском о признании размещенного 
заказа недействительным;
    3.3   При   выявлении   в   результате  проведения  плановых  и  
внеплановых   проверок   факта   совершения,  указанными  в  п.2.1.  
настоящего  Положения  лицами,  действия (бездействия), содержащего 
признаки состава преступления, Отдел в течение двух рабочих дней со 
дня  выявления такого факта обязан передать информацию о совершении 
указанного  действия  (бездействия)  и  подтверждающие  такой  факт  
документы в правоохранительные органы.
    3.4   Возбуждает   и  рассматривает  дела  об  административных  
правонарушениях  по  информации,  поступившей от уполномоченного на 
осуществление  контроля  в  сфере  размещения муниципальных заказов 
органа местного самоуправления муниципального района или городского 
округа,  в случае предусмотренном ч.14.ст.17 Федерального закона от 
21.07.2005 г. №94-ФЗ.
    3.5 Осуществляет согласование возможности размещения областного 
государственного,  муниципального заказа у единственного поставщика 
(исполнителя,  подрядчика),  в  случаях предусмотренных Федеральным 
законом от 21.07.2005г. №94-ФЗ.
    3.6  Рассматривает  по  существу  жалобы  участников размещения 
областных   государственных,   муниципальных  заказов  на  действия  
(бездействие)   заказчика,  уполномоченного  органа  на  размещение  
заказов,  специализированной  организации,  конкурсной, аукционной, 
котировочной или единой комиссии в сроки и порядке, предусмотренные 
Федеральным законом от 21.07.2005г. №94-ФЗ.
    3.7   Анализирует   уровень  работы  областных  государственных  
заказчиков,   уполномоченного   органа   на   размещение   заказов,   
специализированной     организации,     конкурсных,     аукционных,     
котировочных или единых комиссий, уполномоченного органа на ведение 
реестра  контрактов  и  вносит руководителю аппарата предложения по 
совершенствованию ими работы в сфере размещения заказов.
    3.8    Осуществляет    взаимодействие   с   органами   местного   
самоуправления   муниципальных   районов  и  городских  округов  по  
вопросам   обеспечения  контроля  за  соблюдением  законодательства  
Российской  Федерации  и иных нормативных правовых актов Российской 
Федерации   о   размещении  заказов  при  размещении  муниципальных  
заказов.
    3.9   Участвует   в   подготовке  и  проведении  администрацией  
Камчатской  области семинаров по разъяснению и применению положений 
Федерального  закона  от  21.07.2005г.  №94-ФЗ,  иных федеральных и 
региональных   нормативных   правовых   актов  в  сфере  размещения  
заказа. (В  редакции  Постановления  Губернатора  Камчатского  края
от 31.10.2007 г. N 140)

                4. Обеспечение деятельности Отдела

    Для осуществления своих функций Отдел вправе:
     4.1.     Осуществлять     взаимодействие    со    структурными
подразделениями  администрации Камчатской области, территориальными
органами  федеральных  органов исполнительной власти по Камчатскому
краю,  Контрольно  -  счетной  палатой  Камчатской  области в целях
обеспечения  контроля  за  соблюдением  законодательства Российской
Федерации  и  иных нормативных правовых актов Российской Федерации,
Камчатской области о размещении заказов. (В  редакции Постановления
Губернатора Камчатского края от 31.10.2007 г. N 140)
    4.2.  Пользоваться  информационными  ресурсами  через локальную 
вычислительную   (компьютерную)   сеть   администрации   Камчатской   
области.
     4.3 Участвовать в обеспечении контроля за качеством исполнения
государственных  контрактов,  заключенных  по  результатам процедур
размещения   областных   государственных   заказов,   в  том  числе
посредством участия в работе соответствующих коллегиальных органов.
(Дополнен    -    Постановление    Губернатора   Камчатского   края
от 31.10.2007 г. N 140)

                   5. Организация работы Отдела

    5.1.   Штатная  численность  Отдела  установлена  распоряжением  
губернатора Камчатской области от 19.12.2005 г. №1855-р.
    5.2.   Организация   деятельности   Отдела   осуществляется   в   
соответствии  с  Регламентом  администрации  Камчатской  области  и  
настоящим Положением.
    5.3.  Повседневная деятельность специалистов Отдела, выполнение 
ими   должностных  обязанностей  осуществляется  в  соответствии  с  
утвержденными  должностными регламентами. (В редакции Постановления
Губернатора Камчатского края от 31.10.2007 г. N 140)
    5.4.   Начальник Отдела:
    -организует работу Отдела;
    -обеспечивает     планирование     работы    Отдела,    ведение    
делопроизводства;
    -  обеспечивает  работу  по  рассмотрению жалоб поступивших от 
участников размещения областных и муниципальных заказов на действия 
(бездействие)  заказчиков,  уполномоченного  органа  на  размещение  
заказов,  специализированной  организации,  конкурсной, аукционной, 
котировочной или единой комиссий; (В     редакции     Постановления
Губернатора Камчатского края от 31.10.2007 г. N 140)
    -организует   работу  с  письмами  и  обращениями  по  вопросам  
размещения заказов;
     -  подписывает  предписания, уведомления, требования, запросы,
обращения и другую служебную документацию, исходящую из Отдела;  (В
редакции     Постановления     Губернатора     Камчатского     края
от 31.10.2007 г. N 140)
     -  по  согласованию  с  руководителем  аппарата решает вопросы
проведения  проверок,  а также вносит предложения по командированию
специалистов  Отдела  для осуществления контрольных функций в сфере
размещения заказов; (В     редакции    Постановления    Губернатора
Камчатского края от 31.10.2007 г. N 140)
     -   представляет   на   рассмотрение   руководителю   аппарата
обобщенную  информацию  по  вопросам  контроля  в  сфере размещения
заказов, а также исходящую из Отдела корреспонденцию; (В   редакции
Постановления Губернатора Камчатского края от 31.10.2007 г. N 140)
     -представляет  руководителю  аппарата на утверждение годовые и
текущие планы работы Отдела, а также отчеты о работе Отдела.     (В
редакции     Постановления     Губернатора     Камчатского     края
от 31.10.2007 г. N 140)
     -  рассматривает  дела  об  административных  правонарушениях,
допущенных при размещении областных государственных и муниципальных
заказов. (В  редакции  Постановления  Губернатора  Камчатского края
от 31.10.2007 г. N 140)
    5.5.   Сотрудники Отдела обязаны:
    -соблюдать  утвержденный  служебный  распорядок в администрации 
Камчатской области;
     -   не   допускать   разглашения  информации,  полученной  при
осуществлении должностных полномочий, составляющей государственную,
коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну; (Дополнен -
Постановление Губернатора Камчатского края от 31.10.2007 г. N 140)
    -строго  соблюдать  конфиденциальность  служебной  информации и 
сведений,  связанных с осуществлением возложенных на Отдел функций.