Постановление Губернатора Камчатской области от 08.08.2006 № 351

                   



                 АДМИНИСТРАЦИЯ КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                  ГУБЕРНАТОРА КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ


08.08.2006 №351
г. Петропавловск-Камчатский


"О проекте долгосрочной областной 
целевой программы "Профилактика
правонарушений и преступлений
на территории Камчатской области 
на 2006-2010 годы""

      (В редакции Постановления Губернатора Камчатского края
                      от 21.12.2007 г. N 299)


    В соответствии со ст. 117 Бюджетного кодекса Камчатской области 
от  14.03.2000 №79, распоряжением губернатора Камчатской области от 
30.04.2004 №457-Р, постановлением губернатора Камчатской области от 
06.06.2003  №242  и  в целях реализации государственной политики по 
профилактике правонарушений и преступлений на территории Камчатской 
области  на  2006-2010  годы,  распоряжением губернатора Камчатской 
области от 14.02.2006 года №197,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

    1. Принять прилагаемую долгосрочную областную целевую программу 
«Профилактика   правонарушений   и   преступлений   на   территории   
Камчатской области на 2006-2010 годы» (далее - Программа).
    2.  Первому  заместителю  губернатора  Камчатской  области Н.Л. 
Ермоленко  обеспечить  внесение  проекта Программы в Совет народных 
депутатов   Камчатской  области  для  утверждения  в  установленном  
порядке.
    3.   Ответственность   за  реализацию  Программы  возложить  на  
заместителя  губернатора  Камчатской  области  по безопасности Е.А. 
Лаухина    и,   в   части   предусмотренного   областным   бюджетом   
финансирования,   -   на   заместителя   губернатора  -  начальника  
департамента финансов и бюджетной политики администрации Камчатской 
области Н.М. Пархоменко,
    4.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить 
на   первого   заместителя   губернатора  Камчатской  области  Н.Л.  
Ермоленко.


Губернатор области                                   М.Б. Машковцев



                                         Приложение к постановлению
                                     губернатора Камчатской области
                                  «О проекте долгосрочной областной
                                    целевой программы «Профилактика
                                      правонарушений и преступлений
                                   на территории Камчатской области
                                                 на 2006-2010 годы»
                                                 от 08.08.2006 №351






             Долгосрочная областная целевая программа
            «Профилактика правонарушений и преступлений
                 на территории Камчатской области
                        на 2006-2010 годы»









                    г. Петропавловск-Камчатский
                              2006 г.







                            СОДЕРЖАНИЕ

                                                                Стр
Паспорт Программы                                                4
1. Технико-экономическое обоснование Программы                   7
2.  Основные  цели  и  задачи  Программы,  сроки  и  этапы её    9 
реализации
3. Мероприятия по реализации Программы и ее ресурсное            11
обеспечение
4. Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов         12
реализации Программы
5. Система организации выполнения Программы и контроля за
исполнением программных мероприятий                              13





                              ПАСПОРТ
      долгосрочной областной целевой программы «Профилактика
 правонарушений и преступлений на территории Камчатской области на
                          2006-2010 годы»


    Наименование   Программы   -   Долгосрочная  областная  целевая  
программа "Профилактика правонарушений и преступлений на территории 
Камчатской области на 2006-2010 годы" (далее - Программа)

    Основание  для  разработки Программы - Распоряжение губернатора 
Камчатской области от 14.02.2006 года №197-Р

    Государственный    заказчик    и    координатор   Программы   -   
Государственное  учреждение  Управление  внутренних  дел Камчатской 
области (по согласованию)

    Разработчик Программы - Рабочая группа

    Исполнители Программы: 
    Органы  местного  самоуправления  муниципальных  образований  в  
Камчатской области (по согласованию);
    Правовое    управление    администрации   Камчатской   области;   
    Управление   труда   и   социального   развития   администрации   
Камчатской области;
    Управление   физической   культуры   и   спорта   администрации   
Камчатской области;
    Управление   образования   администрации   Камчатской  области;  
    Управление  здравоохранения  администрации  Камчатской области; 
    Управление  по делам молодежи администрации Камчатской области; 
    Управление культуры администрации Камчатской области;
    Управление  по  связям с общественностью и работе с обращениями 
граждан администрации Камчатской области;
    Управление  Федеральной  службы  исполнения наказаний России по 
Камчатской области (по согласованию);
    Государственное учреждение Управление внутренних дел Камчатской 
области (по согласованию);
    Региональное  Управление Федеральной службы безопасности России 
по Камчатской области (по согласованию);
    Главное  Управление  Министерства Российской Федерации по делам 
гражданской    обороны,   чрезвычайным   ситуациям   и   ликвидации   
последствий   стихийных   бедствий   по   Камчатской   области  (по  
согласованию);
    Управление   Федеральной   государственной   службы   занятости   
населения по Камчатской области (по согласованию);
    Общественные организации (по согласованию)

    Цель Программы:  
    Обеспечение  безопасности граждан, снижение уровня преступлений 
и  правонарушений,  сосредоточение  всех  возможных  сил, средств и 
усилий  правоохранительных  и  других  государственных  органов  на  
борьбу  с  преступностью,  снижение  темпов  роста  и  доли  тяжких  
преступлений,   создание  обстановки  спокойствия  на  улицах  и  в  
общественных местах и правопорядка в Камчатской области.

    Задачи Программы:     
    Создание   механизма   государственной  системы  по  выработке,  
осуществлению    и    координации   мероприятий   по   профилактике   
правонарушений субъектами профилактики, направленных, прежде всего, 
на  активизацию  борьбы  с  пьянством,  алкоголизмом,  наркоманией,  
преступностью и безнадзорностью несовершеннолетних;
    незаконной    миграцией,    реабилитацию   и   адаптацию   лиц,   
освободившихся из мест лишения свободы;
    -  совершенствование  нормативной  правовой  базы  в Камчатской 
области по профилактике правонарушений;
    активизация участия и усиление координации деятельности органов 
местного  самоуправления  муниципальных  образований  в  Камчатской  
области в предупреждении правонарушений;
    -   вовлечение  в  предупреждение  правонарушений  предприятий,  
учреждений,   организаций   всех   форм   собственности,   а  также  
общественных организаций и объединений;
    - активизация правового просвещения населения, создание системы 
стимулирования для ведения законопослушного образа жизни;
    повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения о 
правонарушениях  за счет наращивания сил правопорядка и технических 
средств контроля за ситуацией в общественных местах;
    -   оптимизация   работы   по   предупреждению  и  профилактике  
правонарушений, совершаемых на улицах и в общественных местах;
    -  выявление  и  устранение  причин  и  условий, способствующих 
совершению правонарушений.


    Сроки и этапы реализации Программы:
    2006-2010 годы:                                        
    I этап - 2006 год (подготовительный),
    II этап - 2007-2008 годы
    III этап - 2009-2010 годы.



    Перечень основных мероприятий Программы:
    Организационные мероприятия;
    нормативное  правовое  обеспечение профилактики правонарушений; 
    профилактика правонарушений;   
    информационно-методическое       обеспечение       профилактики       
правонарушений.

    Объемы  и  источники  финансирования  Программы  (в  ценах 2006 
года):
    Общий  объем  финансирования Программы 14,820 тыс. рублей в том 
числе:
    средства областного бюджета - 14,820 тыс. рублей

    Прогноз ожидаемых конечных результатов реализации Программы:
    -  повышение эффективности государственной системы профилактики 
правонарушений,   привлечение   к   организации   деятельности   по   
предупреждению  правонарушений предприятий, учреждений, организаций 
всех форм собственности, а также общественных организаций;
    -   уменьшение   числа   совершаемых   тяжких  и  особо  тяжких  
преступлений в Камчатской области в 2007 году на 10,8%, 2008, 2009, 
2010 годах - на 13%, 10,7%, 7,0% соответственно;
    -   снижение   числа  преступлений,  совершаемых  лицами  ранее  
судимыми  в  2007 году на 10,3%, 2008, 2009, 2010 годы - на 12,9%о, 
4,7%, 2,3% соответственно;
    -      улучшение      профилактики     правонарушений     среди     
несовершеннолетних,  и как следствие сокращение числа преступлений, 
совершенных  данной категорией лиц в 2007 году на 7,7%, 2008, 2009, 
2010   -  на  9,8%,  11,8%,  8.8%  соответственно  на  улицах  и  в  
общественных  местах  в  2009  году  на  6%,  в 2010 году - на 15%. 

    Система организации контроля за исполнением Программы:                                        
    Общее  руководство  и  контроль  за  ходом реализации Программы 
осуществляет  государственный заказчик - Государственное учреждение 
Управление внутренних дел Камчатской области.
    Государственный заказчик несет ответственность за своевременное 
и целевое использование бюджетных средств, выделенных на выполнение 
программных  мероприятий. Ежегодно представляет бюджетные заявки на 
очередной   финансовый   год.   Уточняет  с  учетом  выделяемых  на  
реализацию  Программы  финансовых  средств затраты по мероприятиям, 
механизм  реализации  Программы и состав исполнителей, обеспечивает 
подготовку и предоставление отчетов о выполнении Программы.


                                                                      
    1. Технико-экономическое обоснование программы.
    Сложившаяся   в   современном  обществе  криминальная  ситуация  
наглядно    демонстрирует    нарастание    общественной   опасности   
преступности,  выражающейся  в  усилении  ее  тяжести,  жестокости,  
организованности,    профессионализма,    значительном    ухудшении    
социальных   последствий,  росте  количества  жертв  насильственных  
преступлений,  существенном  материальном  ущербе  от экономических 
преступлений.
    В  2005 году в Камчатской области зарегистрирован рост на 19,3% 
числа преступлений (9492/7954), в том числе тяжких и особо тяжких - 
на  12,8%  (3269/2898).  Уровень преступности в расчете на 100 тыс. 
населения составил 2702,7 преступлений.
    Все  более  серьезное  влияние  на  формирование  криминогенной  
ситуации в Камчатской области оказывает преступность в общественных 
местах  и  на  улицах.  В  2005  году рост правонарушений указанной 
категории составил 20,4% (723/608).
    Отмечается рост тяжких и особо тяжких преступлений, в том числе 
умышленного   причинения  тяжкого  вреда  здоровью,  изнасилований,  
грабежей, разбойных нападений.
    Сложное положение складывается в жилом секторе.
    Возросло  число  преступлений,  совершенных  на  бытовой почве: 
убийств  - на 36,3% (30/22), умышленных причинений вреда здоровью - 
на 13,5% (92/81).
    Каждое   4  преступление  совершается  лицами  без  постоянного  
источника  дохода  (2115 преступлений), каждое 10 - находившимися в 
состоянии  алкогольного  опьянения.  Лицами, ранее судимыми, в 2005 
году   совершено   преступлений   больше   на   25,2%  (1365/1090).  
    Особую  тревогу вызывает преступность среди несовершеннолетних. 
Каждое  10-е преступление совершено несовершеннолетним, каждый 6-ой 
преступник - подросток.
    Недостаточно   решаются   вопросы   борьбы  с  распространением  
пьянства,   алкоголизма   и   наркомании.  Совершению  преступлений  
способствуют   отсутствие   занятости,   проблемы   трудоустройства   
отдельных  слоев  населения,  культивирование  в средствах массовой 
информации сцен жестокости, насилия, асоциального поведения.
    Под    профилактикой    преступлений    понимается   специально   
осуществляемая деятельность по учету и предупреждению криминогенных 
последствий  человеческой деятельности, а также выявлению, изучению 
и  воздействию  на криминогенные факторы, условия и обстоятельства, 
различные негативные явления и процессы, которые в решающей степени 
влияют  на живучесть и распространенность преступности, в основном, 
не принудительными методами.
    Являясь   особым   видом  деятельности  в  области  социального  
управления,    профилактика    направлена    на   совершенствование   
общественных    отношений    и    обеспечение    комплексных    мер    
противодействия правонарушениям.
    Следует   признать,  что  система  ведомственного  нормативного  
правового  регулирования  деятельности  органов  внутренних  дел по 
предупреждению преступлений не отвечает современным требованиям, и, 
к   сожалению,  не  позволяет  кардинально  повысить  эффективность  
профилактической деятельности органов внутренних дел.
    Основная   нагрузка   по   профилактике   правонарушений  среди  
населения  Камчатской области в органах внутренних дел возложена на 
милицию   общественной   безопасности   (МОБ).   Круг  обязанностей  
постоянно    растет   и   включает   в   себя   правоприменительную   
деятельность,  проведение  профилактической  работы  с  населением,  
мероприятия  по  предупреждению  террористических актов, социальную 
реабилитацию  лиц,  нуждающихся  в  помощи,  и  многое  другое, что 
осуществляется от имени государства и направлено на защиту граждан. 
    В  тоже время материально-техническое обеспечение службы МОБ не 
позволяет в полном объеме решать поставленные задачи.
    Численность милиции общественной безопасности ГУ УВД Камчатской 
области не соответствует нормативам, утвержденным Указом Президента 
Российской  Федерации от 12.02.93 года №209 «О милиции общественной 
безопасности  (местной милиции) в Российской Федерации». Необходимо 
введение    минимум   20   дополнительных   должностей   участковых   
уполномоченных  милиции  и  25 единиц школьных инспекторов по делам 
несовершеннолетних.  Численность  дорожно-патрульной  службы  ГИБДД  
составляет   227  единиц  или  36,6%  от  нормативной  численности,  
патрульно-постовой  службы  милиции  -  215  единиц  или  49,2%  от  
нормативной численности.
    Эффективная  деятельность  органов  внутренних дел, в частности 
участковых   уполномоченных  милиции,  невозможна  без  надлежащего  
материально-технического  обеспечения,  принятия  мер по социальной 
защищенности сотрудников милиции.
    Обеспеченность   участковых   уполномоченных   милиции   жильем   
составляет  57,2%,  служебными помещениями - 55%, средствами связи, 
компьютерной   техникой,   автотранспортом  не  многим  более  50%.  
    В  службу  участковых  уполномоченных  милиции и инспекторов по 
делам  несовершеннолетних  необходимо  дополнительное  выделение 24 
помещений   под   участковые   пункты  милиции  и  35  компьютеров.  
    Вместе  с  тем  в  Камчатской  области  имеется  потенциал  для  
реализации мер целевого воздействия на преступность.
    Анализ  реализации  долгосрочных  областных  целевых  программ,  
направленных    на    борьбу   с   преступностью   и   профилактику   
правонарушений, показал, что, Программа позволила объединить усилия 
всех  заинтересованных  государственных  учреждений  и общественных 
формирований   Камчатской   области   в   борьбе   и   профилактике   
правонарушений.
    Из  областного  бюджета  на  реализацию  мероприятий Программ в 
2003-2005   годах   выделено  1269,7  тыс.  рублей,  что  позволило  
незначительно    улучшить    материально-техническое    обеспечение    
оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел области.
    Приобретены  система  видеонаблюдения, современная компьютерная 
техника,   для  участковых  уполномоченных  милиции  45  комплектов  
радиостанций.
    В   рассматриваемом   периоде  произошло  поэтапное  увеличение  
численности  сотрудников  органов  внутренних  дел, содержащихся за 
счет   средств   областного   бюджета,   в   том  числе  участковых  
уполномоченных  милиции  -  на  32  единицы, ДПС ГИБДД - 74. Создан 
взвод   по   охране  общественного  порядка  СОТ  в  количестве  20  
сотрудников.
    Введено   25   должностей   школьных   инспекторов   по   делам   
несовершеннолетних.
    Проведенная  работа  позволила  в  2005 году достичь позитивных 
результатов в оперативно-служебной деятельности.
    Участковыми  уполномоченными  милиции  на 20,2% больше раскрыто 
преступлений по сравнению с 2004 годом (720/599).
    На   4,7%   возросло   количество  выявленных  административных  
правонарушений (11314/10809).
    Мероприятия,  проведенные во взаимодействии с заинтересованными 
службами  и  учреждениями системы профилактики, позволили сократить 
рост  подростковой  преступности  в  Камчатской  области  на  7,8 % 
(427/463).
    Снижено   на   32,0%   количество   преступлений,   совершенных   
подростками в группе, либо с их участием (327/223).
    На   23,5%   (17/13)   снизилось   число   условно   осужденных   
несовершеннолетних, совершивших повторные преступления.
    Программа  направлена на реализацию Федерального закона №1026-1 
от  18 апреля 1991 года «О милиции», Федерального закона №120-ФЗ от 
24.06.99  г.  «Об  основах  системы  профилактики  безнадзорности и 
правонарушений  несовершеннолетних»,  Закона  Камчатской области от 
14.03.05  г.  №312  «Об участии граждан в обеспечении общественного 
порядка   в  Камчатской  области»,  Закона  Камчатской  области  от  
13.03.00 года №78 «О милиции общественной безопасности в Камчатской 
области»,  составляющих правовую основу государственной политики по 
предупреждению   и   профилактике  преступлений  и  правонарушений,  
устранение    причин    и    условий,   способствующих   совершению   
преступлений.
    Важным  этапом  создания  государственной  системы профилактики 
правонарушений   должна   стать  выработка  механизма  практической  
реализации принятых нормативно-правовых актов.
    Программа   содержит   стратегию   органов   исполнительной   и   
законодательной   власти   по   созданию   многоуровневой   системы   
профилактики   правонарушений  и  конкретные  меры,  обеспечивающие  
достижение целей и решение основных задач Программы.

    2.   Основные  цели  и  задачи  Программы,  сроки  и  этапы  её  
реализации

    Целями Программы являются: 
    обеспечение безопасности граждан;
    снижение уровня преступлений и правонарушений;
    сосредоточение   всех   возможных   сил,   средств   и   усилии   
правоохранительных  и  других  государственных  органов на борьбу с 
преступностью;
    снижение    темпов    роста   и   доли   тяжких   преступлений;   
    создание  обстановки  спокойствия  на  улицах  и в общественных 
местах и правопорядка в Камчатской области.
    Достижение  программных  целей  возможно  при решении следующих 
задач:
    -  создание  механизма  государственной  системы  по выработке, 
осуществлению    и    координации   мероприятий   по   профилактике   
правонарушений  субъектами профилактики, направленных, прежде всего 
на  активизацию  борьбы  с  пьянством,  алкоголизмом,  наркоманией,  
преступностью   и  безнадзорностью  несовершеннолетних;  незаконной  
миграцией,  реабилитацию  и  адаптацию  лиц, освободившихся из мест 
лишения свободы;
    -  совершенствование  нормативной  правовой  базы  в Камчатской 
области по профилактике правонарушений;
    -  активизация  участия  и  усиление  координации  деятельности  
органов  государственной  власти  в  Камчатской  области  и органов 
местного  самоуправления  муниципальных  образований  в  Камчатской  
области в предупреждении правонарушений;
    -   вовлечение  в  предупреждение  правонарушений  предприятий,  
учреждений,   организаций   всех   форм   собственности,   а  также  
общественных организаций и объединений;
    - активизация правового просвещения населения, создание системы 
стимулирования   для   ведения   законопослушного   образа   жизни;   
    - повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения 
о   правонарушениях   за   счет   наращивания  сил  правопорядка  и  
технических средств контроля за ситуацией в общественных местах;
    -   оптимизация   работы   по   предупреждению  и  профилактике  
правонарушений,  совершаемых  на  улицах  и  в общественных местах; 
    -  выявление  и  устранение  причин  и  условий, способствующих 
совершению правонарушений.
    Программа рассчитана на период 2006-2010 годы и реализуется в 3 
этапа:
I этап - 2006 год;
II этап - 2007-2008 годы;
III этап - 2009-2010 годы.

    Первый   этап  является  подготовительным  и  включает  в  себя  
мероприятия  по  созданию межведомственных комиссий по профилактике 
правонарушений   в   органах  исполнительной  власти  в  Камчатской  
области,  разработку  нормативных  правовых  актов, направленных на 
повышение  эффективности профилактики правонарушений, привлечение к 
участию в мероприятиях по профилактике правонарушений максимального 
количества граждан и общественных организаций.
    Второй этап рассчитан на среднесрочную перспективу и включает в 
себя  мероприятия  по  реализации  комплекса  мер,  направленных на 
профилактику    и   снижение   числа   совершаемых   правонарушений   
несовершеннолетними, ранее судимыми.
    Улучшение  материально-технического  обеспечения  подразделений  
милиции  общественной  безопасности.  Совершенствование нормативной 
правовой базы по профилактике преступности.
    Третий    этап   является   заключительным,   направленным   на   
максимальное    снижение    числа    совершаемых   преступлений   и   
правонарушений в Камчатской области.

    3.   Мероприятия   по   реализации  Программы  и  ее  ресурсное  
обеспечение

    Программа включает мероприятия по следующим направлениям:
    1.  Осуществление организационных мероприятий:
    1)  создание  системы межведомственных комиссий по профилактике 
правонарушений   в   органах  исполнительной  власти  в  Камчатской  
области;
    2) инициирование разработки и принятие программ по профилактике 
правонарушений  и  преступлений  органами  местного  самоуправления  
муниципальных образований в Камчатской области.
    2.     Нормативное     правовое     обеспечение    профилактики    
правонарушений,     совершенствование    правового    регулирования    
профилактики  правонарушений,  качественное  обновление нормативной 
правовой   базы  правоохранительной  деятельности  по  профилактике  
правонарушений.
    3.  Профилактика правонарушений:
    1)  создание  стационарных учреждений социального обслуживания, 
реабилитации и адаптации несовершеннолетних, лиц, без определенного 
места жительства;
    2)  информирование  органов  исполнительной власти в Камчатской 
области  о  состоянии  преступности  с целью принятия своевременных 
мер,   направленных   на   недопущение  совершения  преступлений  и  
правонарушений;
    3)        проведение        комплексных        оздоровительных,        
физкультурно-спортивных и агитационно-пропагандистских мероприятий;
    4)  привлечение  населения  к  участию  в  охране общественного 
порядка;
    5)  профилактика  правонарушений среди несовершеннолетних путем 
привлечения  их к участию в спортивных секциях, кружках, проведения 
обучения различным трудовым специальностям;
    6)  создание  условий, способствующих социальной адаптации лиц, 
освободившихся из мест лишений свободы;
    7) укрепление материально-технической базы милиции общественной 
безопасности ГУ УВД;
    8)   обеспечение  повышения  антитеррористической  защищенности  
жилых микрорайонов;
    9) пропаганда здорового образа жизни среди населения Камчатской 
области,  организация  оздоровительных  и  спортивных  мероприятий;  
    10)   совершенствование   правоохранительной   деятельности  по  
профилактике   преступлений   и   правонарушений   на  улицах  и  в  
общественных местах;
    4.    Информационно-методическое    обеспечение    профилактики    
правонарушений:
    1)  изучение  мнения населения о работе органов государственной 
власти по профилактике правонарушений;
    2)  привлечение  средств  массовой  информации к освещению хода 
реализации Программы.
    Мероприятия  Программы  реализуются  за счет средств областного 
бюджета.
    Объем  финансирования  программы  на  2006-2010 годы составляет 
16320  тыс.  рублей, в том числе за счет областного бюджета - 16320 
тыс. рублей.
    Для  реализации программных мероприятий могут по согласованию с 
органами   местного   самоуправления  муниципальных  образований  в  
Камчатской   области   привлекаться   финансовые  средства  местных  
бюджетов и внебюджетные источники.
    Объемы  финансирования  мероприятий  Программы  за счет средств 
областного  бюджета  ежегодно  подлежат  уточнению  и утверждению в 
установленном  порядке  законом  Камчатской  области  об  областном  
бюджете на соответствующий финансовый год.

    4.   Прогноз   ожидаемых   социально-экономических  результатов  
реализации Программы

    Предполагается,   что   в   результате  реализации  мероприятий  
Программы будет достигнуто:
    -  повышение эффективности государственной системы профилактики 
правонарушений,   привлечение   к   организации   деятельности   по   
предупреждению  правонарушений предприятий, учреждений, организаций 
всех   форм   собственности,   а  также  общественных  организаций;  
    -   уменьшение   числа   совершаемых   тяжких  и  особо  тяжких  
преступлений в Камчатской области в 2007 году на 10,8%, 2008, 2009, 
2010 годах - на 13%, 10,7%, 7,0% соответственно;
    -   снижение   числа  преступлений,  совершаемых  лицами  ранее  
судимыми  в  2007  году на 10,3%, 2008, 2009, 2010 годы - на 12,9%, 
4,7%, 2,3% соответственно;
    -      улучшение      профилактики     правонарушений     среди     
несовершеннолетних,  и как следствие сокращение числа преступлений, 
совершенных  данной категорией лиц в 2007 году на 7,7%, 2008, 2009, 
2010   -  на  9,8%,  11,8%,  8.8%  соответственно  на  улицах  и  в  
общественных местах в 2009 году на 6%, в 2010 году - на 15%

    5.  Система  организации  выполнения  Программы  и  контроля за 
исполнением программных мероприятий

    Общее   руководство   и   контроль   за  исполнением  Программы  
осуществляет государственный заказчик - ГУ УВД.
    Государственный заказчик несет ответственность за своевременное 
и целевое использование бюджетных средств, выделенных на выполнение 
программных   мероприятий.   Ежегодно,   в  установленном  порядке,  
представляет  бюджетные  заявки  на соответствующий финансовый год, 
уточняет  с  учетом  выделяемых  на реализацию Программы финансовых 
средств  целевые  показатели  и  затраты  по мероприятиям, механизм 
реализации Программы и состав исполнителей, обеспечивает подготовку 
и предоставление отчетов о выполнении Программы.
    Доклады о ходе реализации Программы предоставляются заместителю 
губернатора   Камчатской   области,   обеспечивающему   оперативное   
взаимодействие  с  ГУ  УВД,  ежеквартально  в  течение месяца после 
отчетного периода.
    Ход  и  результаты  выполнения мероприятий Программы по решению 
губернатора  Камчатской  области  могут рассматриваться на коллегии 
администрации Камчатской области.