Постановление Губернатора Камчатской области от 12.12.2006 № 521

 



                 АДМИНИСТРАЦИЯ КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                  ГУБЕРНАТОРА КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ


12.12.2006 г. №521
г. Петропавловск-Камчатский

                                    Утратил силу - Постановление
                                    Губернатора Камчатского края
                                       от 12.02.2010 г. N 34

"О мерах по реализации 
Федерального закона 
от 31.12.2005 №199-ФЗ «О
внесении изменений в 
отдельные законодательные
акты Российской Федерации 
в связи с совершенствованием 
разграничения полномочий» в
части осуществления в Камчатской 
области отдельных полномочий
Российской Федерации в сфере
занятости населения"

      (В редакции Постановления Губернатора Камчатского края
                      от 07.09.2007 г. N 79)

     (В редакции Постановления Губернатора Камчатской области
                      от 21.06.2007 г. N 311)

     (В редакции Постановления Губернатора Камчатской области
                      от 05.02.2007 г. N 46)

     (В редакции Постановления Губернатора Камчатской области
                      от 26.12.2006 г. N 562)


    С  учетом  приказа  Федеральной  службы  по  труду  и занятости 
(Роструд)  от 27.10.2006 №274 и в соответствии с Законом Камчатской 
области  «Об  областном  бюджете  на  2007  год»,  а  также с целью 
недопущения   нарушения   прав  работников  управления  Федеральной  
государственной службы занятости населения по Камчатской области,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

    1.  Утвердить  положение  об  управлении государственной службы 
занятости   населения  администрации  Камчатской  области  согласно  
приложению.
    2.  Установить временно с 1 января 2007 года предельную штатную 
численность  управления  государственной службы занятости населения 
администрации  Камчатской  области  в  количестве 36 человек, в том 
числе:
    -  лиц, замещающих должности государственной гражданской службы 
Камчатской области 2 человека:
    -  работников, замещающих должности, не отнесенные к должностям 
государственной  гражданской службы Камчатской области 32 человека; 
    -  младшего обслуживающего персонала 2 человека
    3. Советнику первого заместителя губернатора Камчатской области 
Русанович  Г.В.  подготовить  в срок до 13 декабря 2006 года проект 
постановления губернатора Камчатской области о внесении изменений в 
постановление  губернатора  Камчатской области от 05.03.2001 №42 «О 
формировании администрации Камчатской области».
    4.  Управлению  по  вопросам  государственной  службы, кадровой 
политики  аппарата  администрации  Камчатской  области в срок до 13 
декабря  2006  года  подготовить  проект  распоряжения  губернатора  
Камчатской  области  об  утверждении штатного расписания управления 
государственной службы занятости населения администрации Камчатской 
области на 01.01.2007 года.
    5.  Сохранять  с  1  января  2007  года  уровень  оплаты  труда  
работников   территориального  органа  Федеральной  государственной  
службы  занятости  населения  по Камчатской области, сложившийся по 
состоянию  на  31  декабря  2006  года,  для  работников управления 
государственной службы занятости населения администрации Камчатской 
области   согласно  ранее  заключенных  служебных  контрактов  и  в  
пределах   выделенных   субвенций  бюджету  Камчатской  области  на  
осуществление  полномочий  Российской  Федерации  в сфере занятости 
населения,    до    приведения   штатного   расписания   управления   
государственной службы занятости населения администрации Камчатской 
области  до  общей  численности в количестве 21 человека, из них 15 
государственных   гражданских  служащих,  2  работника,  замещающих  
должности,  не  отнесенные к должностям государственной гражданской 
службы   Камчатской   области,   4   работника  из  числа  младшего  
обслуживающего персонала.
    6. Советнику первого заместителя губернатора Камчатской области 
Русанович  Г.В.  и  начальнику  управления  государственной  службы  
занятости  населения  администрации Камчатской области в срок до 15 
января  2007  года  подготовить  проект  постановления  губернатора  
Камчатской области о внесении изменений в постановление губернатора 
Камчатской  области от 05.03.2001 №42 «О формировании администрации 
Камчатской области» с учетом пункта 5 настоящего постановления.
    7.  Рекомендовать управлению Федеральной государственной службы 
занятости   населения   по   Камчатской   области   предоставить  в  
департамент  финансов и бюджетной политики администрации Камчатской 
области расчет потребности дополнительных ассигнований на выделение 
субвенций  бюджету  Камчатской  области на осуществление полномочий 
Российской     Федерации     в     сфере    занятости    населения.    
    8.  Департаменту  финансов  и  бюджетной политики администрации 
Камчатской   области  тодготовить  письмо  в  Министерство финансов  
Российской  Федерации  с  предложением  о  выделении дополнительных 
ассигнований   при   распределении   субвенций  бюджетам  субъектов  
Российской   Федерации   на   осуществление  полномочии  Российской  
Федерации в сфере занятости населения.
    9.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить 
на заместителя губернатора Камчатской области Л.С.Бобровник.


Губернатор 
Камчатской области                                  М.Б. Машковцев



                                                         Приложение
                                        к постановлению губернатора
                                Камчатской области от 12.12.06 №521


Положение об управлении государственной службы занятости населения
                 администрации Камчатской области

      (В редакции Постановления Губернатора Камчатского края
                      от 07.09.2007 г. N 79)

     (В редакции Постановления Губернатора Камчатской области
                      от 21.06.2007 г. N 311)

     (В редакции Постановления Губернатора Камчатской области
                      от 05.02.2007 г. N 46)

     (В редакции Постановления Губернатора Камчатской области
                      от 26.12.2006 г. N 562)


                        I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
    1.1.  Управление  государственной  службы  занятости  населения  
администрации  Камчатской  области  (далее  -  Управление) входит в 
структуру     администрации     Камчатской     области,    является    
самостоятельным   органом,   осуществляющим  в  Камчатской  области  
отдельные   полномочия   Российской  Федерации  в  сфере  занятости  
населения.
     1.1'.   Управление   имеет   сокращенное   наименование  УГСЗН
администрации Камчатской области. (Дополнен     -     Постановление
Губернатора Камчатской области от 26.12.2006 г. N 562)
    1.2.    В   своей   деятельности   Управление   руководствуется   
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и 
распоряжениями  Президента  Российской Федерации, постановлениями и 
распоряжениями    Правительства    Российской    Федерации,   иными   
нормативными   правовыми   актами   Российской  Федерации,  Уставом  
Камчатской   области,  законами  Камчатской  области,  нормативными  
правовыми  актами Камчатской области, а также настоящим Положением. 
    1.3.    Управление   подчиняется   непосредственно   начальнику   
Управления,   координацию   деятельности   Управления  осуществляет  
заместитель губернатора Камчатской области, курирующий деятельность 
Управления.
    1.4.    Управление    образуется   постановлением   губернатора   
Камчатской  области, осуществляет свою деятельность непосредственно 
и  через  областные  государственные  учреждения - Центры занятости 
населения  (далее  -  центры занятости) во взаимодействии с другими 
структурными   подразделениями  администрации  Камчатской  области,  
органами   местного   самоуправления  муниципальных  образований  в  
Камчатской  области,  общественными  объединениями, а также другими 
организациями   независимо  от  их  организационно-правовой  формы.  
    1.5.    Управление    является    юридическим    лицом,   имеет   
самостоятельный баланс, расчетный и иные (включая валютные) счета в 
учреждениях банков, гербовую печать с изображением Государственного 
герба  Российской  Федерации  и  со  своим  наименованием,  а также 
соответствующие   штампы   и   бланки   со   своим   наименованием.
     1.5-1.   Управление   осуществляет   функции  распорядителя  и
получателя   бюджетных   средств,   предусмотренных  на  реализацию
возложенных на Управление полномочий. (Дополнен   -   Постановление
Губернатора Камчатской области от 26.12.2006 г. N 562)
    1.6.  Финансирование  деятельности Управления осуществляется за 
счет  субвенций,  поступающих  в  областной  бюджет из Федерального 
фонда     компенсации     в     составе    федерального    бюджета.    
    1.7.   Управление   для   осуществления   своей   деятельности   
наделяется  имуществом  на праве оперативного управления и является 
правоприемником  в  отношении прав и обязательств реорганизованного 
Управления  федеральной  государственной службы занятости населения 
по Камчатской области. (В    редакции   Постановления   Губернатора
Камчатской области от 21.06.2007 г. N 311)
    1.8.  Местонахождение  (юридический адрес) Управления 683003 г. 
Петропавловск-Камчатский ул. Ленинградская, 72

             II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
    2.1. Основной задачей Управления является:
    осуществление   в   Камчатской   области  отдельных  полномочий  
Российской Федерации в сфере занятости населения.
    2.2. Основными функциями Управления являются:
    2.2.1. осуществление контроля за:
    обеспечением   государственных  гарантий  в  области  занятости  
населения;
    приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты;
    регистрацией инвалидов в качестве безработных;
    2.2.2.  обеспечение регистрации граждан в целях содействия им в 
поиске подходящей работы и безработных граждан;
     2.2.3.  оказание в соответствии с законодательством Российской
Федерации  и  Камчатской  области  о  занятости населения следующих
государственных услуг:
    содействие    гражданам   в   поиске   подходящей   работы,   а   
работодателям в подборе необходимых работников;
    информирование о положении на рынке труда;
    организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
    организация  профессиональной ориентации граждан в целях выбора 
сферы  деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального 
обучения;
    психологическая    поддержка,    профессиональная   подготовка,   
переподготовка и повышение квалификации безработных граждан;
    осуществление   социальных   выплат   гражданам,  признанным  в  
установленном порядке безработными;
    организация проведения оплачиваемых общественных работ;
    организация   временного   трудоустройства   несовершеннолетних   
граждан  в  возрасте  от  14  до 18 лет в свободное от учебы время, 
безработных   граждан,  испытывающих  трудности  в  поиске  работы,  
безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников 
образовательных  учреждений начального и среднего профессионального 
образования, ищущих работу впервые;
    социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
    содействие самозанятости безработных граждан;
    содействие  гражданам  в  переселении  для  работы  в  сельской  
местности;
    выдача    работодателям   заключений   о   привлечении   и   об   
использовании    иностранных    работников    в    соответствии   с   
законодательством   о  правовом  положении  иностранных  граждан  в  
Российской Федерации; (В    редакции    Постановления   Губернатора
Камчатской области от 05.02.2007 г. N 46)
    2.2.4. проверка, выдача обязательных для исполнения предписаний 
об  устранении  нарушений  законодательства  Российской Федерации и 
Камчатской   области   о   занятости  населения,  привлечение  лиц,  
нарушивших    данное    законодательство,   к   ответственности   в   
соответствии     с    законодательством    Российской    Федерации;    
    2.2.5.  принятие  мер  по  устранению  обстоятельств  и  причин  
выявленных   нарушений   законодательства  Российской  Федерации  и  
Камчатской   области   о   занятости   населения  и  восстановлению  
нарушенных прав граждан;
    2.2.6  обобщение  практики применения и анализ причин нарушения 
законодательства   Российской  Федерации  и  Камчатской  области  о  
занятости населения, а также подготовка соответствующих предложений 
по совершенствованию данного законодательства;
    2.2.7.  реализация  территориальных программ, предусматривающих 
мероприятия  по  содействию  занятости населения, включая программу 
содействия  занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а 
также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих 
трудности в поиске работы;
    2.2.8.  организация работы подведомственных центров занятости и 
осуществление контроля за их деятельностью;
    2.2.9. разработка проектов законов и нормативных правовых актов 
Камчатской     области    по    вопросам    занятости    населения;    
    2.2.10.   организация   работы   по   формированию,  ведению  и  
использованию   банка  данных  о  наличии  вакантных  рабочих  мест  
(должностей)   и   свободных  учебных  мест  для  профессионального  
образования;
    2.2.11.обеспечение    разработки,    внедрение,   контроль   за   
эксплуатацией  автоматизированных  систем, их обслуживание и ремонт 
технических  средств,  внедрение  и  сопровождение  информационно - 
телекоммуникационных   средств,  исполнение  требований  по  защите  
информации,  создание  единой информационной системы органов службы 
занятости в Камчатской области;
    2.2.12.    представление    в    установленные    сроки    форм    
статистической,    финансовой    и   бухгалтерской   отчетности   о   
деятельности Управления и центров занятости;
    2.2.13.   обеспечение   в  пределах  своей  компетенции  защиты  
сведений, составляющих государственную тайну;
    2.2.14.  организация приема граждан, обеспечение своевременного 
и полного рассмотрения обращений граждан, принятие по ним решений и 
направление  заявителям  ответов в соответствии с законодательством 
Российской Федерации;
    2.2.15.   осуществление   в  установленном  порядке  работы  по  
комплектованию,    хранению,   учету   и   использованию   архивных   
документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления;
     2.2.16.   осуществление  в  установленном  порядке  размещения
заказов  на  поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для
нужд Управления;
     2.2.17.   осуществление   иных  функций,  если  такие  функции
предусмотрены  федеральными  законами  иными нормативными правовыми
актами   Российской   Федерации,   законами  и  иными  нормативными
правовыми актами Камчатской области.
     2.2.18.  организация  и  проведение специальных мероприятий по
профилированию  (распределению  безработных  граждан  на  группы  в
зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности,
уровня      образования,      пола,      возраста      и     других
социально-демографических   характеристик   в   целях  оказания  им
наиболее  эффективной  помощи  при  содействии  в трудоустройстве с
учетом складывающейся ситуации на рынке труда) безработных граждан;
    2.2.19.  регистрация  уведомления о привлечении и использовании 
для   осуществления   трудовой  деятельности  иностранных  граждан,  
прибывших  в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения 
визы работодателей и (или) заказчиков работ (услуг). (В    редакции
Постановления Губернатора Камчатской области от 05.02.2007 г. N 46)
     2.2.20.   организация  и  координация  работы  по  определению
потребности  в  привлечении  иностранных  работников  и  подготовке
предложений   по   объемам   квот   на  осуществление  иностранными
гражданами  трудовой деятельности в Камчатском крае, за исключением
территории Корякского округа. (Дополнен - Постановление Губернатора
Камчатского края от 07.09.2007 г. N 79)

                III. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
    3.1.  Управление  для осуществления возложенных на него задач и 
функций имеет право: 
    3.1.1.  запрашивать  и  получать  в  установленном  порядке  от  
структурных   подразделений   администрации   Камчатской  -области.  
органов   местного   самоуправления   муниципальных  образований  в  
Камчатской  области,  организаций материалы необходимые для решения 
вопросов, входящих в его компетенцию;
    3.1.2.  проводить  семинары,  совещания и другие мероприятия по 
вопросам, входящим в его компетенцию;
    3.1.3. направлять своих представителей в состав координационных 
комитетов   содействия  занятости  населения,  других  общественных  
консультативных  органов  по  вопросам,  связанным  с деятельностью 
Управления;
    3.1.4.  давать  юридическим  и  физическим лицам разъяснения по 
вопросам отнесенным к компетенции Управления.
    3.2. Управление обязано:
    соблюдать  законодательство  Российской  Федерации и Камчатской 
области;
    обеспечивать своевременное представление губернатору Камчатской 
области   ежеквартального   отчета   по   установленной   форме   о   
расходовании   предоставленных   субвенций,  о  достижении  целевых  
прогнозных   показателей  в  случае  их  установления,  экземпляров  
нормативных   правовых   актов   Камчатское   области  по  вопросам  
переданных   полномочий  с  целью  дальнейшего  и  представления  в  
федеральный  орган исполнительной власти, осуществляющий функции по 
контролю  и  надзору  в  сфере  труда,  занятости  и альтернативной 
гражданской  службы,  по  оказанию  государственных  услуг  в сфере 
содействия  занятости  населения  и защиты от безработицы, трудовой 
миграции    и    урегулирования   коллективных   трудовых   споров.   

              IV. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
    4.1.Структура  Управления  утверждается губернатором Камчатской 
области   по  согласованию  с  федеральным  органом  исполнительной  
власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере труда, 
занятости   и   альтернативной   гражданской  службы,  по  оказанию  
государственных  услуг  в  сфере  содействия  занятости населения и 
защиты   от   безработицы,   трудовой   миграции  и  урегулирования  
коллективных трудовых споров.
     4.2.  Реализация  задач  и  функций  Управления осуществляется
отделами Управления.
    В структуру Управления входят:
    - руководство;
    - отдел по финансово-экономическим вопросам;
    -    отдел    специальных    программ    занятости   населения,   
профессиональной ориентации и профессионального обучения;
    -   отдел  координации  территориальных  программ  занятости  и  
анализа рынка труда;
    - отдел информационных технологий и автоматизации. (В  редакции
Постановления Губернатора Камчатской области от 05.02.2007 г. N 46)

                     V. РУКОВОДСТВО УПРАВЛЕНИЯ
    5.1.   Управление  возглавляет  начальник  Управления,  который  
назначается  на  должность  и освобождается от занимаемой должности 
распоряжением губернатора камчатской области
    5.2. Начальник Управления
    5.2.1.   осуществляет   руководство  Управлением  на  принципах  
единоначалия;
    5.2.2.   действует   без   доверенности  от  имени  Управления,  
представляет  его  во  всех  государственных,  судебных  органах  и  
организациях, заключает договоры, открывает счета в банках и выдаст 
доверенности;
    5.2.3.    утверждает    должностные    обязанности   работников   
Управления;
    5.2.4.  утверждает  штатное  расписание  Управления  в пределах 
установленного фонда оплаты труда и численности работников, а также 
смету   расходов   на   его  содержание  в  пределах  ассигнований,  
предусмотренных Управлению;
    5.2.5.  устанавливает  обязанности и определяет ответственность 
заместителей    начальника    Управления,   руководителей   отделов   
Управления;
    5.2.6.   издает   в   пределах  компетенции  в  соответствии  с  
законодательством Российской Федерации и Камчатской области приказы 
и  дает  указания,  подлежащие обязательному исполнению работниками 
Управления и центрами занятости;
    5.2.7.   назначает  в  установленном  порядке  на  должность  и  
освобождает от должности работников Управления;
    5.2.8.  заключает, изменяет и расторгает договоры (контракты) с 
руководителями центров занятости;
    5.2.9.   организует  работу  Управления,  принимает  решения  о  
поощрении,   дисциплинарной   ответственности   и   о  премировании  
работников  в  порядке,  установленном законодательством Российской 
Федерации и Камчатской области;
    5.2.10.    обеспечивает   повышение   квалификации   работников   
Управления;
    5.2.11.  организует  обеспечение  защиты сведений, составляющих 
государственную тайну;
    5.2.12.    осуществляет    иные   полномочия   по   руководству   
деятельностью   Управления   в   соответствии  с  законодательством  
Российской        Федерации       и       Камчатской       области;       
    5.2.13. несет ответственность за деятельность Управления.
    5.3.  В  Управлении  образуется  коллегия  в составе начальника 
Управления     (председатель     коллегии),    его    заместителей,    
представителей   органов   местного   самоуправления  муниципальных  
образований в Камчатской области, центров занятости, представителей 
территориальных  органов  федеральных органов исполнительной власти 
по Камчатской области, общественных организаций.
    Персональный  состав  коллегии утверждается приказом начальника 
Управления.
    Коллегия  является  совещательным  органом  и  рассматривает на 
своих   заседаниях   основные  вопросы,  отнесенные  к  компетенции  
Управления.
    Коллегия   полномочна  принимать  решения,  если  на  заседании  
присутствует более половины ее членов.
    Решения  коллегии  принимаются  большинством голосов ее членов, 
оформляются протоколами.

  VI. ИЗМЕНЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО ПОЛОЖЕНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ
                            УПРАВЛЕНИЯ
    6.1.  Изменения  в  настоящее Положение вносятся постановлением 
губернатора Камчатской области.
    6.2.  Ликвидация  и  реорганизация  Управления осуществляется в 
соответствии  с законодательством Российской Федерации и Камчатской 
области.