Постановление Губернатора Камчатской области от 31.01.2007 № 38

 



                 АДМИНИСТРАЦИЯ КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                  ГУБЕРНАТОРА КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ


31.01.2007 №38
г. Петропавловск-Камчатский
                                    Утратил силу - Постановление
                                    Губернатора Камчатского края
                                       от 21.12.2007 г. N 309

"О создании областного оперативного
Штаба для организации работы по
реализации принятых Правительством
Российской Федерации решений в области
регулирования внешней трудовой миграции,
в том числе в розничной торговле, а 
также для проведения мониторинга 
складывающейся в этой сфере ситуации в 
Камчатской области"

      (В редакции Постановления Губернатора Камчатского края
                      от 12.07.2007 г. N 10)

     (В редакции Постановления Губернатора Камчатской области
                      от 26.02.2007 г. N 66)


    В  целях реализации в Камчатской области федеральных законов от 
25.07.2002  г.  №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в 
Российской  Федерации»,  от  18.07.2006  г. №109-ФЗ «О миграционном 
учете  иностранных  граждан  и  лиц  без  гражданства  в Российской 
Федерации»,  постановлений  Правительства  Российской  Федерации от 
15.11.2006  г. №681 «О порядке выдачи разрешительных документов для 
осуществления    иностранными    гражданами    временной   трудовой   
деятельности  в  Российской  Федерации»,  от 15.11.2006 г. №682 «Об 
утверждении  на  2007  год  квоты  на  выдачу  разрешений на работу 
иностранным  гражданам, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, 
не   требующем   получения   визы»,   от  15.11.2006  г.  №683  «Об  
установлении  на  2007  год допустимой доли иностранных работников, 
используемых     хозяйствующими     субъектами,     осуществляющими     
деятельность  в  сфере  розничной торговли на территории Российской 
Федерации»,  от  23.12.2006  г. №798 «Об утверждении порядка подачи 
уведомления   о   привлечении  и  использовании  для  осуществления  
трудовой  деятельности иностранных граждан, при бывших в Российскую 
Федерацию  в  порядке, не требующем получения визы» и во исполнение 
протокола заседания Правительственной комиссии по совершенствованию 
взаимодействия  федеральных органов исполнительной власти и органов 
исполнительной  власти субъектов Российской Федерации от 11 декабря 
2006  г.  №12,  поручений  Министра  здравоохранения  и социального 
развития  Российской  Федерации  Зурабова  М.Ю.  от  12.12.2006  г.  
№7412-ПР, от 29.12.2006 г. №378-МЗ, от 28.12.2006 г. №7541-Пр,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

    1. Образовать областной оперативный Штаб для организации работы 
по  реализации принятых Правительством Российской Федерации решений 
в  области  регулирования  внешней трудовой миграции, в том числе в 
розничной    торговле,   а   также   для   проведения   мониторинга   
складывающейся  в  этой  сфере  ситуации  в  Камчатской  области, в 
составе согласно приложению №1;
    2.  Утвердить  Положение  об  областном  оперативном  Штабе для 
организации работы по реализации принятых Правительством Российской 
Федерации   решений   в   области  регулирования  внешней  трудовой  
миграции,  в том числе в розничной торговле, а также для проведения 
мониторинга  складывающейся  в  этой  сфере  ситуации  в Камчатской 
области согласно приложению №2.
    3.  Утвердить  примерный  План  работы  областного оперативного 
Штаба  для организации работы по реализации принятых Правительством 
Российской   Федерации  решений  в  области  регулирования  внешней  
трудовой  миграции,  в  том числе в розничной торговле, а также для 
проведения  мониторинга  складывающейся  в  этой  сфере  ситуации в 
Камчатской области в 2007 году согласно приложению №3.
    4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за 
собой.


Первый заместитель 
губернатора области                                  Н.Л. Ермоленко



                                                      Приложение №1
                                        к постановлению губернатора
                                                 Камчатской области
                                                  от 31.01.2007 №38


  Состав областного оперативного Штаба для организации работы по
 реализации принятых Правительством Российской Федерации решений в
  области регулирования внешней трудовой миграции, в том числе в
      розничной торговле, а также для проведения мониторинга
     складывающейся в этой сфере ситуации в Камчатской области

      (В редакции Постановления Губернатора Камчатского края
                      от 12.07.2007 г. N 10)

     (В редакции Постановления Губернатора Камчатской области
                      от 26.02.2007 г. N 66)


    Ермоленко  Наталья  Львовна  -  Первый  заместитель губернатора 
Камчатской  области,  руководитель  областного  оперативного Штаба; 
    Бобровник Лариса Семеновна - заместитель губернатора Камчатской 
области,  заместитель  руководителя  областного оперативного Штаба; 
    Серебренников  Геннадий Пантилеевич - заместитель губернатора - 
председатель   комитета   сельского   хозяйства,  продовольствия  и  
торговли,  заместитель  руководителя областного оперативного Штаба; 
    Удодов   Александр  Петрович  -  начальник  Отдела  федеральной  
миграционной службы по Камчатской области, заместитель руководителя 
областного оперативного Штаба (по согласованию);
    Крикун  Евгения Владимировна - инспектор отдела трудоустройства 
и специальных программ, профориентации и профессионального обучения 
управления государственной службы занятости населения администрации 
Камчатской области, секретарь областного оперативного Штаба;
    Буша  Ирина  Михайловна  - начальник управления государственной 
службы занятости населения администрации Камчатской области;
    Ерохин   Александр   Николаевич   -  председатель  комитета  по  
экономике администрации Камчатской области;
    Занько  Светлана  Альбертовна  -  начальник  управления труда и 
социального развития администрации Камчатской области;
    Зарайченкова     Наталья     Вячеславовна     -    руководитель    
территориального  управления  федеральной службы по надзору в сфере 
за   щиты   прав   потребителей   и   благополучия   человека   (по   
согласованию);
    Зорин  Сергей  Леонидович  - исполняющий обязанности начальника 
управления  промышленной  политики,  развития предпринимательства и 
инвестиций администрации Камчатской области;
    Ковалев  Сергей Владимирович - начальник управления федеральной 
службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по 
Камчатской области (по согласованию);
    Колгин  Даниил  Александрович  -  руководитель  государственной  
инспекции  труда  по  Камчатской  области - главный государственный 
инспектор труда в Камчатской области (по согласованию);
     (Исключен   -   Постановление   Губернатора  Камчатского  края
от 12.07.2007 г. N 10)
    Мартынюк Иван Владимирович - заместитель председателя правления 
регионального  объединения  работодателей  «Союз  промышленников  и  
предпринимателей Камчатской области» (по согласованию);
    Пархомчук  Алла  Васильевна  -  президент  торгово-промышленной  
палаты Камчатской области (по согласованию);
    Порошина  Галина  Юрьевна - заместитель руководителя управления 
Федеральной  налоговой  службы  по  Камчатской области и Корякскому 
автономному округу (по согласованию);
    Раенко Валерий Федорович - начальник управления здравоохранения 
администрации Камчатской области;
    Родин   Виктор  Степанович  -  исполнительный  директор  Совета  
муниципальных образований Камчатской области (по согласованию).
    Тутушкина    Тамара    Ивановна    -    начальник    управления    
внешнеэкономических   связей  и  туризма  администрации  Камчатской  
области;
    Шитов Валерий Анатольевич - исполнительный директор Камчатского 
территориального  фонда  обязательного медицинского страхования (по 
согласованию).
     Кущенко Василия Владимировича - заместителя начальника Милиции
общественной  безопасности  Управления  внутренних  дел  Камчатской
области (по согласованию); (Дополнен  -  Постановление  Губернатора
Камчатской области от 26.02.2007 г. N 66)
     Третьякова   Ирина  Александровна  -  исполняющая  обязанности
начальника   управления   местного   самоуправления   администрации
Камчатской области; (Дополнен     -    Постановление    Губернатора
Камчатского края от 12.07.2007 г. N 10)



                                                      Приложение №2
                                        к постановлению губернатора
                                                 Камчатской области
                                                  от 31.01.2007 №38


Положение об областном оперативном Штабе для организации работы по
 реализации принятых Правительством Российской Федерации решений в
  области регулирования внешней трудовой миграции, в том числе в
      розничной торговле, а также для проведения мониторинга
     складывающейся в этой сфере ситуации в Камчатской области


                        I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
    1.1.  Положение  об областном оперативном Штабе для организации 
работы  по  реализации принятых Правительством Российской Федерации 
решений  в  области  регулирования внешней трудовой миграции, в том 
числе  в  розничной  торговле,  а  также для проведения мониторинга 
складывающейся  в этой сфере ситуации в Камчатской области (далее - 
областной   оперативный   Штаб),   разработано   в  соответствии  с  
федеральными   законами   от  25.07.2002  г.  №115-ФЗ  «О  правовом  
положении   иностранных   граждан   в   Российской  Федерации»,  от  
18.07.2006  г.  №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и 
лиц  без  гражданства  в  Российской  Федерации»,  по становлениями 
Правительства Российской Федерации от 15.11.2006 г. №681 «О порядке 
выдачи  разрешительных  документов  для  осуществления иностранными 
гражданами временной трудовой деятельности в Российской Федерации», 
от  15.11.2006 г. №682 «Об утверждении на 2007 год квоты на вы дачу 
разрешений  на работу иностранным гражданам, прибывшим в Российскую 
Федерацию в порядке, не требующем получения визы», от 15.11.2006 г. 
№683 «Об установлении на 2007 год допустимой доли иностранных работ 
ников,   используемых  хозяйствующими  субъектами,  осуществляющими  
деятельность  в  сфере  розничной торговли на территории Российской 
Федерации»,  от  23.12.2006  г. №798 «Об утверждении порядка подачи 
уведомления   о   привлечении  и  использовании  для  осуществления  
трудовой  деятельности  иностранных граждан, прибывших в Российскую 
Федерацию  в  порядке, не требующем получения визы» и во исполнение 
протокола заседания Правительственной комиссии по совершенствованию 
взаимодействия  федеральных органов исполнительной власти и органов 
исполнительной  власти субъектов Российской Федерации от 11 декабря 
2006  г.  №12,  поручений  Министра  здравоохранения  и социального 
развития  Российской  Федерации  Зурабова  М.Ю.  от  12.12.2006  г.  
№7412-ПР,  от  29.12.2006  г.  №378-МЗ,  от 28.12.2006 г. №7541-Пр. 
    1.2.   Настоящее   Положение  устанавливает  основные  принципы  
взаимодействия  органов  исполнительной  власти Камчатской области, 
территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в 
Камчатской  области,  органов местного самоуправления муниципальных 
образований   в   Камчатской   области,  объединений  работодателей  
Камчатской  области  для  организации работы по реализации принятых 
Правительством Российской Федерации решений в области регулирования 
внешней  трудовой  миграции,  в  том  числе в розничной торговле, а 
также  для  проведения  мониторинга  складывающейся  в  этой  сфере  
ситуации в Камчатской области.

   II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ОБЛАСТНОГО ОПЕРАТИВНОГО ШТАБА ДЛЯ
ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРИНЯТЫХ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ
    ФЕДЕРАЦИИ РЕШЕНИЙ В ОБЛАСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ВНЕШНЕЙ ТРУДОВОЙ
МИГРАЦИИ, В ТОМ ЧИСЛЕ В РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛЕ, А ТАКЖЕ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ
   МОНИТОРИНГА СКЛАДЫВАЮЩЕЙСЯ В ЭТОЙ СФЕРЕ СИТУАЦИИ В КАМЧАТСКОЙ
                              ОБЛАСТИ

    2.1.  Основной  целью  областного  оперативного  Штаба является 
организация  в  Камчатской  области работы по регулированию внешней 
трудовой  ми  грации  в Камчатской области, в том числе в розничной 
торговле.
    2.2.  Областной  оперативный  Штаб  координирует и обеспечивает 
взаимодействие  структурных  подразделений администрации Камчатской 
области,   заинтересованных   территориальных  органов  федеральных  
органов  исполни  тельной  власти,  органов местного самоуправления 
муниципальных   образований   в   Камчатской  области,  объединений  
работодателей   Камчатской  области  по  реализации  мероприятий  в  
области  регулирования  внешней  трудовой  ми  грации,  в том числе 
использования  иностранных  работников  в  розничной  торговле,  во  
взаимодействии с Межведомственной комиссией по определению квоты на 
выдачу  иностранным гражданам разрешений на временное проживание на 
территории  Камчатской  области  и  по  подготовке  предложений для 
установления  квоты  на выдачу иностранным гражданам приглашений на 
въезд  на  территорию  Камчатской  области  в  целях  осуществления  
трудовой деятельности.
    2.3.   Областной  оперативный  Штаб  осуществляет  контроль  за  
реализацией в Камчатской области принятых Правительством Российской 
Федерации   решений   в   области  регулирования  внешней  трудовой  
миграции,  в  том  числе  использования  иностранных  работников  в  
розничной торговле.

III. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО РЕАЛИЗАЦИИ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И
     ИНЫХ РЕШЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ
РЕГУЛИРОВАНИЯ ВНЕШНЕЙ ТРУДОВОЙ МИГРАЦИИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ИНОСТРАННЫХ РАБОТНИКОВ В РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛЕ, А ТАКЖЕ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ
   МОНИТОРИНГА СКЛАДЫВАЮЩЕЙСЯ В ЭТОЙ СФЕРЕ СИТУАЦИИ В КАМЧАТСКОЙ
                              ОБЛАСТИ

    3.1. Областной оперативный Штаб формирует организационные планы 
по  реализации мероприятий в области регулирования внешней трудовой 
миграции,  в  том  числе  использования  иностранных  работников  в  
розничной  торговле:  план  по  обеспечению  замещения  иностранных  
граждан   национальными   трудовыми  ресурсами  в  сфере  розничной  
торговли на рынках; план по обеспечению замещения импортных товаров 
продукцией российских производителей.
    3.2.   Областной  оперативный  Штаб  осуществляет  контроль  по  
выполнению мероприятий примерного Плана работы по совершенствованию 
регулирования  внешней  трудовой  миграции,  в  том  числе  в сфере 
розничной  торговле,  который  ежегодно утверждается постановлением 
губернатора Камчатской области .
    3.3.  Областной оперативный Штаб регулярно проводит совещания с 
представителями   органов   местного  самоуправления  муниципальных  
образований   в   Камчатской   области   по   вопросам  организации  
деятельности розничных рынков.
    3.4.  Заседания областного оперативного Штаба проводятся каждую 
вторую  и четвертую среду месяца. Заседание областного оперативного 
Штаба  считается  правомочным,  если  на  нем присутствуют не менее 
половины  членов  областного оперативного Штаба. Решение областного 
оперативного   Штаба   принимается   простым  большинством  голосов  
присутствующих  на  заседании  членов областного оперативного Штаба 
путем открытого голосования и оформляется протоколом.
    Организационные  вопросы  по  подготовке и проведению заседаний 
Штаба  осуществляет  управление  государственной  службы  занятости  
населения администрации Камчатской области.
    3.5.   Областной   оперативный   Штаб   организует   проведение   
информационно-разъяснительной  работы  в  течение года по вопросам: 
реализации     положений     законодательства,    регламентирующего    
организацию  деятельности  розничных  рынков;  реализации  принятых  
Правительством Российской Федерации решений в области регулирования 
внешней  трудовой  миграции, в том числе ис пользования иностранных 
работников в розничной торговле.
    3.6.   Областной   оперативный   Штаб   организует   проведение   
мониторинга   ситуации,   складывающейся   в   Камчатской  области:  
    - в области функционирования розничных рынков;
    -  в  области  реализации  принятых  Правительством  Российской  
Федерации   решений   в   области  регулирования  внешней  трудовой  
миграции,  в  том  числе  использования  иностранных  работников  в  
розничной торговле.
    3.7.   Областной   оперативный   Штаб   ежемесячно   организует   
подготовку и предоставление отчетов:
    в  Минздравсоцразвития  России  -  о  реализации  в  Камчатской  
области  принятых  Правительством  Российской  Федерации  решений в 
области  регулирования  внешней  трудовой  миграции,  в  том  числе  
использования иностранных работников в розничной торговле;
    в   Минэкономразвития   России   -   о   ситуации   в   области   
функционирования розничных рынков Камчатской области.



                                                      Приложение №3
                                        к постановлению губернатора
                                                 Камчатской области
                                                  от 31.01.2007 №38


Примерный план работы областного оперативного Штаба для организации
 работы по реализации принятых Правительством Российской Федерации
 решений в области регулирования внешней трудовой миграции, в том
  числе в розничной торговле, а также для проведения мониторинга
 складывающейся в этой сфере ситуации в Камчатской области в 2007
                               году


Наименование мероприятия           Сроки исполнения      Ответственные исполнители      

1. Разработка организационного    март 2007 г.       управление государственной службы 
плана по обеспечению замещения                         занятости населения
иностранных граждан национальными                      администрации Камчатской области, 
трудовыми ресурсами в сфере                            управление внешнеэкономических 
розничной торговли на рынках                           связей и туризма
                
2. (Исключен   -   Постановление   Губернатора  Камчатской  области
от 26.02.2007 г. N 66)  

3. Организация работы по заключению    2007 г.         управление государственной службы занятости Камчатский 
Соглашения о взаимодействии между                      администрации Камчатской области, 
управлением государственной службы                     управление здравоохранения 
занятости администрации Камчатской                     администрации Камчатской области, 
области, управлением здравоохранения                   территориальный фонд обязательного 
администрации Камчатской области и                     медицинского страхования (по согласованию)       
Камчатским территориальным фондом 
обязательного медицинского страхования 
в части выдачи полисов медицинского 
страхования иностранных граждан, 
обеспечению медицинской помощью 
иностранных граждан, получивших
разрешение на работу, диспансеризации
иностранных работников, для которых 
необходимо медицинское 
освидетельствование             

4. Организация работы             январь - март 2007 г. Отдел федеральной миграционной 
по исполнению                                           службы по Камчатской области (по согласованию), 
постановления Правительства Российской                  управление государственной службы занятости 
Федерации от 15 ноября 2006 г. №682 в                   населения администрации Камчатской области, 
части информирования работодателей,                     органы местного самоуправления 
заказчиков работ (услуг),                               муниципальных образований Камчатской 
предполагающих использование иностранных                области (по согласованию), 
работников, прибывающих в Российскую                    объединения работодателей 
Федерацию в порядке, не требующем                       Камчатской области (по согласованию)    
получения визы, о новых положениях
миграционного законодательства          

5. Проведение информационно-           2007 г.          комитет сельского хозяйства, 
разъяснительной работы по                               продовольствия и торговли 
вопросам реализации положений                           администрации Камчатской области, 
законодательства в сфере внешней                        управления администрации Камчатской 
трудовой миграции и розничной                           области - управление государственной 
торговли                                                      службы занятости населения, управление
                                                        внешнеэкономических связей и туризма,
                                                        управление здравоохранения, управление
                                                        промышленной политики, развития 
                                                        предпринимательства и инвестиций,
                                                        Отдел федеральной миграционной службы по
                                                        Камчатской области (по согласованию),
                                                        Роспотребнадзор (по согласованию), 
                                                        органы местного самоуправления муниципальных
                                                        образований в Камчатской области 
                                                        (по согласованию)  

6. Формирование банка данных           2007 г.          управление государственной службы       
по рабочим местам, на которые                           занятости населения администрации 
может привлекаться иностранная                          Камчатской области, 
рабочая сила, с учетом потребности                      управление внешнеэкономических
в привлечении иностранных работников,                   связей и туризма администрации 
определяемой на основании предложений                   Камчатской области
работодателей и заказчиков работ (услуг),
в том числе иностранных граждан,
зарегистрированных в качестве 
индивидуальных предпринимателей                 

7. Организация контроля и надзора      2007 г.          комитет сельского хозяйства, 
за деятельностью розничных рынков                             продовольствия и торговли администрации
                                                        Камчатской области, Отдел федеральной миграционной 
                                                        службы по Камчатской области (по согласованию),
                                                        Роспотребнадзор (по согласованию), органы местного 
                                                        самоуправления муниципальных образований в Камчатской
                                                        области (по согласованию)