Постановление главы города Владимира от 28.02.2008 № 743

 

                        ГЛАВА ГОРОДА ВЛАДИМИРА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     28.02.2008                                        N 743


О    мерах    по      обеспечению
безаварийного пропуска  весеннего
половодья и паводка 2008 года  на
территории города Владимира


     В  целях  обеспечения  устойчивой  работы  объектов    экономики,
принятия  необходимых  мер  по  недопущению  возможных  аварийных    и
чрезвычайных  ситуаций   на    системах    жизнеобеспечения    города,
своевременного оказания помощи  населению  при  прохождении  весеннего
половодья и паводка
                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1.  Утвердить  план  мероприятий  по  подготовке  и   обеспечению
безаварийного пропуска паводковых вод на территории города Владимира в
весенний период 2008 года (далее - план) согласно приложению.
     2. Первому заместителю главы  города  Гареву  В.А.,  заместителям
главы  города  Владимировой  Г.В.,  Гуськовой  В.И.,  Данилову   В.В.,
заместителю главы города,  начальнику  управления  ЖКХ  Немкову  Ю.А.,
заместителю главы города, начальнику финансового управления Савельеву
В.А., руководителям структурных  подразделений  администрации  города,
главам администраций районов (Коротин Н.Я., Косткин В.А., Мальченко
В.С.) организовать  выполнение  мероприятий,  определенных  планом,  в
установленные сроки.
     3.  Рекомендовать  руководителям  предприятий,    учреждений    и
организаций независимо  от  их  ведомственной  принадлежности  и  форм
собственности:
     3.1. В срок до 20.03.2008 провести инженерные и другие неотложные
работы  по  недопущению  затопления  талыми  водами   подведомственных
объектов  производственного,  социального   назначения,    гражданской
обороны и прилегающих к ним территорий.
     3.2.  На  период  весеннего  половодья  предусмотреть  меры    по
своевременному  выводу  работающего  персонала,   спасению    техники,
оборудования,  имущества  и  других  материальных  ценностей  из   зон
возможного  подтопления,  недопущению  попадания  аварийно   химически
опасных веществ, горюче-смазочных  материалов  и  других  экологически
опасных веществ в паводковые воды.
     3.3. С 28 февраля 2008 года организовать представление  в  единую
дежурно-диспетчерскую службу города (тел/факс 32-27-82) ежедневно к
8.00 и 17.00 информации об  уровнях  воды  в  водоемах  на  территории
города:
     -  МУП  "Владимирводоканал"  (Зеленин  В.Е.)  -  в  водохранилище
"Содышка" и о работе сифонов;
     - Владимирский филиал ОАО  "ТГК-6"  (Лукоянов  В.А.)  -  в  реках
Клязьма и Рпень на входе и выходе дюкеров;
     -  центральная  спасательная  станция  АСС  ГУ  "ПТЦ    ФПС    по
Владимирской области" (Рубцов А.Н.) - на реке Клязьма.
     В случае резкого повышения уровня воды и возникновения  аварийной
ситуации на гидротехнических  сооружениях  соответствующую  информацию
представлять немедленно.
     4. Первому заместителю главы  города,  председателю  комиссии  по
предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и   обеспечению
пожарной безопасности (далее - КЧС и ОПБ) Гареву В.А. в  феврале-марте
2008 года рассмотреть на  заседании  КЧС  и  ОПБ  вопрос  о  мерах  по
предупреждению чрезвычайных ситуаций на территории города Владимира  в
период  весеннего  половодья  и  в  мае  2008  года   проанализировать
выполнение мероприятий плана.
     5. Управлению жилищно-коммунального хозяйства города (Немков
Ю.А.)  совместно  с   МУП    "Владимирводоканал"    (Зеленин    В.Е.),
администрациями районов города Владимира (Коротин Н.Я., Косткин  В.А.,
Мальченко В.С.) и МУ "Управление гражданской защиты города  Владимира"
(далее - МУ "ВУГЗ") (Южаков В.И.) до 20 марта 2008  года  организовать
комиссионный осмотр готовности гидротехнических сооружений  города  на
реках Содышка и Рпень к пропуску паводковых вод.  Акты  представить  в
КЧС и ОПБ.
     6. МУП "Владимирводоканал" (Зеленин В.Е.) организовать работы  по
недопущению залпового сброса воды из водохранилища на реке Содышка,  в
связи с чем в феврале запустить малый сифон для понижения уровня  воды
в водохранилище до предельно допустимого уровня, а также установить до
окончания паводка круглосуточный  пост  контроля  за  уровнем  воды  в
водохранилище и состоянием плотины.
     7. Главам администраций  районов  (Коротин  Н.Я.,  Косткин  В.А.,
Мальченко В.С.):
     7.1.  Организовать  доведение   настоящего    постановления    до
руководителей  предприятий,  учреждений,  организаций,   председателей
садово-огороднических товариществ и кооперативов  на  подведомственных
территориях.
     7.2.  В  срок  до  10  марта  2008  года  провести  совещания   с
руководителями предприятий и  организаций,  расположенных  по  берегам
реки Рпень, по вопросу проведения работ по  очистке  и  содержанию  во
время пропуска весеннего половодья в подведомственных границах русла и
поймы реки от мусора, создающего заторы и препятствующего стоку воды.
     7.3. В срок до  15  марта  2008  года  предупредить  под  роспись
председателей   правлений    садово-огороднических    товариществ    и
кооперативов,  расположенных  в  поймах  рек  Содышка  и   Рпень,    о
необходимости выноса (вывоза) в безопасное место имущества и инвентаря
с садовых участков, попадающих в зону возможного подтопления.
     7.4. Организовать работу с жителями  жилых  домов,  попадающих  в
зону возможного затопления, по организации эвакуации их  в  безопасные
места в период весеннего половодья с оформлением до 20 марта 2008 года
подписных листов о согласии или отказе от эвакуации.
     7.5. После окончания весеннего половодья подвести итоги работы по
обеспечению безаварийного пропуска паводковых вод и до 30 апреля  2008
года  представить  в  КЧС  и  ОПБ  города  через  МУ  "ВУГЗ"  отчет  о
прохождении паводка на территории районов.
     8.  Материальное  обеспечение  и  финансирование  мероприятий  по
обеспечению  безаварийного  пропуска  паводковых  вод  осуществлять  в
соответствии  с  "Положением  о  резервах  финансовых  и  материальных
ресурсов  для  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных    ситуаций
природного и техногенного характера на территории  города  Владимира",
утвержденным постановлением главы города Владимира от 31.01.2005 N 31.
     9. Возложить ответственность за организацию и контроль выполнения
противопаводковых мероприятий:
     - в городе - на первого заместителя главы города Гарева В.А.;
     - в районах - на глав администраций районов;
     - на объектах экономики и прилегающих  к  ним  территориях  -  на
руководителей соответствующих предприятий,  организаций  и  учреждений
независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
     10.  Опубликовать  данное  постановление  в  средствах   массовой
информации.
     11. Контроль за исполнением постановления  возложить  на  первого
заместителя главы города Гарева В.А.


     Глава города Владимира           А. Рыбаков


                                                            Приложение
                                                 к постановлению главы
                                                 города      Владимира
                                                 от  28.02.2008  N 743


                                 ПЛАН
               мероприятий по подготовке и обеспечению
      безаварийного пропуска паводковых вод на территории города
                Владимира в весенний период 2008 года

|———|——————————————————————————————|——————————|——————————————————————|
|NN |   Наименование мероприятий   |   Сроки  |      Исполнители     |
|п/п|                              |исполнения|                      |
|———|——————————————————————————————|——————————|——————————————————————|
|              I. При подготовке к весеннему половодью               |
|———|——————————————————————————————|——————————|——————————————————————|
| 1.|Разработка    и    утверждение| до 15.03 |Администрации         |
|   |планирующих   документов    по|          |районов               |
|   |противопаводковым мероприятиям|          |                      |
|   |в районах, представление их  в|          |                      |
|   |МУ  "Управление    гражданской|          |                      |
|   |защиты города  Владимира"  (МУ|          |                      |
|   |"ВУГЗ")                       |          |                      |
|———|——————————————————————————————|——————————|——————————————————————|
| 2.|Уточнение планов  действий  по| до 20.03 |МУ "ВУГЗ", отделы ГОЧС|
|   |предупреждению  и   ликвидации|          |и ОБ администраций    |
|   |чрезвычайных ситуаций         |          |районов, руководители |
|   |                              |          |объектов              |
|———|——————————————————————————————|——————————|——————————————————————|
| 3.|Организация  взаимодействия  с| до 15.03 |МУ "ВУГЗ"             |
|   |Владимирским    центром     по|          |                      |
|   |гидрометеорологии            и|          |                      |
|   |мониторингу  окружающей  среды|          |                      |
|   |по уточнению прогноза вскрытия|          |                      |
|   |рек и контролю уровня  подъема|          |                      |
|   |воды  в    период    весеннего|          |                      |
|   |половодья и ГУ МЧС  России  по|          |                      |
|   |Владимирской области          |          |                      |
|———|——————————————————————————————|——————————|——————————————————————|
| 4.|Организация  взаимодействия  с| до 20.03 |МУ "ВУГЗ"             |
|   |администрациями  Клязьменского|          |                      |
|   |водохранилища и  "17  МЮД"  по|          |                      |
|   |вопросам регулирования  сброса|          |                      |
|   |воды  из    водохранилища    и|          |                      |
|   |каскада прудов                |          |                      |
|———|——————————————————————————————|——————————|——————————————————————|
| 5.|Уточнение  сил   и    средств,| до 15.03 |Администрации         |
|   |привлекаемых   к    выполнению|          |районов, руководители |
|   |противопаводковых мероприятий,|          |объектов              |
|   |организация их подготовки     |          |                      |
|———|——————————————————————————————|——————————|——————————————————————|
| 6.|Уточнение     наличия        и| до 15.03 |Администрации         |
|   |необходимости плавсредств  для|          |районов               |
|   |оказания  помощи  населению  в|          |                      |
|   |зонах возможного  подтопления,|          |                      |
|   |представление информации в  МУ|          |                      |
|   |"ВУГЗ"                        |          |                      |
|———|——————————————————————————————|——————————|——————————————————————|
| 7.|Организация  взаимодействия  с| до 20.03 |МУ "ВУГЗ",            |
|   |ГУ "ПТЦ  ФПС  по  Владимирской|          |ГУ "ПТЦ ФПС           |
|   |области" по порядку применения|          |по Владимирской       |
|   |плавсредств    в       районах|          |области"              |
|   |возможного подтопления        |          |(по согласованию)     |
|———|——————————————————————————————|——————————|——————————————————————|
| 8.|Подготовить пункты  временного| до 15.03 |Председатель          |
|   |размещения          населения,|          |эвакуационной         |
|   |определить  порядок  эвакуации|          |комиссии, управление  |
|   |населения из зон подтопления  |          |транспорта и связи,   |
|   |                              |          |администрации районов |
|———|——————————————————————————————|——————————|——————————————————————|
| 9.|Планирование  мероприятий   по|  до 15.03|Управление            |
|   |обеспечению           жителей,|          |потребительского рынка|
|   |отселенных из зон подтопления,|          |и услуг, управление   |
|   |продуктами  питания,  товарами|          |здравоохранения       |
|   |первой    необходимости      и|          |                      |
|   |оказанию медицинской помощи   |          |                      |
|———|——————————————————————————————|——————————|——————————————————————|
|10.|Организация  взаимодействия  и| до 20.03 |МУ "ВУГЗ"             |
|   |уточнение  сил   и    средств,|          |                      |
|   |выделяемых от воинских  частей|          |                      |
|   |гарнизона,   для    выполнения|          |                      |
|   |противопаводковых мероприятий |          |                      |
|———|——————————————————————————————|——————————|——————————————————————|
|11.|Проверка    и      обеспечение| до 15.03 |Руководители объектов,|
|   |готовности       искусственных|          |ответственные         |
|   |водоемов, накопителей  сточных|          |за данные             |
|   |вод, складов и  мест  хранения|          |сооружения            |
|   |ядохимикатов    и       других|          |                      |
|   |потенциальных    загрязнителей|          |                      |
|   |водных  объектов  к   пропуску|          |                      |
|   |паводковых вод                |          |                      |
|———|——————————————————————————————|——————————|——————————————————————|
|12.|Проверка             состояния| до 20.03 |Администрации         |
|   |гидротехнических   сооружений,|          |районов, МУП          |
|   |русла    реки    Рпень,     их|          |"Владимирводоканал" с |
|   |готовности    к       пропуску|          |представителями МУ    |
|   |паводковых вод и представление|          |"ВУГЗ"                |
|   |письменных  докладов   в    МУ|          |                      |
|   |"ВУГЗ"                        |          |                      |
|———|——————————————————————————————|——————————|——————————————————————|
|13.|Определение  опасных  мест  на| до 15.03 |Администрации         |
|   |водоемах  в  районах    выхода|          |районов, МУП          |
|   |людей  на  лед  и    установка|          |"Владимирводоканал",  |
|   |предупреждающих знаков        |          |ГУП комбинат          |
|   |                              |          |"Тепличный"           |
|———|——————————————————————————————|——————————|——————————————————————|
|14.|Проверка             состояния| до 15.03 |Управление по охране  |
|   |водоохранных      зон        и|          |окружающей среды,     |
|   |прибрежно-защитных       полос|          |руководители объектов |
|   |водоемов, выявление  возможных|          |                      |
|   |источников        загрязнения.|          |                      |
|   |Принятие  необходимых  мер   к|          |                      |
|   |недопущению        загрязнения|          |                      |
|   |водоемов                      |          |                      |
|———|——————————————————————————————|——————————|——————————————————————|
|15.|Проверка             состояния| до 20.03 |УЖКХ                  |
|   |водопропускных    труб      на|          |                      |
|   |автомобильных дорогах, очистка|          |                      |
|   |их от снега, льда и мусора    |          |                      |
|———|——————————————————————————————|——————————|——————————————————————|
|16.|Организация очистки  от  снега| до 25.03 |УЖКХ, жилищно-        |
|   |цоколей зданий,  улиц  города,|          |эксплуатационные      |
|   |сточных    канав,     приемных|          |организации,          |
|   |колодцев и  других  сооружений|          |администрации районов,|
|   |для  стока  талых  вод,  вывоз|          |руководители объектов |
|   |снега и мусора                |          |                      |
|———|——————————————————————————————|——————————|——————————————————————|
|17.|Принятие мер по предотвращению| до 20.03 |УЖКХ, администрации   |
|   |затопления       электрических|          |районов, руководители |
|   |подстанций    и      повышению|          |объектов экономики    |
|   |надежности    электроснабжения|          |                      |
|   |жизненно    важных    объектов|          |                      |
|   |города.  Определение объектов,|          |                      |
|   |которые  могут  остаться   без|          |                      |
|   |электроэнергии,   планирование|          |                      |
|   |применения         передвижных|          |                      |
|   |автономных источников питания |          |                      |
|———|——————————————————————————————|——————————|——————————————————————|
| 18|Создание    на    промышленных| с 15.03  |Руководители          |
|   |предприятиях аварийных бригад,|     до   |предприятий           |
|   |назначение  ответственных  лиц| окончания|                      |
|   |за                проведение  | половодья|                      |
|   |противопаводковых мероприятий,|          |                      |
|   |организация  их  дежурства   в|          |                      |
|   |период весеннего паводка      |          |                      |
|———|——————————————————————————————|——————————|——————————————————————|
|19.|Проведение штабной  тренировки|   5.03   |Председатель КЧС и ОПБ|
|   |с  КЧС  и   ОПБ    на    тему:|          |города, МУ "ВУГЗ",    |
|   |"Организация  работы   органов|          |отделы ГОЧС и ОБ      |
|   |управления  и  сил  городского|          |администраций         |
|   |звена РСЧС по предупреждению и|          |районов               |
|   |ликвидации         последствий|          |                      |
|   |весеннего паводка"            |          |                      |
|———|——————————————————————————————|——————————|——————————————————————|
|20.|Создание запасов песка,  щебня| до 20.03 |МУП                   |
|   |и  других    материалов    для|          |"Владимирводоканал",  |
|   |обеспечения         экстренной|          |УЖКХ, руководители    |
|   |ликвидации         повреждений|          |объектов экономики    |
|   |гидротехнических сооружений  и|          |                      |
|   |создания преград для воды  для|          |                      |
|   |защиты объектов экономики     |          |                      |
|———|——————————————————————————————|——————————|——————————————————————|
|21.|Проведение инженерных и других| до 20.03 |УЖКХ,                 |
|   |неотложных     работ        по|          |объекты экономики     |
|   |недопущению         затопления|          |                      |
|   |подведомственных      объектов|          |                      |
|   |жизнеобеспечения,     объектов|          |                      |
|   |производственного            и|          |                      |
|   |социального   назначения,    а|          |                      |
|   |также  прилегающих    к    ним|          |                      |
|   |территорий (при необходимости)|          |                      |
|———|——————————————————————————————|——————————|——————————————————————|
|22.|Приведение в рабочее состояние| до 20.03 |УЖКХ,                 |
|   |водооткачивающей      техники,|          |объекты экономики     |
|   |создание резерва  техники  для|          |                      |
|   |оказания  помощи  по   откачке|          |                      |
|   |талых  вод   из    затопленных|          |                      |
|   |помещений и объектов          |          |                      |
|———|——————————————————————————————|——————————|——————————————————————|
|23.|Организация      безаварийного|          |МУП                   |
|   |пропуска паводковых вод  через|          |"Владимирводоканал"   |
|   |гидросооружение    на     реке|          |                      |
|   |Содышка:                      |          |                      |
|   |-  уточнение  сил  и  средств,| до 15.03 |                      |
|   |предназначенных для ликвидации|          |                      |
|   |возможного прорыва плотины;   |          |                      |
|   |- проверка и ремонт  освещения| до 01.03 |                      |
|   |плотины                       |          |                      |
|———|——————————————————————————————|——————————|——————————————————————|
|24.|Информирование  населения    о| до 25.03 |Управление по связям с|
|   |прогнозе зон подтопления и  их|          |общественностью и СМИ,|
|   |действиях  в    этих    зонах,|          |МУ "ВУГЗ", УЖКХ       |
|   |разработка  и  доведение    до|          |                      |
|   |населения  памяток  о  порядке|          |                      |
|   |действий в период половодья   |          |                      |
|———|——————————————————————————————|——————————|——————————————————————|
|25.|Проверка  готовности  сил    и| до 15.03 |Главы администраций   |
|   |средств  объектов   экономики,|          |районов, руководители |
|   |привлекаемых   к    выполнению|          |объектов экономики    |
|   |противопаводковых мероприятий |          |                      |
|———|——————————————————————————————|——————————|——————————————————————|
|26.|Организация контроля за  ходом|          |МУ "ВУГЗ", главы      |
|   |подготовки к весеннему паводку|          |администраций         |
|   |по докладам  из  администраций|          |районов, руководители |
|   |районов города:               |          |объектов экономики    |
|   |-    об    оценке    возможной| до 15.03 |                      |
|   |обстановки,   которая    может|          |                      |
|   |сложиться в  период  весеннего|          |                      |
|   |половодья, и принимаемых мерах|          |                      |
|   |по    смягчению    последствий|          |                      |
|   |паводка;                      |          |                      |
|   |-        о          готовности| до 20.03 |                      |
|   |гидротехнических сооружений  к|          |                      |
|   |безаварийному         пропуску|          |                      |
|   |паводковых вод;               |          |                      |
|   |- о составе и готовности сил и| до 20.03 |                      |
|   |средств,  предназначенных  для|          |                      |
|   |обеспечения      безаварийного|          |                      |
|   |пропуска весеннего половодья; |          |                      |
|   |- о  готовности  территорий  и| до 25.03 |                      |
|   |объектов    экономики        к|          |                      |
|   |обеспечению      безаварийного|          |                      |
|   |пропуска весеннего половодья  |          |                      |
|———|——————————————————————————————|——————————|——————————————————————|
|    II. В период весеннего половодья                                |
|———|——————————————————————————————|——————————|——————————————————————|
| 1.|Организация    круглосуточного|С особого |Первый заместитель    |
|   |дежурства         руководящего|указания  |главы города          |
|   |состава:                      |   до     |Гарев В.А., главы     |
|   |- администрации города;       |окончания |администраций районов,|
|   |- администраций районов;      | паводка  |руководители          |
|   |- объектов экономики          |          |объектов экономики    |
|———|——————————————————————————————|——————————|——————————————————————|
| 2.|Сбор информации  о  паводковой|с 01.03 до|Отделы ГОЧС и ОБ      |
|   |обстановке и представление  ее| окончания|администраций районов,|
|   |в МУ "ВУГЗ", отделы ГОЧС и  ОБ|  паводка |руководители объектов |
|   |администраций    районов     в|          |экономики             |
|   |соответствии    с      формами|          |                      |
|   |докладов      и        сроками|          |                      |
|   |представления донесений       |          |                      |
|———|——————————————————————————————|——————————|——————————————————————|
| 3.|Организация          взаимного|  с 15.03 |МУ "ВУГЗ",            |
|   |информирования дежурных служб,|          |дежурные службы ОСОДУ |
|   |входящих    в     объединенную|          |города                |
|   |систему    оперативно        -|          |                      |
|   |диспетчерского      управления|          |                      |
|   |(ОСОДУ)  города,   и    постов|          |                      |
|   |наблюдения за уровнем  воды  в|          |                      |
|   |реках, водоемах               |          |                      |
|———|——————————————————————————————|——————————|——————————————————————|
| 4.|Усиление контроля за качеством|   весь   |ФГУЗ "ЦГиЭ" (по       |
|   |питьевой воды, поступающей для|  период  |согласованию), МУП    |
|   |жителей города                |  паводка |"Владимирводоканал"   |
|———|——————————————————————————————|——————————|——————————————————————|
| 5.|Обеспечение     своевременного|  на весь |УЖКХ города, трест    |
|   |отключения    электро -      и|  период  |"Владимиргоргаз",     |
|   |газоснабжения    зданий      и|  паводка |руководители объектов |
|   |объектов,       подвергающихся|          |экономики             |
|   |затоплению                    |          |                      |
|———|——————————————————————————————|——————————|——————————————————————|
| 6.|Проведение   мероприятий    по|    до    |Управление            |
|   |обеспечению           жителей,|окончания |потребительского рынка|
|   |отселенных из зон подтопления,|  паводка |и услуг, управление   |
|   |продуктами  питания,  товарами|          |здравоохранения       |
|   |первой    необходимости      и|          |                      |
|   |оказанию медицинской помощи   |          |                      |
|———|——————————————————————————————|——————————|——————————————————————|
| 7.|Организация     информирования|   весь   |Управление по связям с|
|   |населения    о     прохождении|  период  |общественностью и СМИ,|
|   |весеннего   половодья    через|  паводка |МУ "ВУГЗ"             |
|   |электронные и печатные СМИ    |          |                      |
|———|——————————————————————————————|——————————|——————————————————————|
|  III. После завершения весеннего половодья                         |
|———|——————————————————————————————|——————————|——————————————————————|
| 1.|Обеспечение      своевременной|    по    |УЖКХ, администрации   |
|   |уборки территории  районов  от| окончанию|районов, руководители |
|   |последствий паводковых вод    |  паводка |объектов экономики    |
|———|——————————————————————————————|——————————|——————————————————————|
| 2.|Подготовка  и    представление| до 30.04 |Администрации         |
|   |письменных    отчетов        о|          |районов, руководители |
|   |прохождении          весеннего|          |объектов экономики    |
|   |половодья                     |          |                      |
|———|——————————————————————————————|——————————|——————————————————————|
| 3.|Подготовка  и    представление| до 20.05 |МУ "ВУГЗ"             |
|   |обобщенного доклада  в  КЧС  и|          |                      |
|   |ОПБ    области    о     работе|          |                      |
|   |городского звена РСЧС в период|          |                      |
|   |весеннего половодья 2008  года|          |                      |
|   |и    результатах     весеннего|          |                      |
|   |половодья на территории города|          |                      |
|———|——————————————————————————————|——————————|——————————————————————|