Постановление Губернатора Камчатской области от 19.06.2007 № 2396

 



            СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


19.06.2007 №2396
55-я сессия Совета народных депутатов 
г. Петропавловск-Камчатский


"О рекомендациях депутатских 
слушаний "О выполнении Конвенции об
охране всемирного культурного 
и природного наследия в Камчатской
области - объекта всемирного 
наследия "Вулканы Камчатки"


    Рассмотрев   проект   рекомендаций   депутатских   слушаний  "О  
выполнении  Конвенции об охране всемирного культурного и природного 
наследия   в  Камчатской  области  -  объекта  всемирного  наследия  
"Вулканы   Камчатки",   предложенный  участниками  слушаний,  Совет  
народных депутатов Камчатской области,

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

    1.   Утвердить   рекомендации   депутатских  слушаний  согласно  
приложению.
    2. Направить настоящее постановление и рекомендации депутатских 
слушаний   в   Правительство   Российской   Федерации,  губернатору  
Камчатской области, в Совет народных депутатов Камчатской области.
    3.  Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить 
на  председателя  комитета  Совета  народных  депутатов  Камчатской  
области по экологии и природопользованию Куркина В.В.


Председатель Совета
Народных депутатов Камчатской области               Н.Я. Токманцев



                                                         Приложение
                                    к постановлению Совета народных
                                       депутатов Камчатской области
                                       "О рекомендациях депутатских
                                   слушаний "О выполнении Конвенции
                                   об охране всемирного культурного
                                 и природного наследия в Камчатской
                                         области объекта всемирного
                                        наследия "Вулканы Камчатки"
                                              от 19.06.2007 г №2396


Рекомендации депутатских слушаний по теме: "О выполнении Конвенции
об охране всемирного культурного и природного наследия в Камчатской
               области - объекта всемирного наследия
                        "Вулканы Камчатки"

                                               10 апреля 2007 года.

    Конвенция   об   охране  всемирного  культурного  и  природного  
наследия была принята 17 сессией Генеральной Конференцией ЮНЕСКО 16 
ноября  1972  года  и  вступила в силу 17 декабря 1975 года. Россия 
подписала   Конвенцию  в  1988  году.  Основная  цель  Конвенции  -  
привлечение  международных  инструментов  для  выявления,  охраны и 
всесторонней  поддержки,  выдающихся  в мировом масштабе памятников 
культуры   и   природных  объектов.  В  настоящее  время  Конвенцию  
ратифицировало более 180 государств.
    Для  усиления  эффективности  работы конвенции в 1976 году были 
организованы  комитет и Фонд всемирного наследия. Список всемирного 
наследия  в  Российской  Федерации  представлен  13 культурными и 8 
природными  объектами.  По количеству природных объектов Российская 
Федерация делит 3-4 место с Канадой после Австралии (11 объектов) и 
Америки (12 объектов).
    В  Камчатской  области  статус  объекта  всемирного  природного  
наследия  имеет  природная  территория "Вулканы Камчатки", в состав 
которой входят:
    1. Кроноцкий биосферный заповедник - федерального значения;
    2. Южно-Камчатский федеральный заказник;
    3. Налычевский природный парк - регионального значения;
    4. Южно-Камчатский природный парк - регионального значения;
    5. Быстринский природный парк - регионального значения;
    6. Ключевской природный парк - регионального значения.
    Статус  объекта  всемирного  природного  наследия  в Камчатской 
области  позволил  привлечь  существенные  ресурсы из международных 
источников  финансирования.  Так,  в  настоящее  время в Камчатской 
области  реализуется  проект  ПРООН/ГЭФ  "Демонстрация  устойчивого  
сохранения   биологического   разнообразия   на   примере   четырех   
охраняемых  территорий  Камчатской  области  Российской Федерации - 
фаза  2".  Все 4 ООПТ входят в состав объекта всемирного природного 
наследия   "Вулканы   Камчатки".   Бюджет   проекта  составляет  US  
$13,800.000.
    В  Конвенции  об  охране  всемирного  культурного  и природного 
наследия под природным наследием понимаются:
    природные  памятники,  созданные  физическими  и биологическими 
образованиями  или  группами  таких образований, имеющие выдающуюся 
универсальную   ценность   с   точки  зрения  эстетики  или  науки;  
    геологические   и   физиографические   образования   и   строго   
ограниченные зоны, представляющие ареал подвергающихся угрозе видов 
животных  и  растений,  имеющих выдающуюся универсальную ценность с 
точки зрения науки или сохранения;
    природные  достопримечательные  места  или  строго ограниченные 
природные  зоны,  имеющие выдающуюся универсальную ценность с точки 
зрения науки, сохранения или природной красоты.
    Каждое   государство   -  сторона  Конвенции  -  признает,  что  
обязательство    обеспечивать    выявление,   охрану,   сохранение,   
популяризацию   и   передачу   будущим   поколениям  культурного  и  
природного   наследия,   которое  расположено  на  его  территории,  
возлагаются,  прежде  всего,  на  него.  С этой целью оно стремится 
действовать  как путем собственных усилий, максимально использующих 
наличные  ресурсы,  так  и,  в  случаях  необходимости, посредством 
международной   помощи   и   сотрудничества,   которыми  оно  может  
пользоваться,  в частности, в финансовом, художественном, научном и 
техническом отношениях.
    В     настоящее    время    территориальным    агентством    по    
недропользованию  по  Камчатской  области  и Корякскому автономному 
округу    для    выполнения    среднесрочной   программы   поставки   
геолого-разведочных   работ   (до   2010   г.)  ведется  работа  по  
изготовлению  обосновывающих  материалов  по  исключению из площади 
Быстринского  природного парка 500 кв. км, по исключению из площади 
Налычевского    природного   парка   400   кв.   км   для   целевых   
геологоразведочных работ.
    Рассмотрев  поступившие  в  Совет народных депутатов Камчатской 
области   предложения  от  территориальных  органов  исполнительной  
власти,   администрации   Камчатской   области,  Менеджера  проекта  
ПРООН/ГЭФ,  научных  и  общественных  организаций,  граждан в целях 
сохранения   объекта   Всемирного   наследия   "Вулканы  Камчатки",  
включенного  в  список всемирного культурного и природного наследия 
ЮНЕСКО, участники депутатских слушаний рекомендуют:

    Правительству Российской Федерации:
    1.   Разведанным   и  поставленным  на  государственный  баланс  
полезным ископаемым в границах объекта всемирного наследия "Вулканы 
Камчатки" предать статус объектов федерального значения, включить в 
федеральный  фонд  резервных  месторождений и использовать только в 
целях     национальной     безопасности    Российской    Федерации;    
    2.    Исключить    из   "Среднесрочной   программы   постановки   
геологоразведочных     работ     (до     2010     г.)    постановки    
геолого-разведочных   работ  на  территории  Камчатской  области  и  
Камчатского  автономного  округа" выполнение мероприятий в границах 
объекта   всемирного   природного   наследия   "Вулканы  Камчатки";  
    3.   Разработать   и   принять  федеральную  целевую  программу  
"Сохранение   объекта   всемирного   природного  наследия  "Вулканы  
Камчатки";
    4.  Совместно  с администрацией Камчатского края создать единый 
орган  управления объектами всемирного природного наследия "Вулканы 
Камчатки";
    5.  Своевременно представлять в Межправительственный комитет по 
охране   всемирного  культурного  и  природного  наследия  при  ООН  
Периодический  отчет  о  выполнении  Конвенции об охране всемирного 
культурного и природного наследия.

    Губернатору Камчатского края, Губернатору Камчатской области:
    1.  При  формировании  краевого  бюджета  на 2008 год увеличить 
финансирование ООПТ краевого значения, входящих в объект всемирного 
природного  наследия  "Вулканы  Камчатки",  не  менее  чем  на 50%. 
    2.  Ходатайствовать перед МПР России о распространении действия 
Проекта     ПРООН/ГЭФ    "Демонстрация    устойчивого    сохранения    
биологического   разнообразия   на   примере   четырех   охраняемых   
территорий Камчатской области Российской Федерации" на Ключевской и 
Южно-Камчатский  природные  парки  областного  значения, входящих в 
объект   всемирного   природного   наследия   "Вулканы   Камчатки".   
    3.  Не рассматривать предложения от территориальных федеральных 
органов исполнительной власти о снятии статуса или изменении границ 
ООПТ,  входящих  в  объект  всемирного природного наследия "Вулканы 
Камчатки".

    Совету народных депутатов Камчатской области:
    1. Утвердить   краевой   бюджет   на  2008  год  с  увеличением  
финансирования ООПТ краевого значения, входящих в объект всемирного 
природного  наследия  "Вулканы  Камчатки",  не  менее  чем  на 50%; 
    2.   Не   давать   согласия   губернатору  Камчатской  области,  
(губернатору  Камчатского  края)  о ликвидации или изменении границ 
ООПТ  регионального значения, входящих в объект всемирного наследия 
"Вулканы Камчатки";
    3.   Поддержать   ходатайство  губернатора  Камчатской  области  
(губернатора  Камчатского  края)  к  МПР  России  о распространении 
действия  Проекта  ПРООН/ГЭФ  "Демонстрация  устойчивого сохранения 
биологического   разнообразия   на   примере   четырех   охраняемых   
территорий  Камчатской  области  Российской  Федерации - фаза 2" на 
Ключевской  и  Южно-Камчатский природные парки областного значения, 
входящие   в   объект   всемирного   природного  наследия  "Вулканы  
Камчатки".
    4.  Комитету  Совета  народных  депутатов Камчатской области по 
экологии и природопользованию:
    а) рассмотреть  на  своем  заседании  дополнительно поступившие 
предложения  о  принятии  эффективных мер по функционированию особо 
охраняемых    природных    территорий    регионального    значения;    
    б) обратиться  в МПР России с инициативой образования зон (зоны 
сотрудничества, буферной зоны) за границами Кроноцкого заповедника, 
провести  экологическую  экспертизу  "Среднесрочный  программы  (до  
2010) постановки геолого-разведочных работ на территории Камчатской 
области и Камчатского автономного округа".