Постановление Правительства Камчатского края от 10.04.2008 № 100-П

                           



                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВА
                         КАМЧАТСКОГО КРАЯ


10.04.2008 №100-П
г. Петропавловск-Камчатский


"Об обеспечении отдыха,
оздоровления и занятости 
детей и молодежи в Камчатском
крае в 2008 году"


    В   соответствии   с  постановлением  Правительства  Российской  
Федерации от 05.03.2008 №148 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и 
занятости детей в 2008-2010 годах" в целях осуществления социальной 
поддержки   детства,   сохранения   и  развития  системы  отдыха  и  
оздоровления  детей  и  молодежи  в Камчатском крае, обеспечения их 
занятости,

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЯЕТ:

    1.  Рекомендовать  органам  исполнительной  власти  Камчатского  
края,  органам  местного самоуправления муниципальных образований в 
Камчатском крае в пределах своей компетенции с участием профсоюзных 
и иных общественных объединений:
    а)  предусматривать  меры  по организации отдыха и оздоровления 
детей  в региональных программах социально-экономического развития, 
разрабатывать  целевые  программы организации отдыха и оздоровления 
детей,    предусмотрев    в    них    мероприятия    по    развитию    
материально-технической  базы  загородных  оздоровительных лагерей; 
    б)  сохранять  и  развивать  инфраструктуру  детского  отдыха и 
оздоровления,  шире использовать базу санаторно-курортных, лечебно- 
профилактических     организаций,    образовательных    учреждений,    
учреждений  социального  обслуживания  населения, профсоюзов и иных 
организаций для отдыха и оздоровления детей;
    в)  уделять  особое внимание организации отдыха, оздоровления и 
занятости  детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также 
реализации  мер  по  профилактике  безнадзорности  и правонарушений 
несовершеннолетних,  в  том  числе  по  созданию  в период школьных 
каникул  для  детей  в  возрасте  от  14  до  17 лет (включительно) 
специализированных  лагерей,  проведению  целевых  смен, расширению 
возможностей для их временной занятости;
    г)  создавать  условия  для  обеспечения  безопасности  жизни и 
здоровья  детей,  предупреждения детского травматизма, безопасности 
дорожного  движения  в  период  школьных  каникул,  особое внимание 
уделяя   организации   полноценного   питания   детей,   соблюдению   
требований  противопожарной  безопасности  в  организациях отдыха и 
оздоровления  детей,  санитарно-  эпидемиологических  требований  к  
устройству,  содержанию  и  организации  режима  работы  загородных  
стационарных    организаций    отдыха    и    оздоровления   детей;   
    д)  предусматривать  для  организованных  групп  детей льготное 
культурно-  экскурсионное  и  транспортное  обслуживание,  а  также  
использование спортивных учреждений;
    е) обеспечивать установленные меры безопасности при организации 
перевозок  детей  к  местам  отдыха  и  обратно  с учетом дальности 
перевозок  и  времени  суток,  а  также в период пребывания детей в 
организациях отдыха и оздоровления;
    ж) осуществлять без взимания платы приемку организаций отдыха и 
оздоровления детей, проведение профилактических осмотров персонала, 
направляемого  для  работы  в указанных организациях, и медицинских 
осмотров  несовершеннолетних  при  оформлении временной занятости в 
летний период;
    з)  осуществлять  мониторинг отдыха и оздоровления детей, в том 
числе  эффективности деятельности организаций отдыха и оздоровления 
детей различных форм собственности.
    и)   шире  привлекать  внебюджетные  источники  для  проведения  
оздоровительной кампании;
    к)  обеспечить  начало  работы  лагерей  с  дневным пребыванием 
детей, лагерей труда и отдыха - 3 - 5 июня, загородных стационарных 
детских   оздоровительных   лагерей   -   не   позднее   20   июня.   
    2.   Утвердить   среднюю   стоимость   путевки   в   загородный   
стационарный  детский  оздоровительный  лагерь, за 21 день в период 
летних   школьных  каникул,  в  размере  16800  (Шестнадцать  тысяч  
восемьсот)  рублей, исходя из фактически сложившихся цен на путевки 
в  такие  лагеря,  расположенные  на  территории  Камчатского края. 
    3.  Установить  родительскую  оплату  за  путевки  в профильные 
лагеря,   организаторами  которых  являются  органы  исполнительной  
власти    Камчатского    края,   органы   местного   самоуправления   
муниципальных  образований  в  Камчатском  крае, профсоюзные и иные 
общественные  объединения,  в  размере  не менее 20 % ее стоимости. 
    4.    Министерству   финансов   Камчатского   края   обеспечить   
своевременное   перечисление   средств,  предусмотренных  в  Законе  
Камчатского  края "О краевом бюджете на 2008 год" на финансирование 
подготовки  лагерей  к  оздоровительной  кампании  и мероприятий по 
организации  отдыха,  оздоровления  и занятости детей и молодежи, а 
также    контроль    за   целевым   расходованием   этих   средств.   
    5.  Рекомендовать  Камчатскому  региональному  отделению  Фонда  
социального  страхования Российской Федерации осуществить для детей 
застрахованных  граждан, (в том числе детей, находящихся под опекой 
(попечительством),  детей,  находящихся  в приемных семьях, а также 
пасынков и падчериц):
    а)  полную  или частичную оплату стоимости путевок в следующие, 
расположенные    в    Камчатском    крае,   санаторно-курортные   и   
оздоровительные  организации,  открытые  в  установленном  порядке:  
    -  в  загородные стационарные детские оздоровительные лагеря со 
сроком  пребывания  не  менее  7  дней  в период весенних, осенних, 
зимних  школьных  каникул  и не более чем за 24 дня в период летних 
школьных   каникул   для   детей   школьного  возраста  до  15  лет  
(включительно)   в   размере  до  50%  средней  стоимости  путевки,  
утвержденной   пунктом   2   настоящего  постановления,  исходя  из  
фактически сложившихся цен на путевки в такие лагеря, расположенные 
на территории Камчатского края, и до 100% средней стоимости путевки 
для  детей  работников бюджетных организаций, финансируемых за счет 
средств  бюджетов всех уровней, и организаций, финансовое положение 
которых  не  позволяет  им  оплачивать  стоимость  путевки  в такие 
лагеря;
    б)  оплату  стоимости  набора  продуктов  питания  для  детей в 
организованных  органами исполнительной власти Камчатского края или 
органами  местного самоуправления в Камчатском крае оздоровительных 
лагерях  с  дневным  пребыванием  детей  и с организацией двух- или 
трехразового  питания  со  сроком  пребывания  не менее за 5 дней в 
период весенних, осенних, зимних школьных каникул и не более чем за 
21  день  пребывания  в  период  летних  школьных каникул исходя из 
фактически сложившихся цен в Камчатском крае: 155 рублей в день для 
Петропавловск-Камчатского,   Вилючинского   городских   округов   и   
Елизовского районного муниципального образования в Камчатском крае; 
205  рублей в день для муниципальных образований Корякского округа; 
165  рублей  в  день  -  для  остальных муниципальных образований в 
Камчатском  крае,  и на основании договоров, заключенных Камчатским 
региональным  отделением  Фонда  социального страхования Российской 
Федерации  с  органами  исполнительной  власти  Камчатского  края и 
органами   местного   самоуправления  муниципальных  образований  в  
Камчатском крае.
    6. Министерству образования и науки Камчатского края:
    а)   оказывать   организационно-методическую   помощь   органам   
местного  самоуправления  в  Камчатском  крае в обеспечении отдыха, 
оздоровления и занятости детей и молодежи;
    б)  обеспечить  в  приоритетном  порядке  отдых, оздоровление и 
занятость   детей   -  сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения  
родителей;  детей, находящихся в специализированных учреждениях для 
несовершеннолетних; детей, имеющих недостатки в психическом и (или) 
физическом  развитии; детей, оказавшихся в экстремальных ситуациях; 
    в)  совместно  с органами местного самоуправления муниципальных 
образований  в  Камчатском  крае  обеспечить  организацию  отдыха и 
оздоровления   детей   школьного   возраста  в  лагерях  с  дневным  
пребыванием,  труда  и  отдыха,  а также профильных смен и лагерей, 
организуемых      на      базе      образовательных     учреждений;     
    г)   организовать   трудовые  бригады,  профильные  лагеря  для  
воспитанников  школ-интернатов  для детей-сирот и детей, оставшихся 
без  попечения родителей (в возрасте от 14 до 18 лет включительно); 
    д)  организовать и провести смотр-конкурс на лучшую организацию 
воспитательной  работы  с  детьми в загородных стационарных детских 
оздоровительных лагерях.
    7. Агентству по молодежной политике Камчатского края:
    а)  совместно с общественными объединениями обеспечить развитие 
сети профильных лагерей;
    б)  организовать  оздоровление  детей, состоящих на профучете в 
органах внутренних дел;
    в)   совместно   с   ректоратом   Камчатского  государственного  
университета   имени  Витуса  Беринга,  администрацией  Камчатского  
педагогического   колледжа   провести   организационную  работу  по  
формированию и обучению педагогических отрядов из числа студентов и 
учащихся   для   работы   в  организациях  отдыха  и  оздоровления;  
    г)  организовать и обеспечить проведение межлагерного фестиваля 
детского творчества "Моя Камчатка";
    д) организовать и провести слет профильных лагерей;
    е)  продолжить  работу  по  оздоровлению  детей и подростков во 
Всероссийских детских центрах "Океан" и "Орленок";
    ж)  обеспечить работу "Камчатского областного центра содействия 
занятости  и  информационного  обеспечения молодежи" по организации 
временных рабочих мест для детей в возрасте 14 - 18 лет и вторичной 
занятости для студентов и учащейся молодежи;
    з)  обеспечить  организацию  отдыха  и  оздоровления  студентов  
высших учебных заведений в профильных лагерях;
    и)    предусмотреть    расходы,    связанные   с   прохождением   
бактериологического   обследования   персонала,  направляемого  для  
работы  в  загородные  стационарные детские оздоровительные лагеря. 
    8. Агентству по физической культуре и спорту Камчатского края:
    а) обеспечить работу сети лагерей с дневным пребыванием детей и 
профильных лагерей;
    б)    организовать    и   обеспечить   проведение   межлагерной   
спартакиады.
    9.  Министерству социального развития и труда Камчатского края: 
    а)   организовать   отдых,   оздоровление  и  занятость  детей,  
находящихся в трудной жизненной ситуации, в оздоровительных лагерях 
загородного и оборонно-спортивного типов;
    б)   обеспечить   реализацию   мер   по   организации   отдыха,   
оздоровления  и  занятости  детей,  находящихся в трудной жизненной 
ситуации,   в   оздоровительных   лагерях   дневного  пребывания  в  
учреждениях  социального обслуживания семьи и детей, в том числе на 
базе   областного   центра   социальной   помощи   семье  и  детям;  
    в) осуществить меры по организации перевозки и оплаты проезда к 
местам  отдыха  и  обратно  детям,  находящимся в трудной жизненной 
ситуации,     из     отдаленных     районов    Камчатского    края.    
    10.  Министерству культуры Камчатского края во взаимодействии с 
органами  культуры  органов  местного  самоуправления муниципальных 
образований  в  Камчатском  крае,  оказать содействие в организации 
досуговой,   познавательной   и  творческой  деятельности  детей  и  
подростков  в  летнее  время,  а  также  в  проведении  фестивалей,  
конкурсов и детских массовых праздников.
    11.    Министерству   здравоохранения   Камчатского   края   во   
взаимодействии  с  органами  управления  здравоохранением  местного  
самоуправления в Камчатском крае:
    а) оказать содействие в обеспечении организаций детского отдыха 
и   оздоровления   кадрами   медицинских   работников,  необходимым  
медицинским  оборудованием,  лекарственными  средствами и изделиями 
медицинского назначения;
    б)  обеспечить  без  взимания платы проведение профилактических 
осмотров персонала, направляемого для работы в организации детского 
отдыха и оздоровления и медицинских осмотров несовершеннолетних при 
оформлении временной занятости в летний период;
    в)   оказывать   организационно-методическую   помощь   органам   
исполнительной   власти   Камчатского   края   и  органам  местного  
самоуправления в Камчатском крае в обеспечении отдыха, оздоровления 
и занятости детей и молодежи;
    г)  организовать  обучение медицинских работников, направляемых 
на   работу   в   организации   детского   отдыха  и  оздоровления.  
    12. Агентству по занятости населения Камчатского края:
    а)  организовать  временное  трудоустройство несовершеннолетних 
граждан   в  возрасте  от  14до  18  лет,  уделив  особое  внимание  
подросткам  из  семей,  находящихся в социально опасном положении и 
состоящих  на  учете  в  комиссиях  по делам несовершеннолетних, на 
учете  в  ОВД  и  обратившихся в краевые государственные учреждения 
"Центры  занятости  населения"  городов  (районов) за содействием в 
трудоустройстве;
    б)   обеспечить   в   пределах   выделенных  лимитов  бюджетных  
обязательств  в  виде  субвенций  из федерального бюджета временную 
занятость  несовершеннолетних  граждан  в возрасте от 14 до 18 лет. 
    13. Рекомендовать Управлению внутренних дел Камчатского края:
    а)   принять   меры  по  обеспечению  общественного  порядка  и  
безопасности  без  взимания  платы при проезде организованных групп 
детей  по маршрутам следования к местам отдыха и обратно, а также в 
период   их   пребывания  в  организациях  отдыха  и  оздоровления;  
    б)     организовать     проверки     технического     состояния     
автотранспортных  средств,  занятых перевозкой организованных групп 
детей.
    14.  Рекомендовать  Управлению  федеральной службы по надзору в 
сфере   защиты   прав   потребителей  и  благополучия  человека  по  
Камчатскому краю:
    а)   обеспечить   осуществление   санитарно-эпидемиологического   
надзора в организациях отдыха и оздоровления детей;
    б) обеспечивать без взимания платы приемку организаций отдыха и 
оздоровления детей и молодежи.
    15.  Рекомендовать  Главному управлению Министерства Российской 
Федерации  по  делам  гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и 
ликвидации  последствий  стихийных  бедствий  по  Камчатскому краю: 
    а)  обеспечить  без взимания платы приемку организаций детского 
отдыха   и   оздоровления   к   началу   оздоровительной  кампании;  
    б)  поручить  Паратунской пожарной части отряда государственной 
пожарной  службы МЧС России по Камчатскому краю обеспечить контроль 
за   противопожарной   безопасностью   в   организациях   отдыха  и  
оздоровления детей и молодежи.
    16.  Рекомендовать руководителям организаций в Камчатском крае, 
имеющих   на   своем   балансе   детские   оздоровительные  лагеря:  
    а)   провести   инвентаризацию   материально-технической   базы   
организаций  отдыха  и  оздоровления  детей,  осуществить  меры  по  
сохранению  и  улучшению  ее  состояния, обратив особое внимание на 
обеспечение  средствами  противопожарной  безопасности,  спорт  - и 
культинвентарем,   обеспечить   готовность   организаций  отдыха  и  
оздоровления    детей    и   молодежи   к   5   июня   2008   года;   
    б)   обеспечить   снабжение   организаций   детского  отдыха  и  
оздоровления     продовольственными     товарами,    лекарственными    
препаратами,  медицинским  оборудованием  на основе прямых поставок 
преимущественно по оптовым ценам;
    в)   обеспечить   детские   оздоровительные  лагеря  возможными  
средствами связи и транспортом;
    г)  создать  условия  для  обеспечения благополучной санитарно- 
эпидемиологической             обстановки,            правопорядка,            
санитарно-экологической     и     противопожарной     безопасности,     
безопасности  детей  на  воде в детских оздоровительных лагерях и в 
местах организованного отдыха;
    д)   не   допускать  открытия  организаций  детского  отдыха  и  
оздоровления с неукомплектованными штатами;
    е) осуществлять заезд детей каждой смены в организации детского 
отдыха  и  оздоровления  всех  типов  с разрешения Территориального 
управления  федеральной  службы  по  надзору  в  сфере  защиты прав 
потребителей   и   благополучия  человека  по  Камчатскому  краю  и  
Межведомственной  комиссии  по вопросам организации круглогодичного 
отдыха,  оздоровления  и  занятости  детей  и молодежи в Камчатском 
крае, образованной постановлением Правительства Камчатского-края от 
10.04.08    №101-П    (далее    -    Межведомственная    комиссия);    
    ж) не допускать к работе лиц, не прошедших медицинский осмотр в 
полном  объеме,  обучение  и  инструктаж по охране жизни и здоровья 
детей;
    з)  обеспечить полноценное питание детей, безопасность их жизни 
и  здоровья,  а  так  же  контроль  за санитарно-эпидемиологической 
обстановкой  в организациях отдыха и оздоровления детей и молодежи; 
    и)  обеспечить надлежащие условия для проведения воспитательной 
и   оздоровительной   работы   в  организациях  детского  отдыха  и  
оздоровления  и  предусмотреть  эффективные  формы  и  методы  этой  
работы;
    к)  обеспечить  представление  в управление Роспотребнадзора по 
Камчатскому  краю  информации  (за  5 дней) о вывозе организованных 
групп детей за пределы Камчатского края.
    17.Межведомственной комиссии:
    а) осуществлять координацию деятельности организаций, указанных 
в  пункте 16 настоящего постановления, по выполнению ими настоящего 
постановления;
    б)  в  срок  до  15 июня 2008 года осуществить прием загородных 
стационарных детских оздоровительных лагерей;
    в)  контролировать  организацию  заезда детей на основании акта 
приемки    детских    оздоровительных    лагерей    и    разрешения    
Территориального  управления  федеральной службы по надзору в сфере 
защиты  прав  потребителей  и  благополучия человека по Камчатскому 
краю    на   ввоз   детей   в   детские   оздоровительные   лагеря;   
    г) в срок до 15 мая 2008 года утвердить своим решением:
    -  план  оздоровления  детей  в  организациях детского отдыха и 
оздоровления в 2008 году;
    -  сеть стационарных загородных детских оздоровительных лагерей 
на 2008 год;
    -    сеть лагерей с дневным пребыванием детей на 2008 год;
    -    сеть профильных оздоровительных лагерей на 2008 год.
    18. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных 
образований   в  Камчатском  крае  в  срок  до  1  мая  2008  года:  
    а)  сформировать межведомственные комиссии (или рабочие группы) 
по  организации  отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи; 
    б)  обеспечить  финансирование  лагерей  с  дневным пребыванием 
детей,  лагерей труда и отдыха за счет средств местных бюджетов, за 
исключением  расходов  на  питание и организацию культурно-массовых 
мероприятий;
    в)  представить  до  1  сентября  2008  года в Межведомственную 
комиссию  итоговую информацию по обеспечению отдыха, оздоровления и 
занятости детей и молодежи в летний период.
    19.  Контроль за выполнением настоящего постановления возложить 
на  заместителя  Председателя  Правительства  Камчатского края Л.С. 
Бобровник.


Губернатор
Камчатского края                                    А.А. Кузьмицкий