Постановление Правительства Камчатского края от 23.09.2008 № 279-П

 



                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВА
                         КАМЧАТСКОГО КРАЯ


23.09.2008 №279-П
г. Петропавловск-Камчатский


"О    расходных   обязательствах
Камчатского края по предоставлению
местным бюджетам субсидий в целях
софинансирования расходных
обязательств муниципальных
образований по организации оказания
первичной медико-санитарной помощи
в амбулаторно-поликлинических, 
стационарно-поликлинических   и
больничных  учреждениях, медицинской 
помощи женщинам в период
беременности, во время и после родов
в части обеспечения отдельных
категорий граждан лекарственными 
средствами и  изделиями  медицинского
назначения"


    В   соответствии   со   статьями  85,  139  Бюджетного  кодекса  
Российской   Федерации   и   в   целях  софинансирования  расходных  
обязательств  муниципальных  образований  по  организации  оказания  
первичной  медико-санитарной  помощи в амбулаторно-поликлинических, 
стационарно-поликлинических  и  больничных учреждениях, медицинской 
помощи  женщинам  в  период  беременности, во время и после родов в 
части   обеспечения   отдельных  категорий  граждан  лекарственными  
средствами и изделиями медицинского назначения,

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЯЕТ:

    1.  Установить  на 2009 год расходные обязательства Камчатского 
края   по   предоставлению   местным   бюджетам  субсидий  в  целях  
софинансирования  расходных  обязательств муниципальных образований 
по   организации  оказания  первичной  медико-санитарной  помощи  в  
амбулаторно-поликлинических,      стационарно-поликлинических     и     
больничных   учреждениях,  медицинской  помощи  женщинам  в  период  
беременности,  во время и после родов в части обеспечения отдельных 
категорий    граждан    лекарственными   средствами   и   изделиями   
медицинского назначения.
    2. Утвердить Порядок предоставления местным бюджетам субсидий в 
целях   софинансирования   расходных   обязательств   муниципальных   
образований  по  организации  оказания  первичной медико-санитарной 
помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и 
больничных   учреждениях,  медицинской  помощи  женщинам  в  период  
беременности,  во время и после родов в части обеспечения отдельных 
категорий    граждан    лекарственными   средствами   и   изделиями   
медицинского назначения согласно приложению.
    3.  Министерству  здравоохранения Камчатского края в срок до 15 
декабря   2008   года  разработать  и  утвердить  форму  и  порядок  
представления   отчетности   об   использовании  органами  местного  
самоуправления  субсидий,  предоставленных в целях софинансирования 
расходных  обязательств  муниципальных  образований  по организации 
оказания       первичной       медико-санитарной      помощи      в      
амбулаторно-поликлинических,      стационарно-поликлинических     и     
больничных   учреждениях,  медицинской  помощи  женщинам  в  период  
беременности,  во время и после родов в части обеспечения отдельных 
категорий    граждан    лекарственными   средствами   и   изделиями   
медицинского назначения.
    4.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу с 1 января 2009 
года.


Губернатор
Камчатского края                                    А.А. Кузьмицкий



                                                       Приложение к
                                        постановлению Правительства
                                                   Камчатского края
                                              от 23.09.2008 №279 -П


                              Порядок
 предоставления местным бюджетам субсидий в целях софинансирования
  расходных обязательств муниципальных образований по организации
          оказания ' первичной медико-санитарной помощи в
    амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и
   больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период
беременности, во время и после родов в части обеспечения отдельных
      категорий граждан лекарственными средствами и изделиями
                      медицинского назначения


    1. Настоящий Порядок предоставления местным бюджетам субсидий в 
целях   софинансирования   расходных   обязательств   муниципальных   
образований  по  организации  оказания  первичной медико-санитарной 
помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и 
больничных   учреждениях,  медицинской  помощи  женщинам  в  период  
беременности,  во время и после родов в части обеспечения отдельных 
категорий    граждан    лекарственными   средствами   и   изделиями   
медицинского назначения (далее - Порядок) разработан в соответствии 
со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет 
цели,   условия  предоставления  и  расходования  субсидий  местным  
бюджетам   из   краевого  бюджета,  критерии  отбора  муниципальных  
образований    для   предоставления   указанных   субсидий   и   их   
распределение между муниципальными образованиями.
    2.   Субсидии   местным   бюджетам   предоставляются   в  целях  
софинансирования    расходных   обязательств   городских   округов,   
муниципальных    районов    по   организации   оказания   первичной   
медико-санитарной     помощи     в     амбулаторно-поликлинических,     
стационарно-поликлинических  и  больничных учреждениях, медицинской 
помощи  женщинам  в  период  беременности, во время и после родов в 
части   обеспечения   отдельных  категорий  граждан  лекарственными  
средствами  и  изделиями  медицинского  назначения, отпускаемыми по 
рецептам   врачей   бесплатно   или   с  50-процентной  скидкой,  в  
соответствии     с    перечнями,    утвержденными    постановлением    
Правительства   Российской   Федерации   от   30.07.1994   №890  "О  
государственной  поддержке  развития  медицинской  промышленности и 
улучшении   обеспечения   населения  и  учреждений  здравоохранения  
лекарственными  средствами и изделиями медицинского назначения" (за 
исключением  граждан,  имеющих  право  на получение государственной 
социальной  помощи  в виде набора социальных услуг в соответствии с 
Федеральным   законом  от  17.07.1999  №178-ФЗ  "О  государственной  
социальной помощи").
    3.  Условиями  предоставления  и  расходования субсидий местным 
бюджетам являются:
    1)    установление    расходных    обязательств   муниципальных   
образований  по  организации  оказания  первичной медико-санитарной 
помощи  в амбулаторно- поликлинических, стационарно-поликлинических 
и  больничных  учреждениях,  медицинской  помощи  женщинам в период 
беременности,  во  время  и  после родов в соответствии с бюджетным 
законодательством   Российской   Федерации   и   Камчатского  края;  
    2) представление органами местного самоуправления муниципальных 
образований  по  запросу  Министерства  здравоохранения Камчатского 
края и (или) Министерства финансов Камчатского края своевременной и 
достоверной  информации, необходимой для расчета размера субсидии и 
осуществления  контроля за использованием предоставленных субсидий; 
    3) использование органами местного самоуправления муниципальных 
образований субсидий по целевому назначению;
    4) представление органами местного самоуправления муниципальных 
образований  в  Министерство  здравоохранения  Камчатского  края  и  
Министерство  финансов  Камчатского  края  отчетов об использовании 
субсидий    в   форме   и   порядке,   утвержденным   Министерством   
здравоохранения Камчатского края;
    5)  соблюдение  органами  местного самоуправления муниципальных 
образований  законодательства  Российской  Федерации  и Камчатского 
края.
    4.    Критерием    отбора    муниципальных    образований   для   
предоставления    субсидий   является   наличие   в   муниципальных   
образованиях  граждан,  обеспечиваемых  лекарственными средствами и 
изделиями  медицинского назначения, отпускаемыми по рецептам врачей 
бесплатно  или с 50-процентной скидкой, в соответствии с перечнями, 
утвержденными  постановлением Правительства Российской Федерации от 
30.07.1994  №890  "О государственной поддержке развития медицинской 
промышленности  и  улучшении  обеспечения  населения  и  учреждений  
здравоохранения  лекарственными средствами и изделиями медицинского 
назначения"  (за  исключением  граждан,  имеющих право на получение 
государственной  социальной помощи в виде набора социальных услуг в 
соответствии   с  Федеральным  законом  от  17.07.1999  №178-ФЗ  "О  
государственной социальной помощи").
    5.   Предоставление   субсидий  бюджетам  городских  округов  и  
муниципальных  районов  осуществляется  в  соответствии с бюджетной 
росписью Министерством здравоохранения Камчатского края в размерах, 
определенных  в  соответствии  с  методикой  согласно  приложению к 
настоящему   Порядку,   на   основании  соглашений,  заключенных  с  
уполномоченными органами местного самоуправления городского округа, 
муниципального   района,   по  формам,  утвержденным  Министерством  
финансов Камчатского края.
    6.  Распределение  субсидий между бюджетами городских округов и 
муниципальных  районов  устанавливается законом Камчатского края "О 
краевом бюджете на 2009 год".
    7.  В  случаях  неисполнения - условий, установленных пунктом 3 
настоящего    Порядка,    предоставление    субсидий   может   быть   
приостановлено    (сокращено)    в    соответствии    с   бюджетным   
законодательством.
    9.  Контроль  за  исполнением  условий, установленных пунктом 3 
настоящего  Порядка,  и  целевым  использованием  органами местного 
самоуправления  муниципальных  образований предоставленных субсидий 
осуществляется  Министерством  здравоохранения  Камчатского  края и 
Министерством финансов Камчатского края.



                                                         Приложение
                                           к Порядку предоставления
                                        местным бюджетам субсидий в
                                             целях софинансирования
                                             расходных обязательств
                                       муниципальных образований по
                                     организации оказания первичной
                                         медико-санитарной помощи в
                                       амбулаторно-поликлинических,
                                      стационарно-поликлинических и
                                            больничных учреждениях,
                                      медицинской помощи женщинам в
                                      период беременности, во время
                                              и после родов в части
                                              обеспечения отдельных
                                                  категорий граждан
                                          лекарственными средствами
                                           и изделиями медицинского
                                                         назначения


Методика расчета субсидий, предоставляемых местным бюджетам в целях
 софинансирования расходных обязательств муниципальных образований
   по организации оказания первичной медико-санитарной помощи в
    амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и
   больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период
беременности, во время и после родов в части обеспечения отдельных
      категорий граждан лекарственными средствами и изделиями
                      медицинского назначения


    Расчет  субсидий,  предоставляемых  местным  бюджетам  в  целях  
софинансирования  расходных  обязательств муниципальных образований 
по   организации  оказания  первичной  медико-санитарной  помощи  в  
амбулаторно-поликлинических,      стационарно-поликлинических     и     
больничных   учреждениях,  медицинской  помощи  женщинам  в  период  
беременности, во время и после родов в части, обеспечения отдельных 
категорий    граждан    лекарственными   средствами   и   изделиями   
медицинского  назначения  (далее  -  субсидия),  осуществляется  по  
следующей формуле:

    Sjлек=(Чльгj * Стлечсрj + Чльг50j * Стлечср50j) * Кpj * W * Пj, 
где

    Sjлек - объем субсидии j-тому муниципальному образованию;
    Чльгj  -  численность граждан j-того муниципального образования 
по  состоянию на начало текущего финансового года, при амбулаторном 
лечении  которых  лекарственные  средства  и  изделия  медицинского  
назначения  отпускаются по рецептам врачей бесплатно в соответствии 
с Перечнем групп населения и категорий заболеваний по данным отчета 
о  лекарственном обеспечении региональных льготников, утвержденного 
приказом Министерства здравоохранения Камчатского края;
    Стлечсрj   -   средняя  стоимость  1  случая  лечения  в  j-том  
муниципальном  образовании  за отчетный финансовый год определяется 
отношением  средств, израсходованных на лекарственное обеспечение и 
обеспечение изделиями медицинского назначения в j-том муниципальном 
образовании  в  отчетном  финансовом  году,  к  количеству случаев, 
законченных выпиской рецептов лечения граждан j-того муниципального 
образования,   при   амбулаторном   лечении  которых  лекарственные  
средства  и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам 
врачей   бесплатно,   фактически   получивших  лечение  (отчетность  
утверждается Министерством здравоохранения Камчатского края);
    Чльг50j - численность граждан j-того муниципального образования 
по  состоянию на начало текущего финансового года, при амбулаторном 
лечении  которых  лекарственные  средства  и  изделия  медицинского  
назначения  отпускаются  по  рецептам  врачей  с  50-ти  процентной  
скидкой  в  соответствии  с  Перечнем  групп  населения и категорий 
заболеваний   по   данным   отчета   о   лекарственном  обеспечении  
региональных   льготников,   утвержденного   приказом  Министерства  
здравоохранения Камчатского края;
    Стлечср50j  -  средняя  стоимость  1  случая  лечения  в  j-том  
муниципальном  образовании  за отчетный финансовый год определяется 
отношением  средств, израсходованных на лекарственное обеспечение и 
обеспечение изделиями медицинского назначения в j-том муниципальном 
образовании  в  отчетном  финансовом  году,  к  количеству случаев, 
законченных выпиской рецептов лечения граждан j-того муниципального 
образования,   при   амбулаторном   лечении  которых  лекарственные  
средства  и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам 
врачей  с  50-ти  процентной скидкой, фактически получивших лечение 
(отчетность  утверждается Министерством здравоохранения Камчатского 
края);
    Кpj  -  прогнозный  коэффициент  изменения  средней стоимости 1 
случая  лечения  в  j-том  муниципальном  образовании  в  текущем и 
очередном  финансовых годах, определяемый на основе данных отчета о 
лекарственном   обеспечении   региональных  льготников  за  текущий  
финансовый   год   с  учетом  коэффициента  инфляции  на  очередной  
финансовый год;
    Кpj = 1, если Pj <= 1,
    Kpj = Pj, если Pj > 1, где
    Pj  -  прогнозное  отношение стоимости 1 случая лечения в j-том 
муниципальном  образовании  в  очередном  финансовом году к средней 
стоимости  1  случая  лечения  в j-том муниципальном образовании за 
отчетный финансовый год;
    W  - доля софинансирования из краевого бюджета, устанавливается 
в  Законе  Камчатского  края  "О  краевом  бюджете  на  2009  год";  
    Пj - прогнозируемое отношение числа случаев лечения с выпиской 
бесплатных  рецептов  и  рецептов  с  50-ти  - процентной скидкой к 
численности льготопо лучателей.
    Пj= 1, если Фj < 1,
    Пj = Фj, если Фj > 1, где
    Фj  -  фактическое  отношение  числа случаев лечения с выпиской 
бесплатных  рецептов  и  рецептов  с  50-ти  процентной  скидкой  к  
численности льготополучателей в отчетном финансовом году.
    Фj = Чфактj/Чльг, где
    Чфактj - число случаев лечения с выпиской бесплатных рецептов и 
рецептов с 50-ти процентной скидкой в отчетном финансовом году.