Постановление Правительства Камчатского края от 31.10.2008 № 341-П

 



                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВА
                         КАМЧАТСКОГО КРАЯ


31.10.2008 №341-П
г. Петропавловск-Камчатский


"Об утверждении краевой целевой
программы "Антитеррор в Камчатском
крае (2009 год)"


    В  соответствии с постановлением Правительства Камчатского края 
от   18.07.2008   №219-П   "Об   утверждении   Порядка  разработки,  
утверждения,   реализации   и   проведения   оценки   эффективности   
реализации  краевых  целевых программ", распоряжением Правительства 
Камчатского  края  от  30.07.2008 года №375-РП и в целях выполнения 
мероприятий  по  профилактике  терроризма  и экстремизма, повышения 
уровня  антитеррористической защищенности мест массового пребывания 
граждан на территории Камчатского края,
 
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЯЕТ:

    1. Утвердить краевую целевую программу "Антитеррор в Камчатском
крае (2009 год)" (далее - Программа) согласно приложению.
    2. Ответственность  за  реализацию   Программы   возложить   на
Министра специальных программ  Камчатского  края  Хабарова  С.И., в
части  предусмотренного  краевым  бюджетом  финансирования   -   на
заместителя Председателя Правительства Камчатского  края,  временно
исполняющего  обязанности  Министра   финансов   Камчатского   края
Пархоменко Н. М.
    3. Настоящее  постановление  вступает  в  силу   со   дня   его
официального опубликования и  распространяется  на  правоотношения,
возникающие с 1 января 2009 года.


Первый вице-губернатор
Первый заместитель Председателя
Правительства Камчатского края                      И.А. Третьякова



                                         Приложение к постановлению
                                     Правительства Камчатского края
                                               от 31.10.2008 №341-П


Краевая целевая программа "Антитеррор в Камчатском крае (2009 год)"

              г. Петропавловск - Камчатский 2008 год


    Содержание
    Паспорт Программы
    1. Технико-экономическое обоснование Программы
    2. Цель, задачи и  мероприятия  Программы,  сроки  и  этапы  ее
реализации, ресурсное обеспечении
    3. Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы
    4. Система  организации  выполнения  Программы  и  контроля  за
исполнением программных мероприятий
    Приложение "Основные мероприятия по реализации Программы"
                              Паспорт
краевой целевой программы "Антитеррор в Камчатском крае (2009 год)"
                        (далее - Программа)

---------------------------------------------------------------------
| Основание для разработки  | распоряжение Правительства            |
| Программы                 | Камчатского края от 30.07.2008 №375-  |
|                           | РП;                                   |
|---------------------------+---------------------------------------|
| Государственный заказчик- | Министерство специальных программ     |
| координатор Программы     | Камчатского края;                     |
|---------------------------+---------------------------------------|
| Государственные заказчики | Министерство специальных программ     |
| Программы                 | Камчатского края;                     |
|                           | Министерство общественных отношений   |
|                           | Камчатского края;                     |
|                           | Министерство образования и науки      |
|                           | Камчатского края;                     |
|---------------------------+---------------------------------------|
| Разработчик программы     | Министерство специальных программ     |
|                           | Камчатского края;                     |
|---------------------------+---------------------------------------|
| Главные распорядители     | Министерство специальных программ     |
| бюджетных средств         | Камчатского края;                     |
| (исполнители) Программы   | Министерство общественных отношений   |
|                           | Камчатского края;                     |
|                           | Министерство образования и науки      |
|                           | Камчатского края;                     |
|                           | Пресс-служба Губернатора и            |
|                           | Правительства Камчатского края;       |
|                           | Краевое государственное учреждение    |
|                           | дополнительного профессионального     |
|                           | образования взрослых "Камчатский      |
|                           | учебно-методический центр по          |
|                           | гражданской обороне и чрезвычайным    |
|                           | ситуациям" (далее - КГУ УМЦ ГОЧС);    |
|---------------------------+---------------------------------------|
| Цель Программы            | проведение в Камчатском крае          |
|                           | комплекса мер по профилактике         |
|                           | терроризма и экстремизма;             |
|---------------------------+---------------------------------------|
| Задачи Программы          | реализация системы мер по подготовке  |
|                           | населения к действиям при угрозе и    |
|                           | совершении террористических актов, а  |
|                           | также профилактике терроризма и       |
|                           | экстремизма, минимизация их           |
|                           | проявлений; повышение                 |
|                           | антитеррористической защищенности     |
|                           | мест массового пребывания граждан на  |
|                           | территории Камчатского края;          |
|---------------------------+---------------------------------------|
| Сроки и этапы реализации  | 2009 год;                             |
| Программы                 |                                       |
|---------------------------+---------------------------------------|
| Перечень основных         | разработка проекта "Бастион-регион"   |
| мероприятий Программы     | для организации работы с              |
|                           | журналистами; мониторинг материалов   |
|                           | средств массовой информации           |
|                           | Камчатского края с целью исключения   |
|                           | издания и распространения публикаций, |
|                           | направленных на пропаганду терроризма |
|                           | и экстремизма; мониторинг             |
|                           | межнациональной и религиозной         |
|                           | ситуации, анализ общественно-         |
|                           | политической обстановки в целях       |
|                           | профилактики экстремистских           |
|                           | проявлений, реализации комплексных    |
|                           | мер, направленных на                  |
|                           | совершенствование взаимодействия с    |
|                           | общественными объединениями и         |
|                           | политическими партиями по вопросам,   |
|                           | связанным с профилактикой экстремизма |
|                           | и этносепаратизма, пресечения         |
|                           | экстремистских проявлений и           |
|                           | устранения причин и условий, им       |
|                           | способствующих; организация           |
|                           | информационно-пропагандистской        |
|                           | деятельности и распространение в      |
|                           | средствах массовой информации         |
|                           | материалов по дискредитации           |
|                           | экстремистских проявлений,            |
|                           | профилактике экстремизма на           |
|                           | национальной и религиозной почве;     |
|                           | проведение "круглых столов", встреч с |
|                           | участием представителей национальных  |
|                           | и религиозных объединений Камчатского |
|                           | края, краевого межнационального       |
|                           | объединения "Содружество" по вопросам |
|                           | профилактики терроризма, этнического  |
|                           | и религиозного экстремизма,           |
|                           | организация мероприятий с целью       |
|                           | воспитания граждан в духе патриотизма |
|                           | и дружбы между народами;              |
|                           | подготовка и изготовление учебно-     |
|                           | методических материалов и наглядной   |
|                           | агитации для информирования           |
|                           | школьников и учащейся молодежи с      |
|                           | целью профилактики терроризма и       |
|                           | экстремизма, а также минимизации и    |
|                           | ликвидации последствий его            |
|                           | проявлений;                           |
|                           | проведение на критически важных       |
|                           | объектах, потенциально опасных        |
|                           | объектах и в местах массового         |
|                           | пребывания граждан на территории      |
|                           | Камчатского края тренировок (учений)  |
|                           | по ликвидации последствий проявлений  |
|                           | терроризма; установка систем          |
|                           | видеонаблюдения в образовательных     |
|                           | учреждениях Камчатского края;         |
|---------------------------+---------------------------------------|
|Объемы и источники         | общий объем средств, необходимых для  |
|финансирования Программы   | реализации программных мероприятий,   |
|(в ценах 2008 года)        | составляет 2000,0 тыс. рублей, в том  |
|                           | числе за счет краевого бюджета -      |
|                           | 2000,0 тыс. рублей;                   |
|---------------------------+---------------------------------------|
| Прогноз ожидаемых         | осуществление в Камчатском крае       |
| конечных результатов      | мероприятий по реализации             |
| реализации Программы      | государственной политики в области    |
|                           | противодействия терроризму и          |
|                           | экстремизму;                          |
|---------------------------+---------------------------------------|
| Система организации       | контроль за исполнением Программы     |
| контроля за исполнением   | осуществляет Министерство специальных |
| Программы                 | программ Камчатского края.            |
---------------------------------------------------------------------
    1. Технико-экономическое обоснование Программы
    Настоящая  Программа  разработана  как   один   из   механизмов
реализации в Камчатском крае Федерального закона от 06.03.2006 №35-
ФЗ  "О противодействии  терроризму",  Указа  Президента  Российской
Федерации  от   15.02.2006   №116   "О мерах   по   противодействию
терроризму", "Основ государственной политики в области  обеспечения
безопасности  населения   Российской   Федерации   и   защищенности
критически  важных  и  потенциально  опасных  объектов   от   угроз
техногенного,  природного  характера  и  террористических   актов",
утвержденных Президентом Российской Федерации 28.09.2006 Пр-1649.
    В современных  условиях  сохраняется  угроза  проникновения  на
территорию   Камчатского   края   представителей   террористических
организаций и совершения ими террористических актов.
    В соответствии с  Указом  Президента  Российской  Федерации  от
15.02.2006 №116 "О мерах по  противодействию  терроризму"  органом,
осуществляющим  координацию  деятельности  на  территории  субъекта
Российской Федерации территориальных  органов  федеральных  органов
исполнительной власти, органов  исполнительной  власти  субъекта  и
органов местного самоуправления по профилактике терроризма, а также
минимизации  и  ликвидации  последствий  его  проявлений,  является
антитеррористическая комиссия субъекта Российской Федерации.
    Постановлением Губернатора Камчатского края от  14.08.2007  №46
"Об образовании состава антитеррористической  комиссии  Камчатского
края" образована антитеррористическая комиссия Камчатского края.
    Антитеррористической  комиссией  Камчатского  края   проводится
комплекс необходимых мероприятий по совершенствованию  деятельности
исполнительных органов государственной власти Камчатского  края  по
профилактике  терроризма  и  экстремизма,  а  также  по  подготовке
населения к действиям  при  угрозе  и  совершении  террористических
актов и профилактике терроризма и экстремизма, а также  минимизации
их проявлений.
    Внедрение  программно-целевого   метода   позволит   комплексно
реализовать меры по профилактике терроризма и экстремизма.
    2. Цель, задачи и  мероприятия  Программы,  сроки  и  этапы  ее
реализации, ресурсное обеспечение
    2.1. Целью программы  является  проведение  в  Камчатском  крае
комплекса мер по профилактике терроризма и экстремизма.
    2.2. Для достижения  цели  Программы  в  2009  году  необходимо
решение следующих основных задач:
    1) реализация системы мер по подготовке населения  к  действиям
при  угрозе  и   совершении   террористических   актов,   а   также
профилактике терроризма и экстремизма, минимизация их проявлений;
    2) повышение антитеррористической защищенности  мест  массового
пребывания граждан на территории Камчатского края.
    2.3. Программа включает следующие мероприятия  по  приоритетным
направлениям:
    1) разработка проекта "Бастион-регион" для организации работы с
журналистами;
    2) мониторинг   материалов    средств    массовой    информации
Камчатского края с целью исключения изготовления и  распространения
публикаций,  направленных  на  пропаганду  признаков  терроризма  и
экстремизма;
    3) мониторинг межнациональной и  религиозной  ситуации,  анализ
общественно-политической   обстановки    в    целях    профилактики
экстремистских проявлений, реализации комплексных мер, направленных
на совершенствование взаимодействия с общественными объединениями и
политическими  партиями  по  вопросам,  связанным  с  профилактикой
экстремизма и этносепаратизма, пресечения экстремистских проявлений
и устранения причин и условий, им способствующих;
    4) организация  информационно-пропагандистской  деятельности  и
распространение  в  средствах  массовой  информации  материалов  по
дискредитации экстремистских проявлений,  профилактике  экстремизма
на национальной и религиозной почве;
    5) проведение   "круглых    столов",    встреч    с    участием
представителей национальных и религиозных  объединений  Камчатского
края,  краевого  межнационального  объединения   "Содружество"   по
вопросам  профилактики  терроризма,  этнического   и   религиозного
экстремизма, организация мероприятий с целью воспитания  граждан  в
духе патриотизма и дружбы между народами;
    6) подготовка и изготовление учебно-методических  материалов  и
наглядной  агитации  для  информирования  школьников   и   учащейся
молодежи с целью профилактики терроризма  и  экстремизма,  а  также
минимизации и ликвидации последствий его проявлений;
    7) проведение  на  критически  важных  объектах,   потенциально
опасных  объектах  и  в  местах  массового  пребывания  граждан  на
территории  Камчатского  края  тренировок  (учений)  по  ликвидации
последствий проявлений терроризма;
    8) установка   систем   видеонаблюдения    в    образовательных
учреждениях Камчатского края;
    2.4. Мероприятия Программы реализуются за счет средств краевого
бюджета. Общий объем средств для реализации программных мероприятий
составляет  2000,0  тыс.   рублей.   Для   реализации   программных
мероприятий могут привлекаться внебюджетные источники  (собственные
средства предприятий).
    3. Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы
    Программные  мероприятия  являются  социально  эффективными   и
позволят повысить результативность  работы  исполнительных  органов
государственной власти Камчатского края по профилактике  терроризма
и экстремизма.
    Реализация   комплекса   программных    мероприятий    позволит
обеспечить выполнение на территории Камчатского края системы мер по
подготовке  населения  к  действиям   при   угрозе   и   совершении
террористических  актов,  а   также   профилактике   терроризма   и
экстремизма.
    4. Система  организации  выполнения  Программы  и  контроля  за
исполнением программных мероприятий
    Общее   руководство   и   контроль   за  исполнением  Программы  
осуществляет    государственный    заказчик-координатор   Программы   
Министерство специальных программ Камчатского края.
    Государственный  заказчик-координатор  Программы   контролирует
своевременное и целевое использование бюджетных средств, выделенных
на выполнение программных мероприятий.
    Отбор   исполнителей   программных   мероприятий   производится
главными распорядителями бюджетных средств Программы  по  отдельным
ее направлениям.
    Доклады   о   ходе   реализации    Программы    предоставляются
ежеквартально в Антитеррористическую комиссию Камчатского края.
    Ход   и    результаты    выполнения    мероприятий    Программы
рассматриваются   на   заседаниях   Антитеррористической   комиссии
Камчатского края по мере необходимости.


                                       Приложение к краевой целевой
                                 программе "Антитеррор в Камчатском
                                                   крае (2009 год)"

   Основные мероприятия по реализации краевой целевой программы
             "Антитеррор в Камчатском крае (2009 год)"

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| №п/п | Наименование мероприятия             | Срок       | Предельные объемы финансирования (в ценах  2008  года, | Главный           |
|      |                                      | исполнения | тыс. рублей)                                           | распорядитель     |
|      |                                      | меропри    |--------------------------------------------------------| средств  краевого |
|      |                                      | ятия       | всего  | в том числе по источникам финансирования      | бюджета           |
|      |                                      |            |        |-----------------------------------------------| (исполнитель)     |
|      |                                      |            |        | федеральн- | краевой | местные | внебюджетны- |                   |
|      |                                      |            |        | ый бюджет  | бюджет  | бюджеты | е источники  |                   |
|------+--------------------------------------+------------+--------+------------+---------+---------+--------------+-------------------|
|      | Всего по Программе, в том числе:     | 2009 год   | 2000,0 | -          | 2000,0  | -       | -            |                   |
|      |                                      |            |        |            |         |         |              |                   |
|------+--------------------------------------+------------+--------+------------+---------+---------+--------------+-------------------|
| 1.   | Разработка проекта  "Бастион-регион" | 2009 год   | -      | -          | -       | -       | -            | Министерство      |
|      | для     организации     работы     с |            |        |            |         |         |              | общественных      |
|      | журналистами                         |            |        |            |         |         |              | отношений         |
|      |                                      |            |        |            |         |         |              | Камчатского края  |
|------+--------------------------------------+------------+--------+------------+---------+---------+--------------+-------------------|
| 2.   | Мониторинг    материалов     средств | 2009 год   | -      | -          | -       | -       | -            | Министерство      |
|      | массовой информации Камчатского края |            |        |            |         |         |              | общественных      |
|      | с целью  исключения  изготовления  и |            |        |            |         |         |              | отношений         |
|      | распространения          публикаций, |            |        |            |         |         |              | Камчатского  края |
|      | направленных на пропаганду признаков |            |        |            |         |         |              | (Пресс-служба     |
|      | терроризма и экстремизма             |            |        |            |         |         |              | Губернатора     и |
|      |                                      |            |        |            |         |         |              | Правительства     |
|      |                                      |            |        |            |         |         |              | Камчатского края) |
|------+--------------------------------------+------------+--------+------------+---------+---------+--------------+-------------------|
| 3.   | Мониторинг     межнациональной     и | 2009 год   | -      | -          | -       | -       | -            | Министерство      |
|      | религиозной     ситуации,     анализ |            |        |            |         |         |              | общественных      |
|      | общественно-политической  обстановки |            |        |            |         |         |              | отношений         |
|      | в целях профилактики  экстремистских |            |        |            |         |         |              | Камчатского края  |
|      | проявлений,  реализации  комплексных |            |        |            |         |         |              |                   |
|      | мер,         направленных         на |            |        |            |         |         |              |                   |
|      | совершенствование  взаимодействия  с |            |        |            |         |         |              |                   |
|      | общественными    объединениями     и |            |        |            |         |         |              |                   |
|      | политическими партиями по  вопросам, |            |        |            |         |         |              |                   |
|      | связанным      с       профилактикой |            |        |            |         |         |              |                   |
|      | экстремизма    и    этносепаратизма, |            |        |            |         |         |              |                   |
|      | пресечения экстремистских проявлений |            |        |            |         |         |              |                   |
|      | и устранения причин  и  условий,  им |            |        |            |         |         |              |                   |
|      | способствующих                       |            |        |            |         |         |              |                   |
|------+--------------------------------------+------------+--------+------------+---------+---------+--------------+-------------------|
| 4.   | Организация           информационно- | 2009 год   | 826,0  | -          | 826,0   | -       | -            | Министерство      |
|      | пропагандистской   деятельности    и |            |        |            |         |         |              | общественных      |
|      | распространение в средствах массовой |            |        |            |         |         |              | отношений         |
|      | информации       материалов       по |            |        |            |         |         |              | Камчатского  края |
|      | дискредитации         экстремистских |            |        |            |         |         |              | (Пресс-служба     |
|      | проявлений, профилактике экстремизма |            |        |            |         |         |              | Губернатора     и |
|      | на национальной и религиозной почве  |            |        |            |         |         |              | Правительства     |
|      |                                      |            |        |            |         |         |              | Камчатского края) |
|------+--------------------------------------+------------+--------+------------+---------+---------+--------------+-------------------|
| 5.   | Проведение "круглых столов",  встреч | 2009 год   | -      | -          | -       | -       | -            | Министерство      |
|      | с      участием       представителей |            |        |            |         |         |              | общественных      |
|      | национальных      и      религиозных |            |        |            |         |         |              | отношений         |
|      | объединений    Камчатского     края, |            |        |            |         |         |              | Камчатского края  |
|      | краевого            межнационального |            |        |            |         |         |              |                   |
|      | объединения     "Содружество"     по |            |        |            |         |         |              |                   |
|      | вопросам  профилактики   терроризма, |            |        |            |         |         |              |                   |
|      | этнического      и      религиозного |            |        |            |         |         |              |                   |
|      | экстремизма, организация мероприятий |            |        |            |         |         |              |                   |
|      | с целью воспитания  граждан  в  духе |            |        |            |         |         |              |                   |
|      | патриотизма и дружбы между народами  |            |        |            |         |         |              |                   |
|------+--------------------------------------+------------+--------+------------+---------+---------+--------------+-------------------|
| 6.   | Подготовка  и  изготовление  учебно- | 2009 год   | 874,0  | -          | 874,0   | -       | -            | Министерство      |
|      | методических материалов и  наглядной |            |        |            |         |         |              | специальных       |
|      | агитации     для      информирования |            |        |            |         |         |              | программ          |
|      | школьников  и  учащейся  молодежи  с |            |        |            |         |         |              | Камчатского  края |
|      | целью  профилактики   терроризма   и |            |        |            |         |         |              | (КГУ УМЦ ГОЧС)    |
|      | экстремизма, а также  минимизации  и |            |        |            |         |         |              |                   |
|      | ликвидации      последствий      его |            |        |            |         |         |              |                   |
|      | проявлений                           |            |        |            |         |         |              |                   |
|------+--------------------------------------+------------+--------+------------+---------+---------+--------------+-------------------|
| 7.   | Проведение  на   критически   важных | 2009 год   | 300,0  | -          | 300,0   | -       | -            | Министерство      |
|      | объектах,    потенциально    опасных |            |        |            |         |         |              | специальных       |
|      | объектах  и   в   местах   массового |            |        |            |         |         |              | программ          |
|      | пребывания  граждан  на   территории |            |        |            |         |         |              | Камчатского края  |
|      | Камчатского края тренировок (учений) |            |        |            |         |         |              |                   |
|      | по ликвидации последствий проявлений |            |        |            |         |         |              |                   |
|      | терроризма                           |            |        |            |         |         |              |                   |
|------+--------------------------------------+------------+--------+------------+---------+---------+--------------+-------------------|
| 8.   | Установка систем  видеонаблюдения  в | 2009 год   | -      | -          | -       | -       | -            | Министерство      |
|      | образовательных          учреждениях |            |        |            |         |         |              | образования     и |
|      | Камчатского края                     |            |        |            |         |         |              | науки Камчатского |
|      |                                      |            |        |            |         |         |              | края              |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------