ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА
КАМЧАТСКОГО КРАЯ
Утратил силу - Постановление
Правительства Камчатского края
от 28.04.2011 г. N 165-П
19.12.2008 №447-П
г. Петропавловск-Камчатский
"Об утверждении Положения об
Агентстве по охране и
использованию животного мира в
Камчатском крае"
В соответствии с федеральными законами и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации, Уставом Камчатского края,
Законом Камчатского края от 10.12.2008 №188 "О системе
исполнительных, органов государственной власти Камчатского края",
постановлением Губернатора Камчатского края от 11.12.2008 №455
"О структуре исполнительных органов государственной власти
Камчатского края" и иными нормативными правовыми актами Камчатского
края,
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение об Агентстве по охране и использованию
животного мира в Камчатском крае согласно приложению.
2. Признать утратившими силу с 1 января 2009 года:
1) постановление Правительства Камчатского края от 26.05.2008
№164-П "Об утверждении Положения об Агентстве по охране и
использованию животного мира в Камчатском крае";
2) постановление Правительства Камчатского края от 25.06.2008
№190-П "О внесении изменений в приложение к постановлению
Правительства Камчатского края от 26.05.2008 №164-П "Об утверждении
Положения об Агентстве по охране и использованию животного мира в
Камчатском крае".
3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после
его официального опубликования и распространяется на
правоотношения, возникающие с 1 января 2009 года.
Губернатор
Камчатского края А. А. Кузьмицкий
Приложение
к постановлению
Правительства Камчатского края
от 19.12.2008 №447-П
(В редакции Постановлений Правительства Камчатского края
от 17.02.2009 г. N 81-П; от 12.04.2010 г. N 175-П)
Положение
об Агентстве по охране и использованию животного мира в Камчатском
крае
1. Общие положения
1.1. Агентство по охране и использованию животного мира в
Камчатском крае (далее - Агентство) является исполнительным органом
государственной власти Камчатского края, осуществляющим в
Камчатском крае реализацию переданных полномочий Российской
Федерации в области охраны и использования объектов животного мира,
в том числе в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, а
также водных биологических ресурсов и реализацию полномочий
Камчатского края в области охраны и использования объектов
животного мира, в том числе в области охоты и сохранения охотничьих
ресурсов, а также водных биологических ресурсов и функции по
оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в
установленной сфере деятельности. (В редакции Постановления
Правительства Камчатского края от 12.04.2010 г. N 175-П)
1.2. Агентство входит в систему государственных органов
управления, обеспечивающую осуществление комплексных мер по охране,
воспроизводству и устойчивому использованию объектов животного мира
и среды их обитания и является специально уполномоченным
исполнительным органом государственной власти Камчатского края,
осуществляющим полномочия по охране, контролю и регулированию
использования объектов животного мира и среды их обитания.
1.3. Агентство в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации, Уставом Камчатского края, законами и
иными нормативными правовыми актами Камчатского края, Камчатской
области и Корякского автономного округа, а также настоящим
Положением.
1.4. Агентство осуществляет свою деятельность непосредственно и
через свои подведомственные краевые учреждения.
1.5. Агентство осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными
органами по Камчатскому краю, исполнительными органами
государственной власти Камчатского края, органами местного
самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае,
общественными объединениями и иными организациями.
1.6. Агентство является юридическим лицом, имеет
самостоятельный баланс, лицевые счета, открываемые в Управлении
Федерального казначейства по Камчатскому краю, печать и бланки со
своим наименованием.
1.7. Полное официальное наименование Агентства: Агентство по
охране и использованию животного мира в Камчатском крае.
Сокращенное официальное наименование Агентства: Агентство по
охране животного мира. (В редакции Постановления Правительства
Камчатского края от 17.02.2009 г. N 81-П)
1.8. Финансирование деятельности Агентства осуществляется за
счет субвенций из федерального бюджета на осуществление переданных
полномочий и за счет средств краевого бюджета, предусмотренных на
содержание Агентства.
1.9. Агентство имеет имущество, необходимое для выполнения
возложенных на него полномочий. Имущество Агентства является
собственностью Камчатского края и закрепляется за Агентством на
праве оперативного управления.
1.10. Место нахождения Агентства (юридический адрес): 683040,
г. Петропавловск-Камчатский, пл. Ленина, 1; (почтовый адрес):
683016, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Мишенная, 130.
2. Полномочия Агентства
2.1. Агентство за счет субвенций из федерального бюджета
осуществляет следующие полномочия в области охраны и использования
объектов животного мира, а так же водных биологических ресурсов:
1) организует и осуществляет охрану и воспроизводство объектов
животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся
на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а
также охрану среды обитания указанных объектов животного мира;
2) вносит предложения в Правительство Камчатского края по
установлению согласованных с федеральным органом исполнительной
власти, осуществляющим функции по выработке государственной
политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и
использования объектов животного мира и среды их обитания объемов
(лимитов) изъятия объектов животного мира, отнесенных к объектам
охоты, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо
охраняемых природных территориях федерального значения; (В редакции
Постановления Правительства Камчатского края от 12.04.2010 г. N
175-П)
3) регулирует численность объектов животного мира, за
исключением объектов животного мира, находящихся на особо
охраняемых природных территориях федерального значения, в порядке,
установленном федеральными органами исполнительной власти,
осуществляющими функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования
объектов животного мира и среды их обитания;
4) вносит предложения в Правительство Камчатского края по
введению на территории Камчатского края ограничений и запретов на
использование объектов животного мира в целях их охраны и
воспроизводства, за исключением объектов животного мира,
находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального
значения, по согласованию с федеральными органами исполнительной
власти, осуществляющими функции по контролю и надзору в сфере
охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и
среды их обитания; (В редакции Постановления Правительства
Камчатского края от 12.04.2010 г. N 175-П)
5) ведет государственный учет численности объектов животного
мира, государственный мониторинг и государственный кадастр объектов
животного мира в пределах Камчатского края, за исключением объектов
животного мира, находящихся на особо охраняемых природных
территориях федерального значения, с последующим предоставлением
сведений федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим
функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и
воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;
6) выдает разрешения на использование объектов животного мира,
за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных
территориях федерального значения, а также объектов животного мира,
занесенных в Красную книгу Российской Федерации; (В редакции
Постановления Правительства Камчатского края от 12.04.2010 г. N
175-П)
7) выдает разрешения на содержание и разведение объектов
животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной
среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных
в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на
содержание и разведение объектов животного мира в полувольных
условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на
особо охраняемых природных территориях федерального значения;
8) контролирует использование капканов и ловушек;
9) контролирует оборот продукции, получаемой от объектов
животного мира;
10) организует и регулирует промышленное, рыболовство в целях
обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления
традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных
народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, за
исключением ресурсов внутренних морских вод, территориального моря,
континентального шельфа и исключительной экономической зоны
Российской Федерации, особо охраняемых природных территорий
федерального значения, а также водных биологических ресурсов
внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации,
анадромных, катадромных, трансграничных видов рыб; организует и
регулирует прибрежное рыболовство (за исключением анадромных,
катадромных, трансграничных видов рыб), в том числе распределяет
прибрежные квоты и предоставляет рыбопромысловые участки; (В
редакции Постановления Правительства Камчатского края
от 17.02.2009 г. N 81-П)
11) охраняет водные биологические ресурсы на внутренних водных
объектах, за исключением особо охраняемых природных территорий
федерального значения и пограничных зон, а также водные
биологические ресурсы внутренних вод, занесенные в Красную книгу
Российской Федерации, анадромные, катадромные, трансграничные виды
рыб и другие водные животные, перечни которых утверждаются
федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции
по выработке государственной политики и нормативно-правовому
регулированию в сфере охраны и использования объектов животного
мира и среды их обитания; (В редакции Постановления Правительства
Камчатского края от 17.02.2009 г. N 81-П)
12) предпринимает меры по воспроизводству объектов животного
мира и восстановлению среды их обитания, нарушенных в результате
стихийных бедствий и по иным причинам, за исключением объектов
животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых
природных территориях федерального значения;
13) осуществляет государственный контроль и надзор за
соблюдением законодательства в области охраны и использования
объектов животного мира и среды их обитания на территории
Камчатского края, за исключением государственного контроля и
надзора за соблюдением законодательства в области охраны и
использования объектов животного мира и среды их обитания,
находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального
значения. (В редакции Постановления Правительства Камчатского края
от 12.04.2010 г. N 175-П)
2.1-1 Агентство за счет субвенций из федерального бюджета
осуществляет следующие полномочия в области охоты и сохранения
охотничьих ресурсов:
1) организует и осуществляет сохранение и использование
охотничьих ресурсов и среды их обитания, за исключением охотничьих
ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях
федерального значения;
2) вносит предложения Губернатору Камчатского края по
установлению лимитов добычи охотничьих ресурсов и квот их добычи,
за исключением таких лимитов и квот в отношении охотничьих
ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях
федерального значения;
3) регулирует численность охотничьих ресурсов, за исключением
охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных
территориях федерального значения;
4) вносит предложения Губернатору Камчатского края по
определению видов разрешенной охоты и параметров осуществления
охоты в охотничьих угодьях на территории Камчатского края, за
исключением особо охраняемых природных территорий федерального
значения;
5) ведет государственный охотхозяйственный реестр и
осуществляет государственный мониторинг охотничьих ресурсов и среды
их обитания на территории Камчатского края, за исключением
охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных
территориях федерального значения;
6) заключает охотхозяйственные соглашения (в том числе
организует и проводит аукционы на право заключения таких
соглашений);
7) выдает разрешения на добычу охотничьих ресурсов, за
исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых
природных территориях федерального значения, а также занесенных в
Красную книгу Российской
Федерации;
8) выдает разрешения на содержание и разведение охотничьих
ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде
обитания (кроме охотничьих ресурсов, занесенных в Красную книгу
Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и
разведение охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых
природных территориях федерального значения, в полувольных условиях
и искусственно созданной среде обитания;
9) осуществляет контроль за использованием капканов и других
устройств, используемых при осуществлении охоты;
10) осуществляет контроль за оборотом продукции охоты;
11) осуществляет государственный охотничий контроль и надзор на
территории Камчатского края, за исключением особо охраняемых
природных территорий федерального значения. (В редакции
Постановления Правительства Камчатского края
от 12.04.2010 г. N 175-П)
2.2. Агентство, кроме полномочий, указанных в пунктах 2.1. и
2.11 настоящего Положения, осуществляет следующие полномочия: (В
редакции Постановления Правительства Камчатского края от 12.04.2010
г. N 175-П)
1) подготавливает и обеспечивает своевременное представление в
федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по
выработке государственной политики и нормативно-правовому
регулированию в сфере охраны и использования объектов животного
мира и среды их обитания, в Правительство Камчатского края
ежеквартальных отчетов о расходовании предоставленных из
федерального бюджета субвенций на осуществление переданных
полномочий в области охраны и использования объектов животного
мира, и водных биологических ресурсов, а также отчетов об
осуществлении переданных полномочий;
2) участвует в разработке проектов законов Камчатского края и
нормативных правовых актов Губернатора Камчатского края,
Правительства Камчатского края, направленных на правовое
регулирование установленной сферы деятельности Агентства;
3) вносит на рассмотрение Губернатору Камчатского края и
Правительству Камчатского края проекты законов и иных правовых
актов Камчатского края по вопросам, относящимся к установленной
сфере деятельности Агентства, а также замечания и предложения к
проектам федеральных законов, законов Камчатского края,
направленных на правовое регулирование в установленной сфере
деятельности Агентства;
4) участвует в выполнении международных договоров Российской
Федерации в области охраны и использования объектов животного мира
в порядке, согласованном с федеральными органами исполнительной
власти, выполняющими обязательства Российской Федерации по
указанным договорам;
5) утверждает уставы подведомственных краевых учреждений по
согласованию с исполнительным органом государственной власти
Камчатского края, осуществляющим управление государственным
имуществом Камчатского края;
6) участвует в ведении Красной книги Камчатского края;
7) формирует и ведет реестр долгосрочных лицензий, информация
из которого предоставляется в установленном законодательством
Российской Федерации порядке;
8) заключает договоры о предоставлении в пользование территории
или акватории, необходимых для осуществления пользования животным
миром;
9) осуществляет в установленном порядке размещение заказов на
поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд
Агентства и реализации возложенных на Агентство полномочий,
заключает государственные контракты;
10) осуществляет функции главного распорядителя и получателя
средств краевого бюджета, предусмотренных на содержание Агентства и
реализацию возложенных на Агентство полномочий;
11) организует прием граждан, обеспечивает своевременное и
полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие
по ним решений и направление ответов заявителям в установленный
законодательством Российской Федерации срок;
12) обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений,
составляющих государственную тайну;
13) обеспечивает мобилизационную подготовку Агентства;
14) осуществляет в соответствии с законодательством Российской
Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию
архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности
Агентства;
15) обобщает практику применения законодательства Российской
Федерации и Камчатского края и проводит анализ реализации
региональной политики в установленной сфере деятельности;
15-1) подготавливает предложения Губернатору Камчатского края
по утверждению схем размещения, использования и охраны охотничьих
угодий на территории Камчатского края;
15-2) разрабатывает и утверждает нормы допустимой добычи
охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит
добычи, и нормы пропускной способности охотничьих угодий;
15-3) выдает и аннулирует охотничьи билеты в порядке,
установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной
власти;
15-4) подготавливает предложения Губернатору Камчатского края
по установлению перечня охотничьих ресурсов, в отношении которых
допускается осуществление промысловой охоты;
15-5) осуществляет в установленном порядке полномочия по
профилактике коррупционных и иных правонарушений при проведении
служебных проверок;
15-6) осуществляет государственный надзор и контроль за
выполнением подведомственными краевыми государственными
учреждениями требований в сфере защиты населения и территории
Камчатского края от чрезвычайных ситуаций в пределах полномочий в
целях проверки полноты выполнения мероприятий по предупреждению
чрезвычайных ситуаций и готовности должностных лиц, сил и средств к
действиям в случае их возникновения;
15-7) осуществляет государственный контроль в области охраны
окружающей среды (государственный экологический контроль) в области
организации и функционирования особо охраняемых природных
территорий, за исключением особо охраняемых природных территорий
федерального значения; (В редакции Постановления Правительства
Камчатского края от 12.04.2010 г. N 175-П)
16) осуществляет иные полномочия в установленной сфере
деятельности, если такие полномочия предусмотрены федеральными
законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, Уставом Камчатского края, законами и иными нормативными
правовыми Камчатского края, Камчатской области и Корякского
автономного округа.
2.3. Агентство в целях реализации полномочий в установленной
сфере деятельности имеет право:
1) запрашивать и получать от федеральных органов исполнительной
власти Российской Федерации и их территориальных органов по
Камчатскому краю, исполнительных органов государственной власти
Камчатского края, органов местного самоуправления муниципальных
образований в Камчатском крае, общественных объединений и иных
организаций материалы, необходимые для принятия решений по
отнесенным к установленной сфере деятельности Агентства вопросам;
2) запрашивать, как лицензирующий орган, содержащиеся в Едином
государственном реестре юридических лиц и Едином государственном
реестре индивидуальных предпринимателей сведения о конкретном
юридическом лице и индивидуальном предпринимателе;
3) привлекать для проработки вопросов, отнесенных к
установленной сфере деятельности Агентства, научные и иные
организации, ученых и специалистов-экспертов;
4) создавать совещательные органы (коллегии) в установленной
сфере деятельности Агентства.
5) предъявлять физическим лицам, в том числе индивидуальным
предпринимателям, и юридическим лицам, причинившим вред объектам
животного мира и среде их обитания, исков о возмещении нанесенного
ущерба и стоимости продукции, полученной от незаконно добытых
объектов животного мира. (В редакции Постановления Правительства
Камчатского края от 12.04.2010 г. N 175-П)
3. Организация деятельности Агентства
3.1. Агентство возглавляет руководитель, назначаемый на
должность и освобождаемый от должности Губернатором Камчатского
края по согласованию с руководителями федеральных органов
исполнительной власти, осуществляющих функции по выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в
сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их
обитания.
Руководитель Агентства несет персональную ответственность за
выполнение возложенных на Агентство полномочий.
Руководитель Агентства может иметь заместителя (заместителей),
назначаемого (назначаемых) на должность и освобождаемого
(освобождаемых) от должности Губернатором Камчатского края.
3.2. Структура Агентства утверждается Губернатором Камчатского
края по согласованию с федеральными органами исполнительной власти,
осуществляющими функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования
объектов животного мира и среды их обитания.
3.3. Руководитель Агентства:
1) распределяет обязанности между своими заместителями;
2) утверждает положения о структурных подразделениях Агентства;
3) назначает на должность и освобождает от должности работников
Агентства (за исключением своих заместителей);
4) решает в соответствии с законодательством Российской
Федерации и Камчатского края о государственной гражданской службе
вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской
службы Камчатского края в Агентстве;
5) утверждает штатное расписание Агентства в пределах
установленных Правительством Камчатского края предельного фонда
должностных окладов и предельной штатной численности работников,
смету расходов на содержание Агентства в пределах утвержденных на
соответствующий период ассигнований, предусмотренных в краевом
бюджете; (В редакции Постановления Правительства Камчатского края
от 17.02.2009 г. N 81-П)
6) назначает и освобождает от должности в установленном
порядке руководителей подведомственных краевых учреждений,
заключает и расторгает с указанными руководителями трудовые
договоры; (В редакции Постановления Правительства Камчатского края
от 12.04.2010 г. N 175-П)
7) вносит в Министерство финансов Камчатского края предложения
по формированию краевого бюджета в части финансового обеспечения
деятельности Агентства и подведомственных краевых учреждений;
8) издает в пределах своей компетенции и в соответствии с
законодательством Российской Федерации приказы, дает указания,
обязательные для исполнения работниками Агентства и контролирует их
исполнение;
9) рассматривает дела об административных правонарушениях от
имени Агентства;
10) вносит в установленном порядке предложения о создании,
реорганизации и ликвидации краевых учреждений;
11) организует профессиональную подготовку, переподготовку,
повышение квалификации и стажировку работников Агентства, а также
работников подведомственных краевых учреждений;
12) действует без доверенности от имени Агентства, представляет
его во всех государственных, судебных органах и организациях,
заключает договоры (соглашения), открывает и закрывает лицевые
счета в соответствии с законодательством Российской Федерации,
совершает по ним операции, подписывает финансовые документы, выдает
доверенности;
13) разрабатывает и утверждает план работы Агентства;
14) осуществляет иные полномочия в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Камчатского края.
3.4. Структурными подразделениями Агентства являются следующие
отделы:
- отдел контроля и надзора;
- отдел выдачи лицензий и разрешений. (В редакции Постановления
Правительства Камчатского края от 12.04.2010 г. N 175-П)
