Постановление Правительства Камчатского края от 27.03.2009 № 145-П

 



                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВА
                         КАМЧАТСКОГО КРАЯ


27.03.2009 №145-П
г. Петропавловск-Камчатский

                                
"Об обеспечении отдыха,         
оздоровления и занятости детей 
и молодежи в Камчатском крае в 
2009 году"
                                

    В  соответствии  с  постановлением   Правительства   Российской
Федерации от 05.03.2008 №148 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и
занятости детей в 2008-2010 годах" в целях осуществления социальной
поддержки  детства,  сохранения  и  развития   системы   отдыха   и
оздоровления детей и молодежи в  Камчатском  крае,  обеспечения  их
занятости,

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЯЕТ:

    1. Органам исполнительной власти Камчатского  края  в  пределах
своей  компетенции  с  участием  профсоюзных  и  иных  общественных
объединений:
    а) предусматривать меры по организации  отдыха  и  оздоровления
детей в региональных программах социально-экономического  развития,
разрабатывать целевые программы организации отдыха  и  оздоровления
детей, предусмотрев в  них  мероприятия  по  развитию  материально-
технической базы загородных оздоровительных лагерей;
    б) сохранять  и  развивать  инфраструктуру  детского  отдыха  и
оздоровления, шире использовать базу санаторно-курортных,  лечебно-
профилактических    организаций,    образовательных     учреждений,
учреждений социального обслуживания населения,  профсоюзов  и  иных
организаций для отдыха и оздоровления детей;
    в) уделять особое внимание организации отдыха,  оздоровления  и
занятости детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а  также
реализации мер  по  профилактике  безнадзорности  и  правонарушений
несовершеннолетних, в том  числе  по  созданию  в  период  школьных
каникул для детей  в  возрасте  от  14  до  17  лет  (включительно)
специализированных лагерей,  проведению  целевых  смен,  расширению
возможностей для их временной занятости;
    г) создавать  условия  для  обеспечения  безопасности  жизни  и
здоровья детей, предупреждения детского  травматизма,  безопасности
дорожного движения  в  период  школьных  каникул,  особое  внимание
уделяя   организации   полноценного   питания   детей,   соблюдению
требований противопожарной безопасности  в  организациях  отдыха  и
оздоровления  детей,  санитарно-эпидемиологических   требований   к
устройству,  содержанию  и  организации  режима  работы  загородных
стационарных организаций отдыха и оздоровления детей;
    д) предусматривать  для  организованных  групп  детей  льготное
культурно-экскурсионное  и  транспортное  обслуживание,   а   также
использование спортивных учреждений;
    е) обеспечивать установленные меры безопасности при организации
перевозок детей к  местам  отдыха  и  обратно  с  учетом  дальности
перевозок и времени суток, а также  в  период  пребывания  детей  в
организациях отдыха и оздоровления;
    ж) осуществлять без взимания платы приемку организаций отдыха и
оздоровления детей, проведение профилактических осмотров персонала,
направляемого для работы в указанных  организациях,  и  медицинских
осмотров несовершеннолетних при оформлении  временной  занятости  в
летний период;
    з) осуществлять мониторинг отдыха и оздоровления детей,  в  том
числе эффективности деятельности организаций отдыха и  оздоровления
детей различных форм собственности;
    и)   привлекать   внебюджетные   источники    для    проведения
оздоровительной кампании;
    к) обеспечить  начало  работы  лагерей  с  дневным  пребыванием
детей, лагерей труда и отдыха - 3-5 июня,  загородных  стационарных
детских оздоровительных лагерей - не позднее 20 июня.
    2. Рекомендовать органам местного самоуправления  муниципальных
образований в Камчатском крае осуществлять мероприятия, указанные в
пунктах "а"-"к" части 1 настоящего постановления.
    3. Утвердить   среднюю   стоимость   путевки    в    загородный
стационарный детский оздоровительный лагерь, за 21  день  в  период
летних школьных  каникул,  в  размере  19.400  (девятнадцать  тысяч
четыреста) рублей, исходя из фактически сложившихся цен на  путевки
в лагеря данного  типа,  расположенные  на  территории  Камчатского
края.
    4. Установить  родительскую  оплату  за  путевки  в  профильные
лагеря,  организаторами  которых  являются  органы   исполнительной
власти   Камчатского   края,   органы    местного    самоуправления
муниципальных образований в Камчатском  крае,  профсоюзные  и  иные
общественные объединения,  в  размере  не  менее  20  процентов  ее
стоимости.
    5. Министерству   финансов    Камчатского    края    обеспечить
своевременное  перечисление  средств,  предусмотренных   в   Законе
Камчатского края "О краевом бюджете на 2009 год" на  финансирование
подготовки лагерей к  оздоровительной  кампании  и  мероприятий  по
организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи.
    6. Рекомендовать   Государственному   учреждению    Камчатскому
региональному отделению Фонда  социального  страхования  Российской
Федерации осуществить для детей застрахованных граждан (в том числе
детей, находящихся под опекой (попечительством), детей, находящихся
в приемных семьях, а  также  пасынков  и  падчериц)  мероприятия  в
соответствии с пунктом  5  постановления  Правительства  Российской
Федерации от 05.03.2008 №148 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и
занятости детей в 2008-2010 годах".
    7. Министерству образования и науки Камчатского края:
    а) оказывать   организационно-методическую    помощь    органам
местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае
в обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи;
    б) обеспечивать в приоритетном порядке  отдых,  оздоровление  и
занятость детей-сирот и детей, оставшихся без попечения  родителей;
детей,   находящихся   в   специализированных    учреждениях    для
несовершеннолетних; детей, имеющих недостатки в психическом и (или)
физическом развитии; детей, оказавшихся в экстремальных ситуациях;
    в) в рамках переданных государственных  полномочий  Камчатского
края по предоставлению общедоступного  и  бесплатного  дошкольного,
начального общего,  основного  общего,  среднего  (полного)  общего
образования по основным общеобразовательным программам в  отдельных
образовательных   учреждениях    Камчатского    края,    обеспечить
организацию отдыха и оздоровления детей-сирот и  детей,  оставшихся
без  попечения  родителей,  в  возрасте  до  15   лет   в   детских
оздоровительных лагерях, воспитанников  старше  16  лет  в  лагерях
труда и отдыха, трудовых бригадах. Принять меры по  трудоустройству
подростков  данной  категории  на  предприятиях  и  в  организациях
муниципальных образований;
    г) организовать  муниципальные  смотры-конкурсы  воспитательной
работы в лагерях с дневным пребыванием детей;
    д) организовать и провести смотр-конкурс на лучшую  организацию
воспитательной работы с детьми в  загородных  стационарных  детских
оздоровительных лагерях.
    8. Агентству по молодежной политике Камчатского края:
    а) совместно с общественными объединениями обеспечить  развитие
сети профильных лагерей;
    б) организовать оздоровление детей, состоящих  на  профучете  в
органах внутренних дел;
    в) совместно   с   ректоратом   Камчатского    государственного
университета  имени  Витуса  Беринга,  администрацией   Камчатского
педагогического  колледжа  провести   организационную   работу   по
формированию и обучению педагогических отрядов из числа студентов и
учащихся для работы в организациях отдыха и оздоровления;
г) организовать  и  обеспечить  проведение  межлагерного  фестиваля
детского творчества "Камчатские каникулы";
    д) организовать и провести ярмарку-выставку профильных лагерей;
    е) продолжить работу по  оздоровлению  детей  и  подростков  во
Всероссийских детских центрах "Океан" и "Орленок";
    ж) обеспечить  работу   КГУ   "Камчатского   центр   реализации
молодежных программ" по  организации  временных  рабочих  мест  для
детей в возрасте 14-18 лет и вторичной занятости  для  студентов  и
учащейся молодежи;
    з) обеспечить  организацию  отдыха  и  оздоровления   студентов
высших учебных заведений в профильных лагерях;
    и) предусмотреть    расходы,    связанные    с     прохождением
бактериологического  обследования  персонала,   направляемого   для
работы в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря.
    9. Агентству по физической культуре и спорту Камчатского края:
    а) обеспечить работу сети лагерей с дневным пребыванием детей и
профильных лагерей;
    б) организовать    и    обеспечить    проведение    межлагерной
спартакиады.
    10. Министерству социального развития и труда Камчатского края:
    а) организовать  отдых,   оздоровление   и   занятость   детей,
находящихся в трудной жизненной ситуации, в оздоровительных лагерях
загородного и оборонно-спортивного типов;
    б) обеспечить   реализацию   мер   по    организации    отдыха,
оздоровления и занятости детей,  находящихся  в  трудной  жизненной
ситуации,  в  оздоровительных   лагерях   дневного   пребывания   в
учреждениях социального обслуживания семьи и детей;
    г) обеспечить  в  организациях  отдыха  и  оздоровления  оплату
стоимости  питания  детей  неработающих  граждан,   проживающих   в
отдаленных населенных пунктах Корякского округа Камчатского края;
    в) осуществить меры по организации перевозки и оплаты проезда к
местам отдыха и обратно  детям,  находящимся  в  трудной  жизненной
ситуации, из отдаленных районов Камчатского края.
    11. Министерству культуры Камчатского края во взаимодействии  с
органами культуры  органов  местного  самоуправления  муниципальных
образований в Камчатском крае,  оказать  содействие  в  организации
досуговой,  познавательной  и  творческой  деятельности   детей   и
подростков  в  летнее  время,  а  также  в  проведении  фестивалей,
конкурсов и детских массовых праздников.
    12. Министерству   здравоохранения    Камчатского    края    во
взаимодействии  с  органами  управления  здравоохранением  местного
самоуправления в Камчатском крае:
а) оказать содействие в обеспечении организаций детского отдыха и
оздоровления   кадрами    медицинских    работников,    необходимым
медицинским оборудованием, лекарственными  средствами  и  изделиями
медицинского назначения;
    б) обеспечить без взимания  платы  проведение  профилактических
осмотров персонала, направляемого для работы в организации детского
отдыха и оздоровления и медицинского осмотра несовершеннолетних при
оформлении временной занятости в летний период;
    в) оказывать   организационно-методическую    помощь    органам
исполнительной  власти  Камчатского   края   и   органам   местного
самоуправления  муниципальных  образований  в  Камчатском  крае   в
обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи;
    г) организовать обучение медицинских  работников,  направляемых
на работу в организации детского отдыха и оздоровления.
    13. Агентству по занятости населения Камчатского края:
    а) организовать  временное  трудоустройство  несовершеннолетних
граждан в  возрасте  от  14  до  18  лет,  уделив  особое  внимание
подросткам из семей, находящихся в социально  опасном  положении  и
состоящих на учете в  комиссиях  по  делам  несовершеннолетних,  на
учете  в  органах  внутренних  дел   и   обратившихся   в   краевые
государственные учреждения центры занятости  населения  Камчатского
края за содействием в трудоустройстве;
    б) обеспечить   в   пределах   выделенных   лимитов   бюджетных
обязательств в виде субвенций  из  федерального  бюджета  временную
занятость несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.
    14. Рекомендовать  Управлению  внутренних  дел  по  Камчатскому
краю:
    а) принять  меры  по  обеспечению   общественного   порядка   и
безопасности без взимания  платы  за  проезд  организованных  групп
детей по маршрутам следования к местам отдыха и обратно, а также  в
период их пребывания в организациях отдыха и оздоровления;
    б) организовать      проверки      технического       состояния
автотранспортных средств, занятых перевозкой  организованных  групп
детей.
    15. Рекомендовать Управлению Федеральной службы  по  надзору  в
сфере  защиты  прав  потребителей  и   благополучия   человека   по
Камчатскому краю:
    а)   обеспечить   осуществление   санитарно-эпидемиологического
надзора в организациях отдыха и оздоровления детей;
    б) обеспечивать без взимания платы приемку организаций отдыха и
оздоровления детей и молодежи.
    16. Рекомендовать Главному управлению  Министерства  Российской
Федерации по делам гражданской обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и
ликвидации последствий стихийных бедствий по Камчатскому краю:
    а) обеспечить без взимания платы приемку  организаций  детского
отдыха и оздоровления к началу оздоровительной кампании;
    б) поручить Паратунской пожарной части  отряда  государственной
пожарной службы МЧС России по Камчатскому краю обеспечить  контроль
за  противопожарной   безопасностью   в   организациях   отдыха   и
оздоровления детей и молодежи.
    17. Рекомендовать руководителям организаций в Камчатском  крае,
имеющих на своем балансе детские оздоровительные лагеря:
    а) провести   инвентаризацию    материально-технической    базы
организаций  отдыха  и  оздоровления  детей,  осуществить  меры  по
сохранению и улучшению ее состояния,  обратив  особое  внимание  на
обеспечение  средствами  противопожарной  безопасности,  спорт-   и
культинвентарем,  обеспечить  готовность   организаций   отдыха   и
оздоровления детей и молодежи к 5 июня 2009 года;
    б) обеспечить снабжение организаций отдыха и оздоровления детей
продовольственными    товарами,     лекарственными     препаратами,
медицинским оборудованием на основе прямых поставок преимущественно
по оптовым ценам;
    в) обеспечить детские оздоровительные лагеря средствами связи и
транспортом;
    г) создать условия  для  обеспечения  благополучной  санитарно-
эпидемиологической     обстановки,     правопорядка,     санитарно-
экологической и противопожарной безопасности, безопасности детей на
воде в детских оздоровительных лагерях и в  местах  организованного
отдыха;
    д) не допускать  открытия  организаций  отдыха  и  оздоровления
детей с неукомплектованными штатами;
    е) осуществлять заезд детей каждой смены в организации отдыха и
оздоровления детей всех типов с разрешения  Управления  Федеральной
службы по надзору в сфере защиты прав потребителей  и  благополучия
человека  по  Камчатскому  краю  и  Межведомственной  комиссии   по
вопросам  организации  круглогодичного   отдыха,   оздоровления   и
обеспечения  занятости  детей  и  молодежи   в   Камчатском   крае,
образованной  постановлением  Губернатора   Камчатского   края   от
01.07.2008 №264, (далее - Межведомственная комиссия);
    ж) не допускать к работе лиц, не прошедших медицинский осмотр в
полном объеме, обучение и инструктаж по  охране  жизни  и  здоровья
детей;
    з) обеспечить полноценное питание детей, безопасность их  жизни
и  здоровья,  а  также  контроль  за   санитарно-эпидемиологической
обстановкой в организациях отдыха и оздоровления детей и молодежи;
    и) обеспечить надлежащие условия для проведения  воспитательной
и оздоровительной работы в организациях отдыха и оздоровления детей
и предусмотреть эффективные формы и методы этой работы;
    к) обеспечить представление в Управление Федеральной службы  по
надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по
Камчатскому краю информации (за 5  дней)  о  вывозе  организованных
групп детей за пределы Камчатского края.
    18. Межведомственной комиссии:
    а) осуществлять   координацию   деятельности   организаций    в
Камчатском крае, имеющих на своем балансе  детские  оздоровительные
лагеря, по выполнению ими настоящего постановления;
    б) в срок до 15 июня 2009  года  осуществить  прием  загородных
стационарных детских оздоровительных лагерей;
    в) контролировать организацию заезда детей  на  основании  акта
приемки детских оздоровительных  лагерей  и  разрешения  Управления
Федеральной службы по надзору в сфере защиты  прав  потребителей  и
благополучия человека по Камчатскому краю на ввоз детей  в  детские
оздоровительные лагеря;
    г) в срок до 15 мая 2009 года утвердить своим решением:
    - план оздоровления детей в организациях отдыха и  оздоровления
детей в 2009 году;
    - сеть стационарных загородных детских оздоровительных  лагерей
на 2009 год;
    - сеть лагерей с дневным пребыванием детей на 2009 год;
    - сеть профильных оздоровительных лагерей на 2009 год.
    19. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных
образований в Камчатском крае в срок до 1 мая 2009 года:
    а) сформировать межведомственные комиссии (или рабочие  группы)
по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи;
    б) обеспечить  финансирование  лагерей  с  дневным  пребыванием
детей, лагерей труда и отдыха за счет средств местных бюджетов,  за
исключением расходов на питание  и  организацию  культурно-массовых
мероприятий;
    в) представить до  1  сентября  2009  года  в  Межведомственную
комиссию итоговую информацию по обеспечению отдыха, оздоровления  и
занятости детей и молодежи в летний период.
    20. Контроль за выполнением настоящего постановления  возложить
на заместителя председателя Правительства Камчатского  края  В.  Н.
Карпенко.
    21. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после
его официального опубликования.


Первый вице-губернатор
Первый заместитель Председателя
Правительства Камчатского края                      И.А. Третьякова