Постановление Главы Петропавловск-Камчатского городского округа от 13.05.2009 № 1362

 

                                              
                      
                        
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                               ГЛАВЫ
                     ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКОГО
                         ГОРОДСКОГО ОКРУГА
                                               
    
От 13.05.2009 №1362

                                         
"Об утверждении Порядка
предоставления гражданам
муниципальной социальной поддержки
при оплате жилого помещения и
коммунальных услуг на территории
Петропавловск - Камчатского
городского округа"
                                         

    В соответствии с пунктом 1  статьи  7  Решения  Городской  Думы
Петропавловск-Камчатского городского округа от  26.02.2009  №106-нд
"О мерах муниципальной  социальной  поддержки  граждан  при  оплате
жилого помещения и коммунальных услуг на территории  Петропавловск-
Камчатского городского округа",

ПОСТАНОВЛЯЮ:

    1. Утвердить  Порядок  предоставления  гражданам  муниципальной
социальной поддержки при оплате  жилого  помещения  и  коммунальных
услуг на  территории  Петропавловск-Камчатского  городского  округа
согласно приложению.
    2. Признать утратившими силу:
    - постановление  Главы   Петропавловск-Камчатского   городского
округа от 04.04.2008 №891  "Об утверждении  Порядка  предоставления
гражданам муниципальной  социальной  поддержки  при  оплате  жилого
помещения  и  коммунальных  услуг  на   территории   Петропавловск-
Камчатского городского округа в 2008 году";
    - постановление  Главы   Петропавловск-Камчатского   городского
округа от 30.12.2008 №3743 "О внесении  изменений  в  постановление
Главы Петропавловск-Камчатского  городского  округа  от  04.04.2008
№891 "Об утверждении Порядка предоставления гражданам муниципальной
социальной поддержки при оплате  жилого  помещения  и  коммунальных
услуг на территории Петропавловск-Камчатского городского  округа  в
2008 году".
    3. Аппарату администрации Петропавловск-Камчатского  городского
округа (В.  В.  Сергеев)  опубликовать  настоящее  постановление  в
средствах массовой информации.
    4. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  с  момента  его
официального опубликования.
    5. Контроль за исполнением настоящего  постановления  возложить
на заместителя Главы Петропавловск-Камчатского городского округа В.
Л. Никифорова.


Первый заместитель Главы
Петропавловск-Камчатского
городского округа                                   С. Г. Кондрашин


                                                                         
                                                         Приложение
                                              к постановлению Главы
                                          Петропавловск-Камчатского
                                                  городского округа
                                                от 13.05.2009 №1362
                                                                         
                                                                         

          Порядок предоставления гражданам муниципальной
         социальной поддержки при оплате жилого помещения
   и коммунальных услуг на территории Петропавловск-Камчатского
                         городского округа

                        1. Общие положения

    1.1. Настоящий Порядок предоставления  гражданам  муниципальной
социальной поддержки при оплате  жилого  помещения  и  коммунальных
услуг на  территории  Петропавловск-Камчатского  городского  округа
(далее - Порядок) разработан в целях реализации  Решения  Городской
Думы  Петропавловск-Камчатского  городского  округа  от  26.02.2009
№106-нд "О мерах муниципальной  социальной  поддержки  граждан  при
оплате  жилого  помещения  и  коммунальных  услуг   на   территории
Петропавловск-Камчатского  городского  округа"  (далее  -   Решение
Городской Думы).
    1.2. Настоящий  Порядок  регулирует  предоставление   гражданам
муниципальной социальной поддержки при оплате  жилого  помещения  и
коммунальных услуг (далее - социальная поддержка).

     2. Условия и порядок предоставления социальной поддержки

    2.1. Социальная поддержка предоставляется  категориям  граждан,
указанным в Решении Городской Думы.
    2.2. Не имеют права на получение социальной поддержки:
    2.2.1 граждане, использующие жилые помещения не для проживания;
    2.2.2 трудоспособные неработающие члены семьи старше 18 лет, не
состоящие на учете в службе занятости  (кроме  лиц,  обучающихся  в
высших и средних специальных  образовательных  учреждениях  дневной
формы обучения до достижения ими  24-летнего  возраста,  и  женщин,
находящихся в  отпуске  по  уходу  за  ребенком  до  достижения  им
возраста 3 лет включительно).
    2.3. Документы   на   предоставление    социальной    поддержки
представляются нанимателем  (собственником)  жилого  помещения  или
уполномоченным им лицом на основании доверенности в территориальные
участки муниципального  автономного  учреждения  "Расчетно-кассовый
центр  по  жилищно-коммунальному   хозяйству   г.   Петропавловска-
Камчатского" (далее -  МАУ  "РКЦ")  или  организациях,  управляющих
жилищным фондом.
    В  Управление  социальной  поддержки  населения  Петропавловск-
Камчатского   городского   округа   документы   на   предоставление
социальной поддержки представляются в случае возникновения  спорных
ситуаций.
    2.4. Для получения социальной поддержки  граждане  представляют
следующие документы:
    2.4.1 заявление о предоставлении социальной поддержки;
    2.4.2 справку о составе семьи заявителя;
    2.4.3 справку о доходах всех  трудоспособных  членов  семьи  за
шесть календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления;
    2.4.4 копию трудовой книжки;
    2.4.5 копии  документов,  подтверждающих   правовые   основания
владения и/или пользования жилым помещением;
    2.4.6 копии документов, удостоверяющих  гражданство  Российской
Федерации заявителя и членов его семьи;
    2.4.7 копию  технического  паспорта  помещения  (для  получения
социальной поддержки по твердому топливу).
    При подаче заявления на предоставление социальной поддержки  по
обеспечению   твердым   топливом   заявитель    указывает    способ
предоставления такой поддержки в соответствии с пунктом 2 статьи  3
Решения Городской Думы.
    2.5. Заявитель   несет   ответственность    за    достоверность
представленных  сведений,  а  также  документов,  в   которых   они
содержатся.
    2.6. Управление социальной поддержки  населения  Петропавловск-
Камчатского городского округа вправе провести обследование  условий
проживания семьи. Акт обследования  жилищно-бытовых  условий  семьи
является основанием для  предоставления  социальной  поддержки  или
отказа в предоставлении социальной поддержки.
    2.7. Социальная поддержка устанавливается на основании  личного
заявления  гражданина  сроком  на  шесть  месяцев,  после  чего  от
заявителя  может  последовать  новое  обращение  с   представлением
необходимых документов. Исключение составляют  одиноко  проживающие
граждане, достигшие возраста для женщин - 60 лет, для мужчин  -  65
лет, инвалиды 1  и  2  группы,  социальная  поддержка  для  которых
начисляется  на  основании   однократно   поданного   заявления   с
распространением на следующие расчетные периоды.
    2.8. Расчет и перечисление  социальной  поддержки  по  твердому
топливу  осуществляется  за  весь  срок  предоставления  социальной
поддержки единовременно в первом месяце периода  предоставления  на
основании заявления гражданина.
    2.9. Рассмотрение индивидуальных и спорных ситуаций возлагается
на Комиссию по предоставлению муниципальной социальной поддержки по
оплате жилого помещения и коммунальных услуг (далее -  Комиссия  по
предоставлению муниципальной социальной поддержки), решение которой
подлежит  исполнению  органами,  уполномоченными   производить   ее
начисление.
    2.10. Исключительно Комиссией по  предоставлению  муниципальной
социальной   поддержки   принимается   решение   о   предоставлении
социальной поддержки:
    2.10.1 индивидуальным предпринимателям;
    2.10.2 гражданам,    представившим    справку    о     доходах,
декларируемый средний  уровень  заработной  платы  в  которой  ниже
установленной величины прожиточного  минимума  в  расчете  на  душу
населения.
    2.11. Заявления   граждан   и   документы   на   предоставление
социальной  поддержки,  принятые  МАУ  "РКЦ"   или   организациями,
управляющими  жилищным   фондом,   направляются   в   Комиссию   по
предоставлению  муниципальной  социальной  поддержки  в  течение  5
рабочих дней, о чем уведомляется заявитель.
    2.12. Комиссия  по  предоставлению   муниципальной   социальной
поддержки  рассматривает   заявления   граждан   о   предоставлении
социальной поддержки в течение 10 рабочих дней со  дня  поступления
их в Комиссию.
    2.13. Заявления   о   предоставлении   социальной    поддержки,
направленные до 20 числа гражданами в  Комиссию  по  предоставлению
муниципальной социальной поддержки  по  адресу:  г.  Петропавловск-
Камчатский, ул. Войцешека, д.21, оформленные  на  имя  председателя
Комиссии  по  предоставлению  муниципальной  социальной  поддержки,
рассматриваются в течение текущего месяца.

            3. Порядок начисления и определения размера
                       социальной поддержки

    3.1. Начисление  социальной  поддержки  производится  1  раз  в
месяц. При этом в расчет принимаются все  виды  платежей  за  жилое
помещение и коммунальные услуги, начисляемые получателю  социальной
поддержки за  каждый  конкретный  месяц.  Социальная  поддержка  на
приобретение твердых видов топлива (при наличии печного  отопления)
начисляется 1 раз в год.
    3.2. При определении размера  социальной  поддержки  гражданам,
оплачивающим электрическую, тепловую энергию и воду  по  показаниям
приборов учета, расходы на оплату  коммунальных  услуг  исчисляются
исходя из фактического потребления.
    3.3. Для граждан, проживающих в  многоквартирных  жилых  домах,
где созданы товарищества собственников жилья  или  общим  собранием
собственников  жилых  помещений  установлен  индивидуальный  размер
платы за содержание и ремонт жилых помещений, социальная  поддержка
предоставляется   в   пределах   утвержденных   органом    местного
самоуправления цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги.
    3.4. Социальная поддержка  начисляется  на  стоимость  жилищно-
коммунальных услуг за вычетом  льгот  и  субсидий,  предоставленных
гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации и
Камчатского края.
    3.5. При  изменении  цен  и  тарифов,  установленной   величины
прожиточного минимума в расчете на душу населения, а также  условий
и  порядка  предоставления  социальной  поддержки,  перерасчет   ее
размеров производится без  истребования  у  получателей  каких-либо
дополнительных документов.

 4. Порядок определения состава семьи и учета доходов членов семьи

    4.1. Для предоставления социальной поддержки семьей  признаются
все граждане, совместно проживающие (зарегистрированные) по  одному
адресу и  оплачивающие  жилье  и  коммунальные  услуги  по  единому
лицевому счету, в том числе отсутствующие длительный срок лица,  за
которыми в соответствии с законами и иными  нормативными  правовыми
актами  сохраняется  право  на  жилую  площадь  и  на  которых   не
производится  начисление  оплаты  за  отдельные  виды  коммунальных
услуг.
    В случае если по одному адресу зарегистрированы несколько семей
(лиц), то доходы учитываются отдельно по каждой семье (лицу).
    4.2. Совокупный доход семьи для  расчета  социальной  поддержки
определяется как среднемесячный совокупный  доход  семьи  за  шесть
календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления.
    4.3. При расчете совокупного дохода семьи в  составе  семьи  не
учитываются отсутствующие  длительный  срок  лица,  за  которыми  в
соответствии с  законами  и  иными  нормативными  правовыми  актами
сохраняется право на жилую площадь и  на  которых  не  производится
начисление за отдельные виды коммунальных услуг:
    4.3.1 военнослужащие, проходящие военную службу по призыву либо
обучающиеся в военных образовательных учреждениях профессионального
образования, до заключения контракта о прохождении военной службы;
    4.3.2 лица, осужденные к лишению свободы  или  находящиеся  под
арестом, на принудительном  лечении  по  решению  суда,  проходящие
судебно-медицинскую   экспертизу   на    основании    постановления
следственных органов или суда;
    4.3.3 лица, находящиеся в длительных командировках;
    4.3.4 лица, объявленные в соответствии  с  законодательством  в
розыск;
    4.3.5 лица, находящиеся на полном государственном обеспечении;
    4.3.6 женщины, находящиеся в отпуске по уходу  за  ребенком  до
достижения им возраста 3-х лет, при отсутствии справки о доходах.
    4.4. При расчете среднедушевого дохода членов семьи  для  целей
предоставления социальной поддержки в число членов семьи включаются
женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком  до  достижения
им возраста 3-х лет и не имеющие доходов.
    4.5. В случае выхода гражданина на пенсию в течение 6  месяцев,
предшествующих подаче заявления о начислении социальной  поддержки,
для    расчета    социальной    поддержки    принимается    уровень
среднемесячного дохода от даты выхода на пенсию.
    4.6. Для граждан, достигших возраста для женщин - 60  лет,  для
мужчин - 65  лет,  для  расчета  социальной  поддержки  принимается
среднемесячный доход, равный среднему размеру пенсии за 6  месяцев,
предшествующих подаче заявления.
    4.7. Граждане, у которых в течение  6  месяцев,  предшествующих
дате  подачи  заявления  о  предоставлении  социальной   поддержки,
произошли иные существенные  изменения  жизненной  ситуации,  могут
обратиться в Комиссию по  предоставлению  муниципальной  социальной
поддержки для принятия индивидуального решения  об  уровне  дохода,
принимаемого для расчета социальной поддержки.
    4.8. Перечень   видов   доходов,   учитываемых   при    расчете
среднедушевого  дохода  семьи   и   дохода   одиноко   проживающего
гражданина,   определяется   в   соответствии   с    постановлением
Правительства Российской Федерации от  20.08.2003  №512  "О перечне
видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода  семьи
и  дохода  одиноко  проживающего   гражданина   для   оказания   им
государственной социальной помощи".
    4.9. В состав совокупного дохода семьи при  расчете  социальной
поддержки не включаются следующие разовые выплаты гражданам и  виды
доходов:
    4.9.1 денежные средства, выплачиваемые опекуну (попечителю)  на
содержание лиц, находящихся под опекой (попечительством);
    4.9.2 денежные компенсации, предоставленные по  федеральному  и
региональному законодательству мер социальной поддержки;
    4.9.3 компенсации, выплачиваемые при увольнении;
    4.9.4 компенсации за неиспользованный отпуск;
    4.9.5 государственные  пособия,  выплачиваемые   при   рождении
ребенка;
    4.9.6 пенсии детям-инвалидам;
    4.9.7 пособия, связанные с погребением;
    4.9.8 доходы от единовременного наследования имущества;
    5.9.9 доходы от земельного участка размером до 12 соток;
    4.9.10 выигрыши  по  лотереям,  проводимым  в  порядке   и   на
условиях, определяемых Правительством Российской Федерации;
    4.9.11 страховые выплаты;
    4.9.12 выигрыши по облигациям государственных займов Российской
Федерации и суммы, получаемые при погашении таких облигаций;
    4.9.13 доходы от реализации имущества;
    4.9.14 суммы уплаченных алиментов.
    4.10. Для целей  начисления  социальной  поддержки  ежемесячный
доход индивидуального  предпринимателя  принимается  на  уровне  не
менее  двукратного  прожиточного  минимума  в   расчете   на   душу
населения, установленного в Камчатском  крае.  В  случае  изменения
уровня  прожиточного  минимума  в  расчете  на  душу  населения  на
территории   Камчатского   края,    администрация    Петропавловск-
Камчатского городского округа по  согласованию  с  Городской  Думой
Петропавловск-Камчатского городского округа вправе изменить  данную
норму пропорционально изменению установленной величины прожиточного
минимума в расчете на душу населения.
    В случае если предпринимательская  деятельность  осуществляется
на основании свидетельства об уплате единого  налога  на  вмененный
доход,  для  расчета   совокупного   дохода   принимается   базовая
доходность по видам деятельности.
    4.11. В  случае  представления  справки  с   места   работы   о
нахождении  в  отпуске  по  инициативе  работника  без   сохранения
заработной платы, в  состав  совокупного  дохода  семьи  включается
ежемесячный доход в размере прожиточного минимума в расчете на душу
населения, установленного законодательством, но не более 6  месяцев
подряд.

        5. Особенности предоставления социальной поддержки
                   отдельным категориям граждан

    5.1. Лица,  не  имеющие   гражданства   Российской   Федерации,
проживающие  на  территории  Петропавловск-Камчатского   городского
округа,  могут  получать  социальную  поддержку  в   исключительных
случаях. Решение о предоставлении  социальной  поддержки  принимает
Комиссия по предоставлению муниципальной  социальной  поддержки  на
основании представления Управления социальной  поддержки  населения
Петропавловск-Камчатского городского округа.
    5.2. Несовершеннолетним детям, зарегистрированным  отдельно  от
родителей,     социальная     поддержка     не     предоставляется.
Несовершеннолетним детям, находящимся под опекой (попечительством),
социальная  поддержка  предоставляется  по  решению   Комиссии   по
предоставлению муниципальной социальной поддержки.
    5.3. Гражданам, самостоятельно воспитывающим несовершеннолетних
детей в результате  расторжения  брака,  предоставление  социальной
поддержки  осуществляется  в  соответствии  с  настоящим  Порядком,
определенном     для     одиноких     родителей,      воспитывающих
несовершеннолетних детей.
    5.4. Администрация Петропавловск-Камчатского городского  округа
по  согласованию  с   Городской   Думой   Петропавловск-Камчатского
городского   округа   вправе   при   необходимости   распространить
применение  повышенного  поправочного   коэффициента   к   величине
прожиточного  минимума  в  расчете  на  душу  населения  на  другие
категории  граждан,  а  в  случае  увеличения  (уменьшения)  уровня
прожиточного минимума в расчете на  душу  населения  на  территории
Камчатского  края,  уменьшить  (увеличить)  значение   поправочного
коэффициента  пропорционально  изменению   установленной   величины
прожиточного минимума в расчете на душу населения.