|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Камчатского края от 13.07.2009 № 279-ППОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КАМЧАТСКОГО КРАЯ 13.07.2009 №279-П г. Петропавловск-Камчатский Об утверждении долгосрочной краевой целевой Программы "Повышение плодородия почв в Камчатском крае на 2010-2012 годы" (В редакции Постановлений Правительства Камчатского края от 22.11.2010 г. N 485-П; от 28.09.2011 г. N 404-П; от 10.01.2012 г. N 26-П; от 03.09.2012 г. N 399-П; от 14.12.2012 г. N 557-П) В целях реализации мероприятий федеральной целевой программы "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006-2010 годы и на период до 2012 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 №99, и в соответствии с постановлением Правительства Камчатского края от 23.09.2008 №281-П "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных краевых целевых Программ, их формирования и реализации и порядка проведения и критериев оценки эффективности реализации долгосрочных краевых целевых Программ", и на основании распоряжения Правительства Камчатского края от 07.05.2009 №215-РП, ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить краевую целевую программу "Повышение плодородия почв в Камчатском крае на 2010-2012 годы" (далее - Программа), согласно приложению. 2. Ответственность за реализацию Программы возложить на Министра сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Камчатского края и, в части предусмотренного краевым бюджетом финансирования, на Министра финансов Камчатского края. (В редакции Постановления Правительства Камчатского края от 28.09.2011 г. N 404-П) 3. Настоящее постановление вступит в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникающие с 1 января 2010 год Губернатор Камчатского края А. А. Кузьмицкий Приложение к постановлению Правительства Камчатского края от 13.07.09 №279-П (В редакции Постановлений Правительства Камчатского края от 28.09.2011 г. N 404-П; от 03.09.2012 г. N 399-П; от 14.12.2012 г. N 557-П) Долгосрочная краевая целевая программа "Повышение плодородия почв в Камчатском крае на 2010-2012 годы" г. Петропавловск-Камчатский 2009 год Содержание Паспорт Программы 3 1.Технико-экономическое обоснование Программы 5 2.Цель, задачи и мероприятия Программы, сроки и этапы ее реализации, ресурсное обеспечение 10 3.Субсидии местным бюджетам 16 4.Прогноз ожидаемых результатов реализации 17 Программы и критерии оценки эффективности ее реализации 5.Система организации выполнения Программы и контроля за исполнением программных мероприятий 18 Приложение №1 Основные мероприятия по реализации Программы Приложение №2 Группировка объемов финансирования программных мероприятий по источникам финансирования и главным распорядителям (распорядителям) средств Программы Приложение №3 Показатели (критерии) оценки эффективности и реализации Программы Паспорт долгосрочной краевой целевой программы "Повышение плодородия почв в Камчатском крае на 2010-2012 годы" Основание для разработки - Распоряжение Правительства Программы Камчатского края от 07.05.2009 №215-РП Государственный заказчик - Министерство сельского хозяйства (заказчик - координатор) пищевой и перерабатывающей промышленности Программы, Камчатского края Государственный заказчик Министерство сельского хозяйства Программы пищевой и перерабатывающей промышленности Камчатского края Разработчик Программы - Министерство сельского хозяйства пищевой и перерабатывающей промышленности Камчатского края -------------------------------------------------------------------- |"Главные распорядители|Министерство сельского хозяйства, пищевой и| |(распорядители)средств|перерабатывающей промышленности Камчатского| |Программы |края; | | |Федеральное государственное бюджетное | | |учреждение "Управление мелиорации земель и | | |сельскохозяйственного водоснабжения по | | |Камчатскому краю" (по согласованию)"; | | | | -------------------------------------------------------------------- Цель Программы - сохранение и рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения, создание условий для увеличения объемов производства высококачественной сельскохозяйственной продукции на основе восстановления и повышения плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения, вовлечение в оборот неиспользуемых пахотных земель Задачи Программы - воспроизводство и повышение природного плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения; - осуществление мониторинга плодородия земель сельскохозяйственного назначения и формирование информационной базы данных по - плодородию почв; - защита растений от вредителей и болезней; - сохранение существующего фонда мелиорированных земель, обеспечение условий рационального их использования; - обеспечение экологической безопасности при утилизации отходов животноводства ------------------------------------------------------- |"Основные мероприятия|- известкование кислых почв; | |Программы" |- приобретение и внесение | | |минеральных удобрений и средств| | |защиты растений; | | |- внесение органических | | |удобрений; | | |- заготовка торфа для | | |утилизации навоза; | | |- выполнение мероприятий по | | |восстановлению и сохранению | | |функционирования | | |внутрихозяйственных | | |мелиоративных систем, в т. ч. | | |разработка проектной | | |документации; | | |- проведение агрохимического | | |обследования земель; | | |- локализация очагов | | |заражения карантинными | | |вредителями; | | |- научное обеспечение | | |повышения плодородия почв"; | ------------------------------------------------------- Сроки и этапы реализации 2010-2012 годы программы ----------------------------------------------------------------------- |"Объемы и источники финансирования|Общий объем финансирования | |Программы (в ценах соответствующих|Программы в 2010-2012 годах | |лет) |составляет 241 206,000 тыс. | | |рублей, в том числе за счет | | |средств: федерального бюджета (по | | |согласованию) - 55 106,000 тыс. | | |рублей; краевого бюджета - 86 | | |100,000 тыс. рублей; внебюджетных | | |источников (по согласованию) - 100| | |000,000 тыс. рублей.". | | | | ----------------------------------------------------------------------- по итогам реализации Программы будет обеспечено: предотвращение деградации почв в Камчатском крае за счет увеличения объемов внесения минеральных и органических удобрений и извести на используемых землях, что позволит увеличить урожайность сельскохозяйственных культур на 15 процентов, при этом снизится себестоимость сельскохозяйственной продукции на 20 процентов; увеличение занятости населения за счет создания рабочих мест в животноводстве; ослабление продовольственной зависимости Камчатского края от ввоза сельскохозяйственной продукции ----------------------------------------------------------------------- |"Система организации|организацию выполнения Программы и контроль| |выполнения Программы и|за ее реализацией осуществляет | |контроля за исполнении ем|государственный заказчик - координатор | |программных мероприятий |Программы - Министерство сельского | | |хозяйства, пищевой и перерабатывающей | | |промышленности Камчатского края". | | | | ----------------------------------------------------------------------- 1. Технико-экономическое обоснование Программы Долгосрочная краевая целевая программа "Повышение плодородия почв Камчатском крае на 2010-2012 годы" (далее - Программа) разработана в целях реализации федеральной целевой программы "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006-2010 годы и на период до 2012 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 №99. Основным условием обеспечения стабильного развития агропромышленного комплекса Камчатского края и важнейшим источником расширения сельскохозяйственного производства является сохранение, воспроизводство и рациональное использование плодородия земель сельскохозяйственного назначения. Плодородие почвы во взаимодействии с другими природными факторами составляет основу производительной силы земли, влияющей на эффективность производства сельскохозяйственной продукции. Сохранение почвенного плодородия земель и его рациональное использование при хозяйственной деятельности имеет огромное значение. Почвенное плодородие, являясь естественным условием интенсификации земледелия, способствует росту урожайности и валовых сборов сельскохозяйственных культур, имеет важное природоохранное значение, увеличивая ценность земель сельскохозяйственного назначения не только как объектов производственной деятельности, но и как компонентов биосферы. Состояние почвенного плодородия напрямую связано с продовольственной безопасностью Камчатского края. Экстенсивное использование плодородия почв уже вызвало снижение валовых сборов основных сельскохозяйственных культур и усилило зависимость сельского хозяйства от погодных условий. Анализ современного состояния природной среды и сельскохозяйственного производства, оценка динамики изменения качественных показателей земель дают основание говорить о том, что тенденция снижения плодородия почв и ухудшения общей экологической обстановки на полуострове сохраняется и может привести к возникновению кризисной ситуации в сфере агропромышленного комплекса. Камчатский край относится к районам Крайнего Севера. На его территории наблюдается большое разнообразие климатических зон, что обуславливает выбор направления агропромышленного производства и набор методов оздоровления отрасли. Основными показателями состояния земель является минеральное питание (наличие в почве подвижных форм питательных элементов) и водно-воздушный режим (мелиоративное состояние), которые определяют уровень плодородия земель. По данным Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Камчатскому краю на 01.01.2009 года площадь сельскохозяйственных угодий во всех категориях хозяйств составила 105,7 тыс. га, из которых 52,6 тыс. га или 49,8% составляет пашня. Остальную площадь, равную 53,1 тыс. га, занимают естественные кормовые угодья, залежи и многолетние насаждения. Ежегодно отмечается сокращение земель, находящихся в севообороте. В 2008 году площадь, занятая под сельскохозяйственным производством, составила 21,9 тыс. га или 20,7% от наличия их в Камчатском крае, из них 17,7 тыс. га было занято кормовыми культурами, 3,1 тыс. га - посевами картофеля, 0,7 тыс. га - овощами, 0,4 тыс. га - яровыми зерновыми и зернобобовыми культурами. Таблица Сельскохозяйственные угодья, используемые предприятиями, организациями, гражданами для ведения сельскохозяйственного производства в Камчатском крае на 01.01.2009 года --------------------------------------------------------- |№п|Районы |пашн|зале-|многол-|сенок-|пастб-|Всего | |/п| |я |жь |етние |осы |ища |с/х | | | | | |насажд-| | |угодий| | | | | |ения | | | | |--+------------+----+-----+-------+------+------+------| |1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 | |--+------------+----+-----+-------+------+------+------| |1.|Петропавловс|3989|15 |386 |585 |134 |5109 | | |к-Камчатский| | | | | | | |--+------------+----+-----+-------+------+------+------| |2.|Вилючинск |196 |0 |258 |0 |0 |454 | | | | | | | | | | |--+------------+----+-----+-------+------+------+------| |3.|Алеутский |И |0 |0 |79 |0 |90 | | |район | | | | | | | |--+------------+----+-----+-------+------+------+------| |4.|Быстринский |381 |0 |3 |305 |6 |695 | | |район | | | | | | | |--+------------+----+-----+-------+------+------+------| |5.|Елизовский |2662|0 |4312 |977 |3190 |35099 | | |район |0 | | | | | | |--+------------+----+-----+-------+------+------+------| |6.|Мильковский |9817|0 |240 |846 |651 |11563 | | |район | | | | | | | |--+------------+----+-----+-------+------+------+------| |7.|Соболевский |856 |0 |3 |531 |2436 |3826 | | |район | | | | | | | |--+------------+----+-----+-------+------+------+------| |8.|Усть- |5558|3 |45 |1709 |8991 |16306 | | |Большерецкий| | | | | | | | |район | | | | | | | |--+------------+----+-----+-------+------+------+------| |9.|Усть- |3530|0 |19 |2689 |1488 |7726 | | |Камчатский | | | | | | | | |район | | | | | | | |--+------------+----+-----+-------+------+------+------| |10|Корякский |1600|700 |0 |12700 |9800 |24800 | |. |огруг | | | | | | | | | | | | | | | | |--+------------+----+-----+-------+------+------+------| | |Камчатский |5255|718 |5275 |20421 |26696 |105668| | |край |8 | | | | | | --------------------------------------------------------- Основной причиной сокращения посевных площадей является недостаточное финансирование, отсутствие современной высокопроизводительной сельскохозяйственной техники, необходимой для обработки всех имеющихся земель, низкая кадровая обеспеченность хозяйств. Елизовский муниципальный район на сегодняшний день является основным сельскохозяйственным районом в Камчатском крае. Здесь сосредоточено основное сельскохозяйственное производство и 75,9 процентов всех используемых площадей. Исторически сложилось, что большая часть населения, так или иначе, занимается выращиванием сельскохозяйственных культур, стремясь обеспечить себя картофелем и овощами. При этом предприятия, занимающиеся производством сельскохозяйственной продукции, испытывают трудности с ее реализацией. Это привело к сокращению посевных площадей, занятых под картофелем и овощами. Таким образом, в настоящее время 90% используемых земель заняты кормовыми культурами. Животноводство на Камчатке, где продолжительность стойлового периода составляет 270 дней, не рентабельно. Для развития животноводческих хозяйств, занимающихся молочным скотоводством необходим; государственная поддержка. Главным условием на пути решения данной проблемы является обеспечение плодородия почв. Высокий уровень плодородия кормовых угодий обеспечит необходимый объем кормов с высоким качеством, что, в свою очередь, обеспечит увеличение продуктивности коров здоровье молодняка. Сохранение и повышение плодородия почв напрямую влияет на состояние всей сельскохозяйственной отрасли Камчатского края. 1.1. Агрохимическое состояние земель Каждый год с урожаем из почвы выносится часть питательных элементов, которые необходимо восполнять ежегодным внесением минеральных и органических удобрений. В настоящее время выделяемых на эти цели средств краевого бюджета в рамках краевой целевой программы "Повышение плодородия почв в Камчатском крае на 2009 год" и средств самих товаропроизводителей хватает на закупку минеральных удобрений в объемах способных удовлетворить лишь 20 процентов выносимых с урожаем элементов питания. В связи с сокращением доз внесения минеральных удобрений, по данным ежегодного обследования Федерального государственного учреждения центра агрохимической службы "Камчатский" (далее - ФГУ ЦАС "Камчатский"), отмечается сокращение площади пашни с высоким содержанием подвижного фосфора и обменного калия и перераспределение ее в среднеобеспеченные, а среднеобеспеченных - в низко обеспеченные группы. Реальная ежегодная потребность внесения минеральных удобрений в почву в Камчатском крае составляет, всего 10483 тонн, в том числе: карбамид -4939 тонн, двойной суперфосфат - 3024 тонн, калий хлористый -2520 тонн. За последние годы внесение минеральных удобрений в почву составляет 12% от потребности. На основании данных изысканий центра агрохимической службы наблюдается значительный вынос минеральных веществ, обусловленный специфическим набором выращиваемых культур. Таблица Потребность и фактическое внесение минеральных удобрений в 2005- 2008 годах на единицу площади, кг/га ---------------------------------------------------------- |Годы|Виды удобрений | |----+---------------------------------------------------| | |Карбамид |Суперфосфат |Калий хлористый| | |(азотные) |двойной |(калийное) | | | |(фосфорное) | | |----+-----------------+----------------+----------------| | |потр-|внесе-|% |потр-|внесе-|% |потр-|внесе-|% | | |ебно-|но | |ебно-|но | |ебно-|но | | | |сть | | |сть | | |сть | | | |----+-----+------+----+-----+------+---+-----+------+---| |2005|196 |14,5 |7,4 |120 |7,8 |6,5|100 |5,4 |5,4| |----+-----+------+----+-----+------+---+-----+------+---| |2006|196 |17,6 |9,0 |120 |6,4 |5,3|100 |3,9 |3,9| |----+-----+------+----+-----+------+---+-----+------+---| |2007|196 |20,1 |10,3|120 |1,9 |1,6|100 |1,9 |1,9| |----+-----+------+----+-----+------+---+-----+------+---| |2008|196 |21,3 |10,8|120 |2,7 |2,3|100 |1,5 |1,5| ---------------------------------------------------------- Большое влияние на агрохимическое состояние плодородия оказывает кислотность почв. Кислая реакция среды на охристых вулканических почвах в большинстве случаев выступает как главный фактор, ограничивающий рост урожайности. До тех пор, пока показатель почвенной кислотности находится в интервале сильно и среднекислого, на таких почвах нельзя размещать ценные и высокоинтенсивные культуры, поскольку трудно создать благоприятное азотное и фосфорное питание даже при достаточных запасах этих элементов в почве и внесенных с удобрениями. По данным ФГУ ЦАС "Камчатский" в Камчатском крае происходит закисление почв. Только за последний год площадь кислых почв увеличилась на 4 процента или на 900 га. Подкисление почв стало возможным из-за недостаточного внимания сельскохозяйственных товаропроизводителей Камчатского края к данной проблеме, поскольку финансовые средства направляются в основном на приобретение минеральных удобрений. Так за последние годы внесено всего 200 тонн извести на 70 га, что составляет 10 процентов от потребности. Одним из важнейших элементов почвенного плодородия является гумус. Содержание гумуса определяет структуру почвы, способность накапливать и удерживать в почве питательные элементы и воду. В последние годы в связи с резким сокращением внесения органических удобрений (с 217,7 тыс. тонн в 1995 году до 2,0 тыс. тонн в 2008 году) наблюдается тенденция снижения содержания гумуса в почве. По данным Камчатского научно-исследовательского института сельского хозяйства для достижения бездефицитного баланса гумуса и увеличения запасов азота в почве необходимо ежегодно вносить не менее 210 тыс. тонн органических удобрений, для чего следует заготавливать не менее 120 тысяч тонн торфа. Все негативные вышеуказанные процессы ведут к ухудшению водно- физических, физико-химических свойств почв и снижению их плодородия. В ближайшие 15-20 лет плодородие почв может снизиться до своего естественного уровня (50-х годов). В результате указанных деградационных процессов резко понизится экологическая устойчивость природных систем. 1.2. Мелиоративное состояние земель В Камчатском крае общая площадь мелиорированных земель составляет 29,4 тыс. га, в том числе осушенных - 26,9 тыс. га, орошаемых - 2,5 тыс. га. Ввиду климатических особенностей полуострова (большое количество осадков в течение года) наибольшее развитие получили осушительные системы, которые составляют 91 процент от всей мелиорируемой площади. В настоящее время на 16,6 тыс. га из 26,5 тыс. га техническое состояние осушительной сети оценивается как неудовлетворительное. Значительно снижен осушительный эффект за счет: заиливания и зарастания открытой и закрытой коллекторно- дренажной сети; - нарушения целостности, заиливания и зарастания устьевых сооружений; - несвоевременного выполнения комплекса ремонтных работ. Неудовлетворительное техническое состояние осушительной сети,: также несвоевременное и не в полном объеме выполнение агротехнически) мероприятий обусловили мелиоративное состояние осушенных земель, вывод их из севооборота на значительных площадях. Реконструкция мелиоративных систем, находящихся в использовании является важным фактором сохранения плодородия земель в Камчатском крае По данным Федерального государственного учреждения "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Камчатском) краю" (далее - ФГУ "Камчатскмелиоводхоз") такую степень износа имеют 9С процентов из 18 тыс. га используемых мелиорированных земель. Учитывая высокую стоимость работ, финансовые возможности краевого бюджета и сельхозтоваропроизводителей ее проводят только на жизненно важных объектах, к которым отнесены оросительные системы действующих хозяйств, специализирующихся на выращивании овощей и пригородных хозяйствах. При условии комплексного проведения оросительных и осушительных видов мелиорации обеспечивается наиболее полная реализации биоклиматического потенциала продуктивности почв земель сельскохозяйственного назначения при сохранении их плодородия без проявления деградационных процессов. Таблица Потребность в проведении реконструкции мелиоративных систем в Камчатском крае -------------------------------------------------------------- |№|Название объекта |Источники |Всего|в том числе по | | | |финансирования|млн. |годам: | | | | |руб. | | | | | | |---------------| | | | | |2010|2011|2012 | |-+---------------------+--------------+-----+----+----+-----| |1|2 |3 |4 |5 |6 |7 | |-+---------------------+--------------+-----+----+----+-----| |1|Орошаемый участок|Всего |6,00 |6,00| | | | |опытнопроизводственн-|в том числе:|6,00 |6,00| | | | |ое хозяйство|федеральный | | | | | | |"Октябрьское", 126|бюджет | | | | | | |га |краевой бюджет| | | | | |-+---------------------+--------------+-----+----+----+-----| |2|Орошаемый участок|Всего |13.00|0,00|0,00|13.00| | |Пограничное |в том числе:|8.00 |0,00|0,00|8.00 | | |1 этап -113 га |федеральный |3.00 |0,00|0,00|3.00 | | |2 этап - 67 га|бюджет |2.00 | | |2.00 | | |(изготовление ПД) |краевой бюджет| | | | | | | |федеральный | | | | | | | |бюджет | | | | | | | |краевой бюджет| | | | | | | |федеральный | | | | | | | |бюджет | | | | | |-+---------------------+--------------+-----+----+----+-----| | |Итого: |Всего |19.00|6,00|0,00|13.00| | | |в том числе:|16.00|6,00|0,00|10.00| | | |федеральный |3,00 |0,00|0,00|3,00 | | | |бюджет | | | | | | | |краевой бюджет| | | | | -------------------------------------------------------------- 1.3. Карантинное состояние земель С 1996 года на Камчатке Пограничной инспекцией по карантину растений по Камчатскому краю выявлен опасный карантинный вредитель золотистая картофельная нематода, мелкий червь, питающийся соками картофельного куста. Размножаясь в большом количестве, нематоды отнимают у растений питание, разрушают корни. Пораженные растения образуют мало побегов, отстают в росте. Урожай картофеля с зараженной нематодой посевов резко снижается. Сильно зараженные участки не возвращают даже затраченные на посев семена. Кроме того, нематода поражает не только овощи открытого грунта, но и наносит вред томатам, баклажанам и другим культурам защищенного грунта. Распространяется картофельная нематода с почвой, приставшей к клубням, корнеплодам, луковицам, рассаде, укорененному посадочному материалу, сельскохозяйственным машинам и инвентарю, обуви людей и ногам животных. Цисты нематоды могут переноситься талыми водами, ветром и дождем. В Камчатском крае выявлены зараженные нематодой участки в городах Петропавловск-Камчатский, Елизово, Вилючинск, Мильковском, Елизовском, Быстринском районах. По данным на 01.01.2009 года Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Камчатскому краю площадь зараженных участков составила 94,2 га. Основные площади, зараженные картофельной нематодой, приходятся на приусадебные участки и общественные огороды, что сильно затрудняет локализацию. Проводимые профилактические меры не имеют должного эффекта. Сложность в борьбе с нематодой состоит в том, что зараженные площади на 5 лет необходимо выводить из севооборота, засевать травами с одновременным внесением больших доз азотных удобрений, что влечет за собой отвлечение финансовых средств сельхозтоваропроизводителей. Дальнейшее распространение может привести к полному заражению почв в Камчатском крае нематодой и невозможности выращивания основной продовольственной культуры картофеля. Все мероприятия по ликвидации очагов заражения необходимо проводить под контролем Управления федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Камчатскому краю. Таблица Карантинное состояние районов и городов Камчатского края -------------------------------------------------------------- |№п|Наименов-|Заражено |Площадь | |. |ание | |заражения, га | |п |объектов | | | |--+---------+-----------------------------+-----------------| | | |райо-|горо-|насе-|с/х |приу-|с/х |приу-|Всег | | | |нов |дов |лен, |пред-|сад. |пред-|сад. |о | | | | | |пунк-|при |учас-|при |учас-| | | | | | |тов |ятий |тков |ятий |тков | | |------------------------------------------------------------| |Золотистая картофельная нематода | |------------------------------------------------------------| |1 |Петропав-| |1 | | |214 | |22,1-|22,1-| | |ловск- | | | | | | |31 |31 | | |Камчатск-| | | | | | | | | | |ий | | | | | | | | | |--+---------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----| |2 |Елизово | |1 | | |1 | |1,17 |1,71 | | | | | | | | | |5 |5 | |--+---------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----| |3 |Вилючин- | |1 | | |29 | |1,19 |1,19 | | |ск | | | | | | | | | |--+---------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----| |4 |Елизовс- |1 | |3 |2 |55 |66 |0,97 |66,9 | | |кий | | | | | | | |7 | | |район | | | | | | | | | |--+---------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----| |5 |Мильков- |1 | |2 | |29 | |2,16 |2,16 | | |ский | | | | | | | | | | |район | | | | | | | | | |--+---------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----| |6 |Быстрин- |1 | |1 | |1 | |0,04 |0,04 | | |ский | | | | | | | | | | |район | | | | | | | | | |--+---------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----| | |ИТОГО: |3 |3 |6 |2 |3129 |74 |28,2-|94,2 | | | | | | | | | |036 | | -------------------------------------------------------------- 2. Цель, задачи и мероприятия Программы, сроки и этапы ее реализации, ресурсное обеспечение 2.1. Цель Программы - сохранение и рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения, создание условий для увеличения объемов производства высококачественной сельскохозяйственной продукции на основе восстановления и повышения плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения при выполнении комплекса агрохимических, мелиоративных, культуртехнических мероприятий с использованием современных достижений науки и техники, вовлечение в оборот неиспользуемых пахотных земель. 2.2. Для достижения цели Программы необходимо решить следующие задачи: - воспроизводство и повышение природного плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения, улучшение баланса питательных веществ в почвах без отрицательного воздействия на природную среду; - осуществление мониторинга плодородия земель сельскохозяйственного назначения и формирование базы данных по плодородию почв; - защита растений от вредителей и болезней; - сохранение существующего фонда мелиорированных земель, обеспечение условий рационального их использования; - обеспечение экологической безопасности при утилизации отходов животноводства. 2.3. Мероприятия Программы представляют собой комплекс работ, направленных на сохранение, восстановление и воспроизводство плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения, включая: - известкование кислых почв; - приобретение и внесение минеральных удобрений и средств защиты растений; - внесение органических удобрений; - заготовка торфа для утилизации навоза; - выполнение мероприятий по восстановлению и сохранению функционирования внутрихозяйственных мелиоративных систем, в т. ч. разработка проектной документации; (В редакции Постановления Правительства Камчатского края от 14.12.2012 г. N 557-П) - проведение агрохимического обследования земель; - локализация очагов заражения карантинными вредителями; - научное обеспечение повышения плодородия почв. 2.3.1. В целях реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 1.1 раздела 1 приложения №1 к настоящей Программе, сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) предоставляются субсидии из краевого бюджета, в том числе за счет средств, поступивших в краевой бюджет из федерального бюджета, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. (В редакции Постановлений Правительства Камчатского края от 28.09.2011 г. N 404-П; от 03.09.2012 г. N 399-П) Субсидирование части затрат на приобретение средств химизации под кормовые, зерновые и пропашные культуры сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам осуществляется в размере 55,52 процентов их стоимости, включая доставку средств химизации от поставщика, находящегося на территории Российской Федерации, до г. Петропавловска- Камчатского, с учетом расходов на доставку железнодорожным транспортом и расходов на водный фрахт (с учетом погрузки и выгрузки). (В редакции Постановления Правительства Камчатского края от 03.09.2012 г. N 399-П) Финансирование мероприятий Программы осуществляется при условии предоставления сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами копий следующих документов: коносаментов, товаротранспортных накладных, счетов-фактур, платежных поручений, договоров на поставку средств химизации и иных документов, подтверждающих затраты, связанные с приобретением и доставкой средств химизации. (В редакции Постановления Правительства Камчатского края от 03.09.2012 г. N 399-П) 2.3.2. Реализация мероприятий, предусмотренных пунктами 2.1-7.1 приложения №1 к настоящей Программе, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 №94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". 2.4. Реализация программных мероприятий в 2010-2012 годах осуществляется за счет средств федерального бюджета, краевого бюджета и внебюджетных источников. Общий объем финансирования Программы на 2010-2012 годы составляет 241 206,000 тыс. рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета (по согласованию) -55 106,000 тыс. рублей; краевого бюджета - 86 100,000 тыс. рублей; внебюджетных источников (по согласованию) - 100 000,000 тыс. рублей. (В редакции Постановления Правительства Камчатского края от 03.09.2012 г. N 399-П) ------------------------------------------------------------- |Годы |Предельные объемы|в том числе: | | |финансирования | | | |(тыс. руб.) |-----------------------------------| | | |федеральный|краевой |внебюджетные| | | |бюджет |бюджет |источники | |-----+-----------------+-----------+----------+------------| |2010 |51 499,000 |7 099,000 |20 000,000|24 400,000 | |-----+-----------------+-----------+----------+------------| |2011 |67 886,000 |1 786,000 |30 100,000|36 000,000 | |-----+-----------------+-----------+----------+------------| |2012 |121 821,000 |46 221,000 |36 000,000|39 600,000 | |-----+-----------------+-----------+----------+------------| |Всего|241 206,000 |55 106,00 |86 100,000|100 000,000 | ------------------------------------------------------------- 3. Субсидии местным бюджетам Субсидии местным бюджетам не предусматриваются. 4. Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы и критерии оценки эффективности ее реализации Реализация Программы позволит улучшить социальные и экономические, экологические условия жизни населения, приостановить снижение и стабилизировать почвенное плодородие, предотвратить выбытие земель из сельскохозяйственного оборота, увеличить урожайность, обеспечить прирост сельхозпродукции, что позволит снизить продовольственнзлю зависимость от привозной сельскохозяйственной продукции. Критерии оценки эффективности реализации Программы приведены в приложении №3 к настоящей Программе. 5. Система организации выполнения Программы и контроля за исполнением программных мероприятий Текущее управление Программой и контроль за ходом ее реализации осуществляет государственный заказчик-координатор Программы Министерство сельского хозяйства и торговли Камчатского края, который: - ежеквартально отчитывается перед Министерством экономического развития Камчатского края о реализации мероприятий Программы; - проводит отбор исполнителей Программы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 №94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнении работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"; - осуществляет нормативное правовое и методическое обеспечение реализации мероприятий Программы; Реализация мероприятий Программы осуществляется в установленном порядке на основе заключенных соглашений о комплексном участии в Программе с участниками мероприятий Программы, Соглашения предусматривают предоставление государственной поддержки с целью достижения конечных результатов, предусмотренных Программой. Приложение №1 к долгосрочной краевой целевой программе "Повышение плодородия почв в Камчатском крае на 2010-2012 годы" (В редакции Постановлений Правительства Камчатского края от 22.11.2010 г. N 485-П; от 28.09.2011 г. N 404-П; от 10.01.2012 г. N 26-П; от 03.09.2012 г. N 399-П; от 14.12.2012 г. N 557-П) Основные мероприятия по реализации долгосрочной краевой целевой программы "Повышение плодородия почв в Камчатском крае на 2010-2012 годы" ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- |№п/п|Наименование мероприятий |Срок |Предельные объемы финансирования |Главный | | | |исполнен-|--------------------------------------------|распорядитель | | | |ия |(в ценах соответствующих лет, тыс. |(распорядитель)ср-| | | | |рублей) |едств Программы | | | | |--------------------------------------------| | | | | |всего |в том числе по источникам | | | | | | |финансирования | | | | | | |----------------------------------| | | | | | |федераль-|краевой |местны|внебюдж-| | | | | | |ный |бюджет |е |етные | | | | | | |бюджет | |бюджет|источни-| | | | | | | | |ы |ки | | |----+-------------------------------+---------+---------+---------+--------+------+--------+------------------| | |Всего по Программе, в том |2010- |241206,0-|55106,00 |86100,0-|0,000 |100000, | | | |числе: |2012 |00 |0 |00 | |000 | | | | |---------+---------+---------+--------+------+--------| | | | |2010 год |51499,00 |7099,000 |20000,0-|0,000 |24400,0-| | | | | |0 | |00 | |00 | | | | |---------+---------+---------+--------+------+--------| | | | |2011 год |67886,00 |1786,000 |30100,0-|0,000 |36000,0-| | | | | |0 | |00 | |00 | | | | |---------+---------+---------+--------+------+--------| | | | |2012 год |121821,0-|46221,00 |36000,0-|0,000 |39600,0-| | | | | |00 |0 |00 | |00 | | |----+---------------------------------------------------+---------+--------+------+--------+------------------| |1. |Применение минеральных удобрений и ядохимикатов | | | | | | | | | | | | | | |----+---------------------------------------------------+---------+--------+------+--------+------------------| |1.1.|Предоставление субсидий из |Всего |137 |3 |53 |0,000 |80 |Министерство | | |краевого бюджета | |588,328 |106,000 |882,328 | |600,000 |сельского | | |сельскохозяйственным |---------+---------+---------+--------+------+--------|хозяйства, | | |товаропроизводителям (кроме |2010 |30 |1 |11 |0,000 |18 |пищевой и | | |граждан, ведущих личное | |781,328 |099,000 |282,328 | |400,000 |перерабатывающей | | |подсобное хозяйство) на |---------+---------+---------+--------+------+--------|промышленности | | |возмещение части затрат, |2011 |52 |1 |21 |0,000 |29 |Камчатского края | | |связанных с приобретением | |386,000 |786,000 |100,000 | |500,000 |(далее - | | |минеральных удобрений, средств |---------+---------+---------+--------+------+--------|Минсельхозпищепро-| | |защиты растений, а также |2012 |54 |221,000 |21 |0,000 |32 |м Камчатского | | |известковой муки | |421,000 | |500,000 | |700,000 |края) | |----+-----------------------------------------+---------+---------+--------+------+--------+------------------| |2. |Применение органических удобрений | | | | | | | | | | | | | | | | |----+-----------------------------------------+---------+---------+--------+------+--------+------------------| |2.1.|Приготовление и транспортировка|Всего |9 |0,000 |1 |0,000 |8 |Минсельхозпищепро-| | |торфокомпоста | |600,000 | |500,000 | |100,000 |м Камчатского | | | |---------+---------+---------+--------+------+--------|края | | | |2010 |4 |0,000 |1 |0,000 |2 | | | | | |000,000 | |500,000 | |500,000 | | | | |---------+---------+---------+--------+------+--------| | | | |2011 |2 |0,000 |0,000 |0,000 |2 | | | | | |700,000 | | | |700,000 | | | | |---------+---------+---------+--------+------+--------| | | | |2012 |2 |0,000 |0,000 |0,000 |2 | | | | | |900,000 | | | |900,000 | | |----+-----------------------------------------+---------+---------+--------+------+--------+------------------| |3. |Заготовка торфа для утилизации навоза | | | | | | | | | | | | | | | | |----+-----------------------------------------+---------+---------+--------+------+--------+------------------| |3.1.|Заготовка и транспортировка |Всего |0,000 |0,000 |0,000 |0,000 |0,000 |Минсельхозпищепро-| | |торфа для утилизации навоза |---------+---------+---------+--------+------+--------|м Камчатского | | | |2010 |0,000 |0,000 |0,000 |0,000 |0,000 |края | | | |---------+---------+---------+--------+------+--------| | | | |2011 |0,000 |0,000 |0,000 |0,000 |0,000 | | | | |---------+---------+---------+--------+------+--------| | | | |2012 |0,000 |0,000 |0,000 |0,000 |0,000 | | |----+-----------------------------------------+---------+---------+--------+------+--------+------------------| |4. |Проведение мелиоративных мероприятий | | | | | | | | | | | | | | | | |----+-----------------------------------------+---------+---------+--------+------+--------+------------------| |4.1.|Реконструкция |Всего |55 |52 |3 |0,000 |0,000 |Минсельхозпищепро-| | |внутрихозяйственных | |000,000 |000,000 |000,000 | | |м Камчатского | | |мелиоративных систем |---------+---------+---------+--------+------+--------|края; ФГБУ | | | |2010 |6 |6 |0,000 |0,000 |0,000 |"Управление | | | | |000,000 |000,000 | | | |мелиорации земель | | | |---------+---------+---------+--------+------+--------|и | | | |2011 |0,000 |0,000 |0,000 |0,000 |0,000 |сельскохозяйствен-| | | |---------+---------+---------+--------+------+--------|ного | | | |2012 |49 |46 |3 |0,000 |0,000 |водоснабжения по | | | | |000,000 |000,000 |000,000 | | |Камчатскому краю" | | | | | | | | | |(по согласованию) | |----+-------------------------------+---------+---------+---------+--------+------+--------+------------------| |4.2.|Ремонт мелиоративных систем, в |Всего |32 |0,000 |21 |0,000 |11 |Минсельхозпищепро-| | |т. ч. (разработка ПД) | |617,672 | |317,672 | |300,000 |м Камчатского | | | |---------+---------+---------+--------+------+--------|края | | | |2010 |8 |0,000 |5 |0,000 |3 | | | | | |717,672 | |217,672 | |500,000 | | | | |---------+---------+---------+--------+------+--------| | | | |2011 |10 |0,000 |7 |0,000 |3 | | | | | |800,000 | |000,000 | |800,000 | | | | |---------+---------+---------+--------+------+--------| | | | |2012 |13 |0,000 |9 |0,000 |4 | | | | | |100,000 | |100,000 | |000,000 | | |----+---------------------------------------------------+---------+--------+------+--------+------------------| |5. |Научное обеспечение повышения плодородия почв | | | | | | | | | | | | | | |----+---------------------------------------------------+---------+--------+------+--------+------------------| |5.1.|Научно - исследовательские |Всего |4400,000 |0,000 |4400,00 |0,000 |0,000 |Минсельхозпищепро-| | |работы по повышению плодородия | | | |0 | | |м Камчатского | | |почв |---------+---------+---------+--------+------+--------|края | | | |2010 |1400,000 |0,000 |1400,00 |0,000 |0,000 | | | | | | | |0 | | | | | | |---------+---------+---------+--------+------+--------| | | | |2011 |1400,000 |0,000 |1400,00 |0,000 |0,000 | | | | | | | |0 | | | | | | |---------+---------+---------+--------+------+--------| | | | |2012 |1600,000 |0,000 |1600,00 |0,000 |0,000 | | | | | | | |0 | | | | |----+-------------------------------+---------+---------+---------+--------+------+--------+------------------| |6. |Карантинные мероприятия | | | | | | | | | | | | | | | | | | |----+-------------------------------+---------+---------+---------+--------+------+--------+------------------| |6.1.|Борьба с золотистой |Всего |0,000 |0,000 |0,000 |0,000 |0,000 |Минсельхозпищепро-| | |картофельной немотодой |---------+---------+---------+--------+------+--------|м Камчатского | | | |2010 |0,000 |0,000 |0,000 |0,000 |0,000 |края | | | |---------+---------+---------+--------+------+--------| | | | |2011 |0,000 |0,000 |0,000 |0,000 |0,000 | | | | |---------+---------+---------+--------+------+--------| | | | |2012 |0,000 |0,000 |0,000 |0,000 |0,000 | | |----+-------------------------------+---------+---------+---------+--------+------+--------+------------------| |7. |Агрохимические мероприятия | | | | | | | | | | | | | | | | | | |----+-------------------------------+---------+---------+---------+--------+------+--------+------------------| |7.1.|Агрохимическое обследование |Всего |2000,000 |0,000 |2000,00 |0,000 |0,000 |Минсельхозпищепро-| | |земель сельскохозяйственного | | | |0 | | |м Камчатского | | |назначения |---------+---------+---------+--------+------+--------|края | | | |2010 |600,000 |0,000 |600,000 |0,000 |0,000 | | | | |---------+---------+---------+--------+------+--------| | | | |2011 |600,000 |0,000 |600,000 |0,000 |0,000 | | | | |---------+---------+---------+--------+------+--------| | | | |2012 |800,000 |0,000 |800,000 |0,000 |0,000 | | ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение №2 к долгосрочной краевой целевой программе "Повышение плодородия почв в Камчатском крае на 2010-2012 годы" (В редакции Постановлений Правительства Камчатского края от 28.09.2011 г. N 404-П; от 03.09.2012 г. N 399-П) Группировка объемов финансирования программных мероприятий по источникам финансирования и главным распорядителям (распорядителям) средств долгосрочной краевой целевой программы "Повышения плодородия почв в Камчатском крае на 2010-2012 годы" ------------------------------------------------------------------------------------------------------- |№п/п|Главный распорядитель |Срок |Предельные объемы финансирования | | |(распорядитель) средств Программы |исполнения|--------------------------------------------------| | | | | |[в ценах соответствующих лет, тыс. | | | | | |рублей) | | | | |----------+---------------------------------------| | | | |всего |в том числе по источникам | | | | | |финансирования | | | | | |---------------------------------------| | | | | |федеральн-|краевой |местные|внебюджетн-| | | | | |ый |бюджет |бюджеты|ые | | | | | |бюджет | | |источники | |----+----------------------------------+----------+----------+----------+--------+-------+-----------| | |Всего по Программе, в том числе: |2010-2012 |241206,000|55106,000 |86100,00|0,000 |100000,000 | | | |годы | | |0 | | | | | |----------+----------+----------+--------+-------+-----------| | | |2010 год |51499,000 |7099,000 |20000,00|0,000 |24400,000 | | | | | | |0 | | | | | |----------+----------+----------+--------+-------+-----------| | | |2011 год |67886,000 |1786,000 |30100,00|0,000 |36000,000 | | | | | | |0 | | | | | |----------+----------+----------+--------+-------+-----------| | | |2012 год |121821,000|46221,000 |36000,00|0,000 |39600,000 | | | | | | |0 | | | |----+----------------------------------+----------+----------+----------+--------+-------+-----------| |1. |Министерство сельского хозяйства, |2010-2012 |189206,000|3106,000 |86100,00|0,000 |100000,000 | | |пищевой и перерабатывающей |годы | | |0 | | | | |промышленности Камчатского края |----------+----------+----------+--------+-------+-----------| | | |2010 год |45499,000 |1099,000 |20000,00|0,000 |24400,000 | | | | | | |0 | | | | | |----------+----------+----------+--------+-------+-----------| | | |2011 год |67886,000 |1786,000 |30100,00|0,000 |36000,000 | | | | | | |0 | | | | | |----------+----------+----------+--------+-------+-----------| | | |2012 год |75821,000 |221,000 |36000,00|0,000 |39600,000 | | | | | | |0 | | | |----+----------------------------------+----------+----------+----------+--------+-------+-----------| |2. |ФГБУ "Управление мелиорации земель|2010-2012 |52000,000 |52000,000 |0,000 |0,000 |0,000 | | |и сельскохозяйственного |годы | | | | | | | |водоснабжения по Камчатскому краю"|----------+----------+----------+--------+-------+-----------| | |(по согласованию) |2010 год |6000,000 |6000,000 |0,000 |0,000 |0,000 | | | |----------+----------+----------+--------+-------+-----------| | | |2011 год |0,000 |0,000 |0,000 |0,000 |0,000 | | | |----------+----------+----------+--------+-------+-----------| | | |2012 год |46000,000 |46000,000 |0,000 |0,000 |0,000 | ------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение №3 к долгосрочной краевой целевой программе "Повышение плодородия почв в Камчатском крае на 2010-2012 годы" Показатели (критерии) оценки эффективности и реализации долгосрочной краевой целевой программы "Повышение плодородия почв в Камчатском крае на 2010-2012 годы" --------------------------------------------------------- |№п|Наименование |Ед. |Базово-|Планируемое | |/п|показателя |изм. |е |значение | | | | |значен-| | | | | |ие, | | | | | |2009 | | | | | |год | | |--+--------------------+-----+-------+-----------------| | | | | |2010 |2011 |2012 | | | | | |год |год |год | |--+--------------------+-----+-------+-----+-----+-----| |1.|Количество |(%) |100 |58 |61 |67 | | |минеральных | | | | | | | |удобрений, | | | | | | | |необходимых для| | | | | | | |внесения в| | | | | | | |соответствии с| | | | | | | |существующим | | | | | | | |агрохимическим | | | | | | | |фоном почв | | | | | | |--+--------------------+-----+-------+-----+-----+-----| |2.|Количество площадей|(га) |2293 |126 |60 |55 | | |оросительных | | | | | | | |внутрихозяйственных | | | | | | | |мелиоративных | | | | | | | |систем, на которых| | | | | | | |необходимо провести| | | | | | | |реконструкцию | | | | | | |--+--------------------+-----+-------+-----+-----+-----| |3.|Количество площадей|(га) |14976 |120 |125 |130 | | |осушительных | | | | | | | |внутрихозяйственных | | | | | | | |мелиоративных | | | | | | | |систем, на которых| | | | | | | |необходимо провести| | | | | | | |текущий ремонт | | | | | | |--+--------------------+-----+-------+-----+-----+-----| |4.|Количество |(га) |94,2 |- |15 |23 | | |площадей, | | | | | | | |подлежащих | | | | | | | |локализации очагов| | | | | | | |заражения | | | | | | | |картофельной | | | | | | | |нематодой | | | | | | |--+--------------------+-----+-------+-----+-----+-----| |5.|Агрохимическое |(га) |6200 |4500 |6000 |4500 | | |обследование земель| | | | | | | |сельскохозяйственно-| | | | | | | |го назначения| | | | | | | |(отбор проб с| | | | | | | |установлением | | | | | | | |географических | | | | | | | |координат, | | | | | | | |проведение | | | | | | | |анализов, | | | | | | | |определение баланса | | | | | | |--+--------------------+-----+-------+-----+-----+-----| | |питательных веществ| | | | | | | |в земледелии) | | | | | | |--+--------------------+-----+-------+-----+-----+-----| |6.|Количество торфа|(тыс,|3 |3 |3 |4 | | |необходимого для|т.) | | | | | | |приготовления | | | | | | | |торфокомпоста | | | | | | |--+--------------------+-----+-------+-----+-----+-----| |7.|Количество |(тыс.|6 |6 |6 |8 | | |торфокомпоста |т.) | | | | | | |необходимого для| | | | | | | |восстановления | | | | | | | |органической | | | | | | | |составляющей почв | | | | | | |--+--------------------+-----+-------+-----+-----+-----| |8.|Валовой сбор|(тонн|54039 |56268|59394|60957| | |картофеля |) | | | | | |--+--------------------+-----+-------+-----+-----+-----| |9.|Валовой сбор овощей |(тонн|13549 |13734|13860|13923| | | |) | |0 | |0 | --------------------------------------------------------- Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Июнь
|
