Постановление Законодательного собрания Камчатского края от 21.10.2009 № 632

 



             ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КАМЧАТСКОГО КРАЯ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


21.10.2009 №632
21-я сессия Законодательного Собрания
г. Петропавловск-Камчатский


"О создании Совета председателей
представительных органов
муниципальных образований в
Камчатском крае при Законодательном
Собрании Камчатского края"


    В целях  укрепления  взаимодействия  Законодательного  Собрания
Камчатского   края   и   представительных   органов   муниципальных
образований  в  Камчатском  крае  в  правотворческой   работе   для
формирования эффективной правовой  системы  осуществления  местного
самоуправления   в   Камчатском   крае   Законодательное   Собрание
Камчатского края,

    ПОСТАНОВЛЯЕТ:

    1. Создать   Совет   председателей   представительных   органов
муниципальных образований в  Камчатском  крае  при  Законодательном
Собрании Камчатского края.
    2. Утвердить Положение о Совете председателей  представительных
органов   муниципальных   образований   в   Камчатском   крае   при
Законодательном Собрании Камчатского  края  согласно  приложению  к
настоящему постановлению.
    3. Опубликовать настоящее постановление в официальном  печатном
издании Губернатора и Правительства Камчатского  края  "Официальные
ведомости".
    4. Направить настоящее постановление в представительные органы^
муниципальных образований в Камчатском крае.
    5. Контроль за выполнением настоящего  постановления  возложить
на  первого  заместителя  председателя  Законодательного   Собрания
Камчатского края.


Председатель Законодательного собрания
Камчатского края                                      Б.А. Невзоров



                                                         Приложение
                                   к постановлению Законодательного
                              Собрания Камчатского края "О создании
                              Совета председателей представительных
                              органов муниципальных образований при
                         Законодательном Собрании Камчатского края"
                                            от 21 октября 2009 №632


     Положение о Совете председателей представительных органов
  муниципальных образований в Камчатском крае при Законодательном
                     Собрании Камчатского края

    1. Общие положения

    1.1. Совет председателей представительных органов муниципальных
образований  в  Камчатском  крае   при   Законодательном   Собрании
Камчатского края (далее -  Совет)  является  постоянно  действующим
совещательным органом при Законодательном Собрании Камчатского края
(далее -Законодательное Собрание), созданным  в  целях  обеспечения
взаимодействия Законодательного Собрания и представительных органов
муниципальных   образований   в   Камчатском    крае    (далее    -
представительные  органы)  для  формирования  эффективной  правовой
системы осуществления местного самоуправления в Камчатском крае.
    1.2. В своей деятельности  Совет  руководствуется  Конституцией
Российской  Федерации,  федеральными   конституционными   законами,
Федеральным  законом  от  06.10.99  №184-ФЗ   "Об общих   принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации",  иными
федеральными законами и нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации, Уставом Камчатского края, законами и иными  нормативными
правовыми актами Камчатского края, а также настоящим Положением.
    1.3. Деятельность Совета основана на принципах равноправия  его
членов, законности, коллегиальности и гласности.
    1.4. Положение    о    Совете    утверждается    постановлением
Законодательного Собрания Камчатского края.  Внесение  изменений  в
настоящее Положение осуществляется в том  же  порядке,  что  и  его
утверждение.

    2. Задачи Совета

    2.1. Основными задачами Совета являются:
    - координация участия представительных  органов  в  разработке,
обсуждении проектов  законов  и  иных  нормативных  правовых  актов
Камчатского края, касающихся вопросов местного самоуправления;
    - обобщение   практики    реализации    в    Камчатском    крае
законодательства   о   местном   самоуправлении   и    формирование
предложений по его совершенствованию;
    - распространение опыта в организации работы и  нормотворческой
деятельности представительных органов;
    - создание условий  для  постоянного  взаимодействия  депутатов
Законодательного Собрания и представительных органов;
    - совершенствование    механизма    обратной    связи     между
Законодательным Собранием и представительными органами;
    - внесение в Законодательное Собрание предложений по  изменению
настоящего Положения;
    - информационное, методическое и  консультационное  обеспечение
деятельности представительных органов;
    - подготовка  рекомендаций   органам   государственной   власти
Камчатского края,  органам  местного  самоуправления  муниципальных
образований в Камчатском крае;
    - анализ исполнения решений, принятых Советом;
    - решение  иных  вопросов  по  взаимодействию  Законодательного
Собрания и  представительных  органов,  отвечающих  целям  создания
Совета.
    2.2. Совет для осуществления возложенных на  него  задач  имеет
право:
    - проводить выездные заседания, консультации, "круглые столы" и
другие мероприятия;
    - получать от органов государственной власти, органов  местного
самоуправления муниципальных образований в  Камчатском  крае  и  их
должностных  лиц  информацию,  а  также  материалы   и   документы,
необходимые для осуществления полномочий Совета;
    - привлекать к работе совета ученых,  специалистов,  экспертов,
представителей общественных  объединений,  занимающихся  проблемами
местного самоуправления;
    - реализовывать иные права, не противоречащие  законодательству
Российской Федерации, Камчатского края и отвечающие целям  создания
Совета.

    3. Состав Совета, порядок его формирования и его рабочие органы
    3.1. В состав Совета входят:
    - от муниципальных образований в Камчатском крае - председатели
представительных  органов,  главы   муниципальных   образований   в
Камчатском    крае,    исполняющие     полномочия     председателей
представительных органов;
    - от Законодательного Собрания - председатель  Законодательного
Собрания.
    3.2. Состав Совета утверждается постановлением Законодательного
Собрания или решением Президиума Законодательного Собрания.
    3.3. Совет считается сформированным, если в  его  состав  вошли
2/3    председателей     представительных     органов.     Согласие
представительного органа  на  вхождение  в  Совет  оформляется  его
решением, которое  представляется  в  Законодательное  Собрание  не
позднее 3 рабочих дней с даты его  принятия.  Одновременно  с  этим
решением   в   Законодательное   Собрание   направляется    решение
представительного органа об избрании председателя представительного
органа.
    3.4. Рабочим органом Совета является его Президиум.
    3.5. Председателем      Совета      является       председатель
Законодательного Собрания.
    3.6. Заместитель  председателя  Совета  избирается  Советом  по
представлению   председателя   Совета   из   числа    председателей
представительных органов, вошедших в состав Совета.
    3.7. Председатель Совета:
    - созывает заседания Совета;
    - организует текущую деятельность Совета;
    - представляет   Совет   во   взаимоотношениях    с    органами
государственной   власти   и   органами   местного   самоуправления
муниципальных  образований  в   Камчатском   крае,   организациями,
общественными объединениями и гражданами;
    - распределяет обязанности между заместителями  председателя  и
членами Совета;
    - осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с  настоящим
Положением.
    3.8. Заместитель председателя Совета:
    - выполняет  полномочия  председателя  Совета  в   период   его
временного отсутствия;
    - по  поручению  председателя  Совета  организует   работу   по
направлениям деятельности Совета.
    3.9. Секретарь Совета:
    - обеспечивает  подготовку   проекта   плана   работы   Совета,
организует подготовку материалов к  заседаниям  Совета  (Президиума
Совета), а также проектов решений Совета (Президиума Совета);
    - информирует членов Совета о месте,  времени  и  повестке  дня
очередного заседания Совета (Президиума  Совета),  обеспечивает  их
материалами;
    - оформляет протоколы заседаний Совета (Президиума Совета);
    - осуществляет  иные  функции  по   распоряжению   председателя
Совета.

    4. Порядок деятельности Совета и Президиума Совета

    4.1. Основной формой деятельности Совета является заседание.
    4.2. Работа Совета осуществляется на плановой основе. Ежегодный
план работы Совета утверждается на его заседании.
    4.3. Заседания Совета проводятся по мере необходимости,  но  не
реже двух раз в год. По инициативе председателя  Совета  или  одной
трети  состава  Совета  могут  проводиться  внеочередные  заседания
Совета.
    4.4. Заседание Совета правомочно, если на нем  присутствует  не
менее половины членов Совета.
    4.5. Повестка дня заседания  Совета  формируется  председателем
Совета не позднее 10 рабочих  дней  до  даты  проведения  заседания
Совета.
    4.6. Проект  повестки  дня  заседания  Совета   и   необходимые
материалы  по  вопросам,  включенным  в  повестку,  предоставляются
членам  Совета  не  позднее  3  рабочих  дней  до  даты  проведения
заседания Совета.
    4.7. В заседании Совета могут принимать участие:
    - Губернатор Камчатского края или его представитель;
    - депутат  Государственной  Думы  и  члены   Совета   Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации от Камчатского края;
    - депутаты Законодательного Собрания;
    - главы  муниципальных  образований  в  Камчатском   крае,   за
исключением  случаев,  когда  они  входят   в   состав   Совета   в
соответствии с пунктом 3.1 настоящего Положения;
    - председатель  Ассоциации  "Совет  муниципальных   образований
Камчатского края";
    - другие должностные  лица  (по  согласованию  с  председателем
Совета).
    4.8. Регламент проведения заседания (избрание  рабочих  органов
для проведения заседаний Совета,  определение  времени  на  доклад,
обсуждение вопросов, перерывы, а также решение  других  процедурных
вопросов) утверждается перед началом заседания.
    4.9. Голосование  по  обсуждаемым  вопросам  осуществляется   в
открытой форме.
    4.10. Решение  Совета  считается   принятым,   если   за   него
проголосовало более половины от числа членов Совета, присутствующих
на его заседании.  В  случае,  если  член  Совета  по  уважительной
причине не может  присутствовать  на  заседании,  но  ознакомлен  с
повесткой дня и материалами, он имеет право  выразить  свое  мнение
письменным заявлением или оформленной телеграммой, телефонограммой.
    4.11. В  период  между  заседаниями   Совета   его   полномочия
осуществляются Президиумом Совета.
    4.12. Количественный и персональный  состав  Президиума  Совета
определяется постановлением Законодательного Собрания или  решением
его Президиума. Возглавляет работу Президиума  Совета  председатель
Совета.
    4.13. Основной  формой  работы   Президиума   Совета   является
заседание.
    4.14. Заседания   Президиума   Совета   проводятся   по    мере
необходимости, но не реже одного раза в квартал.
    4.15. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует
не менее половины его членов. По инициативе председателя Совета или
одной   трети   состава   Президиума   Совета   могут   проводиться
внеочередные заседания Президиума Совета.
    4.16. На заседании Президиума  Совета  могут  присутствовать  и
принимать участие в обсуждении вопросов лица,  указанные  в  пункте
4.7 настоящего Положения.
    4.17. Повестка  дня  заседания  Президиума  Совета  формируется
председателем Совета не позднее чем за 3 рабочих дня  до  даты  его
проведения.
    4.18. Решение   Президиума    Совета    принимается    открытым
голосованием и  считается  принятым,  если  за  него  проголосовало
больше половины его членов, присутствующих на заседании.
    4.19. Заседания  Совета  (Президиума  Совета)  протоколируются.
Протокол  заседания  Совета  (Президиума  Совета)  ведет  секретарь
Совета. Протокол заседания Совета (Президиума Совета) подписывается
председателем и секретарем Совета.
    4.20. Решение Совета (Президиума Совета)  оформляется  выпиской
из  протокола  заседания  Совета   (Президиума   Совета),   которая
подписывается председателем Совета.
    4.21. Решение Совета (Президиума Совета) носит рекомендательный
характер.
    4.22. Правовое,  информационное  и   организационно-техническое
обеспечение деятельности Совета  (Президиума  Совета)  осуществляет
аппарат Законодательного Собрания.

    5. Права и обязанности членов Совета
    5.1. Член Совета имеет право:
    - быть  избранным   в   рабочие   органы   Совета   в   порядке
самовыдвижения, за исключением случаев,  предусмотренных  настоящим
Положением;
    - вносить предложения по формированию комиссий, рабочих групп;
    - вносить предложения по привлечению к  работе  Совета  ученых,
специалистов,  представителей  общественных  объединений  и  других
заинтересованных    лиц,    занимающихся     вопросами     местного
самоуправления;
    - вносить предложения, касающиеся формирования ежегодного плана
работы Совета, повестки дня Совета (Президиума Совета), а также  по
проектам принимаемых Советом (Президиумом Совета) решений;
    - участвовать в обсуждении вопросов, выносимых на  рассмотрение
Совета (Президиума Совета);
    - осуществлять иные действия, направленные на достижение  целей
создания Совета.
    5.2. Обязанности члена Совета:
    - руководствоваться настоящим Положением;
    - участвовать  в  заседаниях   Совета,   а   также   заседаниях
Президиума Совета, в  случае  включения  его  в  состав  Президиума
Совета;
    - проявлять заинтересованность  и  конструктивизм  при  решении
вопросов, рассматриваемых Советом (Президиумом Совета);
    - проявлять уважение к мнению меньшинства;
    - исполнять решения, принимаемые Советом (Президиумом Совета).

    6. Прекращение деятельности Совета
    6.1. Деятельность    Совета     прекращается     по     решению
Законодательного Собрания, инициируемому председателем  Совета  или
1/3 членов Совета.
    6.2.  Решение  о  прекращении  деятельности  Совета оформляется 
постановлением Законодательного Собрания.