Постановление Правительства Камчатского края от 04.02.2011 № 43-П

 



                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВА
                         КАМЧАТСКОГО КРАЯ


04.02.2011 №43-П
г. Петропавловск-Камчатский


"О мерах по обеспечению пожарной
безопасности в лесах на территории
Камчатского края в 2011 году"

     (В редакции Постановления Правительства Камчатского края
                     от 14.02.2011 г. N 70-П)


    В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и в целях
своевременного принятия мер по профилактике и предотвращению лесных
пожаров и обеспечению  эффективной  борьбы  с  ними  на  территории
Камчатского края,

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЯЕТ:

    1. Установить период  пожароопасного  сезона  в  2011  году  на
территории Камчатского края с 1 мая по 1 ноября.
    2. Агентству лесного хозяйства Камчатского края:
    1) организовать   своевременное   размещение   государственного
заказа на выполнение работ по охране лесов  от  пожаров  на  землях
лесного  фонда,  расположенных  на  территории  Камчатского   края,
обеспечив заключение соответствующих государственных контрактов в 1
квартале 2011 года;
    2) провести  анализ  работы  диспетчерского  пункта  управления
тушения лесных пожаров, за 2010 год;
    3) организовать с наступлением пожароопасного  сезона  создание
единого диспетчерского пункта управления и  связи,  координирующего
действия  наземных  и  авиационных  сил  и  средств  пожаротушения,
утвердить регламент работы данного  пункта  и  обеспечить  контроль
выполнения регламента;
    4) до 30.04.2011 разработать план  тушения  лесных  пожаров  на
территории Камчатского края. В случае,  если  план  тушения  лесных
пожаров предусматривает привлечение в установленном порядке  сил  и
средств  подразделений  пожарной  охраны  и   аварийно-спасательных
формирований,   он   подлежит   согласованию   с   соответствующими
федеральными органами исполнительной власти;
    5) обеспечить проверки исполнения  договорных  обязательств  по
противопожарному  обустройству  арендованных  лесных   участков   и
наличия  средств  пожаротушения  в  соответствии  с  нормативами  и
проектами освоения лесов;
    6) в соответствии с государственным  контрактом  на  выполнение
работ  по  охране  лесов  от  пожаров  на  землях   лесного   фонда
Камчатского  края,  базе  Исполнителя  обеспечить   создание   сети
пожарно-химических а также  дооснащение  имеющихся  противопожарным
оборудованием и средствами пожаротушения;
    7) утвердить порядок взаимодействия  при  проведении  работ  по
профилактике, обнаружению и тушению лесных пожаров по  согласованию
со всеми заинтересованными ведомствами;
    8) организовать  профилактическую  разъяснительную   работу   с
населением по вопросам соблюдения правил  пожарной  безопасности  в
лесах, а также по согласованию с Главным управлением МЧС России  по
Камчатскому краю обеспечить регулярное информирование  населения  о
складывающейся лесопожарной обстановке и его действиях при угрозе и
возникновении чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными пожарами;
    9) разработать и заключить до начала пожароопасного  сезона  по
согласованию с Главным управлением МЧС России по Камчатскому  краю,
соглашение о взаимодействии в области  предупреждения  чрезвычайных
ситуаций, возникающих в связи с лесными пожарами, и  ликвидации  их
последствий;
    10) обеспечить своевременное проведение  авиационных  работ  по
охране и  защите  лесов  в  соответствии  с  приказом  Министерства
сельского  хозяйства  Российской  Федерации  от   16.12.2008   №532
"Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов  и
классификации пожарной опасности в  лесах  по  условиям  погоды,  а
также  требований  к  мерам  пожарной  безопасности   в   лесах   в
зависимости от целевого  назначения  лесов,  показателей  природной
пожарной опасности лесов и показателей пожарной опасности  в  лесах
по условиям погоды";
    11) совместно  с  Исполнителем  государственного  контракта  на
выполнение работ по охране лесов от пожаров на землях лесного фонда
Камчатского  края,   обеспечить   обучение   летчиков-наблюдателей,
руководителей тушения крупных лесных пожаров, а также специалистов,
работающих   на   созданных   автоматизированных   рабочих   местах
пользователей ИСДМ - Рослесхоз в ФГУ "Авиалесоохрана";
    12) обеспечить восстановление лесов, пострадавших в  2010  году
от  лесных  пожаров,  обратив  особое  внимание  на   необходимость
первоочередного    восстановления    лесов,     расположенных     в
непосредственной близости от населенных пунктов и дорог;
    13) в периоды высокой  и  чрезвычайной  пожарной  опасности  по
условиям погоды своевременно принимать решения о  введении  особого
противопожарного  режима,  предусмотрев  ограничительные  меры   на
посещение лесов и прилегающих к ним территорий;
    14) повысить эффективность системы обнаружения лесных пожаров и
оперативное наращивание ресурсов  пожаротушения  в  соответствии  с
нормативно-правовыми актами и  оперативными  планами  муниципальных
районов;
    15) обеспечить  пожарный  надзор  и  контроль  за  организацией
лесопользователями и владельцами объектов, расположенных на  землях
лесного  фонда,  противопожарного  обустройства,  включая  создание
систем предупреждения и  тушения  лесных  пожаров  на  арендованных
лесных  участках,  создание  запасов  ГСМ  и  оснащение  средствами
пожаротушения;
    16) обеспечить   контроль   за   выполнением    противопожарных
мероприятий  в   полосах   отводов   автомобильных   дорог,   линий
электропередачи и связи, магистральных газопроводов.
    3. Рекомендовать:
    3.1. Главному управлению МЧС России по  Камчатскому  краю,  КГУ
"Центр обеспечения действий по гражданской обороне  и  чрезвычайным
ситуациям в Камчатском крае" при Министерстве специальных  программ
Камчатского края:
    1) обеспечить  контроль  за   выполнением   органами   местного
самоуправления  муниципальных   образований   в   Камчатском   крае
комплекса профилактических мероприятий  в  лесах,  расположенных  в
границах населенных пунктов;
    2) совместно с органами местного  самоуправления  муниципальных
образований в Камчатском крае, провести проверки  состояния  систем
противопожарных барьеров, минерализованных полос вокруг  населенных
пунктов, противопожарных водоемов и подъездных путей к ним, а также
туристических баз, дачных поселков, объектов отдыха, находящихся на
землях лесного фонда или территориях, прилегающих к ним;
    3.2. Группировке  Войск  и  Сил  на  Северо-Востоке  Российской
Федерации:
    1) организовать  охрану  лесов  от  пожаров,  расположенных  на
землях  обороны   и   провести   профилактические   противопожарные
мероприятия;
    2) укомплектовать необходимыми средствами пожаротушения службы,
обеспечивающие тушение лесных пожаров и охрану лесов, расположенных
на землях обороны, а также  объекты,  находящиеся  на  территориях,
прилегающих к землям лесного фонда;
    3) обеспечить участие сил и средств  воинских  подразделений  в
ликвидации  крупных  лесных  пожаров  в  соответствии  с   решением
Правительства Камчатского края.
    3.3. Органам местного самоуправления муниципальных  образований
в Камчатском крае:
    1) разработать и утвердить до 30.04. 2011 оперативные планы  по
борьбе с лесными пожарами на территории муниципальных образований в
Камчатском  крае,  включив  в  них  мероприятия  по  подготовке   к
пожароопасному   сезону,   подготовке   лесопожарных   команд,   их
оснащению, созданию резервов, взаимодействию, расследованию  причин
возникновения пожаров;
    2) до начала пожароопасного сезона провести проверки  состояния
систем  противопожарных  барьеров,  минерализованных  полос  вокруг
населенных пунктов, состояния противопожарных водоемов,  подъездных
путей к ним, а также дачных поселков и оздоровительных  учреждений,
находящихся  на  землях  лесного  фонда  или  приграничных  с  ними
территориях и при  необходимости  обеспечить  выполнение  указанных
мероприятий;
    3) предусмотреть в местных бюджетах средства на  предупреждение
и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными пожарами;
    4) обеспечить   организацию   тушения    пожаров    в    лесах,
расположенных в границах поселений, на землях запаса.
     3.4. Юридическим лицам всех форм собственности, осуществляющим
использование  лесов  на  территории  Камчатского края, на участках
лесного   фонда,   переданных   в  аренду,  своевременно  проводить
противопожарные  мероприятия  в  соответствии  с проектами освоения
лесов,  а  в  случае  возникновения  лесных пожаров обеспечивать их
тушение.  (В  редакции Постановления Правительства Камчатского края
от 14.02.2011 г. N 70-П)
     4.  Рекомендовать  Управлению  внутренних  дел  по Камчатскому
краю:
    1) усилить работу по профилактике правонарушений в сфере охраны
лесов от пожаров, своевременно выделять сотрудников,  в  том  числе
участковых  инспекторов  милиции  общественной   безопасности   для
совместных действий по выявлению виновников лесных пожаров;
     2)  обеспечивать  своевременное  расследование  дел  по фактам
возникновения    лесных    пожаров.   (В   редакции   Постановления
Правительства Камчатского края от 14.02.2011 г. N 70-П)
5. Министерству   образования   и   науки   Камчатского    края
организовать разъяснительную  работу  среди  учащихся  и  студентов
образовательных учреждений в Камчатском крае по бережному отношению
к  природе,  соблюдению  требований   пожарной   безопасности   при
нахождении в лесу.
     6.   Рекомендовать   Государственному  учреждению  "Камчатское
управление  по  гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" в
пожароопасный  сезон  своевременно  информировать  население  через
средства  массовой  информации о четвертом и пятом классах пожарной
опасности по условиям погоды и угрозе возникновения лесных пожаров.
(В   редакции   Постановления  Правительства  Камчатского  края  от
14.02.2011 г. N 70-П)
    7. Государственному учреждению  "Камчатуправтодор"  осуществить
проверки   состояния   территорий   в   пределах   полос    отводов
автомобильных  дорог   и   осуществить   комплекс   противопожарных
мероприятий на данных территориях.
    8. Комиссии по предупреждению  и  тушению  лесных  и  тундровых
пожаров   в   Камчатском    крае,    образованной    постановлением
Правительства Камчатского края от 01.04.2008 №78-П  "Об образовании
комиссии по предупреждению и тушению лесных и тундровых  пожаров  в
Камчатском крае", оценивать готовность муниципальных образований  в
Камчатском крае к действиям по защите  населения  и  территорий  от
чрезвычайных   ситуаций,   вызванных   природными    пожарами,    в
пожароопасный сезон  2011  года,  с  предоставлением  информации  в
комиссию по предупреждению и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и
обеспечению пожарной безопасности Камчатского края".
    9. Контроль за исполнение настоящего постановления возложить на
Заместителя  Председателя  Правительства  Камчатского  края  А.  С.
Дроздова.
    10. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после
его официального опубликования.


Первый вице-губернатор
Первый заместитель Председателя
Правительства Камчатского края                     И. А. Третьякова