Постановление Главы администрации Владимирской области от 17.02.1997 № 80

 


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

       17.02.97                                          N 80

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Губернатора Владимирской области
                                         от 17.07.2003 г. N 359

О  совершенствовании  работы   по
реализации права  законодательной
инициативы  главы   администрации
области


     В  целях  упорядочения   взаимодействия    представительного    и
исполнительного органов государственной власти Владимирской области  в
законодательном   процессе,    учитывая    законодательную    практику
федеральных органов государственной власти и  органов  государственной
власти субъектов  РФ,  для  надлежащего  законодательного  обеспечения
деятельности    администрации       области        по        улучшению
социально-экономического положения, руководствуясь  Указом  Президента
РФ от 3 октября 1994г. N 1969 "О мерах по  укреплению  единой  системы
исполнительной власти в РФ"

                        П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     1. Установить,  что  в  целях  реализации  права  законодательной
инициативы главы  администрации  области  в  Законодательное  Собрание
области вносятся проекты законов Владимирской области.
     2. Отметить, что законопроекты,  внесенные  главой  администрации
области,  рассматриваются  Законодательным   Собранием    области    в
первоочередном порядке.
     Принять  к  сведению,   что    законы    Владимирской    области,
предусматривающие  расходы,  покрываемые  за  счет  средств    бюджета
области, принимаются по представлению или при  наличии  положительного
заключения администрации области.
     3. Определить, что при внесении законопроектов в  Законодательное
Собрание области  структурные  подразделения  и  органы  администрации
области готовят следующие документы.
     - проект закона Владимирской области;
     - представление,  в  котором  в  лаконичной  форме    указываются
основания и мотивы внесения законопроекта в  Законодательное  Собрание
области;
     - проект  распоряжения  о    назначении    представителя    главы
администрации области при рассмотрении  законопроекта  Законодательным
Собранием области.
     4. Проект закона Владимирской области должен иметь:
     - наименование,  в  лаконичной    форме    отражающее    существо
законопроекта;
     - при наличии, как правило, более 2-3 статей преамбулу, в которой
указываются основные цели и задачи законопроекта;
     - разбивку на статьи с законченным смысловым содержанием, которые
при необходимости подлежат делению на пункты,  обозначаемые  арабскими
цифрами или на части (абзацы), выделяемые красной строкой;
     - заключительные статьи, определяющие порядок вступления  в  силу
законопроекта и при необходимости перечень актов, утрачивающих силу  в
связи с вступлением в силу законопроекта.
     5. Визирование и согласование проекта закона Владимирской области
и  проекта  распоряжения  главы  администрации  области  о  назначении
представителя  производится  в  порядке,  установленном  для  проектов
постановлений и распоряжений главы администрации области. Руководитель
органа  или  структурного   подразделения    администрации    области,
разработавшего документы, визирует их первым. В обязательном порядке и
последовательности  визирование  и  согласование    этих    документов
осуществляют:  -   начальник    государственно-правового    управления
администрации области; - начальник управления оргработы  администрации
области,  обеспечивающий   рассмотрение    законопроектов    коллегией
администрации области; - заместитель  главы  администрации  области  -
госсекретарь.
     6. Проект представления визируется в порядке,  установленном  для
писем.
     7. Управление  оргработы  администрации   области    обеспечивает
рассмотрение  на  коллегии  администрации   области    законопроектов,
вносимых в Законодательное Собрание области в порядке  законодательной
инициативы главы администрации области. С этой целью ежеквартально, не
позднее 20 числа месяца, предшествующего данному  кварталу  управление
оргработы администрации  области  формирует  план-график  рассмотрения
законопроектов коллегией администрации области. Коллегия администрации
области рассматривает наиболее важные законопроекты в сфере экономики,
финансов и социальной политики.
     8. Принятие  решения  о  направлении  на  рассмотрение   коллегии
администрации области  законопроектов,  не  включенных  в  план-график
заседаний  коллегии  администрации  области,    производится    главой
администрации  области,  а  также  заместителем  главы   администрации
области  -  госсекретарем  путем   соответствующего    указания    при
визировании  проекта  распоряжения  главы  администрации  области    о
внесении законопроекта в Законодательное Собрание области и назначении
представителя главы администрации области.
     9. Глава администрации области правомочен:
     - исключить  любой  законопроект  из   плана-графика    заседаний
коллегии администрации  области  и  направить  его  в  Законодательное
Собрание области или на доработку;
     - включить в план-график заседаний коллегии администрации области
любой законопроект перед  внесением  его  в  Законодательное  Собрание
области.
     10. Надлежаще  оформленные   документы    подписываются    главой
администрации  области  и  направляются  в  порядке    законодательной
инициативы в Законодательное Собрание области.
     11. Установить,  что  проекты  законов   Владимирской    области,
внесенные в Законодательное Собрание области с  нарушением  требований
настоящего постановления, считаются ненадлежащими и  подлежат  отзыву.
Предложить  председателю  Законодательного  Собрания    области    при
подготовке заседаний Законодательного Собрания области не  включать  в
повестку дня  законопроекты,  внесенные  от  администрации  области  с
нарушением требований настоящего постановления.
     12. Заместителю  главы    администрации    области - госсекретарю
Ю.М.Федорову как постоянному представителю главы администрации области
в  Законодательном  Собрании  области  и  начальнику    государственно
правового  управления  С.В. Жарову  обеспечить  надлежащее  исполнение
части 1 пункта 2, части 1  пункта  11  настоящего  постановления.
     13. Установить, что  граждане  или  организации,  включая  органы
местного самоуправления, вправе вносить законодательные предложения  в
администрацию  области,    либо    непосредственно    в    структурное
подразделение  или  орган  администрации    области,    осуществляющие
управление соответствующим направлением деятельности.
     В  администрации  области  производится  их  изучение  и  анализ,
определяется возможность внесения данных законодательных предложений в
качестве законодательной  инициативы  главы  администрации  области  в
Законодательное  Собрание  области,  при    необходимости    готовятся
документы,  определенные  статьей  4  настоящего    постановления    и
направляются главе администрации области в установленном порядке.
     Не  допускается  производить  визирование  и  согласование   этих
документов  лицами,  не   являющимися    государственными    служащими
администрации  области.
     14. Определить,  что  для  реализации    права    законодательной
инициативы главы администрации  области  как  члена  Совета  Федерации
Федерального Собрания РФ в соответствии со статьей 104 Конституции  РФ
или для внесения проектов постановлений и распоряжений в Правительство
РФ, применяется порядок, установленный настоящим постановлением.
     Перечень  необходимых  документов  в  этом  случае   определяется
отдельно.
     15. Распоряжение главы  администрации  области  от  17.08.94г.  N
756-р считать утратившим силу.
     16. Заместителям  главы  администрации  области,    руководителям
органов и структурных подразделений администрации области принять меры
по неукоснительному исполнению требований настоящего постановления.
     17. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  с    даты    его
официального опубликования.


     Глава администрации
     Владимирской области          H.ВИНОГРАДОВ