Постановление Правительства Камчатского края от 08.02.2011 № 56-П

 



                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВА
                         КАМЧАТСКОГО КРАЯ


08.02.2011 №56-П
г. Петропавловск-Камчатский


"О расходном обязательстве Камчатского края
по предоставлению местным бюджетам
субсидий в целях софинансирования
расходных обязательств муниципальных
образований по организации оказания
первичной медико-санитарной помощи
в амбулаторно-поликлинических,
стационарно-поликлинических и больничных
учреждениях, скорой медицинской помощи
(за исключением санитарно-авиационной),
медицинской помощи женщинам в период
беременности, во время и после родов в
части обеспечения отдельных категорий
граждан лекарственными средствами и
изделиями медицинского назначения"


    В соответствии со статьями 8, 85, 136, 139  Бюджетного  кодекса
Российской   Федерации,   в   целях   софинансирования    расходных
обязательств  муниципальных  образований  по  организации  оказания
первичной медико-санитарной помощи  в  амбулаторно-поликлинических,
стационарно-поликлинических  и   больничных   учреждениях,   скорой
медицинской   помощи   (за   исключением    санитарно-авиационной),
медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после
родов   в   части   обеспечения   отдельных    категорий    граждан
лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения,

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЯЕТ:

    1.  Установить  расходное  обязательство  Камчатского  края  по  
предоставлению  местным  бюджетам субсидий в целях софинансирования 
расходного  обязательства  муниципальных образований по организации 
оказания       первичной       медико-санитарной      помощи      в      
амбулаторно-поликлинических,      стационарно-поликлинических     и     
больничных  учреждениях,  скорой медицинской помощи (за исключением 
санитарно-авиационной),   медицинской   помощи  женщинам  в  период  
беременности,  во время и после родов в части обеспечения отдельных 
категорий    граждан    лекарственными   средствами   и   изделиями   
медицинского назначения.
    2. Утвердить Порядок предоставления местным бюджетам субсидий в
целях   софинансирования   расходных   обязательств   муниципальных
образований по  организации  оказания  первичной  медико-санитарной
помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и
больничных учреждениях, скорой медицинской помощи  (за  исключением
санитарно-авиационной),  медицинской  помощи  женщинам   в   период
беременности, во время и после родов в части обеспечения  отдельных
категорий   граждан   лекарственными   средствами    и    изделиями
медицинского назначения согласно приложению.
    3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней  после
его    официального    опубликования    и    распространяется    на
правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.


Губернатор
Камчатского края                                   А. А. Кузьмицкий



                                                         Приложение
                                      к постановлению Правительства
                                                   Камчатского края
                                            от 6 февраля 2011 №5б-П


                              Порядок
 предоставления местным бюджетам субсидий в целях софинансирования
  расходных обязательств муниципальных образований по организации
    оказания первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-
     поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных
                  учреждениях, скорой медицинской
 помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи
  женщинам в период беременности, во время и после родов в части
обеспечения отдельных категорий граждан лекарственными средствами и
                             изделиями
                      медицинского назначения


    1. Настоящий Порядок определяет цели, условия предоставления  и
расходования  субсидий  местным  бюджетам  из   краевого   бюджета,
критерии  отбора  муниципальных  образований   для   предоставления
субсидий и их распределения между муниципальными образованиями.
    2. Субсидии   местным   бюджетам   предоставляются   в    целях
софинансирования расходных обязательств  муниципальных  образований
по  организации  оказания  первичной  медико-санитарной  помощи   в
амбулаторно-поликлинических,     стационарно-поликлинических      и
больничных учреждениях, скорой медицинской помощи  (за  исключением
санитарно-авиационной),  медицинской  помощи  женщинам   в   период
беременности, во время и после родов в части обеспечения  отдельных
категорий   граждан   лекарственными   средствами    и    изделиями
медицинского  назначения  (далее  -  субсидия),   отпускаемыми   по
рецептам  врачей  бесплатно  или   с   50-процентной   скидкой,   в
соответствии    с    перечнями,    утвержденными     постановлением
Правительства   Российской    Федерации    от    30.07.1994    №890
"О государственной поддержке развития медицинской промышленности  и
улучшении  обеспечения  населения  и   учреждений   здравоохранения
лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения".
    3. Условиями предоставления  и  расходования  субсидий  местным
бюджетам являются:
    1) установление    расходных     обязательств     муниципальных
образований по  организации  оказания  первичной  медико-санитарной
помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и
больничных учреждениях, скорой медицинской помощи  (за  исключением
санитарно-авиационной),  медицинской  помощи  женщинам   в   период
беременности, во время и после родов;
    2) представление органами местного самоуправления муниципальных
образований по  запросу  Министерства  здравоохранения  Камчатского
края и
    (или) Министерства финансов Камчатского  края  своевременной  и
достоверной информации, необходимой для расчета размера субсидии  и
осуществления контроля за использованием предоставленных субсидий;
    3) использование органами местного самоуправления муниципальных
образований субсидий по целевому назначению;
    4) представление органами местного самоуправления муниципальных
образований  в  Министерство  здравоохранения  Камчатского  края  и
Министерство финансов Камчатского  края  отчетов  об  использовании
субсидий  по  форме  и  в  порядке,   установленном   Министерством
здравоохранения Камчатского края;
    5) соблюдение органами  местного  самоуправления  муниципальных
образований  бюджетного  законодательства  Российской  Федерации  и
законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
    4. Критерием    отбора    муниципальных     образований     для
предоставления   субсидий   является   наличие   в    муниципальных
образованиях   отдельных    категорий    граждан,    обеспечиваемых
лекарственными  средствами  и  изделиями  медицинского  назначения,
отпускаемыми по  рецептам  врачей  бесплатно  или  с  50-процентной
скидкой, в соответствии с перечнями,  утвержденными  постановлением
Правительства   Российской    Федерации    от    30.07.1994    №890
"О государственной поддержке развития медицинской промышленности  и
улучшении  обеспечения  населения  и   учреждений   здравоохранения
лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения".
    5. Предоставление субсидий местным  бюджетам  осуществляется  в
соответствии с  бюджетной  росписью  Министерством  здравоохранения
Камчатского  края  в  размерах,  определенных  в   соответствии   с
методикой согласно приложению к настоящему  Порядку,  на  основании
соглашений,  заключенных  с   уполномоченными   органами   местного
самоуправления муниципальных образований  по  формам,  утвержденным
Министерством финансов Камчатского края.
    6. Распределение    субсидий    между    местными     бюджетами
устанавливается законом  Камчатского  края  о  краевом  бюджете  на
соответствующий финансовый год и на плановый период.
    7. В  случаях  неисполнения  условий,  установленных  частью  3
настоящего   Порядка,   предоставление    субсидий    может    быть
приостановлено (сокращено) в соответствии с  частью  5  статьи  136
Бюджетного кодекса Российской Федерации.
    8. Контроль за  исполнением  условий,  установленных  частью  3
настоящего Порядка,  и  целевым  использованием  органами  местного
самоуправления муниципальных образований предоставленных  субсидий,
осуществляется Министерством  здравоохранения  Камчатского  края  и
Министерством финансов Камчатского края.



                                                         Приложение
                          к Порядку предоставления местным бюджетам
                                  субсидий в целях софинансирования
                               расходных обязательств муниципальных
                                образований по организации оказания
                               первичной медико-санитарной помощи в
                                       амбулаторно-поликлинических,
                           стационарно-поликлинических и больничных
                             учреждениях, скорой медицинской помощи
                            (за исключением санитарно-авиационной),
                               медицинской помощи женщинам в период
                       беременности, во время и после родов в части
                            обеспечения отдельных категорий граждан
                              лекарственными средствами и изделиями
                                            медицинского назначения


                             Методика
  расчета субсидий местным бюджетам, предоставляемых из краевого
      бюджета в целях софинансирования расходных обязательств
муниципальных образований по организации оказания первичной медико-
   санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-
                   поликлинических и больничных
 учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-
авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во
время и после родов в части обеспечения отдельных категорий граждан
   лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения


    Расчет  субсидий,  предоставляемых  местным  бюджетам  в  целях
софинансирования расходных обязательств  муниципальных  образований
по  организации  оказания  первичной  медико-санитарной  помощи   в
амбулаторно-поликлинических,     стационарно-поликлинических      и
больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключении ем
санитарно-авиационной),  медицинской  помощи  женщинам   в   период
беременности, во время и после родов в части обеспечения  отдельных
категорий   граждан   лекарственными   средствами    и    изделиями
медицинского  назначения  (далее  -  субсидия),  осуществляется  по
следующей формуле:
    С. лек _//пгтльг. * р ср + ^глыБО ^ ~ Ср50 \*тг. # тт \, цтб  #
г Л * W гттр-
    k3j - j ^тлеч j *- j ^тлеч j/AVPJ 1Л-у ~ х J ^лек j/"i *дс.
    SjJI6K - объем субсидии j-тому муниципальному образованию;
    ЧЛЬГ| - численность граждан j-того  муниципального  образования
по состоянию на начало текущего финансового года, при  амбулаторном
лечении  которых  лекарственные  средства  и  изделия  медицинского
назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно в  соответствии
с Перечнем групп населения и категорий заболеваний по данным отчета
о лекарственном обеспечении региональных льготников,  утвержденного
приказом Министерства здравоохранения Камчатского края;
    Стлеч^  -  средняя  стоимость  1   случая   лечения   в   j-том
муниципальном образовании за отчетный финансовый  год  определяется
отношением средств, израсходованных на лекарственное обеспечение  и
обеспечение изделиями медицинского назначения в j-том муниципальном
образовании в  отчетном  финансовом  году,  к  количеству  случаев,
законченных выпиской рецептов лечения граждан j-того муниципального
образования,  при  амбулаторном   лечении   которых   лекарственные
средства и изделия медицинского назначения отпускаются по  рецептам
врачей  бесплатно,  фактически   получивших   лечение   (отчетность
утверждается Министерством здравоохранения Камчатского края);
    Чльг50  j   -   численность   граждан   j-того   муниципального
образования по состоянию на начало текущего финансового  года,  при
амбулаторном  лечении  которых  лекарственные  средства  и  изделия
медицинского назначения отпускаются  по  рецептам  врачей  с  50-ти
процентной скидкой в соответствии  с  Перечнем  групп  населения  и
категорий заболеваний по данным отчета о лекарственном  обеспечении
региональных  льготников,   утвержденного   приказом   Министерства
здравоохранения Камчатского края;
    СТЛечСр5° j -  средняя  стоимость  1  случая  лечения  в  j-том
муниципальном образовании за отчетный финансовый  год  определяется
отношением средств, израсходованных на лекарственное обеспечение  и
обеспечение изделиями медицинского назначения в j-том муниципальном
образовании в  отчетном  финансовом  году,  к  количеству  случаев,
законченных выпиской рецептов лечения граждан j-того муниципального
образования,  при  амбулаторном   лечении   которых   лекарственные
средства и изделия медицинского назначения отпускаются по  рецептам
врачей с 50-ти процентной скидкой,  фактически  получивших  лечение
(отчетность утверждается Министерством здравоохранения  Камчатского
края);
    KPj - прогнозный  коэффициент  изменения  средней  стоимости  1
случая лечения  в  j-том  муниципальном  образовании  в  текущем  и
очередном финансовых годах, определяемый на основе данных отчета  о
лекарственном  обеспечении  региональных  льготников   за   текущий
финансовый  год  с  учетом  коэффициента  инфляции   на   очередной
финансовый год;
    KPj = 1, если Pj < 1,
    KPj = Pj, если Pj > 1, где
    Pj - прогнозное отношение стоимости 1 случая  лечения  в  j-том
муниципальном  образовании  в  соответствующем  финансовом  году  к
средней  стоимости  1  случая   лечения   в   j-том   муниципальном
образовании за отчетный финансовый год;
    IIj - прогнозируемое отношение числа случаев лечения с выпиской
бесплатных рецептов и рецептов  с  50-ти  -  процентной  скидкой  к
численности льготополучателей.
    IIj = 1, если     IIj =  1, где
    <3>j - фактическое отношение числа случаев лечения  с  выпиской
бесплатных  рецептов  и  рецептов  с  50-ти  процентной  скидкой  к
численности льготополучателей в отчетном финансовом году.
    ф. =чфакт./Чльг.)Где
    Чфакт j - число случаев лечения с выпиской бесплатных  рецептов
и рецептов с 50-ти процентной скидкой в отчетном финансовом году;
    4t6j - прогнозируемая  численность  граждан  в  соответствующем
финансовом году, при  амбулаторном  лечении  которых  дорогостоящие
лекарственные средства отпускаются бесплатно по рецептам врачей, по
данным Министерства здравоохранения Камчатского края;
    СЛекГ j - ожидаемые затраты в соответствующем  финансовом  году
на  лечение  одного   больного   с   использованием   дорогостоящих
лекарственных  средств  по  данным   Министерства   здравоохранения
Камчатского края;
    W - доля  софинансирования  расходного  обязательства  за  счет
субсидий из краевого бюджета, установлена в размере 70%.