Постановление Правительства Камчатского края от 28.04.2011 № 169-П

 



                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВА
                         КАМЧАТСКОГО КРАЯ


28.04.2011 №169-П
г. Петропавловск-Камчатский


"О порядке осуществления исполнительными
органами государственной власти
Камчатского края функций и полномочий
учредителей краевых государственных учреждений"


    В соответствии  с  Федеральным  законом  от  08.05.2010  №83-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные  акты  Российской
Федерации  в  связи  с   совершенствованием   правового   положения
государственных (муниципальных)  учреждений",  Законом  Камчатского
края  от  16.12.2009  №378  "О порядке  управления  и  распоряжения
имуществом, находящимся в государственной собственности Камчатского
края",

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЯЕТ:

    1. Утвердить   Положение   об   осуществлении   исполнительными
органами  государственной  власти  Камчатского   края   функций   и
полномочий   учредителя   краевого   государственного    бюджетного
учреждения согласно приложению №1.
    2. Утвердить   Положение   об   осуществлении   исполнительными
органами  государственной  власти  Камчатского   края   функций   и
полномочий   учредителя   краевого    государственного    казенного
учреждения согласно приложению №2.
    3. Утвердить   Положение   об   осуществлении   исполнительными
органами  государственной  власти  Камчатского   края   функций   и
полномочий   учредителя   краевого   государственного   автономного
учреждения согласно приложению №3.
    4. Исполнительным органам  государственной  власти  Камчатского
края,  осуществляющим  функции  и  полномочия  учредителя  краевого
государственного бюджетного учреждения,  не  позднее  1  июня  2011
года, разработать и утвердить:
    1) порядок  предварительного  согласования  совершения  краевым
государственным    бюджетным    учреждением     крупных     сделок,
соответствующих критериям,  установленным  пунктом  13  статьи  9.2
Федерального   закона   от   12.01.1996   №7-ФЗ   "О некоммерческих
организациях";
    2) порядок принятия решения  об  одобрении  сделок  с  участием
краевого  государственного  бюджетного  учреждения,  в   совершении
которых имеется заинтересованность, определяемая в  соответствии  с
критериями,  установленными  статьей  27  Федерального  закона   от
12.01.1996 №7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
    3) порядок определения платы для физических и  юридических  лиц
за услуги  (работы),  относящиеся  к  основным  видам  деятельности
краевого государственного  бюджетного  учреждения,  оказываемые  им
сверх установленного государственного задания, а также  в  случаях,
определенных  федеральными  законами,  в  пределах   установленного
государственного задания;
    4) порядок  составления  и  утверждения  отчета  о  результатах
деятельности краевого государственного бюджетного учреждения  и  об
использовании  закрепленного  за  ним  государственного   имущества
Камчатского   края   в   соответствии   с   общими    требованиями,
установленными Министерством финансов Российской Федерации;
    5) порядок  согласования  распоряжения  особо  ценным  движимым
имуществом,  закрепленным  за  краевым  государственным   бюджетным
учреждением учредителем либо приобретенным краевым  государственным
бюджетным учреждением за счет средств, выделенных  его  учредителем
на приобретение такого имущества;
    6) порядок согласования передачи некоммерческим организациям  в
качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не
установлено условиями их  предоставления)  и  иного  имущества,  за
исключением особо ценного  движимого  имущества,  закрепленного  за
краевым государственным  бюджетным  учреждением  собственником  или
приобретенного краевым  государственным  бюджетным  учреждением  за
счет средств, выделенных ему собственником на  приобретение  такого
имущества, а также недвижимого имущества;
    7) порядок   составления   и   утверждения   плана   финансово-
хозяйственной  деятельности  краевого  государственного  бюджетного
учреждения   в   соответствии   с   требованиями,    установленными
Министерством финансов Российской Федерации;
    8) порядок   определения   предельно    допустимого    значения
просроченной кредиторской задолженности  краевого  государственного
бюджетного  учреждения,  превышение  которого  влечет   расторжение
трудового  договора  с  руководителем   краевого   государственного
бюджетного учреждения по инициативе работодателя в  соответствии  с
Трудовым кодексом Российской Федерации.
    5. Признать   утратившим   силу   постановление   Правительства
Камчатского  края  от  06.02.2009  №44-П  "О Порядке  осуществления
исполнительными органами государственной  власти  Камчатского  края
функций и полномочий учредителя автономного учреждения".
    6. Настоящее  постановление   вступает   в   силу   после   его
официального опубликования и  распространяется  на  правоотношения,
возникшие с 1 января 2011 года.


Губернатор
Камчатского края                                       В. И. Илюхин



                                      Приложение №1 к постановлению
                                     Правительства Камчатского края
                                               от 28.04.2011 №169-П


                             Положение
 об осуществлении исполнительными органами государственной власти
     Камчатского края функций и полномочий учредителя краевого
              государственного бюджетного учреждения


    1. Настоящее   Положение   определяет   порядок   осуществления
исполнительными органами государственной  власти  Камчатского  края
функций   и   полномочий   учредителя   краевого   государственного
бюджетного учреждения (далее - бюджетное учреждение).
    2. Функции  и  полномочия  учредителя  в  отношении  бюджетного
учреждения в случае, если  иное  не  установлено  законодательством
Камчатского  края,  осуществляются  уполномоченным   исполнительным
органом государственной власти Камчатского края, в ведении которого
находится это учреждение (далее - орган, осуществляющий  функции  и
полномочия учредителя).
    3. Орган, осуществляющий функции  и  полномочия  учредителя,  в
установленном порядке:
    1) выполняет  функции  и   полномочия   учредителя   бюджетного
учреждения  при  его  создании,  реорганизации,  изменении  типа  и
ликвидации;
    2) утверждает по согласованию с Министерством  имущественных  и
земельных отношений Камчатского края устав бюджетного учреждения, а
также вносимые в него изменения;
    3) назначает (утверждает) руководителя бюджетного учреждения  и
прекращает его полномочия;
    4) заключает и  прекращает  трудовой  договор  с  руководителем
бюджетного учреждения;
    5) формирует и утверждает государственное задание  на  оказание
государственных услуг (выполнение работ) юридическим  и  физическим
лицам  (далее  -  государственное   задание)   в   соответствии   с
предусмотренными уставом  бюджетного  учреждения  основными  видами
деятельности;
    6) определяет  перечень  особо  ценного  движимого   имущества,
закрепленного   за   бюджетным   учреждением   собственником    или
приобретенного бюджетным учреждением за  счет  средств,  выделенных
ему собственником на приобретение такого имущества (далее  -  особо
ценное движимое имущество);
    7) выражает письменное мнение по вопросам совершения  бюджетным
учреждением    крупных    сделок,    соответствующих     критериям,
установленным  пунктом  13  статьи  9.2  Федерального   закона   от
12.01.1996 №7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
    8) принимает решения об одобрении сделок с участием  бюджетного
учреждения,  в  совершении  которых   имеется   заинтересованность,
определяемая в соответствии с критериями, установленными статьей 27
Федерального   закона   от   12.01.1996   №7-ФЗ   "О некоммерческих
организациях";
    9) устанавливает порядок определения  платы  для  физических  и
юридических лиц за услуги (работы), относящиеся  к  основным  видам
деятельности   бюджетного   учреждения,   оказываемые   им    сверх
установленного  государственного  задания,  а  также   в   случаях,
определенных  федеральными  законами,  в  пределах   установленного
государственного задания;
    10) определяет  порядок  составления  и  утверждения  отчета  о
результатах деятельности бюджетного учреждения и  об  использовании
закрепленного за ним государственного имущества Камчатского края  в
соответствии с общими  требованиями,  установленными  Министерством
финансов Российской Федерации;
    11) выражает  письменное  мнение  по  вопросам  согласования  с
учетом требований, установленных  частью  4  настоящего  Положения,
распоряжения особо  ценным  движимым  имуществом,  закрепленным  за
бюджетным  учреждением  учредителем  либо  приобретенным  бюджетным
учреждением  за  счет  средств,  выделенных  ему   учредителем   на
приобретение такого имущества;
    12) выражает  письменное  мнение  по  вопросам  согласования  с
учетом требований, установленных  частью  4  настоящего  Положения,
распоряжения недвижимым имуществом  бюджетного  учреждения,  в  том
числе передачу его в аренду;
    13) согласовывает с учетом требований, установленных  частью  4
настоящего Положения, внесение бюджетным учреждением  в  случаях  и
порядке,  которые  предусмотрены  федеральными  законами,  денежных
средств (если иное не установлено условиями их  предоставления),  в
уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или передачу им
денежных  средств  иным  образом  в  качестве  их  учредителя   или
участника;
    14) согласовывает  в  случаях,   предусмотренных   федеральными
законами,  передачу  некоммерческим  организациям  в  качестве   их
учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено
условиями их предоставления)  и  иного  имущества,  за  исключением
особо  ценного  движимого  имущества,  закрепленного  за  бюджетным
учреждением собственником или приобретенного бюджетным  учреждением
за счет  средств,  выделенных  ему  собственником  на  приобретение
такого имущества, а также недвижимого имущества;
    15) осуществляет     финансовое     обеспечение      выполнения
государственного задания;
    16) определяет  порядок   составления   и   утверждения   плана
финансово-хозяйственной  деятельности   бюджетного   учреждения   в
соответствии с требованиями, установленными Министерством  финансов
Российской Федерации;
    17) определяет  предельно  допустимое   значение   просроченной
кредиторской  задолженности   бюджетного   учреждения,   превышение
которого влечет  расторжение  трудового  договора  с  руководителем
бюджетного учреждения по инициативе работодателя в  соответствии  с
Трудовым кодексом Российской Федерации;
    18) осуществляет   контроль   за    деятельностью    бюджетного
учреждения  в  соответствии  с  федеральным   законодательством   и
законодательством Камчатского края;
    19) осуществляет  иные   функции   и   полномочия   учредителя,
установленные  федеральным  законодательством  и  законодательством
Камчатского края.
    4. Решения о согласовании вопросов, указанных в пунктах 11 и 12
части  3  настоящего  Положения  (далее  -  решение),   принимаются
Министерством имущественных и земельных отношений Камчатского  края
на  основании  обращения  бюджетного   учреждения   с   приложением
письменного мнения органа,  осуществляющего  функции  и  полномочия
учредителя.
    Министерство имущественных и  земельных  отношений  Камчатского
края рассматривает обращение бюджетного  учреждения  с  приложением
письменного мнения органа,  осуществляющего  функции  и  полномочия
учредителя, не позднее 10 дней со дня  его  получения  и  принимает
решение  о  согласовании  в  виде  распоряжения   либо   направляет
мотивированный отказ в согласовании в виде письма.
    Решение по вопросу, указанному в пункте 13 части  3  настоящего
Положения принимается органом, осуществляющим функции и  полномочия
учредителя,  по  согласованию  с  Министерством   имущественных   и
земельных отношений Камчатского края.



                                      Приложение №2 к постановлению
                                     Правительства Камчатского края
                                               от 28.04.2011 №169-П


                             Положение
 об осуществлении исполнительными органами государственной власти
     Камчатского края функций и полномочий учредителя краевого
               государственного казенного учреждения

    1. Настоящее   Положение   определяет   порядок   осуществления
исполнительными органами государственной  власти  Камчатского  края
функций и полномочий учредителя краевого государственного казенного
учреждения (далее - казенное учреждение).
    2. Функции  и  полномочия  учредителя  в  отношении   казенного
учреждения в случае, если  иное  не  установлено  законодательством
Камчатского  края,  осуществляются  уполномоченным   исполнительным
органом государственной власти Камчатского края, в ведении которого
находится это учреждение (далее - орган, осуществляющий  функции  и
полномочия учредителя).
    3. Орган, осуществляющий функции  и  полномочия  учредителя,  в
установленном порядке:
    1) выполняет  функции   и   полномочия   учредителя   казенного
учреждения  при  его  создании,  реорганизации,  изменении  типа  и
ликвидации;
    2) утверждает по согласованию с Министерством  имущественных  и
земельных отношений Камчатского края устав казенного учреждения,  а
также вносимые в него изменения;
    3) назначает руководителя казенного учреждения и прекращает его
полномочия;
    4) заключает и  прекращает  трудовой  договор  с  руководителем
казенного учреждения;
    5) определяет    перечень    казенных    учреждений,    которым
устанавливается государственное задание на оказание государственных
услуг (выполнение работ) юридическим и физическим  лицам  (далее  -
государственное задание);
    6) формирует   и   утверждает   государственное    задание    в
соответствии  с  предусмотренными  уставом   казенного   учреждения
основными видами деятельности;
    7) осуществляет финансовое обеспечение  деятельности  казенного
учреждения, в  том  числе  выполнения  государственного  задания  в
случае его утверждения;
    8) определяет  порядок  составления  и  утверждения  отчета   о
результатах деятельности казенного учреждения  и  об  использовании
закрепленного за ним государственного имущества Камчатского края  в
соответствии с общими  требованиями,  установленными  Министерством
финансов Российской Федерации;
    9) устанавливает порядок  составления,  утверждения  и  ведения
бюджетных  смет  казенных  учреждений  в  соответствии   с   общими
требованиями,  установленными  Министерством  финансов   Российской
Федерации;
    10) выражает  письменное  мнение  по  вопросам  согласования  с
учетом требований, установленных  частью  4  настоящего  Положения,
распоряжения недвижимым  имуществом  казенного  учреждения,  в  том
числе передачу его в аренду;
    11) выражает  письменное  мнение   по   вопросам   согласования
распоряжения движимым имуществом казенного учреждения;
    12) осуществляет контроль за деятельностью казенного учреждения
в соответствии с федеральным законодательством и  законодательством
Камчатского края;
    13) осуществляет  иные   функции   и   полномочия   учредителя,
установленные  федеральным  законодательством  и  законодательством
Камчатского края.
    4. Решения о согласовании вопросов, указанных в пунктах 10 и 11
части  3  настоящего  Положения  (далее  -  решение),   принимаются
Министерством имущественных и земельных отношений Камчатского  края
на  основании  обращения   казенного   учреждения   с   приложением
письменного мнения органа,  осуществляющего  функции  и  полномочия
учредителя.
    Министерство имущественных и  земельных  отношений  Камчатского
края рассматривает обращение  казенного  учреждения  с  приложением
письменного мнения органа,  осуществляющего  функции  и  полномочия
учредителя, не позднее 10 дней со дня  его  получения  и  принимает
решение  о  согласовании  в  виде  распоряжения   либо   направляет
мотивированный отказ в согласовании в виде письма.



                                      Приложение №3 к постановлению
                                     Правительства Камчатского края
                                               от 26.04.2011 №169-П


                             Положение
 об осуществлении исполнительными органами государственной власти
     Камчатского края функций и полномочий учредителя краевого
              государственного автономного учреждения

    1. Настоящее   Положение   определяет   порядок   осуществления
исполнительными органами государственной  власти  Камчатского  края
функций   и   полномочий   учредителя   краевого   государственного
автономного учреждения, созданного на базе имущества,  находящегося
в  государственной  собственности   Камчатского   края   (далее   -
автономное учреждение).
    2. Функции и  полномочия  учредителя  в  отношении  автономного
учреждения в случае, если  иное  не  установлено  законодательством
Камчатского    края,    осуществляются    исполнительным    органом
государственной власти Камчатского  края,  указанным  в  решении  о
создании автономного  учреждения  и  его  уставе  (далее  -  орган,
осуществляющий функции и полномочия учредителя).
    Функции  и  полномочия  учредителя  в   отношении   автономного
учреждения,    созданного    путем    изменения    типа    краевого
государственного бюджетного учреждения, осуществляет исполнительный
орган  государственной  власти  Камчатского  края,   осуществляющий
функции   и   полномочия   учредителя   краевого   государственного
бюджетного учреждения, тип которого был изменен.
    3. Орган, осуществляющий функции  и  полномочия  учредителя,  в
установленном порядке:
    1) утверждает по согласованию с Министерством  имущественных  и
земельных отношений Камчатского края устав автономного  учреждения,
а также вносимы в него изменения;
    2) формирует и утверждает государственное задание  на  оказание
государственных услуг (выполнение работ) юридическим  и  физическим
лицам  (далее  -  государственное   задание)   в   соответствии   с
предусмотренными уставом автономного  учреждения  основными  видами
деятельности;
    3) определяет перечень мероприятий,  направленных  на  развитие
автономного учреждения;
    4) рассматривает    предложения    руководителя     автономного
учреждения  о  создании   или   ликвидации   филиалов   автономного
учреждения, открытии или закрытии его представительств;
    5) представляет   на   рассмотрение   наблюдательного    совета
автономного учреждения предложения:
    а) о внесении изменений в устав автономного учреждения;
    б) о создании или ликвидации филиалов  автономного  учреждения,
открытии или закрытии его представительств;
    в) о реорганизации или ликвидации автономного учреждения;
    г) об   изъятии   имущества,   закрепленного   за    автономным
учреждением на праве оперативного управления;
    6) определяет  перечень  особо  ценного  движимого   имущества,
закрепленного   за   автономным   учреждением    учредителем    или
приобретенного автономным учреждением за счет  средств,  выделенных
ему учредителем на приобретение такого  имущества  (далее  -  особо
ценное движимое имущество), а также вносит в него изменения;
    7) выражает письменное мнение по вопросам согласования внесения
недвижимого имущества, закрепленного за автономным учреждением  или
приобретенным автономным учреждением за  счет  средств,  выделенных
ему  учредителем  на  приобретение   этого   имущества,   а   также
находящегося  у  автономного  учреждения  особо  ценного  движимого
имущества в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или
передачу им такого имущества иным образом в качестве их  учредителя
или участника;
    8) выражает  письменное   мнение   по   вопросам   согласования
распоряжения особо  ценным  движимым  имуществом,  закрепленным  за
автономным учреждением учредителем  либо  приобретенным  автономным
учреждением  за  счет  средств,  выделенных  его   учредителем   на
приобретение  такого  имущества,  а  также  недвижимым   имуществом
автономного учреждения;
    9) согласовывает с учетом требований,  установленных  частью  4
настоящего  Положения,  внесение  автономным  учреждением  денежных
средств, в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ  или
передачу им денежных средств иным образом в качестве их  учредителя
или участника;
    10) вносит в Министерство имущественных и  земельных  отношений
Камчатского  края   предложения   о   закреплении   за   автономным
учреждением недвижимого имущества и об изъятии данного имущества;
    11) представляет в установленном порядке предложение о создании
краевого государственного  бюджетного  учреждения  путем  изменения
типа автономного учреждения;
    12) назначает руководителя автономного учреждения и  прекращает
его полномочия;
    13) заключает и прекращает  трудовой  договор  с  руководителем
автономного учреждения;
    14) принимает  решения  об  одобрении   сделки   с   имуществом
автономного    учреждения,    в    совершении    которой    имеется
заинтересованность, если лица, заинтересованные  в  ее  совершении,
составляют  большинство   в   наблюдательном   совете   автономного
учреждения, а также сделки  в  отношении  недвижимого  имущества  и
особо ценного движимого имущества;
    15) решает иные вопросы, предусмотренные Федеральным законом от
03.11.2006 №174-ФЗ "Об автономных учреждениях".
    4. Решения о согласовании вопросов, указанных в пунктах 7  и  8
части  3  настоящего  Положения  (далее  -  решение),   принимаются
Министерством имущественных и земельных отношений Камчатского края,
на  основании  обращения  автономного  учреждения   с   приложением
письменного мнения органа,  осуществляющего  функции  и  полномочия
учредителя.
    Министерство имущественных и  земельных  отношений  Камчатского
края рассматривает обращение автономного учреждения  с  приложением
письменного мнения органа,  осуществляющего  функции  и  полномочия
учредителя, не позднее 10 дней со дня  его  получения  и  принимает
решение  о  согласовании  в  виде  распоряжения   либо   направляет
мотивированный отказ в согласовании в виде письма.
    Решение по вопросу, указанному в пункте 9  части  3  настоящего
Положения принимается органом, осуществляющим функции и  полномочия
учредителя,  по  согласованию  с  Министерством   имущественных   и
земельных отношений Камчатского края.
    5.  При  определении  средств  массовой  информации,  в которых 
автономное учреждение должно публиковать отчет о своей деятельности 
и   об   использовании   закрепленного  за  ним  имущества,  орган,  
осуществляющий  функции  и  полномочия учредителя, обязан учитывать 
доступность  данных  средств  массовой  информации для потребителей 
услуг автономного учреждения.