Постановление Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 10.11.2011 № 2928

 



                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                           АДМИНИСТРАЦИИ
            ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА


От 10.11.2011 №2928


"О Порядке  предоставления  из
бюджета         Петропавловск-
Камчатского городского  округа
грантов  (субсидий)  субъектам
малого       и        среднего
предпринимательства         на
создание собственного бизнеса"

    В соответствии со  статьей  78  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации, муниципальной долгосрочной целевой программой "Поддержка
и развитие  субъектов  малого  и  среднего  предпринимательства  на
территории Петропавловск-Камчатского городского  округа  на  период
2010-2012   годы",   утвержденной   постановлением    администрации
Петропавловск-Камчатского городского округа от 11.03.2010  №668,  а
также  в  целях  формирования  благоприятного  предпринимательского
климата  для  создания  и  развития  субъектов  малого  и  среднего
предпринимательства,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

    1. Утвердить Порядок предоставления из  бюджета  Петропавловск-
Камчатского городского округа грантов (субсидий) субъектам малого и
среднего  предпринимательства  на  создание  собственного   бизнеса
согласно приложению.
    2. Управлению по взаимодействию с субъектами малого и  среднего
предпринимательства  Петропавловск-Камчатского  городского   округа
(Платонова Е. В.) осуществить мероприятия, связанные с  проведением
конкурса на право получения грантов (субсидий).
    3. Аппарату администрации Петропавловск-Камчатского  городского
округа (Сергеев  В.  В.)  опубликовать  настоящее  постановление  в
газете "Град Петра и Павла" и  разместить  на  сайте  администрации
Петропавловск-Камчатского городского округа в сети Интернет.
    4. Службе "одного окна" Аппарата  администрации  Петропавловск-
Камчатского городского округа (Сергеев В.  В.)  осуществлять  прием
заявлений от юридических лиц и  индивидуальных  предпринимателей  в
соответствии с настоящим Порядком.
    5. Контроль за исполнением настоящего  постановления  возложить
на  заместителя   Главы   администрации   Петропавловск-Камчатского
городского округа Зубаря Ю. Н.
    6.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со   дня   его
официального опубликования.


Глава администрации
Петропавловск-Камчатского
городского округа                                   С. Г. Кондрашин



                                                         Приложение
                                      к постановлению администрации
                                          Петропавловск-Камчатского
                                                  городского округа
                                                от 10.11.2011 №2928


                              Порядок
  предоставления из бюджета Петропавловск-Камчатского городского
       округа грантов (субсидий) субъектам малого и среднего
       предпринимательства на создание собственного бизнеса

                        1. Общие положения

    1.1.  Настоящий  Порядок  предоставления   грантов   (субсидий)
субъектам  малого  и  среднего  предпринимательства  Петропавловск-
Камчатского городского  округа  на  создание  собственного  бизнеса
(далее - Порядок) устанавливает условия  и  порядок  предоставления
грантов (субсидий) субъектам малого и среднего  предпринимательства
Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - субъекты  МСП)
на  создание  собственного  бизнеса  (далее  -  грант)   в   рамках
реализации муниципальной долгосрочной целевой программы  "Поддержка
и развитие  субъектов  малого  и  среднего  предпринимательства  на
территории Петропавловск-Камчатского городского  округа  на  период
2010-2012   годы",   утвержденной   постановлением    администрации
Петропавловск-Камчатского  городского  округа  от  11.03.2011  №668
(далее - Программа).
    1.2.  Предоставление  грантов  субъектам   МСП   осуществляется
Управлением  по  взаимодействию  с  субъектами  малого  и  среднего
предпринимательства  Петропавловск-Камчатского  городского   округа
(далее - Управление) на конкурсной, безвозмездной  и  безвозвратной
основе  на  условиях  долевого  финансирования  целевых   расходов,
связанных  с  осуществлением  предпринимательской  деятельности  на
территории Петропавловск-Камчатского городского округа.
    Управление обеспечивает  публикацию  в  газете  "Град  Петра  и
Павла", и размещение на официальном сайте Петропавловск-Камчатского
городского  округа  в  сети  "Интернет"  объявления  о   проведении
конкурса на получение грантов с указанием срока начала и  окончания
приема необходимых документов и даты заседания Комиссии.
    1.3. Субъект МСП в течение действия Программы  имеет  право  на
получение  не  более  одного  гранта,  размер  которого  не   может
превышать 300 тысяч рублей.
    1.4. Рассмотрение заявлений на  участие  в  конкурсе  на  право
получения  гранта  (субсидии)  на  создание  собственного   бизнеса
осуществляется Комиссией по вопросам поддержки субъектов  малого  и
среднего предпринимательства в  Петропавловск-Камчатском  городском
округе (далее - Комиссия) в  порядке,  установленном  распоряжением
администрации  Петропавловск-Камчатского   городского   округа   от
14.07.2011 №374-р.

                    2. Требования к заявителям

    2.1. Получателями   грантов   являются   юридические   лица   и
индивидуальные  предприниматели,   зарегистрированные   вновь   или
действующие на день подачи заявления не более одного года со дня их
государственной  регистрации  в  Инспекции  ФНС  России  по  городу
Петропавловску-Камчатскому, отнесенные в соответствии со статьей  4
Федерального закона от  24.07.2007  №209-ФЗ  "О развитии  малого  и
среднего предпринимательства в Российской  Федерации"  к  субъектам
МСП,  и  осуществляющие  на  территории  Петропавловска-Камчатского
приоритетные виды деятельности, указанные в разделе 2.3 Программы:
    2.2. Гранты  предоставляются  при  соблюдении  субъектами   МСП
следующих условий:
    2.2.1 соответствие  субъектам  МСП  требованиям,  установленным
пунктом 2.1 настоящего Порядка;
    2.2.2 отсутствие  задолженности  по  платежам  в  бюджеты  всех
уровней и государственные внебюджетные фонды;
    2.2.3 обеспечение субъектом МСП долевого  участия  не  менее  5
процентов в финансировании бизнес-проекта собственными  средствами,
в том числе денежными  средствами,  выделяемыми  центром  занятости
населения   гражданину,   признанному   в   установленном   порядке
безработным, на организацию предпринимательской деятельности.
    2.2.4 Грант предоставляется субъектам МСП на  возмещение  части
затрат, предусмотренных бизнес-проектом на:
    - приобретение основных  и  оборотных  средств  для  реализации
проекта;
    - оплату стоимости аренды помещения,  используемого  для  целей
ведения предпринимательской деятельности;
    - приобретение  и   сопровождение   программного   обеспечения,
методической  и  справочной  литературы,   связанной   с   ведением
предпринимательской деятельности;
    - получение  лицензий  на  осуществление  видов   деятельности,
подлежащих  лицензированию  в  соответствии   с   законодательством
Российской Федерации;
    - получение  патента  и  (или)  свидетельства   о   регистрации
авторских прав;
    - размещение рекламы;
    - изготовление рекламных буклетов, листовок, брошюр, каталогов,
содержащих информацию о реализуемых товарах (работах, услугах).

       3. Порядок и сроки направления, приема и регистрации
                   заявлений на получение гранта

    3.1. Для получения  гранта  субъект  МСП  обращается  в  службу
"одного  окна"  Аппарата  администрации   Петропавловск-Камчатского
городского округа по адресу  683001,  г.  Петропавловск-Камчатский,
ул. Ленинская, д.12, каб.145  (далее  -  служба  "одного  окна")  с
заявлением на получение гранта - по форме согласно приложение  1  к
настоящему   Порядку.   К   заявлению   прилагаются   документы   в
соответствии с приложением  2  к  настоящему  Порядку.  При  приеме
заявления на нем указывается дата и время его поступления.
    Служба "одного окна" осуществляет регистрацию заявления в  день
его поступления с приложенными документами и не  позднее  17  часов
дня регистрации передает в Управление.
    3.2. Управление в течение 3-х рабочих дней со  дня  поступления
заявления  на   предоставление   субсидии   осуществляет   проверку
представленных документов на предмет их соответствия приложению 2 к
настоящему Порядку.
    3.3. При представлении неполного пакета документов Управление в
течение  срока,  установленного  пунктом  3.2  настоящего  Порядка,
письменно  уведомляет  субъект  МСП  об   отказе   в   рассмотрении
представленных документов с указанием причин  отказа  и  возвращает
документы.
    После  устранения  недостатков  субъект  МСП  вправе   повторно
обратиться с заявлением на получение гранта.
    3.4. При представлении полного пакета  документов  субъект  МСП
допускается к участию в конкурсе, о чем Управление извещает субъект
МСП письменно в срок, установленный пунктом 3.2.

   4. Порядок и сроки рассмотрения заявлений на получение гранта

    4.1. Заседание Комиссии проводится в срок не позднее 10 рабочих
дней со дня окончания приема заявок от субъектов МСП.
    4.2. Комиссия осуществляет рассмотрение заявлений,  комплексную
оценку представленных документов  и  проверку  их  на  соответствие
условиям и критериям, установленным настоящим Порядком.
    4.3. При  оценке   бизнес-проектов   Комиссия   руководствуется
следующими критериями:
    4.3.1 обоснование эффективности выбранного вида деятельности  и
востребованности на рынке конечного товара (работы, услуги);
    4.3.2 общий   объем   финансовых   средств,   необходимых   для
реализации бизнес-проекта;
    4.3.3 увеличение объема выпускаемых товаров, выполняемых работ,
оказываемых услуг при реализации бизнес-проекта;
    4.3.4 создание новых рабочих мест с указанием их количества;
    4.3.5 соответствие   заработной   платы    уровню    не    ниже
установленного в Камчатском крае размера прожиточного минимума;
    4.3.6 увеличение объема поступления налоговых платежей.
    4.4. Комиссия выносит решение об отказе в предоставлении гранта
в  случае  несоответствия  заявителя   требованиям,   установленным
пунктами 2.1. - 2.2. настоящего Порядка.
    4.5. Решение   Комиссии   оформляется    протоколом,    который
составляется в срок  не  позднее  следующего  дня  после  заседания
Комиссии.
    4.6. Секретарь Комиссии в  течение  3-х  рабочих  дней  со  дня
проведения  заседания  Комиссии  направляет  в   Управление   копию
протокола заседания Комиссии  для  организации  исполнения  решения
Комиссии.

                     5. Порядок выплаты гранта

    5.1. На основании протокола заседания Комиссии Управление:
    5.1.1 в течение 2-х рабочих дней со дня поступления протокола в
Управление письменно информирует субъект МСП о принятом решении.
    5.1.2 в случае положительного решения Комиссии о предоставлении
гранта Управление в течение  7  рабочих  дней  со  дня  поступления
протокола в Управление  заключает  с  субъектом  МСП  соглашение  о
предоставлении   гранта   из   бюджета    Петропавловск-Камчатского
городского округа (далее - Соглашение).
    5.1.3 в течение 14 рабочих дней со  дня  заключения  Соглашения
осуществляет перечисление гранта на расчетный  счет  субъекта  МСП,
указанный в Соглашении.
    В случае отказа субъекта МСП от подписания Соглашения грант  не
предоставляется.
    5.2. Соглашение предусматривает предоставление субъектом МСП  в
Управление ежеквартально, в течение года,  до  5-го  числа  месяца,
следующего за отчетным периодом:
    - отчета об использовании гранта по форме согласно Приложению 3
с приложением копий документов о фактическом расходовании средств;
    - справки налогового  органа  на  последнюю  отчетную  дату  об
отсутствии  задолженности  по  уплате  налогов,  сборов,  страховых
взносов, пеней и налоговых санкций;
    - справки территориального органа Пенсионного фонда  Российской
Федерации на последнюю отчетную дату об отсутствии задолженности по
уплате страховых взносов на обязательное пенсионное  страхование  и
страховых взносов на обязательное медицинское страхование;
    5.3. В случае неисполнения субъектом  МСП  условий  Соглашения,
Управление обеспечивает  возврат  гранта  в  бюджет  Петропавловск-
Камчатского городского округа.
    Для этого  Управление  направляет  субъектам  МСП  в  срок,  не
превышающий 14 календарных дней со  дня  установления  неисполнения
Соглашения, уведомление о расторжении  Соглашения  и  необходимости
возврата гранта в течение 10 календарных дней с  момента  получения
указанного уведомления.

               6. Контроль за использованием гранта

    6.1. Управление осуществляет контроль за использованием  гранта
в  соответствии  с  бизнес-проектом,  путем  проверки   документов,
прилагаемых к  Отчету,  а  также  проведения  обследования  объекта
предпринимательской деятельности.



                                                       Приложение 1
                                        к Порядку предоставления из
                                  бюджета Петропавловск-Камчатского
                               городского округа грантов (субсидий)
                                        субъектам малого и среднего
                                    предпринимательства на создание
                                               собственного бизнеса

                                     В Управление по взаимодействию
                                                                  с
                                       субъектами малого и среднего
                                                предпринимательства
                                          Петропавловск-Камчатского
                                                  городского округа
                                     от____________________________
                                       ____________________________
                                      (наименование субъекта малого
                                    (среднего) предпринимательства)


                             Заявление
          на участие в конкурсе на право получения гранта
            (субсидии) на создание собственного бизнеса

__________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица с указанием организационно-
                          правовой формы)
__________________________________________________________________
  (паспортные данные, Ф. И. О., место жительства индивидуального
                         предпринимателя)
__________________________________________________________________
Представляет в Управление по взаимодействию с субъектами  малого  и
среднего предпринимательства  Петропавловск-Камчатского  городского
округа                                                      бизнес-
проект________________________________________________(наименование
бизнес-проекта), претендующий на  получение  гранта  (субсидии)  на
создание собственного бизнеса в сумме ________________рублей.

О себе сообщаю (ем) следующие сведения:
1. Полное   наименование   юридического    лица    (индивидуального
предпринима-теля)__________________________________________________
2. Телефон,       факс,       адрес        электронной        почты
___________________________________________________________________
3. Дата                                                 регистрации
___________________________________________________________________
4. ИНН/ОГРН _______________________________________________________
5. Место                                                регистрации
___________________________________________________________________
6. Юридический                                                адрес
___________________________________________________________________
7. Наименование                   основного                    вида
деятельности_______________________________________________________
___________________________________________________________________
8. Среднесписочная численность работников: ____ человек.
9. Для  юридических  лиц:  доля   участия   Российской   Федерации,
субъектов   Российской   Федерации,   муниципальных    образований,
иностранных юридических лиц, иностранных  граждан,  общественных  и
религиозных организаций  (объединений),  благотворительных  и  иных
фондов,  юридических   лиц,   не   являющихся   субъектами   малого
предпринимательства, в  уставном  капитале  организации  составляет
____ %.
10. С Порядком предоставления из бюджета  Петропавловск-Камчатского
городского округа грантов (субсидий) субъектам  малого  и  среднего
предпринимательства на создание собственного бизнеса ознакомлен(а),
обязуюсь выполнять все условия, предусмотренные указанным Порядком.


Руководитель юридического лица
(индивидуальный предприниматель) _______________ (_____________)


                                   "___" _________________ 20___ г.
М. П.



                                                       Приложение 2
                                        к Порядку предоставления из
                                              бюджета Петропаловск-
                                                        Камчатского
                                          городского округа грантов
                                      (субсидий) субъектам малого и
                                       среднего предпринимательства
                                                                 на
                                      создание собственного бизнеса

           Перечень документов, прилагаемых к заявлению
                  на получение гранта (субсидии)

    1. Выписка из единого государственного реестра юридических лиц,
выписка  из   единого   государственного   реестра   индивидуальных
предпринимателей - действительна 30 дней.
    2. Копия  паспорта   индивидуального   предпринимателя;   копия
паспорта руководителя юридического лица.
    3. Документы,  подтверждающие  полномочия  руководителя  -  для
юридических лиц.
    4. Сведения о средней численности работников с даты регистрации
по дату обращения за предоставлением гранта (для зарегистрированных
в текущем году) - при наличии работников.
    5. Справка налогового органа о состоянии расчетов  по  налогам,
сборам, взносам - действительна 30 дней.
    6. Справки территориального органа Пенсионного фонда Российской
Федерации об отсутствии задолженности по уплате  страховых  взносов
на обязательное  пенсионное  страхование  и  страховых  взносов  на
обязательное медицинское страхование - действительны 30 дней.
    7. Справка  о  размере  средней   месячной   заработной   платы
работников (при их наличии), исчисленной за три календарных месяца,
предшествующих  дате   обращения   за   предоставлением   субсидии,
заверенная заявителем.
    8. Справка об  общем  количестве  рабочих  мест  и  численности
работников на дату подачи заявления на получение гранта, заверенная
заявителем.
    9. Информация о банковских реквизитах.
    10. Обязательство  о   выплате   заработной   платы   не   ниже
установленного в Камчатском крае прожиточного минимума  (в  случае,
если деятельность еще не началась,  но  предполагается  привлечение
наемного труда).
    11. Бизнес-проект  по  форме,  установленной  Приложением  4  к
настоящему Порядку.
    12. Копии   документов,   подтверждающих   вложение   субъектом
предпринимательства в реализацию бизнес-проекта собственных средств
в размере не  менее  5  процентов  от  общей  суммы  финансирования
бизнес-проекта  (копии  выписок  с  расчетного  счета  и  платежных
поручений, заверенных банком, копии квитанций  к  приходно-кассовым
ордерам, копии товарных и кассовых чеков с  приложением  договоров,
заверенных  начинающим  предпринимателем   и   других   документов,
подтверждающих    осуществленные    расходы)    или     документов,
подтверждающих наличие данной суммы на лицевом или расчетном  счете
субъекта   предпринимательства   (выписку   с   расчетного   счета,
заверенную банком).
    Копии документов, указанных в настоящем перечне, представляются
с предъявлением оригиналов.



                                                       Приложение 3
                                к Порядку предоставления из бюджета
                                          Петропавловск-Камчатского
                                                  городского округа
                                       грантов (субсидий) субъектам
                                                  малого и среднего
                                    предпринимательства на создание
                                               собственного бизнеса


                               ОТЧЕТ
    об использовании гранта (субсидии), выделенного из бюджета
            Петропавловск-Камчатского городского округа
      _______________________________________________________
   (наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)

___________________________________________________________________
                   (наименование бизнес-проекта)

----------------------------------------------------
|№п| Размер |Перечислен-|    Размер фактически     |
|/п| гранта |   о из    |использованных по целевому|
|  |(субсид-|  бюджета  |   назначению бюджетных   |
|  |  ии),  |Петропавло-|         средств          |
|  |  тыс.  |   вск-    |                          |
|  |  руб.  |Камчатског-|                          |
|  |        |     о     |--------------------------|
|  |        |городского |наименование, №, | сумма, |
|  |        | округа по | дата документа  |  тыс.  |
|  |        |Соглашению |                 |  руб.  |
|  |        |  , тыс.   |                 |        |
|  |        |   руб.    |                 |        |
|  |        |           |                 |        |
|--+--------+-----------+-----------------+--------|
|1 |   3    |     4     |        5        |   6    |
|--+--------+-----------+-----------------+--------|
|  |        |           |                 |        |
----------------------------------------------------

Руководитель юридического лица
(индивидуальный предприниматель)
______________________________(________________)
М. П.


Главный бухгалтер
______________________________(________________)

"___"________________20__ г.



                                                       Приложение 4
                                к Порядку предоставления из бюджета
                                           Петропаловск-Камчатского
                                                  городского округа
                                       грантов (субсидий) субъектам
                              малого и среднего предпринимательства
                                   на создание собственного бизнеса


                       Бизнес-проект (форма)

                         1. Вводная часть

    1.1 Наименование  организации   (Ф.   И.   О.   индивидуального
предпринимателя).
    1.2 Юридический адрес, номер телефона.
    1.3 Предполагаемый вид деятельности.
    1.4 Размер    капитала:    собственные     средства,     размер
предполагаемой финансовой помощи.

                    2. Продукт (работа, услуга)

    2.1 Обоснование  выбранного  продукта  (работы,  услуги),   его
преимуществ по  сравнению  с  уже  имеющимися  на  рынке  аналогами
(качество, цена).
    2.2 Указать  возможность  применения  новых   идей,   патентов,
изобретений,  необходимых  для  производства  выбранного   продукта
(работы, услуги).
    2.3 Доказать конкурентоспособность продукта  (работы,  услуги),
качество.

                             3. Рынок

    3.1 Информация о рынке сбыта, наличие платежеспособного  спроса
и степень его удовлетворения данным продуктом (работой, услугой)  в
целях определения возможности сбыта, клиентуры.
    3.2 Наличие конкурентов с указанием их сильных и слабых сторон.
Определение  цены  на  товар   (работу,   услугу),   себестоимости.
Информация о планируемой рекламе.

                    4. План реализации проекта

    4.1 Определить   организационно-правовую   форму    предприятия
(общество   с   ограниченной    ответственностью,    индивидуальный
предприниматель). Указать партнеров и необходимость  лицензирования
выбранного вида деятельности.
    4.2 Описание  и   обоснование   приобретения   производственных
мощностей, помещений, оборудования,  необходимых  для  производства
продукта (работы,  услуги).  Указать  источник  приобретения,  либо
аренды основных средств (при отсутствии собственных).
    4.3 Кратко  описать  производственную  структуру   предприятия,
потребность в кадрах (специальность, необходимость переподготовки).
Составить смету расходов на содержание персонала.
    4.4 Оценить   возможные    риски    (покупатели,    поставщики,
технологический  процесс,  транспорт  и  т.д.).  Указать  пути   их
преодоления, Возможность использования услуг страховых компаний.

                    5. Финансовый план (бюджет)

    5.1 Составить   краткий   финансовый   план-прогноз    (бюджет)
поступлений  и  платежей  (доходов  и  расходов).  Особое  внимание
уделить  обеспечению  синхронности  платежей  и  выручки,  а  также
самоокупаемости проекта.  Рассчитать  размер  требуемой  финансовой
помощи,  потребности  в  ресурсах   и   источниках   их   покрытия,
привлечения заемных средств.

                           6. Заключение

    6.1 Кратко  изложить  суть  проекта,  его  преимущество,  объем
производства,  сроки,  необходимость  наращивания  производственных
мощностей, затраты, рентабельность.