|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Камчатского края от 27.02.2012 № 120-ППОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КАМЧАТСКОГО КРАЯ Утратил силу - Постановление Правительства Камчатского края от 07.02.2014 г. N 70-П 27.02.2012 №120-П г. Петропавловск-Камчатский "О долгосрочной краевой целевой программе "Снижение загрязнения атмосферного воздуха в Камчатском крае на 2012-2014 годы" (В редакции Постановлений Правительства Камчатского края от 27.06.2013 г. N 279-П; от 25.12.2013 г. N 616-П) В целях реализации Федерального закона от 04.05.1999 №96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.03.2011 №553-р, постановлением Правительства Камчатского края от 23.09.2008 №281-П "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных краевых целевых программ, их формирования и реализации и порядка проведения и критериев оценки эффективности реализации долгосрочных краевых целевых программ", распоряжением Правительства Камчатского края от 30.05.2011 №234-РП, ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить долгосрочную краевую целевую программу "Снижение загрязнения атмосферного воздуха в Камчатском крае на 2012-2014 годы" (далее - Программа) согласно приложению. 2. Ответственность за реализацию Программы возложить на Министра природных ресурсов и экологии Камчатского края, в части предусмотренного краевым бюджетом финансирования, на Министра финансов Камчатского края. 3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2012 года. Губернатор Камчатского края В. И. Илюхин Приложение к постановлению Правительства Камчатского края от 27.02.2012 №120-П (В редакции Постановлений Правительства Камчатского края от 27.06.2013 г. N 279-П; от 25.12.2013 г. N 616-П) Долгосрочная краевая целевая программа "Снижение загрязнения атмосферного воздуха в Камчатском крае на 2012 - 2014 годы" г. Петропавловск-Камчатский 2012 год Содержание Паспорт долгосрочной краевой целевой программы "Снижение загрязнения атмосферного воздуха в Камчатском крае на 2012-2014 годы" (далее - Программа) 1. Технико-экономическое обоснование Программы 2. Цель, задачи и мероприятия Программы, сроки и этапы ее реализации, ресурсное обеспечение 3. Субсидии местным бюджетам 4. Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы и критерии оценки эффективности ее реализации 5. Система организации выполнения Программы и контроля за исполнением программных мероприятий Приложение 1 Основные мероприятия по реализации долгосрочной краевой целевой программы "Снижение загрязнения атмосферного воздуха в Камчатском крае на 2012-2014 годы" Приложение 2 Группировка объемов финансирования программных мероприятий по источникам финансирования и главным распорядителям (распорядителям) средств (исполнителям) долгосрочной краевой целевой программы "Снижение загрязнения атмосферного воздуха в Камчатском крае на 2012-2014 годы" Приложение 3 Показатели (критерии) оценки эффективности реализации долгосрочной краевой целевой программы "Снижение загрязнения атмосферного воздуха в Камчатском крае на 2012-2014 годы" Паспорт долгосрочной краевой целевой программы "Снижение загрязнения атмосферного воздуха в Камчатском крае на 2012-2014 годы" (далее - Программа) ----------------------------------------------------------------------- |Основание для разработки|Распоряжение Правительства Камчатского| |Программы |края от 30.05.2011 №234-РП | |-----------------------------+---------------------------------------| |Государственный заказчик|Министерство природных ресурсов и| |Программы |экологии Камчатского края | |-----------------------------+---------------------------------------| |Разработчик Программы |Министерство природных ресурсов и| | |экологии Камчатского края | |-----------------------------+---------------------------------------| |Главный распорядитель средств|Министерство природных ресурсов и| |Программы |экологии Камчатского края | |-----------------------------+---------------------------------------| |Цель Программы |Снижение загрязнения атмосферного| | |воздуха и предотвращение его вредного| | |воздействия на здоровье человека и| | |окружающую среду | |-----------------------------+---------------------------------------| |Задачи Программы |Формирование эффективной системы| | |государственного мониторинга| | |атмосферного воздуха; | | |снижение показателей негативного| | |воздействия выбросов вредных веществ в| | |атмосферный воздух | |-----------------------------+---------------------------------------| |Основные мероприятия|Разработка нормативной правовой базы в| |Программы |сфере охраны атмосферного воздуха в| | |Камчатском крае; | | |участие в организации и проведении| | |государственного мониторинга| | |атмосферного воздуха; | | |мероприятия по защите населения при| | |изменении состояния атмосферного| | |воздуха, угрожающем жизни и здоровью| | |людей; регулирование выбросов вредных| | |(загрязняющих) веществ в атмосферный| | |воздух при производстве и эксплуатации| | |транспортных средств и иных передвижных| | |источников загрязнения | |-----------------------------+---------------------------------------| |Сроки и этапы реализации|2012-2014 годы | |Программы | | ----------------------------------------------------- |"Объемы и источники |Общий объем финансирования| |финансирования Программы|Программы составляет | |(в ценах соответствующих|10250,000 тыс. руб. за | |лет) |счет средств краевого | | |бюджета, из них по годам: | | |2012 год - 2650,000 тыс. | | |руб.; | | |2013 год - 3000,000 тыс. | | |руб.; | | |2014 год - 4600,000 тыс. | | |руб."; | ----------------------------------------------------- |Прогноз ожидаемых результатов|Реализация мероприятий Программы| |реализации Программы |позволит: | | |1) увеличить количество и качество| | |производимых анализов для более| | |оперативного принятия решений в случае| | |возникновения чрезвычайных ситуаций,| | |связанных с негативным воздействием на| | |окружающую среду; | | |2) оценить экологическое состояние| | |муниципальных образований в Камчатском| | |крае в режиме реального времени,| | |прогнозировать динамику загрязнений в| | |зависимости от метеорологических| | |параметров атмосферы; | | |3) снизить показатели негативного| | |воздействия выбросов вредных веществ в| | |атмосферный воздух | |-----------------------------+---------------------------------------| |Система организации|Общее руководство и контроль за| |выполнения Программы и|исполнением программных мероприятий| |контроля за исполнением|осуществляет государственный заказчик| |программных мероприятий |Программы - Министерство природных| | |ресурсов и экологии Камчатского края | ----------------------------------------------------------------------- 1. Технико-экономическое обоснование Программы Контроль за загрязнением атмосферного воздуха в 2010 году осуществлялся в городах Петропавловске-Камчатском и Елизово, в которых проживает 75% населения Камчатского края. Исследования атмосферного воздуха населенных пунктов проводятся государственным учреждением "Камчатское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (далее - ГУ "Камчатское УГМС") на 6 стационарных постах наблюдения: на 5 постах в городе Петропавловске-Камчатском и на 1 посту в городе Елизово. Со второй половины 2007 года ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Камчатском крае" также проводит исследования проб атмосферного воздуха в 3 мониторинговых точках города Петропавловска- Камчатского. Всего в течение 2010 г. было отобрано и проанализировано ГУ "Камчатское УГМС" 25527 проб атмосферного воздуха на содержание взвешенных веществ (пыли), диоксида серы, оксида углерода, диоксида и оксида азота, фенола, формальдегида, 3,4-бенз(а)пирена (в 2009 г. - 24430, 2008 г. - 22809, 2007 г. - 21385, 2006 г. - 21011, 2005 г. - 24067 проб). ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Камчатском крае" отобрано и проанализировано 2169 проб на содержание взвешенных веществ (пыли), сероводорода, сернистого газа, диоксида и оксида азота и углеводородов. В других районах Камчатского края контроль качества атмосферного воздуха не проводился. По климатическим условиям полуостров Камчатка относится к зоне повышенного потенциала загрязнения атмосферы, то есть характеризуется низкой рассеивающей способностью. Неблагоприятные условия для рассеивания вредных примесей создаются за счет приземных условий, застойных явлений, слабых скоростей ветра и туманов. В 2010 году приземные инверсии, застои воздуха и туманы в городах Камчатского края наблюдались чаще, чем обычно. Для характеристики качества атмосферного воздуха используется показатель - комплексный индекс загрязнения атмосферы, учитывающий несколько примесей (далее - ИЗА). Величина ИЗА рассчитывается по значениям среднегодовых концентраций. Этот показатель характеризует уровень хронического, длительного загрязнения воздуха. В соответствии с существующими методиками оценки уровень загрязнения считается повышенным при ИЗА от 5 до 6, высоким при ИЗА от 7 до 13, очень высоким при ИЗА, равном или больше 14. Ведущими источниками поступления в атмосферный воздух городов Камчатского края вредных химических веществ в 2005-2010 гг. являются автомобильный транспорт, предприятия электро- и теплоэнергетики, жилищно-коммунального хозяйства. По состоянию на 2010 г. в Камчатском крае 174 предприятия имеют стационарные источники выбросов вредных веществ в атмосферу, в том числе в городе Петропавловске-Камчатском - 49, в городе Елизово - 35. В течение последних пяти лет состояние атмосферного воздуха города Петропавловска-Камчатского характеризуется высоким уровнем загрязнения. Комплексный индекс загрязнения атмосферы, рассчитанный по пяти вредным примесям, за этот период варьировал в пределах 9,6- 13,2 единиц. Загрязнение атмосферы в краевом центре оказывает неблагоприятное воздействие на здоровье людей. Город Елизово также относится к категории городов с высоким уровнем загрязнения (со значениями ИЗА в пределах 6,6-12,4 ед.), что оценивается как неблагоприятное для здоровья людей. Исключением явился 2009 год, в котором, согласно комплексному ИЗА равному 5,0 ед., город Елизово переходил в категорию городов с повышенным уровнем загрязнения. Вариации величин комплексного ИЗА обусловлены, в основном, колебаниями содержания в приземном слое атмосферы формальдегида. Случаев высокого и экстремально высокого загрязнения воздуха в городах Камчатского края в 2010 году не зарегистрировано. Динамика изменений комплексного индекса загрязнения атмосферы за период 2005-2010 гг. в городах Камчатского края представлена на рисунке 1. Комплексный индекс загрязнения атмосферы ИЗА Рис. 1. Динамика изменений комплексного индекса загрязнения атмосферы за период 2005-2010 гг. в городах Камчатского края Город Петропавловск-Камчатский Наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха проводятся на 5 стационарных постах ГУ "Камчатское УГМС" (далее - ГСН). Уровень загрязнения воздуха в 2010 году классифицируется как высокий, ИЗА равен 10,3 ед. (в 2008 г. ИЗА - 7,0 ед., в 2009 г. ИЗА - 9,6 ед.). Высокий уровень загрязнения жизнедеятельного слоя воздуха создают повышенные концентрации формальдегида, бенз(а)пирена, оксида азота. Среднегодовые величины перечисленных веществ превышают санитарную норму, что указывает на их приоритетность в загрязнении атмосферного воздуха (табл. 1, рис. 2). Таблица 1. Среднегодовое загрязнение атмосферы города Петропавловска-Камчатского вредными веществами в долях ПДК за 2005- 2010 гг. (по данным ГУ "Камчатское УГМС") ---------------------------------------------------------------- |Наименование |2005 г.|2006 г.|2007 г.|2008 г.|2009 г.|2010 г.| |вредных | | | | | | | |веществ | | | | | | | |--------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |Пыль |0,6 |0,7 |0,6 |0,6 |0,3 |0,2 | |--------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |Диоксид серы |од |0,2 |0,2 |0,16 |0,14 |0,12 | |--------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |Оксид углерода|0,3 |0,1 |0,1 |0,1 |0,1 |од | |--------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |Диоксид азота |0,8 |1,0 |0,9 |1,0 |1,0 |0,9 | |--------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |Оксид азота |1,2 |0,8 |1,0 |1,2 |1,2 |1,2 | |--------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |Фенол |0,7 |0,3 |0,7 |0,3 |0,3 |0,3 | |--------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |Формальдегид |4,0 |2,7 |4,0 |3,0 |2,0 |3,3 | |--------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |Бенз(а)пирен |2,4 |2,8 |2,8 |2,7 |2,7 |2,3 | ---------------------------------------------------------------- Загрязнение приземного слоя атмосферы краевого центра формальдегидом в среднем по городу за год увеличилось до 3,3 предельно допустимых концентраций (далее - ПДК) (в 2009 году оно составляло 2,0 ПДК). Максимальное среднемесячное значение его зафиксировано в сентябре - 5,0 ПДК. Наиболее загрязнен данной примесью южный район краевого центра (район СРВ), где среднегодовая его величина оказалась выше допустимого значения в 5,7 раза. Среднегодовое содержание бенз(а)пирена в воздухе в отчетном году составило 2,3 ПДК. Наблюдения за этим канцерогенным углеводородом проводятся в центральном и восточном районах г. Петропавловска-Камчатского уровень загрязнения их примерно одинаков. В течение года отмечается рост концентраций бенз(а)пирена в холодный период, снижение - в теплый сезон, что указывает на зависимость загрязнения атмосферы данной примесью от выбросов вредных веществ: зимой, при суммировании выбросов от стационарных и передвижных источников загрязнения, концентрации его максимальны. Наибольшее среднемесячное содержание бенз(а)пирена в воздухе зафиксировано в январе - 4,8 ПДК в восточной части города. Лишь в июле и августе средние за месяц величины бенз(а)пирена в атмосферном воздухе краевого центра были ниже санитарной нормы. Загрязнения нижнего слоя атмосферы г. Петропавловска- Камчатского оксидом азота сохранилось на прежнем уровне - 1,2 ПДК. Загрязнение воздуха диоксидом азота в целом по городу за год составило 0,035 мг/м (ниже гигиенического критерия качества), в центральной и северной его частях оно превышало допустимое значение - 1,5 ПДК и 1,1 ПДК соответственно. Сезонные распределения оксида и диоксида азота идентичны: в холодный период года содержание их возрастает, летом - уменьшается. Загрязнение атмосферы краевого центра остальными определяемыми вредными веществами (пылью, диоксидом серы, оксидом углерода, фенолом, тяжелыми металлами) было низким. Таким образом, в краевом центре за пятилетний период имеют тенденцию к росту уровни загрязнения атмосферы оксидом азота и формальдегидом: по сравнению с 2006 годом их средние концентрации увеличились на 60% и 25% соответственно. Как и в прошлом году, единственным загрязняющим веществом, среднегодовое содержание которого (1,2 ПДК) более чем вдвое превысило средний показатель загрязнения атмосферы в городах Азиатской части Российской Федерации, является оксид азота. Загрязнение приземного слоя воздуха краевого центра формальдегидом за истекший год составило 3,3 ПДК, что соответствует среднему значению данного загрязняющего вещества в городах Азиатской части Российской Федерации, а уровень загрязнения бенз(а)пиреном - 2,3 ПДК, на четверть ниже его. Среднегодовые величины остальных определяемых вредных веществ были ниже средних показателей по стране, либо близки к ним. Город Елизово Наблюдения проводятся на одном ГСН, расположенном в центре города. Уровень загрязнения воздуха в 2010 году классифицировался как высокий. Комплексный индекс загрязнения атмосферы, рассчитанный по пяти вредным примесям, равен 6,6 ед. (в 2009 г. ИЗА - 5,0 ед., в 2008 г. ИЗА - 7,0 ед.). Изменение величины ИЗА в основном связано с изменением содержания в приземном слое атмосферы формальдегида, являющегося одним из приоритетных загрязняющих веществ. Также заметную роль в загрязнении воздуха города играют оксид и диоксид азота (табл. 2). Таблица 2. Среднегодовое загрязнение атмосферы города Елизово вредными веществами в долях ПДК (по данным ГУ "Камчатское УГМС") ---------------------------------------------------------------- |Наименование |2005 г.|2006 г.|2007 г.|2008 г.|2009 г.|2010 г.| |вредных | | | | | | | |веществ | | | | | | | |--------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |Пыль |0,5 |0,7 |0,9 |0,93 |0,6 |0,7 | |--------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |Диоксид серы |0,1 |0,1 |0,2 |0,24 |0,2 |0,12 | |--------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |Оксид углерода|0,4 |0,4 |0,4 |0,3 |0,3 |0,3 | |--------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |Диоксид азота |0,6 |1,6 |1,4 |1,4 |1,2 |1,3 | |--------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |Оксид азота |1.0 |0,8 |1,2 |1,0 |0,8 |1,1 | |--------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |Формальдегид |5,1 |2,7 |5,0 |2,3 |1,7 |2,3 | ---------------------------------------------------------------- Содержание формальдегида в 2010 году в г. Елизово превысило допустимую норму в 2,3 раза, что на 40% выше по сравнению с предшествующим годом. Загрязнение атмосферы данной примесью формируется большей частью за счет выбросов автотранспорта (их доля в суммарных выбросах в 2009 году, по данным Камчатского управления Ростехнадзора, составила 72% от общего числа выбросов вредных веществ; по сравнению с предыдущим годом количество выбросов возросло на 2,1 тыс. т.). Годовой ход формальдегида был не совсем характерным: наибольшие его среднемесячные значения зафиксированы в январе и ноябре -3,4 ПДК. Диапазон средних изменений за месяц концентраций данного вещества составил от 1,2 ПДК (июль) до 3,4 ПДК (январь, ноябрь). На уровень загрязнения формальдегидом оказывают влияние погодные условия, но в большей степени он зависит от количества поступивших загрязняющих веществ в атмосферу. Нарушение санитарной нормы за год отмечалось для диоксида и оксида азота - 1,3 ПДК и 1,1 ПДК соответственно. Как обычно, наиболее высокое содержание диоксида азота зарегистрировано в зимние месяцы - от 1,5 ПДК до 2,0 ПДК с максимумом в январе. С июля по сентябрь среднемесячные значения диоксида азота были минимальными - 1,0 ПДК. Аналогичен и сезонный ход распределения оксида азота: в холодный период, когда выбросы от стационарных и передвижных источников имеют наибольшие значения (суммируются), содержание его возрастает. Среднегодовая величина оксида азота составила 1,1 ПДК, а максимальное среднемесячное значение отмечено в феврале - 1,8 ПДК. На загрязнение воздуха вредными веществами, особенно оксидом и диоксидом азота, большое влияние оказывают метеоусловия. Так, январь и февраль характеризовались высокой повторяемостью приземных инверсий (68%> и 59%), дефицитом осадков (16% и 54%>), что способствовало накоплению вредных примесей в нижнем слое атмосферы. Таким образом, за пятилетний период тенденцию к росту имеет уровень загрязнения воздуха оксидом азота: в сравнении с 2006 г. его средняя за год концентрация увеличилась на 42%. Содержание оксида азота превысило средний показатель по городам Азиатской части Российско Федерации в 2,1 раза, а диоксида азота - в 1,2 раза. Годовые величины остальных примесей были на уровне средних значений либо ниже их. За последние пять лет положительная тенденция отмечается только для оксида азота. Загрязнение атмосферы города Елизово взвешенными веществами (пылью) в среднем за год было невысоким. Но при этом следует отметить, что в период с апреля по июнь среднемесячное количество взвешенных веществ (пыли) в 1,3-1,6 раза превышало гигиенические критерии качества атмосферного воздуха. Максимально разовое значение пыли (2,6 ПДК) зарегистрировано утром 5 апреля при усилении ветра. По данным Камчатстата, основными источниками загрязнения атмосферного воздуха являются предприятия по производству электроэнергии и теплоэнергии. На 12 перечисленных ниже предприятиий по производству электроэнергии и теплоэнергии, в 2010 году приходилось 64% от всех стационарных выбросов загрязняющих атмосферу веществ. Список предприятий Камчатского края, являющихся основными источниками загрязнения атмосферного воздуха в 2010 году ---------------------------------------------------------------- |1 |ТОСП ОАО "Камчатскэнерго" ТЭЦ-1 | |--+-----------------------------------------------------------| |2 |ТОСП ОАО "Камчатскэнерго" ТЭЦ-2 | |--+-----------------------------------------------------------| |3 |ГУП "Камчатсккоммунэнерго" г. Петропавловск-Камчатский | |--+-----------------------------------------------------------| |4 |ФЛ ГУП "Камчатсккоммунэнерго" - "Теплоэнерго" г. Елизово | |--+-----------------------------------------------------------| |5 |ФЛ ГУП "Камчатсккоммунэнерго" - "Тепловые сети" с. Мильково| |--+-----------------------------------------------------------| |6 |ФЛ ГУП "Камчатсккоммунэнерго" - "Тепловые сети" с. Усть-| | |Большерецк | |--+-----------------------------------------------------------| |7 |ФЛ ГУП "Камчатсккоммунэнерго" - "Тепловые сети" с. Коряки | |--+-----------------------------------------------------------| |8 |МУП "Горсети" пгт. Палана | |--+-----------------------------------------------------------| |9 |МУП "Городское тепловодоснабжение" г. Вилючинск | |--+-----------------------------------------------------------| |10|ТО СП ОАО "Коряктеплоэнерго" Пенжинский район | |--+-----------------------------------------------------------| |11|ТО СП ОАО "Коряктеплоэнерго" Олюторский район | |--+-----------------------------------------------------------| |12|ТОСП ОАО "Коряктеплоэнерго" Тигильский район | ---------------------------------------------------------------- В 2010 году было обследовано 174 предприятия, имеющих 2499 стационарных источников, выделяющих загрязняющие атмосферу вещества. Количество выброшенных веществ, отходящих от всех стационарных источников, по сравнению с 2009 годом увеличилось на 5,9% и составило 42,4 тыс. тонн. Из них 35,7 тыс. тонн были выброшены без очистки, 6,7 тыс. тонн поступили на очистные сооружения, из которых уловлено и обезврежено 5,5 тыс. тонн. Таким образом, в воздушный бассейн края выброшено 36,8 тыс. тонн загрязняющих веществ, что на 6,4% больше уровня 2009 года. Данные по выбросам загрязняющих атмосферу веществ, отходящих от стационарных источников загрязнения, за период 2005-2010 гг. представлены в таблице 3. Таблица 3. Выбросы загрязняющих атмосферу веществ, отходящих от стационарных источников загрязнения (тонн), за период 2005-2010 гг. ----------------------------------------------------------------- | |2005 |2006 |2007 |2008 |2009 |2010 | |---------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----| |Число предприятий, имеющих|134 |142 |151 |175 |185 |174 | |выбросы вредных веществ в| | | | | | | |атмосферу, единиц | | | | | | | |---------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----| |Количество источников|1896 |2144 |2397 |2406 |2579 |2499 | |загрязнения - всего, единиц| | | | | | | |---------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----| |из них: | | | | | | | | | | | | | | | |---------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----| |организованных |1509 |1574 |1857 |1929 |2000 |1936 | |---------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----| |Количество загрязняющих|46330|46140|43198|42370|40012|42373| |веществ, отходящих от всех| | | | | | | |стационарных источников| | | | | | | |загрязнения в атмосферу,| | | | | | | |тонн | | | | | | | |---------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----| |из них без очистки, тонн |39647|38208|35180|35536|33652|35678| |---------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----| |поступающих на очистные|6683 |7932 |8018 |6834 |6360 |6695 | |сооружения, тонн | | | | | | | |---------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----| |Уловлено и обезврежено -|5203 |6325 |6601 |5791 |5368 |5528 | |всего, тонн | | | | | | | |---------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----| |из них: | | | | | | | | | | | | | | | |---------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----| |утилизировано |3805 |5251 |5336 |4879 |4094 |4641 | |---------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----| |Всего выброшено в атмосферу|41127|39815|36597|36579|34644|36845| |загрязняющих веществ, тонн | | | | | | | ----------------------------------------------------------------- Динамика выбросов загрязняющих атмосферу веществ от стационарных источников за период 2005-2010 гг. представлена на рисунке 3. Рис. 3. Динамика выбросов загрязняющих атмосферу веществ от стационарных источников (тыс. тонн) за период 2005-2010гг. Большая часть выброшенных загрязняющих веществ приходится на оксид углерода (33,4%) и диоксид серы (32,3%) (табл. 4). Пятая часть выброшенных загрязняющих веществ приходится на твердые вещества - 18,9%, на оксид азота - 10,9%, летучие органические соединения - 1,6%, углеводороды - 0,9%. Твердые вещества включают пыль, золу, сажу, дым, сульфаты, нитраты и другие. В зависимости от состава выбросов они могут быть и высокотоксическими и почти безвредными. Твердые вещества образуются в результате сгорания всех видов топлива (в 2010 году по Камчатскому краю - 6,7 тыс. тонн) и при производственных процессах (0,3 тыс. тонн). Таблица 4. Выбросы наиболее распространенных загрязняющих атмосферу веществ, отходящих от стационарных источников (тыс. тонн) ------------------------------------------------------------ | |2005 |2006 |2007 |2008 |2009 |2010 | |----------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----| |Всего |41127|39815|36597|36579|34644|36845| |----------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----| |в том числе: | | | | | | | | | | | | | | | |----------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----| |твердые вещества |9933 |9246 |7028 |6614 |5825 |6982 | |----------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----| |газообразные и жидкие|31194|30569|29569|29965|28819|29862| |вещества | | | | | | | |----------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----| |из них: | | | | | | | | | | | | | | | |----------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----| |диоксид серы |15022|15032|14748|14087|13511|11816| |----------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----| |оксид углерода |10725|10497|8567 |9794 |9702 |12310| |----------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----| |оксиды азота |3801 |3489 |4312 |3956 |4018 |4032 | |----------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----| |углеводороды (без ЛОС)|271 |195 |288 |358 |285 |330 | |----------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----| |летучие органические|362 |378 |376 |289 |475 |599 | |соединения | | | | | | | ------------------------------------------------------------ Основными поставщиками в атмосферу всех загрязняющих веществ от стационарных источников остаются объекты электроэнергетики (81,5%), а именно ТЭЦ, дизельные электростанции и отопительные котельные. По отношению к 2009 году выбросы от данного вида деятельности увеличились на 7,8% (2008 г. - 29,7 тыс. тонн, 2009 г. - 27,9 тыс. тонн, 2010 г. - 30,0 тыс. тонн) (табл. 5, 6). Таблица 5. Число предприятий, имеющих выбросы вредных веществ от стационарных источников в атмосферу, по видам экономической деятельности за период 2005-2010 гг. ------------------------------------------------------------ | |2005|2006|2007|2008|2009|2010| |----------------------------+----+----+----+----+----+----| |Всего предприятий (единиц) |134 |142 |151 |175 |185 |174 | |----------------------------+----+----+----+----+----+----| |из них: | | | | | | | | | | | | | | | |----------------------------+----+----+----+----+----+----| |сельское хозяйство, охота и|6 |6 |5 |7 |7 |6 | |лесное хозяйство | | | | | | | |----------------------------+----+----+----+----+----+----| |добыча полезных ископаемых |7 |8 |8 |10 |8 |8 | |----------------------------+----+----+----+----+----+----| |обрабатывающие производства |13 |17 |17 |16 |18 |14 | |----------------------------+----+----+----+----+----+----| |производство и распределение|56 |53 |48 |57 |59 |54 | |электроэнергии, газа и воды | | | | | | | |----------------------------+----+----+----+----+----+----| |транспорт и связь |8 |9 |13 |14 |15 |16 | |----------------------------+----+----+----+----+----+----| |операции с недвижимостью,|15 |17 |16 |11 |8 |5 | |аренда, предоставление услуг| | | | | | | |----------------------------+----+----+----+----+----+----| |предоставление прочих|4 |5 |5 |3 |4 |3 | |коммунальных, социальных и| | | | | | | |персональных услуг | | | | | | | ------------------------------------------------------------ Таблица 6. Количество выброшенных вредных веществ от стационарных источников в атмосферу по видам экономической деятельности (тыс. тонн), за период 2005-2010 гг. -------------------------------------------------------------- | |2005 |2006 |2007 |2008 |2009 |2010 | |------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----| |Всего выбросов (тыс.|41127|39815|36597|36579|34644|36845| |тонн) | | | | | | | |------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----| |из них: | | | | | | | | | | | | | | | |------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----| |сельское хозяйство,|250 |260 |234 |268 |257 |246 | |охота и лесное хозяйство| | | | | | | |------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----| |добыча полезных|556 |651 |1199 |1069 |830 |905 | |ископаемых | | | | | | | |------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----| |обрабатывающие |612 |515 |529 |429 |361 |311 | |производства | | | | | | | |------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----| |производство и|31684|30993|29339|29658|27867|30046| |распределение | | | | | | | |электроэнергии, газа и| | | | | | | |воды | | | | | | | |------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----| |транспорт и связь |980 |508 |940 |821 |768 |807 | |------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----| |операции с|1571 |2120 |1157 |481 |280 |188 | |недвижимостью, аренда,| | | | | | | |предоставление услуг | | | | | | | |------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----| |предоставление прочих|118 |226 |269 |64 |83 |40 | |коммунальных, социальных| | | | | | | |и персональных услуг | | | | | | | -------------------------------------------------------------- В течение 2010 года в атмосферу края было выброшено 8,9 тыс. тонн специфических загрязняющих веществ, что на 17,2% выше уровня предыдущего года. Если в целом по Дальневосточному федеральному округу к общему объему загрязняющих атмосферных веществ, отходящих от всех стационарных источников, уловлено и обезврежено в 2009 году 84,4%, то в Камчатском крае - всего лишь 13,5%, в 2010 году - 13% (табл. 7, 8). Таблица 7. Улавливание и утилизация загрязняющих атмосферу веществ, отходящих от стационарных источников, по видам веществ в 2008-2010 гг. ---------------------------------------------------------------------------- | |2008 |2009 |2010 | | |---------------------+-------------------+-------------------| | |Выброшено |Уловлено |Выброшен-|Уловлено |Выброшен-|Уловлено | | |загрязняющ-|и |о |и |о |и | | |их |обезвреж-|загрязня-|обезвреж-|загрязня-|обезвреж-| | |веществ, |ено, в % |ющих |ено, в % |ющих |ено, в % | | |тонн | |веществ, | |веществ, | | | | | |тонн | |тонн | | |------------+-----------+---------+---------+---------+---------+---------| |Всего |36579 |13,7 |34644 |13,4 |36845 |13,0 | |------------+-----------+---------+---------+---------+---------+---------| |в том числе:| | | | | | | | | | | | | | | |------------+-----------+---------+---------+---------+---------+---------| |твердые |6614 |45,7 |5825 |47,5 |6982 |43,5 | |вещества | | | | | | | |------------+-----------+---------+---------+---------+---------+---------| |газообразные|29965 |0,8 |28819 |0,4 |29862 |0,5 | |и жидкие | | | | | | | |вещества | | | | | | | |------------+-----------+---------+---------+---------+---------+---------| |из них: | | | | | | | | | | | | | | | |------------+-----------+---------+---------+---------+---------+---------| |диоксид серы|14087 |1,6 |13511 |0,8 |11816 |1,3 | |------------+-----------+---------+---------+---------+---------+---------| |оксид |9794 |- |9702 |- |12310 |- | |углерода | | | | | | | |------------+-----------+---------+---------+---------+---------+---------| |оксиды азота|3956 |- |4018 |- |4032 |- | |------------+-----------+---------+---------+---------+---------+---------| |углеводороды|358 | |285 | |330 | | |(без ЛОС) | | | | | | | |------------+-----------+---------+---------+---------+---------+---------| |летучие |289 | |475 | |599 | | |органические| | | | | | | |соединения | | | | | | | |------------+-----------+---------+---------+---------+---------+---------| |прочие |1382 | |828 | |775 | | |газообразные| | | | | | | |и жидкие | | | | | | | ---------------------------------------------------------------------------- Таблица 8. Улавливание и утилизация загрязняющих атмосферу веществ, отходящих от стационарных источников (тыс. тонн), по видам экономической деятельности в 2010 г. ----------------------------------------------------------------------- | |Уловлено и обезврежено|Из них: утилизировано| | |загрязняющих веществ |загрязняющих веществ | | |----------------------+-----------------------| | |фактическ|в % от|фактическ|в % от| | |и, тыс.|общего |и, тыс.|общего | | |тонн |количества |тонн |количества | | | |загрязняющих| |уловленных | | | |веществ, | |обезвреженны-| | | |отходящих от| |х | | | |всех | |загрязняющих | | | |стационарных| |веществ | | | |источников | | | |----------------------+---------+------------+---------+-------------| |Всего |5528 |13,0 |4641 |83,9 | |----------------------+---------+------------+---------+-------------| |из них: | | | | | | | | | | | |----------------------+---------+------------+---------+-------------| |сельское хозяйство |- |- |- |- | |----------------------+---------+------------+---------+-------------| |обрабатывающие |175 |36,0 |143 |81,7 | |производства | | | | | |----------------------+---------+------------+---------+-------------| |производство и|3564 |10,6 |3564 |100,0 | |распределение | | | | | |электроэнергии, газа и| | | | | |воды | | | | | |----------------------+---------+------------+---------+-------------| |транспорт и связь |11 |1,3 |- |- | ----------------------------------------------------------------------- Большой процент загрязнения жизнедеятельного слоя воздуха городов Камчатского края приходится также на выбросы автотранспорта, которые составили за 2010 год от 69% до 72% от общего количества загрязняющих веществ, поступающих в атмосферу. Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от автотранспорта определялись в соответствии с методологией расчетов по определению выбросов загрязняющих веществ от автотранспорта и методическими рекомендациями по составлению обзора выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на территории республики (края, области, автономного округа) ФГУП "НИИ Атмосфера". При проведении расчетов приняты следующие допущения: все легковые автомобили оснащены карбюраторными двигателями; практически все углеводороды, содержащиеся в отработавших газах автомобильных двигателей, отнесены к летучим органическим соединениям. Расчеты количества выбросов загрязняющих веществ от автотранспортных средств выполнены на основании данных, предоставленных Управлением ГИБДД УВД по Камчатскому краю МВД РФ, о количестве зарегистрированных единиц автотранспортных средств (далее - АТС) в 2010 году в Камчатском крае (табл. 9-12). Таблица 9. Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от автотранспорта, зарегистрированного на территории Камчатского края, за 2010 год (тонн). ------------------------------------------------------------------------- |Тип АТС |Коли |Диоксид|Оксиды |Углеводоро-|Оксид |Сажа |Всего, | | |чество|. серы |азота |ды |углерод | |тонн/год| | |АТС, | | |(летучие |а | | | | |ед. | | |органическ-| | | | | | | | |ие | | | | | | | | |соединения | | | | | | | | |2) | | | | |----------+------+-------+--------+-----------+--------+------+--------| |1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 | |----------+------+-------+--------+-----------+--------+------+--------| |Легковые, |128567|191,822|6171,21 |5142,680 |22987,7-|. |34493,49| |всего | | |6 | |80 |0,000 |8 | |----------+------+-------+--------+-----------+--------+------+--------| |Грузовые, |21373 |673,260|7285,54 |1649,391 |11741,7-|278,13|21628,07| |всего | | |8 | |48 |2 |9 | | |------+-------+--------+-----------+--------+------+--------| |в т. ч. по| | | | | | | | |видам | | | | | | | | | |------+-------+--------+-----------+--------+------+--------| |использ. | | | | | | | | |топлива: | | | | | | | | | | | | | | | | | | |------+-------+--------+-----------+--------+------+--------| |бензин |6091 |39,439 |1321,74 |938,014 |10083,6-|0,000 |12382,85| | | | |7 | |51 | |1 | | |------+-------+--------+-----------+--------+------+--------| |дизтопливо|15282 |633,821|5963,80 |711,377 |1658,09 |278,13|9245,228| | | | |1 | |7 |2 |0 | |----------+------+-------+--------+-----------+--------+------+--------| |Автобусы, |3922 |179,050|1979,16 |350,249 |2394,84 |80,083|4983,390| |всего | | |8 | |2 | | | | |------+-------+--------+-----------+--------+------+--------| |в т. ч. по| | | | | | | | |видам | | | | | | | | | |------+-------+--------+-----------+--------+------+--------| |использ. | | | | | | | | |топлива: | | | | | | | | | | | | | | | | | | |------+-------+--------+-----------+--------+------+--------| |бензин |917 |8,666 |288,855 |160,934 |1840,41 |0,000 |2298,873| | | | | | |9 | | | | |------+-------| | | |------+--------| |дизтопливо|3005 |170,384|1690,31 |189,315 |554,423 |80,083|2684,517| | | | |3 | | | | | |----------+------+-------+--------+-----------+--------+------+--------| |итого |153862|1044,13|15435,9-|7142,32 |37124,3-|358,21|61104,96| | | |2 |32 | |70 |6 |7 | ------------------------------------------------------------------------- Таблица 10. Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от автотранспорта, зарегистрированного в городе Петропавловск- Камчатский, за 2010 год (тонн) ------------------------------------------------------------------------- |Тип АТС |Коли |Диоксид|Оксиды |Углево |Оксид |Сажа |Всего, | | |чество|серы |азота |дороды |углерода| |тонн/год| | |АТС, | | | | | | | | |ед. | | | | | | | | | | | | | | | | |------------+------+-------+--------+--------+--------+-------+--------| |1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 | |------------+------+-------+--------+--------+--------+-------+--------| |Легковые, |78861 |117,661|3785,32 |3154,440|14100,34|0,000 |21157,77| |всего | | |8 | |7 | |5 | |------------+------+-------+--------+--------+--------+-------+--------| |Грузовые, |14870 |447,088|4963,27 |1213,009|9111,704|182,419|15917,49| |всего в том| | |5 | | | |4 | |числе: на|------+-------+--------+--------+--------+-------+--------| |бензине | | | | | | | | |надиз. |------+-------+--------+--------+--------+-------+--------| |топливе |4847 |31,384 |1051,79 |746,438 |8024,209|0,000 |9853,830| | | | |9 | | | | | | |------+-------+--------+--------+--------+-------+--------| | |10023 |415,704|3911,47 |466,571 |1087,496|182,419|6063,664| | | | |6 | | | | | |------------+------+-------+--------+--------+--------+-------+--------| |Автобусы, |2757 |122,869|1375,58 |253,341 |1798,997|54,606 |3605,395| |всего в том| | |3 | | | | | |числе: на|------+-------+--------+--------+--------+-------+--------| |бензине на| | | | | | | | |диз. топливе|------+-------+--------+--------+--------+-------+--------| | |708 |6,691 |223,020 |124,254 |1420,956|0,000 |1774,921| | |------+-------+--------+--------+--------+-------+--------| | |2049 |116,178|1152,56 |129,087 |378,041 |54,606 |1830,474| | | | |3 | | | | | |------------+------+-------+--------+--------+--------+-------+--------| |ИТОГО |96488 |687,618|10124,1-|4620,79 |25011,04|237,025|40680,66| | | | |86 | |8 | |4 | ------------------------------------------------------------------------- Таблица 11. Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от автотранспорта, зарегистрированного в городе Елизово, за 2010 год (тонн) ----------------------------------------------------------------------- |Тип АТС |Коли |Диоксид|Оксиды |Углево |Оксид |Сажа |Всего, | | |чество|серы |азота |дороды |углерода| |тонн/год| | |АТС, | | | | | | | | |ед. | | | | | | | | | | | | | | | | |------------+------+-------+-------+--------+--------+------+--------| |1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 | |------------+------+-------+-------+--------+--------+------+--------| |Легковые, |28204 |42,080 |1353,79|1128,160|5042,875|0,000 |7566,908| |всего | | |2 | | | | | |------------+------+-------+-------+--------+--------+------+--------| |Грузовые, |4033 |119,144|1335,66|335,480 |2564,706|48,376|4403,364| |всего в том| | |0 | | | | | |числе: на|------+-------+-------+--------+--------+------+--------| |бензине на| | | | | | | | |диз. топливе|------+-------+-------+--------+--------+------+--------| | |1375 |8,903 |298,375|211,750 |2276,313|0,000 |2795,341| | |------+-------+-------+--------+--------+------+--------| | |2658 |110,241|1037,28|123,730 |288,393 |48,376|1608,024| | | | |5 | | | | | |------------+------+-------+-------+--------+--------+------+--------| |Автобусы, |759 |34,341 |381,398|68,517 |475,376 |15,324|974,955 | |всего в том|------+-------+-------+--------+--------+------+--------| |числе на| | | | | | | | |бензине на|------+-------+-------+--------+--------+------+--------| |диз. топливе|184 |1,739 |57,960 |32,292 |369,288 |0,000 |461,279 | | |------+-------+-------+--------+--------+------+--------| | |575 |32,603 |323,438|36,225 |106,088 |15,324|513,676 | |------------+------+-------+-------+--------+--------+------+--------| |итого |32996 |195,565|3070,85|1532,157|8082,957|63,7 |12945,22| | | | | | | | |7 | ----------------------------------------------------------------------- Таблица 12. Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от автотранспорта за 2007-2010 годы (тыс. тонн) ------------------------------------------------------------ |Загрязняющие|Всего|Сажа|Оксид |Оксиды|Углеводор-|Диоксид| |вещества | | |углерода|азота |оды |серы | |----------------------------------------------------------| |Камчатский край | |----------------------------------------------------------| |2010 год |61,1 |0,37|37,10 |15,4 |7,10 |1,04 | |------------+-----+----+--------+------+----------+-------| |2009 год |53,2 |0,50|27,86 |17,03 |6,50 |1,31 | |------------+-----+----+--------+------+----------+-------| |2008 год |56,36|0,33|34,31 |14,24 |6,51 |0,97 | |------------+-----+----+--------+------+----------+-------| |2007 год |51,46|0,14|35,14 |9,94 |5,72 |0,52 | |----------------------------------------------------------| |г. Петропавловск-Камчатский | |----------------------------------------------------------| |2010 год |40,68|0,24|25,01 |10,12 |4,6 |0,69 | |------------+-----+----+--------+------+----------+-------| |2009 год |33,56|0,34|17,2 |11,05 |4,03 |0,87 | |------------+-----+----+--------+------+----------+-------| |2008 год |33,98|0,18|20,88 |8,33 |4,05 |0,54 | |------------+-----+----+--------+------+----------+-------| |2007 год |30,37|0,07|20,52 |5,88 |3,61 |0,29 | |----------------------------------------------------------| |г. Елизово | |----------------------------------------------------------| |2010 год |12,94|0,06|8,08 |3,07 |1.5 |0,19 | |------------+-----+----+--------+------+----------+-------| |2009 год |10,35|0,10|5,32 |3,41 |1,24 |0,27 | |------------+-----+----+--------+------+----------+-------| |2008 год |8,30 |0,05|5,02 |2,14 |0,94 |0,15 | |------------+-----+----+--------+------+----------+-------| |2007 год |10,21|0,04|6,97 |2,03 |1,05 |0,12 | ------------------------- --------------------------- Суммарные выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от автотранспорта на территории Камчатского края в 2010 году составили 61,1 тыс. тонн, что на 7,9 тыс. тонн больше, чем в 2009 году (рис. 4). Рис. 4. Суммарные выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от автотранспорта в Камчатском крае за 2007-2010 годы (тыс. тонн). Увеличение общего объема выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от автотранспорта в 2010 году связано с увеличением количества единиц легковых транспортных средств на 2869 единиц по сравнению с 2009 годом (в 2009 году - 125698 легковых единиц АТС). В 2010 году произошли изменения по качественному составу выбрасываемых загрязняющих веществ к уровню 2009 года: зарегистрировано снижение объемов выбросов сажи на 0,13 тыс. тонн, диоксида серы - на 0,27 тыс. тонн, что связано с уменьшением количества грузовых автомобилей и авто бусов, в том числе работающих на дизельном топливе. Рост выбросов углеводородов на 0,6 тыс. тонн и оксида углерода на 0,92 тыс. тонн обусловлен увеличением количества транспорта, работающего на бензине. В городе Петропавловске - Камчатском объем выбросов от автотранспорта в 2010 году составил 40,7 тыс. тонн, что превышает уровень 2009 года на 7,4 тыс. тонн. В городе Елизове объем выбросов от автотранспорта в 2010 году составил 12,94 тыс. тонн, что превышает уровень 2009 года на 2,59 тыс. тонн. Неудовлетворительную ситуацию с выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух от автотранспорта на территории Камчатского края определяют следующие основные факторы. В Камчатском крае с 2007 года наблюдается тенденция увеличения количества единиц легковых транспортных средств: к уровню 2010 года произошло увеличение на 35% (с 94985 единиц в 2007 году до 128567 единиц в 2010 году). Основной рост единиц легкового автотранспорта приходится на города Петропавловск-Камчатский и Елизово, и, как следствие, в этих городах наблюдается рост выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Контроль за выбросами загрязняющих веществ от автомобильного транспорта осуществляется только при проведении технического осмотра транспортных средств; на автомагистралях и стационарных постах ГИБДД инструментальный контроль за выбросами загрязняющих веществ от автотранспорта не производится. В течение ряда лет не решаются вопросы "разгрузки" от автотранспорта наиболее загрязненных мест: в городе Петропавловске- Камчатском это район Комсомольской площади, перекрестка улиц Войцешика, Лукашевского, Тушканова, Ключевская, Ленинская и Проспекта 50 лет Октября, кольца в районе Нового рынка; в городе Елизово - это район автостанции и район Центрального рынка. В сфере охраны атмосферного воздуха за последние 5 лет сохраняется неблагоприятная ситуация, сложившаяся в городах Петропавловск - Камчатский и Елизово, которые включены в список городов России с повышенным уровнем загрязнения атмосферного воздуха. Объемы выбросов от передвижных источников стали соизмеримы с выбросом от стационарных источников, а за десятилетний период увеличились почти в два раза. Проблему загрязнения атмосферного воздуха от передвижных источников в Камчатском крае необходимо решать путем принятия отдельной долгосрочной краевой целевой программы развития транспортной инфраструктуры Камчатского края с включением в нее следующих мероприятий: 1) проектирование и строительство надземных пешеходных переходов, транспортных пересечений и развязок; 2) расширение параметров основных магистральных улиц; 3) улучшение качества дорожного покрытия; 4) создание автоматизированной системы управления дорожным движением; 5) ограничение на передвижение транспортных средств в местах отдыха населения; 6) техническое перевооружение транспортных средств с обеспечением выхода на уровень стандартов ЕВРО-3 и ЕВРО-4 по выбросам загрязняющих веществ от двигателей; 7) контроль качества используемых нефтепродуктов; 8) организация защитных зеленых полос из газоустойчивых насаждений вдоль автомобильных дорог. Перечень предпринимаемых мер по решению проблемы В 2010 году было выполнено 20 природоохранных мероприятий на сумму 383,4 млн. рублей, направленных на сокращение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу (в 2009 году - 28 мероприятий на сумму 27,4 млн. рублей). Значительное увеличение использованных денежных сумм связано с переводом в конце 2010 года одной из ТЭЦ на другой вид топлива - природный газ. В том числе 8 предприятиями выполнено 13 природоохранных мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу. Общее сокращение выбросов составило 978,1 тонны, затраты на данные воздухоохранные мероприятия составили 1640,7 тыс. руб. Это средства юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, имеющих источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. 2. Цель, задачи и мероприятия Программы, сроки и этапы ее реализации, ресурсное обеспечение 2.1. Целью Программы является снижение загрязнения атмосферного воздуха и предотвращения его вредного воздействия на здоровье человека и окружающую среду. 2.2. Для достижения цели Программы необходимо решить следующие задачи: 1) формирование эффективной системы государственного мониторинга атмосферного воздуха; 2) снижение показателей негативного воздействия выбросов вредных веществ в атмосферный воздух. 2.3. Решение задач Программы обеспечивается выполнением следующих основных мероприятий: 1) разработка нормативной правовой базы в сфере охраны атмосферного воздуха в Камчатском крае; 2) участие в организации и проведении государственного мониторинга атмосферного воздуха; 3) мероприятия по защите населения при изменении состояния атмосферного воздуха, угрожающем жизни и здоровью людей; 4) регулирование выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух при производстве и эксплуатации транспортных средств и иных передвижных источников загрязнения. Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении №1 к Программе. 2.4. Программа реализуется в период 2012-2014 годы. 2.5. Общий объем финансирования Программы составляет 10250,000 тыс. руб. за счет средств краевого бюджета, из них по годам: 2012 год - 2650,000 тыс. руб.; 2013 год - 3000,000тыс. руб.; 2014 год - 4600,000 тыс. руб. (В редакции Постановления Правительства Камчатского края от 27.06.2013 г. N 279-П) 2.6. Группировка объемов финансирования программных мероприятий по источникам финансирования и главным распорядителям (распорядителям) средств (исполнителям) Программы приведена в приложении №2 к Программе. 3. Субсидии местным бюджетам Субсидии местным бюджетам не предусматриваются. 4. Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы и критерии оценки эффективности ее реализации Успешное выполнение основных мероприятий Программы позволит: 1) увеличить количество и качество производимых анализов для более оперативного принятия решений в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с негативным воздействием на окружающую среду; 2) оценить экологическое состояние муниципальных образований в Камчатском крае в режиме реального времени, прогнозировать динамику загрязнений в зависимости от метеорологических параметров атмосферы; 3) снизить показатели негативного воздействия выбросов вредных веществ в атмосферный воздух. Показатели (критерии) оценки эффективности реализации Программы приведены в приложении №3 к Программе. 5. Система организации выполнения Программы и контроля за исполнением программных мероприятий Общее руководство Программой и контроль за исполнением программных мероприятий, финансируемых за счет средств краевого бюджета осуществляет государственный заказчик Программы - Министерство природных ресурсов и экологии Камчатского края. Для реализации мероприятий финансируемых за счет средств краевого бюджета Министерство природных ресурсов и экологии Камчатского края: 1) ежегодно, в установленном порядке, представляет бюджетные заявки на очередной финансовый год, уточняет с учетом выделяемых средств целевые показатели и затраты по мероприятиям; 2) в установленном порядке представляет отчеты о ходе реализации Программы и эффективности используемых средств за счет всех источников финансирования; 3) при необходимости разрабатывает предложения по корректировке программных мероприятий. Приложение №1 к долгосрочной краевой целевой программе "Снижение загрязнения атмосферного воздуха в Камчатском крае на 2012-2014 годы" (В редакции Постановлений Правительства Камчатского края от 27.06.2013 г. N 279-П; от 25.12.2013 г. N 616-П) Основные мероприятия по реализации долгосрочной краевой целевой программы "Снижение загрязнения атмосферного воздуха в Камчатском крае на 2012-2014 годы" ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ |№ |Наименование мероприятия|Срок |Предельные объемы финансирования |Главный | |П. | |исполне-|-------------------------------------------------|распорядитель | |П. | |ния |всего |в том числе по источникам финансирования|(распорядители) | | | | | |----------------------------------------|средств Программы| | | | | |федеральн-|краевой |местные |внебюджетн-|(исполнители | | | | | |ый |бюджет |бюджеты |ые |Программы) | | | | | |бюджет | | |источники | | |----+------------------------+--------+--------+----------+--------+--------+-----------+-----------------| | |Всего по Программе, в т.|всего |10250,00| |10250,00| | | | | |н.: |--------+--------+----------+--------+--------+-----------| | | | |2012 |2650,00 | |2650,00 | | | | | | |--------+--------+----------+--------+--------+-----------| | | | |2013 |3000,00 | |3000,00 | | | | | | |--------+--------+----------+--------+--------+-----------| | | | |2014 |4600,00 | |4600,00 | | | | |----+------------------------+--------+--------+----------+--------+--------+-----------+-----------------| |1. |Разработка нормативной|всего | | | | | |Министерство | | |правовой базы в сфере|--------+--------+----------+--------+--------+-----------|природных | | |охраны атмосферного|2012 | | | | | |ресурсов и| | |воздуха в Камчатском|--------+--------+----------+--------+--------+-----------|экологии | | |крае |2013 | | | | | |Камчатского края | | | |--------+--------+----------+--------+--------+-----------| | | | |2014 | | | | | | | |----+------------------------+--------+--------+----------+--------+--------+-----------+-----------------| |2. |Участие в организации и|всего |9250,00 | |9250,00 | | | | | |проведении |--------+--------+----------+--------+--------+-----------| | | |государственного |2012 |2650,00 | |2650,00 | | | | | |мониторинга атмосферного|--------+--------+----------+--------+--------+-----------| | | |воздуха |2013 |3000,00 | |3000,00 | | | | | | |--------+--------+----------+--------+--------+-----------| | | | |2014 |3600,00 | |3600,00 | | | | |----+------------------------+--------+--------+----------+--------+--------+-----------+-----------------| |2.1.|Приобретение, монтаж,|всего |1800,00 | |1800,00 | | |Министерство | | |установка стационарного|--------+--------+----------+--------+--------+-----------|природных | | |поста наблюдения за|2012 |1800,00 | |1800,00 | | |ресурсов и| | |состоянием атмосферного|--------+--------+----------+--------+--------+-----------|экологии | | |воздуха в г. Елизово |2013 | | | | | |Камчатского края | | | |--------+--------+----------+--------+--------+-----------| | | | |2014 | | | | | | | |----+------------------------+--------+--------+----------+--------+--------+-----------+-----------------| |2.2.|Приобретение, монтаж,|всего |2500,00 | |2500,00 | | |Министерство | | |установка стационарного|--------+--------+----------+--------+--------+-----------|природных | | |поста наблюдения за|2012 | | | | | |ресурсов и| | |состоянием атмосферного|--------+--------+----------+--------+--------+-----------|экологии | | |воздуха в г.|2013 | | | | | |Камчатского края | | |Петропавловске- |--------+--------+----------+--------+--------+-----------| | | |Камчатском |2014 |2500,00 | |2500,00 | | | | |----+------------------------+--------+--------+----------+--------+--------+-----------+-----------------| |2.3.|Приобретение |всего |1950,00 | |1950,00 | | |Министерство | | |аналитического |--------+--------+----------+--------+--------+-----------|природных | | |оборудования и приборов|2012 |1000,00 | |1000,00 | | |ресурсов и| | |для лаборатории по|--------+--------+----------+--------+--------+-----------|экологии | | |мониторингу загрязнения|2013 | | | | | |Камчатского края | | |атмосферы Центра по| | | | | | | | | |мониторингу загрязнения|--------+--------+----------+--------+--------+-----------| | | |окружающей среды ГУ|2014 | | | | | | | | |"Камчатское УГМС" | | | | | | | | |----+------------------------+--------+--------+----------+--------+--------+-----------+-----------------| |2.4.|Приобретение мобильной|всего |3000,00 | |3000,00 | | |Министерство | | |лаборатории контроля|--------+--------+----------+--------+--------+-----------|природных | | |загрязнения атмосферного|2012 | | | | | |ресурсов и| | |воздуха |--------+--------+----------+--------+--------+-----------|экологии | | | |2013 |3000,000| |3000,000| | |Камчатского края | | | |--------+--------+----------+--------+--------+-----------| | | | |2014 | | | | | | | |----+------------------------+--------+--------+----------+--------+--------+-----------+-----------------| |3. |Мероприятия по защите|всего | | | | | | | | |населения при изменении|--------+--------+----------+--------+--------+-----------| | | |состояния атмосферного|2012 | | | | | | | | |воздуха, угрожающем|--------+--------+----------+--------+--------+-----------| | | |жизни и здоровью людей |2013 | | | | | | | | | |--------+--------+----------+--------+--------+-----------| | | | |2014 | | | | | | | |----+------------------------+--------+--------+----------+--------+--------+-----------+-----------------| |3.1.|Разработка прогнозов о|всего | | | | | |Министерство | | |наступлении |--------+--------+----------+--------+--------+-----------|природных | | |неблагоприятных |2012 | | | | | |ресурсов и| | |метеорологических |--------+--------+----------+--------+--------+-----------|экологии | | |условий |2013 | | | | | |Камчатского края | | | |--------+--------+----------+--------+--------+-----------| | | | |2014 | | | | | | | |----+------------------------+--------+--------+----------+--------+--------+-----------+-----------------| |4. |Регулирование выбросов|всего |1000,00 | |1000,00 | | | | | |вредных (загрязняющих)|--------+--------+----------+--------+--------+-----------| | | |веществ в атмосферный|2012 | | | | | | | | |воздух при производстве|--------+--------+----------+--------+--------+-----------| | | |и эксплуатации|2013 | | | | | | | | |транспортных средств и|--------+--------+----------+--------+--------+-----------| | | |иных передвижных|2014 |1000,00 | |1000,00 | | | | | |источников загрязнения | | | | | | | | |----+------------------------+--------+--------+----------+--------+--------+-----------+-----------------| |4.1.|Изготовление и установка|всего |1000,00 | |1000,00 | | |Министерство | | |информационных знаков об|--------+--------+----------+--------+--------+-----------|природных | | |ограничении передвижения|2012 | | | | | |ресурсов и| | |транспортных и иных|--------+--------+----------+--------+--------+-----------|экологии | | |передвижных средств в|2013 | | | | | |Камчатского края | | |местах отдыха и туризма| | | | | | | | | |на особо охраняемых|--------+--------+----------+--------+--------+-----------| | | |природных территориях|2014 |1000,00 | |1000,00 | | | | | |Камчатского края | | | | | | | | ------------------------------------------------------------ | ----------------------------------- Приложение №2 к долгосрочной краевой целевой программе "Снижение загрязнения атмосферного воздуха в Камчатском крае на 2012-2014 годы" (В редакции Постановления Правительства Камчатского края от 27.06.2013 г. N 279-П) Группировка объемов финансирования программных мероприятий по источникам финансирования и главным распорядителям (распорядителям) средств долгосрочной краевой целевой программы "Снижение загрязнения атмосферного воздуха в Камчатском крае на 2012-2014 годы" ------------------------------------------------------------------------ |№п.|Главный |Срок |Предельные объемы финансирования (в | |п. |распорядитель|исполнени|ценах соответствующих лет, в тыс. | | |(распорядител|я |рублей) | | |ь) средств | |------------------------------------------| | |Программы | |всего |в том числе по источникам | | | | | |финансирования | | | | | |---------------------------------| | | | | |федера-|краевой |местны|внебюдже-| | | | | |льный |бюджет |е |тные | | | | | |бюджет | |бюджет|источник | | | | | | | |ы |и | |---+-------------+---------+--------+-------+--------+------+---------| | |Всего по |всего |10250,0-| |10250,00| | | | |Программе, в | |00 | |0 | | | | |том числе: |---------+--------+-------+--------+------+---------| | | |2012 |2650,00 | |2650,000| | | | | | |0 | | | | | | | |---------+--------+-------+--------+------+---------| | | |2013 |3000,00 | |3000,000| | | | | | |0 | | | | | | | |---------+--------+-------+--------+------+---------| | | |2014 |4600,00 | |4600,000| | | | | | |0 | | | | | |---+-------------+---------+--------+-------+--------+------+---------| |1. |Министерство |всего |10250,0-| |10250,00| | | | |природных | |00 | |0 | | | | |ресурсов и |---------+--------+-------+--------+------+---------| | |экологии |2012 |2650,00 | |2650,000| | | | |Камчатского | |0 | | | | | | |края |---------+--------+-------+--------+------+---------| | | |2013 |3000,00 | |3000,000| | | | | | |0 | | | | | | | |---------+--------+-------+--------+------+---------| | | |2014 |4600,00 | |4600,000| | | | | | |0 | | | | | ------------------------------------------------------------------------ | | | | | | | | | | | Приложение №3| | к долгосрочной краевой целевой| | программе "Снижение загрязнения| | атмосферного воздуха в Камчатском| | крае на 2012-2014 годы"| | | | | | | |Показатели (критерии) оценки эффективности реализации долгосрочной краевой целевой программы "Снижение| | загрязнения атмосферного воздуха в Камчатском крае на 2012-2014 годы" | | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------| |№ |Наименование показателя |Ед. |Базовое | |Планируемое значение | |п./п| |изм.|значение |-----+-----------------------------------| |. | | |2011 год | |2012 год |2013 год |2014 год | | | | | | | | | | |----+-----------------------------------+----+--------------+-----+---------+----------+--------------| |1. |Количество стационарных постов|шт. |6 | |7 |8 |9 | | |наблюдения за состоянием| | | | | | | | |атмосферного воздуха | | | | | | | |----+-----------------------------------+----+--------------+-----+---------+----------+--------------| |2. |Количество мобильных лабораторий|шт. |0 | |0 |1 |1 | | |контроля загрязнения атмосферного| | | | | | | | |воздуха | | | | | | | |----+-----------------------------------+----+--------------+-----+---------+----------+--------------| |3. |Количество информационных знаков|шт. |0 | |0 |0 |70 | | |об ограничении передвижения| | | | | | | | |транспортных и иных передвижных| | | | | | | | |средств в местах отдыха и туризма| | | | | | | | |на особо охраняемых природных| | | | | | | | |территориях Камчатского края | | | | | | | -------------------------------------------------------------------------------------------------------- Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
