Постановление Правительства Камчатского края от 26.03.2012 № 155-П

 



                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВА
                         КАМЧАТСКОГО КРАЯ


26.03.2012 №155-П
г Петропавловск-Камчатский


"О мерах по обеспечению пожарной
безопасности в лесах на территории
Камчатского края в 2012 году"


    В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, в  целях
своевременного принятия мер по профилактике и предотвращению лесных
пожаров и обеспечению  эффективной  борьбы  с  ними  на  территории
Камчатского края,

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЯЕТ:

    1. Установить период  пожароопасного  сезона  в  2012  году  на
территории Камчатского края с 1 мая по 1 ноября.
    2. Агентству  лесного  хозяйства  и   охраны   животного   мира
Камчатского края обеспечить:
    1) разработку и утверждение планов тушения  лесных  пожаров  на
территориях лесничеств Камчатского края на  2012  год,  в  срок  до
01.05.2012 года;
    2) разработку  сводного  плана  тушения   лесных   пожаров   на
территории Камчатского края  на  2012  год  и  направление  его  на
согласование в Федеральное агентство лесного хозяйства;
    3) организацию  профилактической   разъяснительной   работы   с
населением по вопросам соблюдения правил  пожарной  безопасности  в
лесах, а также по согласованию с Главным управлением МЧС России  по
Камчатскому   краю   регулярное    информирование    населения    о
складывающейся лесопожарной обстановке и его действиях при угрозе и
возникновении чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными  пожарами,
в течение пожароопасного сезона;
    4) заключение соглашения с Главным управлением  МЧС  России  по
Камчатскому  краю  о  взаимодействии   в   области   предупреждения
чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными пожарами,  и  ликвидации
их последствий, в срок до 01.04.2012 года;
    5) заключение соглашения  о  взаимодействии  в  области  лесных
отношений между Агентством лесного  хозяйства  и  охраны  животного
мира  Камчатского  края,  Главным   управлением   МЧС   России   по
Камчатскому краю, Управлением Министерства внутренних дел России по
Камчатскому краю, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере
природопользования по Камчатскому краю, в срок до 01.04.2012 года;
    6) заключение соглашения о взаимодействии  при  тушении  лесных
пожаров  на  сопредельных  территориях  с  исполнительным   органом
государственной    власти    Чукотского     автономного     округа,
уполномоченным в области лесных отношений,  в  срок  до  01.04.2012
года;
    7) в периоды  высокой  и  чрезвычайной  пожарной  опасности  по
условиям погоды своевременное принятие решений о  введении  особого
противопожарного режима,  предусматривая  ограничительные  меры  на
посещение лесов и прилегающих к ним территорий;
    8) обеспечить  при  введении  особого  противопожарного  режима
изготовление и установку на автомобильных  дорогах  при  выезде  из
населенных  пунктов  стендов,  аншлагов  и  стандартных  знаков   о
предупреждении пожаров, запрещении въезда в леса, а  на  съездах  с
дорог - шлагбаумов;
    9) контроль    за    исполнением    договорных     обязательств
лесопользователями и владельцами объектов, расположенных на  землях
лесного фонда, по противопожарному  обустройству  лесных  участков,
включая создание систем предупреждения и тушения лесных пожаров,  а
также наличия средств пожаротушения в соответствии с нормативами  и
проектами освоения лесов;
    10) совместно с Главным управлением МЧС России  по  Камчатскому
краю проверку готовности авиаотделений и пожарно-химических станций
КГАУ "Охрана камчатских лесов"  к  тушению  природных  пожаров,  их
укомплектованность личным составом и  средствами  пожаротушения,  в
срок до 01.04.2012 года;
    11) контроль  за  выполнением  противопожарных  мероприятий   в
полосах отводов автомобильных дорог, линий электропередачи и связи,
магистральных газопроводов.
    3. КГАУ "Охрана камчатских лесов":
    1) обеспечить представление в  лицензирующий  орган  документов
для получения лицензии на  осуществление  деятельности  по  тушению
пожаров  в  населенных  пунктах,  на  производственных  объектах  и
объектах инфраструктуры, по тушению лесных пожаров;
    2) обеспечить  круглосуточную   работу   регионального   пункта
диспетчерского  управления  и   связи,   координирующего   действия
наземных и авиационных сил  и  средств  пожаротушения,  утверждение
регламента работы данного пункта;
    3) обеспечить бесперебойную работу единого федерального  номера
в области лесных отношений "8-800-100-94-00";
    4) обеспечить     выполнение      объемов      профилактических
противопожарных  мероприятий  в  соответствии   с   государственным
заданием;
    5) обеспечить  создание  в   соответствии   с   государственным
заданием  пожарно-химических  станций,  а  также  дооснащение   уже
имеющихся пожарнохимических станций противопожарным оборудованием и
средствами пожаротушения, в срок до 01.04.2012 года;
    6) обеспечить укомплектованность  авиаотделений  парашютистами-
десантниками в соответствии с установленными  нормами,  в  срок  до
01.04.2012;
    7) обеспечить  проведение  совместных  учений  (тренировок)  по
межведомственному взаимодействию по отработке действий  по  тушению
природных пожаров с  участием  взаимодействующих  структур,  в  том
числе арендаторов лесного фонда, в срок до 30.04.2012 года;
    8) обеспечить проведение авиационных работ по охране  и  защите
лесов в период пожароопасного сезона;
    9) с  учетом  прогноза   лесопожарной   обстановки   обеспечить
принятие мер по созданию  резервов  материальных  средств,  горюче-
смазочных материалов, продуктов питания, медикаментов  и  предметов
первой необходимости, резервов финансовых  средств  для  ликвидации
чрезвычайных ситуаций, вызванных природными пожарами, предусмотреть
их пополнение в ходе пожароопасного сезона;
    10) обеспечить наличие необходимого  количества  мест  хранения
пенообразователей-смачивателей (ретардантов) для использования  при
тушении природных пожаров с применением авиации.
    4. Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Камчатскому
    краю:
    1) заключить с Агентством лесного хозяйства и охраны  животного
мира Камчатского  края  соглашение  о  привлечении  сил  и  средств
подразделений пожарной охраны для ликвидации чрезвычайных ситуаций,
связанных с  лесными  пожарами,  на  территории  Камчатского  края,
предусмотрев в нем условия,  состав  и  объем  привлекаемых  сил  и
средств;
    2) совместно с органами местного  самоуправления  муниципальных
образований в Камчатском крае, Министерством специальных программ и
по  делам  казачества  Камчатского  края  организовать  и  провести
проверки     состояния     систем     противопожарных     барьеров,
минерализованных полос вокруг населенных пунктов Камчатского  края,
противопожарных  водоемов  и  подъездных  путей  к  ним,  а   также
туристических баз, дачных поселков, объектов отдыха, находящихся на
землях лесного фонда, землях муниципальных образований в Камчатском
крае или территориях, прилегающих к ним;
    3) на базе пожарных частей  и  отрядов  противопожарной  службы
Камчатского края  определить  опорные  пункты  по  тушению  крупных
пожаров  с   сосредоточением   в   них   необходимой   пожарной   и
приспособленной техники с припиской личного состава;
    4) в пожароопасный период на базе центра  управления  кризисных
ситуаций  Главного  управления  МЧС  России  по  Камчатскому   краю
организовать  работу  штабов  при  комиссии  по  предупреждению   и
ликвидации   чрезвычайных   ситуаций   и    обеспечению    пожарной
безопасности Камчатского края для сбора и  обработки  информации  в
суточном режиме, а при осложнении обстановки - не реже,  чем  через
каждые 4 часа.
    5. Рекомендовать Группировке  Войск  и  Сил  на  Северо-Востоке
Российской Федерации:
    1) организовать  охрану  лесов  от  пожаров,  расположенных  на
землях  обороны,  и   провести   профилактические   противопожарные
мероприятия;
    2) укомплектовать необходимыми средствами пожаротушения службы,
обеспечивающие тушение лесных пожаров и охрану лесов, расположенных
на землях обороны, а также  объекты,  находящиеся  на  территориях,
прилегающих к землям лесного фонда;
    3) обеспечить участие сил и средств  воинских  подразделений  в
ликвидации  крупных  лесных  пожаров  в  соответствии  с   решением
Правительства Камчатского края.
    6. Рекомендовать органам местного самоуправления  муниципальных
образований в Камчатском крае в срок до 10.04.2012 года:
    1) принять правовые  акты  по  борьбе  с  лесными  пожарами  на
территории муниципальных образований в Камчатском крае,  включив  в
них мероприятия по подготовке к пожароопасному  сезону,  подготовке
лесопожарных   команд,    их    оснащению,    созданию    резервов,
взаимодействию,   расследованию   причин   возникновения   пожаров,
утвердить планы привлечения сил и средств  пожаротушения  сторонних
организаций и арендаторов участков лесного фонда для привлечения  к
тушению лесных пожаров в случае необходимости  и  при  чрезвычайных
ситуациях;
    2) совместно с органами пожарного надзора  Главного  управления
МЧС России по Камчатскому краю провести проверки  состояния  систем
противопожарных барьеров, минерализованных полос вокруг  населенных
пунктов, дачных поселков и оздоровительных учреждений,  находящихся
на землях  лесного  фонда  или  приграничных  с  ними  территориях,
состояния противопожарных водоемов, подъездных путей к ним;
    3) обеспечить  выполнение  мероприятий  по  защите  от  пожаров
населенных пунктов и объектов экономики, потенциально  подверженных
угрозе природных пожаров, в том числе:
    а) осуществить комплекс мер по созданию в  них  противопожарных
формирований, подразделений добровольной пожарной охраны  (особенно
в населенных пунктах, не имеющих пожарной охраны);
    б) обеспечить средствами  связи  удаленные  населенные  пункты,
находящиеся в лесной зоне муниципальных  образований  в  Камчатском
крае;
    в) провести расчеты и утвердить порядок эвакуации населения  из
населенных  пунктов,  подверженных  угрозе  природных  пожаров,   и
временного его размещения;
    г) провести ревизию противопожарного  наружного  водоснабжения,
организовать обустройство водоемов, подготовку пирсов для  заправки
автомобильной техники водой;
    4) предусмотреть в местных бюджетах средства на  предупреждение
и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными пожарами;
    5) обеспечить   организацию   тушения    пожаров    в    лесах,
расположенных в  границах  поселений,  на  землях  государственного
земельного запаса;
    6) принять  меры  по  закреплению  брошенных  сельхозугодий  за
муниципальными образованиями в Камчатском крае по  территориальному
принципу,   провести    комплекс    противопожарных    мероприятий,
исключающих распространение пожаров с  брошенных  сельхозугодий  на
лесной фонд и населенные пункты Камчатского края.
    7. Рекомендовать  Управлению  Министерства  внутренних  дел  по
Камчатскому краю:
    1) усилить работу по профилактике правонарушений в сфере охраны
лесов от пожаров, своевременно выделять сотрудников для  совместных
действий по выявлению виновников лесных пожаров;
    2) обеспечивать  своевременное  расследование  дел  по   фактам
возникновения лесных пожаров.
    8. Рекомендовать   Государственному   учреждению    "Камчатское
управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей  среды"  в
пожароопасный  сезон  своевременно  информировать  население  через
средства массовой информации о четвертом и пятом  классах  пожарной
опасности по условиям погоды и угрозе возникновения лесных пожаров.
    9. Юридическим лицам всех  форм  собственности,  осуществляющим
использование лесов на территории  Камчатского  края,  на  участках
лесного  фонда,  переданных  в   аренду,   своевременно   проводить
противопожарные мероприятия в  соответствии  с  проектами  освоения
лесов, а в случае  возникновения  лесных  пожаров  обеспечивать  их
тушение.
    10. Министерству   образования   и   науки   Камчатского   края
организовать разъяснительную  работу  среди  учащихся  и  студентов
образовательных учреждений в Камчатском крае по бережному отношению
к  природе,  соблюдению  требований   пожарной   безопасности   при
нахождении в лесу.
    11. Краевому     государственному     казенному      учреждению
"Камчатуправтодор"  осуществить  проверки  состояния  территорий  в
пределах полос отводов автомобильных дорог и  осуществить  комплекс
противопожарных мероприятий на данных территориях.
    12. Для   оценки   готовности   муниципальных   образований   в
Камчатском крае к действиям в  период  пожароопасного  сезона  2012
года  создать  при  комиссии   по   предупреждению   и   ликвидации
чрезвычайных   ситуаций   и   обеспечению   пожарной   безопасности
Камчатского  края  рабочую   группу   с   участием   представителей
соответствующих   территориальных   органов   федеральных   органов
исполнительной власти по Камчатскому краю и  организаций  (далее  -
рабочая группа) в срок до 01.04.2012 года.
    Рабочей группе:
    1) разработать   график   проведения   проверок   муниципальных
образований в Камчатском крае по оценке их готовности к действиям в
пожароопасном сезоне 2012 года, в срок до 10.04.2012 года;
    2) обеспечить  контроль  за   выполнением   органами   местного
самоуправления всего комплекса подготовительных и  профилактических
мероприятий, а также за тушением пожаров в лесах,  расположенных  в
границах муниципальных образований в Камчатском крае;
    3) в июне 2012 года проанализировать прохождение первого  этапа
пожароопасного   сезона,   с    целью    планирования    выполнения
противопожарных  мероприятий  по  защите   населенных   пунктов   и
подготовке сил и средств пожаротушения к пожароопасному сезону 2013
года.
    13. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить
на Первого  вице-губернатора  -  первого  заместителя  Председателя
Правительства Камчатского края А. М. Потиевского.


Губернатор
Камчатского края                                       В. И. Илюхин