Постановление Правительства Камчатского края от 09.01.2013 № 6-П

 



                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВА
                         КАМЧАТСКОГО КРАЯ


09.01.2013 №6-П
г. Петропавловск-Камчатский


"О внесении изменений в постановление
Правительства Камчатского края
от 19.12.2008 №415-П "Об утверждении
Положения об Агентстве по занятости
населения Камчатского края"


    В соответствии с постановлением  Губернатора  Камчатского  края
от09.11.2012    №207    "О структуре     исполнительных     органов
государственной власти Камчатского края",

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЯЕТ:

    1. Внести в постановление  Правительства  Камчатского  края  от
19.12.2008  №415-П  "Об утверждении  Положения  об   Агентстве   по
занятости населения Камчатского края" следующие изменения:
    1) наименование изложить в следующей редакции:
    "Об утверждении Положения об Агентстве по занятости населения и
миграционной политике Камчатского края";
    2) в преамбуле слова "Законом Камчатского  края  от  10.12.2008
№188" заменить словами  "Законом  Камчатского  края  от  29.03.2012
№30", "постановлением Губернатора Камчатского  края  от  11.12.2008
№455" заменить словами "постановлением Губернатора Камчатского края
от 09.11.2012 №207";
    3) часть 1 изложить в следующей редакции:
    "1. Утвердить Положение об Агентстве по занятости  населения  и
миграционной политике Камчатского края согласно приложению.";
    4) приложение изложить в редакции согласно приложению.
    2. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней  после
дня  его   официального   опубликования   и   распространяется   на
правоотношения, возникающие с 01 января 2013 года.


Губернатор
Камчатского края                                       В. И. Илюхин



                                         Приложение к постановлению
                                     Правительства Камчатского края
                                                 от 09.01.2013 №6-П

                                        "Приложение к постановлению
                                     Правительства Камчатского края
                                               от 19.12.2008 №415-П


                             Положение
    об Агентстве по занятости населения и миграционной политике
                         Камчатского края

    1. Общие положения
    1.1. Агентство по занятости населения и  миграционной  политике
Камчатского  края  (далее  -  Агентство)  является   исполнительным
органом государственной  власти  Камчатского  края,  осуществляющим
функции  по  реализации  региональной  политики,  по   нормативному
правовому регулированию, по контролю (надзору),  по  предоставлению
государственных услуг, иные правоприменительные функции  в  области
содействия  занятости  населения  и   миграции   и   осуществляющим
отдельное полномочие  Российской  Федерации  в  области  содействия
занятости   населения,   переданное   для   осуществления   органам
государственной власти субъектов Российской Федерации.
    1.2. Агентство    в    своей    деятельности    руководствуется
Конституцией Российской  Федерации,  федеральными  конституционными
законами, федеральными законами и иными правовыми актами Российской
Федерации, Уставом Камчатского края, законами и иными  нормативными
правовыми актами Камчатского края, а также настоящим Положением.
    1.3. Агентство осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными
органами   по   Камчатскому    краю,    исполнительными    органами
государственной  власти   Камчатского   края,   органами   местного
самоуправления  муниципальных  образований   в   Камчатском   крае,
общественными объединениями, иными организациями и гражданами.
    1.4. Агентство    является     юридическим     лицом,     имеет
самостоятельный баланс, лицевые  счета,  открываемые  в  управлении
Федерального казначейства по Камчатскому краю, печать и  бланки  со
своим наименованием.
    1.5. Полное официальное наименование  Агентства:  Агентство  по
занятости населения и миграционной политике Камчатского края.
    1.6. Финансирование деятельности  Агентства  осуществляется  за
счет субвенций из федерального бюджета на осуществление переданного
полномочия Российской  Федерации  в  области  содействия  занятости
населения и за счет средств краевого  бюджета,  предусмотренных  на
содержание Агентства.
    1.7. Агентство  имеет  имущество,  необходимое  для  выполнения
возложенных  на  него  полномочий.  Имущество  Агентства   является
собственностью Камчатского края и  закрепляется  за  Агентством  на
праве оперативного управления.
    1.8. Агентство имеет подведомственные  краевые  государственные
учреждения  для  реализации  полномочий   в   установленной   сфере
деятельности.
    1.9. Юридический адрес (место нахождения) Агентства: 683003, г.
Петропавловск-Камчатский, ул. Ленинградская, 72.
    2. Полномочия Агентства
    2.1. Агентство осуществляет  переданное  полномочие  Российской
Федерации в области содействия занятости населения по осуществлению
социальных выплат гражданам,  признанным  в  установленном  порядке
безработными, в виде:
    1) пособия по безработице;
    2) стипендии    в    период    профессиональной     подготовки,
переподготовки и  повышения  квалификации  по  направлению  органов
службы занятости;
    3) материальной помощи  в  связи  с  истечением  установленного
периода выплаты пособия по безработице;
    4) материальной помощи в  период  профессиональной  подготовки,
переподготовки и  повышения  квалификации  по  направлению  органов
службы занятости;
    5) пенсии, назначенной по предложению органов службы  занятости
на период до наступления возраста, дающего  право  на  установление
трудовой пенсии по  старости,  в  том  числе  досрочно  назначаемой
трудовой пенсии по старости.
    2.2. Агентство,  кроме  полномочия,  указанного  в  части  2.1.
настоящего раздела, осуществляет следующие полномочия:
    1) принятие  нормативных  правовых  актов  Камчатского  края  в
области содействия занятости населения и миграционной политики;
    2) обобщение практики применения,  анализ  причин  нарушений  и
подготовка  предложений  по  совершенствованию  законодательства  о
занятости населения и миграционной политике в Камчатском крае;
    3) разработка    и    реализация     региональных     программ,
предусматривающих мероприятия по  содействию  занятости  населения,
включая программы содействия  занятости  граждан,  находящихся  под
риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в  социальной
защите и испытывающих трудности в поиске работы;
    4) разработка и реализация региональных программ по привлечению
высококвалифицированных специалистов, квалифицированных  работников
по профессиям, востребованным  на  рынке  труда  Камчатского  края,
сезонной  миграции  работников  и  каникулярной  трудовой  миграции
студентов и иных региональных программ в сфере миграции;
    5) разработка и  реализация  мер  активной  политики  занятости
населения,  дополнительных   мероприятий   в   области   содействия
занятости населения;
    6) проведение мониторинга  состояния  и  разработка  прогнозных
оценок рынка труда Камчатского края;
    7) осуществление надзора и контроля за:
    а) приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с
правом проведения  проверок,  выдачи  обязательных  для  исполнения
предписаний и составления протоколов;
    б) регистрацией инвалидов в качестве безработных;
    в) обеспечением государственных гарантий в  области  содействия
занятости населения,  за  исключением  государственных  гарантий  в
области  занятости   населения   в   части   социальной   поддержки
безработных граждан;
    8) регистрация граждан в целях содействия в  поиске  подходящей
работы, а также регистрация безработных граждан;
    9) оказание в  соответствии  с  законодательством  о  занятости
населения следующих государственных услуг:
    а) содействие  гражданам  в   поиске   подходящей   работы,   а
работодателям в подборе необходимых работников;
    б) информирование о положении на рынке труда в Камчатском крае;
    в) организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
    г) организация  профессиональной  ориентации  граждан  в  целях
выбора    сферы    деятельности    (профессии),    трудоустройства,
профессионального обучения;
    д) психологическая поддержка безработных граждан;
    е) профессиональная  подготовка,  переподготовка  и   повышение
квалификации  безработных  граждан,  включая  обучение   в   другой
местности;
    ж) организация проведения оплачиваемых общественных работ;
    з) организация  временного  трудоустройства  несовершеннолетних
граждан в возрасте от 14 до 18 лет  в  свободное  от  учебы  время,
безработных  граждан,  испытывающих  трудности  в  поиске   работы,
безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников
образовательных учреждений начального и среднего  профессионального
образования, ищущих работу впервые;
    и) социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
    к) содействие  самозанятости   безработных   граждан,   включая
оказание   гражданам,   признанным    в    установленном    порядке
безработными,  и  гражданам,  признанным  в  установленном  порядке
безработными    и    прошедшим     профессиональную     подготовку,
переподготовку и  повышение  квалификации  по  направлению  органов
службы  занятости,  единовременной   финансовой   помощи   при   их
государственной   регистрации   в   качестве   юридического   лица,
индивидуального предпринимателя  либо  крестьянского  (фермерского)
хозяйства, а также единовременной финансовой помощи  на  подготовку
документов для соответствующей государственной регистрации;
    л) содействие безработным гражданам в  переезде  и  безработным
гражданам и членам их семей в переселении в  другую  местность  для
трудоустройства по направлению органов службы занятости;
    м) выдача  заключений  о   привлечении   и   об   использовании
иностранных  работников  в  соответствии  с   законодательством   о
правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации;
    10) организация  и  проведение   специальных   мероприятий   по
профилированию  безработных  граждан   (распределению   безработных
граждан  на  группы  в  зависимости  от   профиля   их   предыдущей
профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и
других социально-демографических характеристик в целях оказания  им
наиболее эффективной помощи  при  содействии  в  трудоустройстве  с
учетом складывающейся ситуации на рынке труда);
    11) определение перечня приоритетных профессий (специальностей)
для  профессиональной  подготовки,   переподготовки   и   повышения
квалификации безработных граждан;
    12) формирование    и     ведение     регистров     получателей
государственных услуг в  сфере  занятости  населения  в  Камчатском
крае;
    13) принятие  мер  по   устранению   обстоятельств   и   причин
выявленных  нарушений  законодательства  о   занятости   населения,
миграционной политике и восстановлению нарушенных прав граждан;
    14) организация  реализации  на  территории  Камчатского   края
Государственной программы содействия  добровольному  переселению  в
Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;
    15) участие  в  пределах  полномочий  в  управлении  процессами
внутренней миграции,  включая  вопросы  переселения  на  территорию
Камчатского края граждан Российской  Федерации,  востребованных  на
рынке труда региона;
    16) участие  в  пределах  полномочий  в  управлении  процессами
внешней миграции, включая вопросы привлечения  иностранной  рабочей
силы на территорию Камчатского края;
    17) организация и координация работы по определению потребности
в привлечении иностранных работников и  подготовке  предложений  по
объемам квот  на  осуществление  иностранными  гражданами  трудовой
деятельности в Камчатском крае;
    18) осуществление  анализа  и  прогноза   занятости   населения
Камчатского края на основе учета, сбора, обобщения в соответствии с
единой системой классификации и кодирования технико-экономической и
социальной информации по следующим направлениям:
    а) профессионально-квалификационная  структура  регистрируемого
спроса и предложения рабочей силы на рынке труда Камчатского края;
    б) состояние и тенденции изменения структуры  и  количественных
характеристик рынка рабочих мест и  трудовых  ресурсов  Камчатского
края в разрезе  территорий,  отраслей  экономики,  профессионально-
квалификационной структуры  и  социально-демографических  категорий
населения;
    в) состояние  рынка  труда   выпускников   учебных   заведений,
востребованность выпускников  по  специальностям  профессионального
образования;
    19) подготовка   информационно-аналитических    материалов    о
состоянии  рынка  труда  и  регистрируемой  безработицы,  а   также
аналитических справок по запросам соответствующих органов;
    20) организация на территории Камчатского  края  альтернативной
гражданской службы;
    21) внесение на рассмотрение  Губернатору  Камчатского  края  и
Правительству Камчатского края проектов  законов  и  иных  правовых
актов Камчатского края по  вопросам,  относящимся  к  установленной
сфере деятельности, а также  замечаний  и  предложений  к  проектам
федеральных законов,  законов  Камчатского  края,  направленных  на
правовое регулирование в установленной сфере деятельности;
    22) участие   в   совместной   с    исполнительными    органами
государственной власти Камчатского края работе по прогнозированию и
регулированию объемов и структуры профессионального  образования  и
профессиональной подготовки незанятого населения в  образовательных
учреждениях  профессионального  образования  в  Камчатском  крае  с
учетом потребностей рынка труда;
    23) обеспечение  взаимодействия  с   исполнительными   органами
государственной  власти   Камчатского   края,   органами   местного
самоуправления  муниципальных  образований   в   Камчатском   крае,
работодателями, профсоюзами при разработке и реализации мероприятий
по содействию занятости населения и миграционной  политике,  в  том
числе в условиях массового высвобождения работников;
    24) подготовка предложений по объему средств, получаемых в виде
субвенций из федерального бюджета,  необходимых  для  осуществления
переданного полномочия Российской Федерации  в  области  содействия
занятости  населения,   на   основе   утвержденной   Правительством
Российской Федерации методики;
    25) осуществление  внедрения  и  сопровождения   информационно-
телекоммуникационных  средств,  исполнения  требований  по   защите
информации;
    26) организация функционирования единой информационной  системы
органов службы занятости в Камчатском крае;
    27) обеспечение  подготовки   информации   в   соответствии   с
установленными требованиями  к  ее  содержанию,  формам  и  порядку
предоставления для представления  в  уполномоченный  Правительством
Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти;
    28) осуществление функций главного распорядителя  и  получателя
субвенций из  федерального  бюджета  на  осуществление  переданного
полномочия Российской  Федерации  в  области  содействия  занятости
населения, средств краевого бюджета, предусмотренных на  содержание
Агентства и реализацию возложенных на Агентство полномочий,  в  том
числе обеспечение контроля за  соблюдением  получателями  субсидий,
предоставленных   Агентством,   условий,   установленных   при   их
предоставлении;
    29) осуществление функций главного  администратора  поступлений
доходов от денежных взысканий (штрафов) и иных  сумм  в  возмещение
ущерба, зачисляемых в бюджеты  городских  округов,  поступлений  от
денежных взысканий (штрафов)  и  иных  сумм  в  возмещение  ущерба,
зачисляемых  в  бюджеты   муниципальных   районов,   за   нарушение
законодательства Российской Федерации и Камчатского края;
    30) осуществление функций главного  администратора  поступления
от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев;
    31) осуществление в установленном порядке размещения заказов на
поставку  товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для   нужд
Агентства  и  реализации  возложенных  на  Агентство  полномочий  и
заключение государственных контрактов;
    32) организация приема граждан,  обеспечение  своевременного  и
полного  рассмотрения  устных  и  письменных   обращений   граждан,
принятие  по  ним  решений  и  направление  ответов  заявителям   в
установленный законодательством Российской Федерации срок;
    33) оказание гражданам бесплатной  юридической  помощи  в  виде
правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам,
относящимся  к  компетенции  Агентства,  в  порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации для  рассмотрения  обращений
граждан;
    34) обеспечение в пределах своей компетенции  защиты  сведений,
составляющих государственную тайну;
    35) организация работы по мобилизационной подготовке Агентства,
подведомственных краевых государственных учреждений;
    36) организация  профессиональной  подготовки   государственных
гражданских служащих Агентства, работников подведомственных краевых
государственных   учреждений,    их    переподготовки,    повышения
квалификации и стажировки;
    37) осуществление в соответствии с законодательством Российской
Федерации работы по комплектованию, хранению, учету и использованию
архивных  документов,  образовавшихся   в   процессе   деятельности
Агентства, подведомственных краевых государственных учреждений;
    38) осуществление полномочия по  профилактике  коррупционных  и
иных правонарушений в пределах своей компетенции;
    39) осуществление  иных  полномочий   в   установленной   сфере
деятельности,  если  такие  полномочия  предусмотрены  федеральными
законами  и  иными   нормативными   правовыми   актами   Российской
Федерации, Уставом Камчатского края, законами и иными  нормативными
правовыми актами Камчатского края.
    2.3. Агентство с целью реализации  полномочий  в  установленной
сфере деятельности вправе:
    1) запрашивать   и   получать   от    исполнительных    органов
государственной   власти   Камчатского   края,   органов   местного
самоуправления  муниципальных  образований   в   Камчатском   крае,
общественных объединений и иных организаций материалы,  необходимые
для  принятия  решений  по   отнесенным   к   установленной   сфере
деятельности Агентства вопросам;
    2) привлекать   для   проработки   вопросов,    отнесенных    к
установленной  сфере  деятельности  Агентства,   научные   и   иные
организации, ученых и специалистов;
    3) создавать совещательные органы  (коллегии)  в  установленной
сфере деятельности Агентства;
    4) разрабатывать   и   утверждать    методические    документы,
регламентирующие     деятельность     подведомственных      краевых
государственных  учреждений   в   сфере   занятости   населения   и
миграционной политики.
    3. Организация деятельности Агентства
    3.1. Агентство   возглавляет   Руководитель,   назначаемый   на
должность и освобождаемый  от  должности  Губернатором  Камчатского
края.
    Руководитель имеет заместителя,  назначаемого  на  должность  и
освобождаемого от должности Губернатором Камчатского края.
    3.2. Структура Агентства утверждается Губернатором  Камчатского
края.
    3.3. Руководитель Агентства:
    1) утверждает положения о структурных подразделениях Агентства;
    2) в установленном порядке назначает на должность и освобождает
от  должности   работников   Агентства   (за   исключением   своего
заместителя);
    3) решает  в  соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации и Камчатского края о государственной  гражданской  службе
вопросы,  связанные  с  прохождением  государственной   гражданской
службы Камчатского края в Агентстве;
    4) утверждает  структуру  и  штатное  расписание  Агентства   в
пределах установленных Правительством Камчатского края  предельного
фонда оплаты труда и  численности  работников,  смету  расходов  на
содержание Агентства в пределах  установленных  на  соответствующий
период ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете;
    5) назначает  на   должность   и   освобождает   от   должности
руководителей подведомственных краевых государственных  учреждений,
заключает и расторгает контракты с ними;
    6) вносит в Министерство финансов Камчатского края  предложения
по формированию краевого бюджета в  части  финансового  обеспечения
деятельности Агентства и подведомственных  краевых  государственных
учреждений;
    7) издает приказы по вопросам установленной сферы  деятельности
Агентства,  а  также  по  вопросам  внутренней  организации  работы
Агентства, дает указания, обязательные для  исполнения  работниками
Агентства и контролирует их исполнение;
    8) вносит  в  установленном  порядке  предложения  о   создании
краевых  государственных  учреждений,  реорганизации  и  ликвидации
подведомственных краевых государственных учреждений;
    9) действует без доверенности от имени Агентства,  представляет
его во  всех  государственных,  судебных  органах  и  организациях,
заключает договоры  (соглашения),  открывает  и  закрывает  лицевые
счета в  соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации,
совершает по ним операции, подписывает финансовые документы, выдает
доверенности;
    10) разрабатывает и утверждает планы работы Агентства;
    11) осуществляет   иные    полномочия    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации и Камчатского края.
    3.4. Структурными подразделениями Агентства являются  следующие
отделы:
    1) отдел  анализа  рынка  труда  и  администрирования  программ
занятости;
    2) отдел контрольно-правовой и кадровой работы;
    3) отдел по миграционной политике;
    4) отдел по финансово-экономическим вопросам;
    5) отдел   по    организации    профессиональной    ориентации,
психологической поддержки, профессионального обучения и  социальной
адаптации;
    6) отдел    информационных    технологий,    автоматизации    и
информирования о положении на рынке труда;
    7) отдел трудоустройства и специальных программ занятости;
    8)   отдел   административно-хозяйственного   и   материального   
обеспечения.".