Приложение
к постановлению администрации
Петропавловск-Камчатского
городского округа
от 04.04.2013 №937
Положение
о порядке проведения конкурса на заключение соглашения о
государственно-частном партнерстве, участником которого является
Петропавловск-Камчатский городской округ, и о заключении
(расторжении) соглашения о государственно-частном партнерстве
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о порядке проведения конкурса на
заключение соглашения о государственно-частном партнерстве,
участником которого является Петропавловск-Камчатский городской
округ, и о заключении (расторжении) соглашения о государственно-
частном партнерстве (далее - Положение) определяет порядок
проведения конкурса на заключение соглашения о государственно-
частном партнерстве, участником которого является Петропавловск-
Камчатский городской округ, и о заключении (расторжении) соглашения
о государственно-частном партнерстве.
1.2. Соглашение о государственно-частном партнерстве
заключается между Камчатским краем, администрацией Петропавловск-
Камчатского городского округа (далее - публичный партнер), с одной
стороны, и частным партнером.
Частным партнером могут быть коммерческие организации (за
исключением государственных (муниципальных) предприятий), в том
числе иностранные организации или индивидуальные предприниматели
(далее - частный партнер).
1.3. Соглашение о государственно-частном партнерстве
заключается по результатам итогов проведения конкурса на право
заключения соглашения о государственно-частном партнерстве (далее -
конкурс).
1.4. В соглашении о государственно-частном партнерстве
определяются:
1.4.1 объект государственно-частного партнерства;
1.4.2 форма (формы) участия публичного партнера в
государственно-частном партнерстве;
1.4.3 срок действия соглашения о государственно-частном
партнерстве;
1.4.4 порядок создания (строительство, реконструкция,
модернизация) и эксплуатации объекта соглашения о государственно-
частном партнерстве;
1.4.5 права и обязанности сторон;
1.4.6 ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение)
условий соглашения о государственно-частном партнерстве.
2. Организация проведения конкурса
2.1. Конкурс проводится администрацией Петропавловск-
Камчатского городского округа в лице органа администрации
Петропавловск-Камчатского городского округа, определенного
распоряжением администрации Петропавловск-Камчатского городского
округа о разработке проекта государственно-частного партнерства
(далее - организатор конкурса), на основании решения о реализации
проекта государственно-частного партнерства, принимаемого в
соответствие с порядком принятия решения о реализации проекта
государственно-частного партнерства на территории Петропавловск-
Камчатского городского округа, утвержденным постановлением
администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее -
решение о реализации проекта государственно-частного партнерства).
2.2. Конкурс включает следующие этапы:
2.2.2 утверждение состава комиссии по проведению конкурса
(далее - конкурсная комиссия);
2.2.3 опубликование в официальном печатном издании и размещение
на официальном сайте администрации Петропавловск-Камчатского
городского округа (далее - официальный сайт) сообщения о проведении
конкурса;
2.2.4 подача частными партнерами (далее - заявители)заявок на
участие в конкурсе;
2.2.5 предварительный отбор участников конкурса;
2.2.7 рассмотрение, оценка конкурсных предложений и определение
победителя конкурса;
2.2.8 опубликование в официальном печатном издании, размещение
на официальном сайте сообщения о результатах проведения конкурса;
2.2.9 заключение соглашения о государственно-частном
партнерстве.
2.3. Для проведения конкурса создается конкурсная комиссия.
Положение и состав конкурсной комиссии утверждается приказом
организатора конкурса.
3. Конкурсная документация
3.1. Конкурсная документация разрабатывается и утверждается
организатором конкурса.
Организатор конкурса обеспечивает опубликование конкурсной
документации в официальном печатном издании и ее размещение на
официальном сайте одновременно с размещением сообщения о проведении
конкурса. Конкурсная документация должна быть доступна для
ознакомления на официальном сайте без взимания платы.
3.2. Конкурсная документация должна содержать:
3.2.1 условия конкурса;
3.2.2 состав и описание, в том числе технико-экономические
показатели, объекта соглашения о государственно-частном
партнерстве;
3.2.3 требования, предъявляемые к участникам конкурса (в том
числе требования к их квалификации, профессиональным, деловым
качествам), в соответствии с которыми проводится предварительный
отбор участников конкурса;
3.2.4 требования, предъявляемые к заявке на участие в конкурсе;
3.2.5 критерии конкурса и параметры критериев конкурса;
3.2.6 исчерпывающий перечень документов и материалов и формы их
подачи участниками конкурса, в том числе документов и материалов,
подтверждающих:
- соответствие заявителя требованиям, установленным конкурсной
документацией;
- соответствие заявок на участие в конкурсе и конкурсных
предложений требованиям, установленным конкурсной документацией;
- информацию, содержащуюся в конкурсном предложении;
3.2.7 срок опубликования в официальном печатном издании,
размещение на официальном сайте сообщения о проведении конкурса;
3.2.8 место и срок подачи заявок на участие в конкурсе;
3.2.9 место и срок подачи конкурсных предложений;
3.2.10 порядок и срок изменения и (или) отзыва заявок на
участие в конкурсе или конкурсных предложений;
3.2.11 место, дату и время вскрытия конвертов с заявками на
участие в конкурсе;
3.2.12 порядок и срок проведения предварительного отбора
участников конкурса;
3.2.13 место, дату и время вскрытия конвертов с конкурсными
предложениями;
3.2.14 порядок и срок рассмотрения и оценки конкурсных
предложений;
3.2.15 порядок и срок определения победителя конкурса;
3.2.16 срок составления и подписания протокола вскрытия
конвертов с заявками на участие в конкурсе, протокола проведения
предварительного отбора участников конкурса, протокола вскрытия
конвертов с конкурсными предложениями, протокола рассмотрения и
оценки конкурсных предложений;
3.2.17 срок подписания соглашения о государственно-частном
партнерстве.
3.3. В случае если условием соглашения о государственно-частном
партнерстве является обязательство частного партнера по подготовке
проектной документации, дополнительно конкурсной документацией
устанавливаются требования к подаче участником конкурса конкурсного
предложения, содержащего архитектурные, функционально-
технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для
обеспечения создания (реконструкции, модернизации) объекта
соглашения о государственно-частном партнерстве.
3.4. Конкурсная документация не должна содержать требования к
участникам конкурса, необоснованно ограничивающие доступ к участию
в конкурсе и (или) создающие преимущественные условия участия в
конкурсе.
3.5. Любое заинтересованное лицо вправе направить в письменной
форме запрос о разъяснении положений конкурсной документации.
По письменным запросам, если такие запросы поступили к
организатору конкурса не позднее, чем за 10 дней до дня истечения
срока подачи заявок на участие в конкурсе, организатор конкурса
обязан в течение 5 рабочих дней предоставить в письменной форме
разъяснения положений конкурсной документации.
3.6. Организатор конкурса вправе вносить изменения в конкурсную
документацию не позднее, чем за 10 рабочих дней до дня истечения
срока подачи заявок на участие в конкурсе или конкурсных
предложений при условии обязательного продления срока подачи заявок
на участие в конкурсе или конкурсных предложений не менее чем на 30
календарных дней со дня внесения таких изменений.
Организатор конкурса в течение 3 рабочих дней со дня внесения
изменений в конкурсную документацию опубликовывает в официальном
печатном издании, размещает на официальном сайте сообщение о
внесении изменений в конкурсную документацию, а также размещает на
официальном сайте внесенные в конкурсную документацию изменения.
Одновременно, если на момент внесения изменений в конкурсную
документацию уже поданы заявки на участие в конкурсе, заявителю
направляется уведомление в письменном виде о внесении изменений в
конкурсную документацию с предложением отозвать заявку или внести в
нее изменения.
3.7. Сведения, содержащиеся в конкурсной документации, должны
соответствовать сведениям, указанным в сообщении о проведении
конкурса.
4. Критерии конкурса
4.1. Критерии конкурса устанавливаются конкурсной документацией
и используются для оценки конкурсных предложений.
4.2. В качестве критериев конкурса могут устанавливаться:
4.2.1 сроки создания (строительства, реконструкции,
модернизации) объекта соглашения о государственно-частном
партнерстве;
4.2.2 стоимость работ для выполнения условий соглашения о
государственно-частном партнерстве;
4.2.3 период со дня подписания соглашения о государственно-
частном партнерстве до дня, когда объект соглашения о
государственно-частном партнерстве будет соответствовать
установленным соглашением о государственно-частном партнерстве
технико-экономическим показателям;
4.2.4 технико-экономические показатели объекта соглашения о
государственно-частном партнерстве;
4.2.5 объем производства товаров, выполнения работ, оказания
услуг при осуществлении деятельности, предусмотренной соглашением о
государственно-частном партнерстве;
4.2.6 период со дня подписания соглашения о государственно-
частном партнерстве до дня, когда производство товаров, выполнение
работ, оказание услуг при осуществлении деятельности,
предусмотренной соглашением о государственно-частном партнерстве,
будет осуществляться в объеме, установленном соглашением о
государственно-частном партнерстве.
4.3. В случае если условием соглашения о государственно-частном
партнерстве является обязательство частного партнера по подготовке
проектной документации объекта соглашения о государственно-частном
партнерстве, в качестве критерия конкурса устанавливается
качественная характеристика архитектурного, функционально-
технологического, конструктивного или инженерно-технического
решения для обеспечения создания (строительства, реконструкции,
модернизации) объекта соглашения о государственно-частном
партнерстве. При этом коэффициент, учитывающий значимость такого
критерия, не может составлять более чем 0,2.
Размер коэффициента определяется организатором конкурса и
указывается в конкурсной документации.
4.4. Для каждого критерия конкурса, за исключением критерия,
предусмотренного пунктом 4.3 настоящего Положения, устанавливаются
следующие параметры:
4.4.1 начальное условие в виде числа (далее - начальное
значение критерия конкурса);
4.4.2 уменьшение или увеличение начального значения критерия
конкурса в конкурсном предложении;
4.4.3 коэффициент, учитывающий значимость критерия конкурса.
4.5. Значения коэффициентов, учитывающих значимость критерия
конкурса, могут изменяться от нуля до единицы, и сумма значений
всех коэффициентов должна быть равна единице.
4.6. В случае установления предусмотренного пунктом4.3
настоящего Положения критерия конкурса оценка конкурсных
предложений, поданных в соответствии с таким критерием,
осуществляется в баллах в порядке, установленном разделом 11
настоящего Положения.
4.7. Установление критериев конкурса, не предусмотренных
настоящим разделом, не допускается.
5. Сообщение о проведении конкурса
5.1. Сообщение о проведении конкурса опубликовывается
организатором конкурса в официальном печатном издании и размещается
на официальном сайте в срок, установленный конкурсной
документацией, но не менее чем за 30 календарных дней до дня
истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе.
5.2. В сообщении о проведении конкурса должны быть указаны:
5.2.1 наименование, место нахождения, почтовый адрес, номера
телефонов организатора конкурса, контактные данные организатора
конкурса;
5.2.2 объект соглашения о государственно-частном партнерстве;
5.2.3 срок действия соглашения о государственно-частном
партнерстве;
5.2.4 требования к участникам конкурса;
5.2.5 критерии конкурса и параметры критериев конкурса;
5.2.6 место и срок подачи заявок на участие в конкурсе,
конкурсных предложений;
5.2.7 место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на
участие в конкурсе, с конкурсными предложениями.
5.3. Организатор конкурса вправе отказаться от проведения
конкурса не позднее, чем за 10 календарных дней до даты окончания
срока подачи заявок на участие в конкурсе.
5.4. Организатор конкурса в течение 5 календарных дней с даты
принятия решения об отказе от проведения конкурса, но не позднее
срока, установленного пунктом 5.3 настоящего Положения:
5.4.1 опубликовывает в официальном печатном издании, размещает
на официальном сайте сообщение об отказе от проведения конкурса;
5.4.2 направляет заявителям соответствующие уведомления и
возвращает поданные на конкурс заявки на участие в конкурсе.
6. Подача заявок на участие в конкурсе
6.1. Заявки на участие в конкурсе должны отвечать требованиям,
установленным конкурсной документацией, и содержать документы и
материалы, подтверждающие соответствие заявителей требованиям,
предъявляемым к участникам конкурса.
Заявка на участие в конкурсе подается в конкурсную комиссию в
письменной форме в запечатанном конверте. При этом на конверте
указывается наименование конкурса, на участие в котором подается
заявка, полное (фирменное) наименование заявителя, его почтовый
адрес.
6.2. Срок подачи заявок на участие в конкурсе должен составлять
не менее чем 30 календарных дней со дня опубликования в официальном
печатном издании, размещения на официальном сайте сообщения о
проведении конкурса.
6.3. Заявка на участие в конкурсе оформляется на русском языке
в письменной форме, установленной конкурсной документацией,
удостоверяется подписью заявителя и подается в конкурсную комиссию
в запечатанном конверте. К заявке на участие в конкурсе прилагается
удостоверенная подписью заявителя опись поданных им документов и
материалов, оригинал которой остается в конкурсной комиссии, копия
- у заявителя.
6.4. Поданная в конкурсную комиссию заявка на участие в
конкурсе подлежит регистрации в журнале заявок под порядковым
номером с указанием даты и точного времени ее подачи (часы и
минуты).
На копии описи поданных заявителем документов и материалов
делается отметка о дате и времени подачи заявки на участие в
конкурсе с указанием номера этой заявки.
6.5. Конверт с заявкой на участие в конкурсе, поданной в
конкурсную комиссию по истечении срока подачи заявок на участие в
конкурсе, не вскрывается и возвращается подавшему ее заявителю
вместе с описью поданных им документов и материалов, на которой
делается отметка об отказе в принятии заявки на участие в конкурсе.
6.6. Заявитель вправе изменить или отозвать свою заявку на
участие в конкурсе в порядке и сроки, установленные конкурсной
документацией.
6.7. В случае если по истечении срока подачи заявок на участие
в конкурсе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки,
конкурсная комиссия принимает решение о признании конкурса
несостоявшимся.
Решение о признании конкурса несостоявшимся принимается в форме
протокола, оформляется и подписывается членами конкурсной комиссии
в течение 5 рабочих дней со дня истечения срока подачи заявок на
участие в конкурсе.
Организатор конкурса в течение 5 рабочих дней с даты принятия
решения о признании конкурса несостоявшимся опубликовывает в
официальном печатном издании, размещает на официальном сайте
соответствующее сообщение.
6.8. В случае если по истечении срока подачи заявок на участие
в конкурсе подана только одна заявка и конкурсной комиссией принято
решение о признании конкурса несостоявшимся, конверт с указанной
заявкой вскрывается и рассматривается конкурсной комиссией в
порядке, установленном разделом 7 настоящего Положения.
7. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе
7.1. Конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются
членами конкурсной комиссии на заседании конкурсной комиссии в
сроки, установленные конкурсной документацией.
7.2. При вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе
конкурсной комиссией объявляются и заносятся в протокол вскрытия
конвертов с заявками на участие в конкурсе:
7.2.1 наименование, место нахождения и почтовый адрес каждого
заявителя, конверт с заявкой на участие в конкурсе которого
вскрывается;
7.2.2 сведения о наличии в заявке документов и материалов,
представление которых заявителем предусмотрено конкурсной
документацией.
7.3. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в
конкурсе подписывается членами конкурсной комиссии в течение 5
рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии.
7.4. Заявители или их представители вправе присутствовать при
вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе.
7.5. Вскрытию подлежат все конверты с заявками на участие в
конкурсе, поданными в конкурсную комиссию до истечения
установленного конкурсной документацией срока подачи заявок на
участие в конкурсе.
7.6. В случае установления факта подачи одним заявителем двух и
более заявок на участие в конкурсе в отношении одного и того же
предмета конкурса при условии, что поданные ранее заявки этим
заявителем не отозваны, все заявки на участие в конкурсе такого
заявителя, поданные в отношении указанного предмета конкурса, не
рассматриваются и возвращаются заявителю.
7.7. В случае, предусмотренном пунктом 6.8 настоящего
Положения, в день вскрытия конверта с единственной поданной заявкой
на участие в конкурсе конкурсная комиссия рассматривает указанную
заявку на соответствие требованиям, установленным конкурсной
документацией.
В этом случае, если заявитель и поданная им заявка на участие в
конкурсе соответствуют требованиям, установленным конкурсной
документацией, то конкурсная комиссия принимает решение о
предложении такому заявителю подать конкурсное предложение в
порядке, установленном разделом 9 настоящего Положения. Данное
решение конкурсной комиссии заносится в протокол вскрытия конвертов
с заявками на участие в конкурсе.
Организатор конкурса в течение 5 рабочих дней со дня подписания
членами конкурсной комиссии протокола вскрытия конвертов с заявками
на участие в конкурсе, но не позднее чем за 30 рабочих дней до дня
истечения срока подачи конкурсного предложения в конкурсную
комиссию, направляет заявителю, подавшему единственную заявку на
участие в конкурсе, уведомление о принятом конкурсной комиссией
решении.
8. Проведение предварительного отбора участников конкурса
8.1. Предварительный отбор участников конкурса проводится
конкурсной комиссией в порядке, установленном конкурсной
документацией, которая определяет:
8.1.1 соответствие заявки на участие в конкурсе требованиям,
содержащимся в конкурсной документации;
8.1.2 соответствие заявителя требованиям к участникам конкурса,
установленным конкурсной документацией.
8.2. Предварительный отбор проводится в срок, указанный в
конкурсной документации, но не позднее 14 календарных дней со дня
вскрытия конвертов с заявками.
Конкурсная комиссия в срок, установленный абзацем первым
настоящего пункта, на основании результатов проведения
предварительного отбора заявителей:
8.2.1 принимает решение о допуске заявителя к участию в
конкурсе или об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсе;
8.2.2 оформляет принятое решение протоколом проведения
предварительного отбора участников конкурса, включающим в себя
наименование заявителя, прошедшего предварительный отбор участников
конкурса и допущенного к участию в конкурсе, а также наименование
заявителя, не прошедшего предварительного отбора участников
конкурса и не допущенного к участию в конкурсе, с обоснованием
принятого конкурсной комиссией решения.
8.3. Решение об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсе
принимается конкурсной комиссией в случае, если:
8.3.1 заявитель не соответствует требованиям, предъявляемым к
участникам конкурса, установленным конкурсной документацией;
8.3.2 заявка на участие в конкурсе не соответствует
требованиям, предъявляемым к заявкам на участие в конкурсе,
установленным конкурсной документацией;
8.3.3 заявителем поданы не все документы и материалы,
предусмотренные конкурсной документацией.
8.4. Организатор конкурса в течение 5 рабочих дней со дня
подписания членами конкурсной комиссии протокола проведения
предварительного отбора участников конкурса, но не позднее, чем за
30 рабочих дней до дня истечения срока подачи конкурсных
предложений в конкурсную комиссию направляет заявителям (далее -
участникам конкурса) уведомление с предложением представить
конкурсные предложения.
Заявителям, не допущенным к участию в конкурсе, организатор
конкурса в течение 5 рабочих дней со дня подписания членами
конкурсной комиссии протокола проведения предварительного отбора
участников конкурса направляет уведомление об отказе в допуске к
участию в конкурсе с приложением копии указанного протокола.
8.5. Решение об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсе
может быть обжаловано заявителем в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
9. Подача конкурсных предложений
9.1. Конкурсное предложение оформляется на русском языке в
письменной форме, удостоверяется подписью участника конкурса, и
подается в конкурсную комиссию в установленном конкурсной
документацией порядке в запечатанном конверте.
К конкурсному предложению прилагается удостоверенная подписью
участника конкурса опись поданных им документов и материалов в двух
экземплярах, оригинал которой остается в конкурсной комиссии, копия
- у участника конкурса.
9.2. Поданное в конкурсную комиссию конкурсное предложение
подлежит регистрации в журнале регистрации конкурсных предложений
под порядковым номером с указанием даты и точного времени его
подачи (часы и минуты). На копии описи поданных участником конкурса
документов и материалов делается отметка о дате и времени подачи
конкурсного предложения с указанием номера этого конкурсного
предложения.
9.3. Участник конкурса вправе подать конкурсное предложение в
порядке и сроки, установленные конкурсной документацией.
9.4. Участник конкурса вправе изменить или отозвать свое
конкурсное предложение в порядке и сроки, установленные конкурсной
документацией.
9.5. В конкурсном предложении для каждого критерия конкурса, за
исключением критерия, установленного пунктом 4.3 настоящего
Положения, указывается значение предлагаемого участником конкурса
условия в виде числа.
9.6. В случае установления факта подачи одним участником
конкурса двух и более конкурсных предложений в отношении одного и
того же предмета конкурса при условии, что поданные ранее
конкурсные предложения этим участником конкурса не отозваны, все
конкурсные предложения такого участника конкурса, поданные в
отношении указанного предмета конкурса, не рассматриваются и
возвращаются участнику конкурса.
9.7. Если по истечении срока подачи конкурсных предложений
подано менее двух конкурсных предложений, конкурсная комиссия
принимает решение о признании конкурса несостоявшимся (за
исключением случая подачи конкурсного предложения в соответствии с
пунктом 7.7 настоящего Положения).
Решение о признании конкурса несостоявшимся принимается в форме
протокола, оформляется и подписывается членами конкурсной комиссии
в течение 5 рабочих дней со дня истечения срока подачи заявок на
участие в конкурсе.
В этом случае, а также в случае подачи конкурсного предложения
в соответствии с пунктом 7.7 настоящего Положения, конкурсная
комиссия вскрывает конверт с единственным конкурсным предложением в
соответствии с разделом 10 настоящего Положения и рассматривает его
в соответствии с пунктами 11.1-11.3, 11.9 настоящего Положения.
9.8. Решение о признании конкурса несостоявшимся принимается,
оформляется и подписывается членами конкурсной комиссии в течение 5
рабочих дней со дня истечения срока подачи конкурсных предложений.
Организатор конкурса в течение 5 рабочих дней с даты принятия
решения о признании конкурса несостоявшимся опубликовывает в
официальном печатном издании, размещает на официальном сайте
соответствующее сообщение.
10. Вскрытие конвертов с конкурсными предложениями
10.1. Конверты с конкурсными предложениями вскрываются членами
конкурсной комиссии на заседании конкурсной комиссии в порядке,
установленном конкурсной документацией.
10.2. При вскрытии конвертов с конкурсными предложениями
конкурсной комиссией объявляются и заносятся в протокол вскрытия
конвертов с конкурсными предложениями:
10.2.1 наименование, место нахождения и почтовый адрес каждого
участника конкурса (заявителя, подавшего конкурсное предложение в
соответствии с пунктом 7.7 настоящего Положения);
10.2.2 сведения о наличии в конкурсном предложении документов и
материалов, подача которых предусмотрена конкурсной документацией;
10.2.3 значения условий, содержащихся в конкурсных предложениях
в соответствии с пунктом 9.5 настоящего Положения.
Протокол вскрытия конвертов с конкурсными предложениями
подписывается членами конкурсной комиссией в течение 5 рабочих дней
со дня проведения заседания конкурсной комиссии.
10.3. Участники конкурса, подавшие конкурсные предложения в
конкурсную комиссию, или их представители вправе присутствовать при
вскрытии конвертов с конкурсными предложениями.
10.4. Вскрытию подлежат конверты с конкурсными предложениями,
поданными участниками конкурса в конкурсную комиссию до истечения
срока подачи конкурсных предложений, за исключением случая,
установленного пунктом 9.6 настоящего Положения.
10.5. Конверт с конкурсным предложением, поданным в конкурсную
комиссию по истечении срока подачи конкурсных предложений, не
вскрывается и возвращается подавшему его участнику конкурса вместе
с описью поданных им документов и материалов, на которой делается
отметка об отказе в принятии конкурсного предложения.
11. Рассмотрение и оценка конкурсных предложений
11.1. Рассмотрение и оценка конкурсных предложений, поданных
участниками конкурса, конверты с конкурсными предложениями которых
подлежат вскрытию в соответствии с разделом 10 настоящего
Положения, осуществляются в порядке и в сроки, установленные
конкурсной документацией, конкурсной комиссией, которая определяет
на заседании соответствие конкурсного предложения требованиям
конкурсной документации и проводит оценку конкурсных предложений, в
отношении которых принято решение об их соответствии требованиям
конкурсной документации.
11.2. Конкурсная комиссия по результатам рассмотрения
конкурсных предложений принимает решение о соответствии или о
несоответствии конкурсного предложения требованиям конкурсной
документации.
11.3. Решение о несоответствии конкурсного предложения
требованиям конкурсной документации принимается конкурсной
комиссией в случае, если:
11.3.1 участником конкурса поданы не все документы и материалы,
предусмотренные конкурсной документацией, подтверждающие
соответствие конкурсного предложения требованиям, установленным
конкурсной документацией, и подтверждающие информацию, содержащуюся
в конкурсном предложении;
11.3.2 условие, содержащееся в конкурсном предложении, не
соответствует установленным параметрам критериев конкурса.
11.4. Решение о несоответствии конкурсного предложения
требованиям конкурсной документации может быть обжаловано
участником конкурса в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.
11.5. Оценка конкурсных предложений в соответствии с критериями
конкурса, предусмотренными пунктом 4.2 настоящего Положения,
осуществляется в следующем порядке:
11.5.1 в случае если для критерия конкурса установлено
увеличение его начального значения, величина, рассчитываемая по
содержащемуся в конкурсном предложении условию и такому критерию,
определяется путем умножения коэффициента такого критерия на
отношение разности значения содержащегося в конкурсном предложении
условия и наименьшего из значений содержащихся во всех конкурсных
предложениях условий к разности наибольшего из значений
содержащихся во всех конкурсных предложениях условий и наименьшего
из значений содержащихся во всех конкурсных предложениях условий;
11.5.2 в случае если для критерия конкурса установлено
уменьшение его начального значения, величина, рассчитываемая по
содержащемуся в конкурсном предложении условию и такому критерию,
определяется путем умножения коэффициента такого критерия на
отношение разности наибольшего из значений, содержащихся во всех
конкурсных предложениях условий и значения содержащегося в
конкурсном предложении условия к разности наибольшего из значений,
содержащихся во всех конкурсных предложениях условий и наименьшего
из значений, содержащихся во всех конкурсных предложениях условий;
11.5.3 для каждого конкурсного предложения величины,
рассчитанные по всем критериям конкурса в соответствии с
положениями подпунктов 11.5.1 и 11.5.2 настоящего пункта,
суммируются и определяется итоговая величина.
11.6. Оценка конкурсных предложений в соответствии с критерием
конкурса, предусмотренным пунктом4.3 настоящего Положения,
осуществляется конкурсной комиссией в следующем порядке:
11.6.1 конкурсному предложению присваиваются баллы - от одного
до десяти баллов;
11.6.2 величина, рассчитываемая в соответствии с таким
критерием в отношении конкурсного предложения, содержащего
архитектурное, функционально-технологическое, конструктивное и
инженерно-техническое решения для обеспечения создания
(строительства, реконструкции, модернизации) объекта соглашения о
государственно-частном партнерстве, определяется путем умножения,
установленного в соответствии с пунктом 4.3 настоящего Положения,
коэффициента на отношение количества баллов, присвоенных данному
конкурсному предложению, к десяти баллам.
11.7. Содержащиеся в конкурсных предложениях условия
оцениваются конкурсной комиссией путем сравнения результатов
суммирования итоговой величины, определенной в порядке,
предусмотренном подпунктом 11.5.3 настоящего Положения, и величины,
определенной в порядке, предусмотренном пунктом 11.6 настоящего
Положения.
11.8. Если конкурсной комиссией признано соответствующими
требованиям конкурсной документации, в том числе критериям
конкурса, менее двух конкурсных предложений, то конкурсная комиссия
принимает решение о признании конкурса несостоявшимся, оформляемое
в письменной форме (за исключением случаев, когда такое решение
было принято конкурсной комиссией в соответствии с пунктом 6.7 и
пунктом 9.7 настоящего Положения).
В этом случае решение о признании конкурса несостоявшимся
принимается, оформляется и подписывается членами конкурсной
комиссии в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания
конкурсной комиссии.
Организатор конкурса в течение 5 рабочих дней с даты принятия
решения о признании конкурса несостоявшимся опубликовывает в
официальном печатном издании, размещает на официальном сайте
соответствующее сообщение.
11.9. В случае принятия конкурсной комиссией решения о
соответствии конкурсного предложения требованиям конкурсной
документации в отношении только одного участника конкурса,
конкурсная комиссия в установленном конкурсной документацией
порядке и в сроки формирует предложение о заключении соглашения о
государственно-частном партнерстве с подавшим это конкурсное
предложение участником конкурса, которое вносится в протокол
рассмотрения и оценки конкурсных предложений в соответствии с
пунктом 12.4 настоящего Положения.
11.10. В случае если в отношении единственного конкурсного
предложения, поданного в соответствии с абзацем вторым пункта 9.7
настоящего Положения, или в отношении всех поданных конкурсных
предложений принято решение о несоответствии конкурсного
предложения требованиям конкурсной документации, то конкурсная
комиссия формирует вывод о невозможности заключения соглашения о
государственно-частном партнерстве по результатам конкурса, который
вносится в протокол рассмотрения и оценки конкурсных предложений в
соответствии с пунктом 12.4 настоящего Положения.
12. Определение победителя конкурса
12.1. Победителем конкурса признается участник конкурса,
предложивший наилучшие условия, определяемые в соответствии с
пунктом 11.7настоящего Положения.
12.2. В случае если два и более конкурсных предложения содержат
равные наилучшие условия, победителем конкурса признается участник
конкурса, раньше других подавший в конкурсную комиссию конкурсное
предложение.
12.3. Решение об определении победителя конкурса вносится в
протокол рассмотрения и оценки конкурсных предложений.
12.4. Протокол рассмотрения и оценки конкурсных предложений
подписывается членами конкурсной комиссии в течение 5 рабочих дней
со дня проведения заседания конкурсной комиссии, предусмотренного
пунктом 11.1 настоящего Положения.
12.5. Протокол рассмотрения и оценки конкурсных предложений
должен содержать:
12.5.1 критерии конкурса;
12.5.2 условия, содержащиеся в конкурсных предложениях;
12.5.3 результаты рассмотрения конкурсных предложений с
указанием конкурсных предложений, в отношении которых принято
решение об их соответствии или несоответствии требованиям
конкурсной документации;
12.5.4 результаты оценки конкурсных предложений, проведенной в
соответствии с пунктами 11.5, 11.6 и 11.7 настоящего Положения (за
исключением случаев, предусмотренных пунктами 11.9 и 11.10
настоящего Положения);
12.5.5 наименование, место нахождения и почтовый адрес
победителя конкурса, обоснование принятого конкурсной комиссией
решения о признании участника конкурса победителем конкурса (за
исключением случаев, предусмотренных пунктами 11.9 и 11.10
настоящего Положения);
12.5.6 вывод о невозможности заключения соглашения о
государственно-частном партнерстве по результатам конкурса (в
случае, предусмотренном пунктом 11.10 настоящего Положения).
12.6. Решение об определении победителя конкурса может быть
обжаловано участником конкурса в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
13. Размещение на официальном сайте сообщения
о результатах проведения конкурса, уведомление участников конкурса
о результатах проведения конкурса
13.1. Организатор конкурса в течение 15 рабочих дней со дня
подписания конкурсной комиссией протокола рассмотрения и оценки
конкурсных предложений размещает сообщение о результатах проведения
конкурса на официальном сайте, а также направляет уведомление
участникам конкурса о результатах проведения конкурса и проект
соглашения о государственно-частном партнерстве победителю конкурса
или участнику конкурса, указанному в пункте 11.9 настоящего
Положения.
13.2. По письменным обращениям участников конкурса за
разъяснениями результатов проведения конкурса организатор конкурса
обязан представить в письменной форме соответствующие разъяснения в
течение 30 календарных дней со дня получения такого обращения.
14. Заключение (расторжение) соглашения о государственно-частном
партнерстве по результатам проведения конкурса
14.1. Победитель конкурса или участник конкурса, указанный в
пункте 11.9 настоящего Положения, в течение 15 рабочих дней со дня
получения уведомления о результатах проведения конкурса подписывает
проект соглашения о государственно-частном партнерстве и направляет
его организатору конкурса.
14.2. Организатор конкурса в течение 15 рабочих дней со дня
представления подписанного победителем конкурса или участником
конкурса, указанным в пункте 11.9 настоящего Положения, проекта
соглашения о государственно-частном партнерстве обеспечивает
подписание соглашения о государственно-частном
партнерствеадминистрацией Петропавловск-Камчатского городского
округа.
14.3. В случае если победитель конкурса или участник конкурса,
указанный в пункте 11.9 настоящего Положения, в течение срока,
установленного пунктом 14.1 настоящего Положения, не представил
организатору конкурса подписанный проект соглашения о
государственно-частном партнерстве, администрация Петропавловск-
Камчатского городского округа в течение 5 рабочих дней со дня
истечения указанного срока принимает решение об отказе в заключении
соглашения о государственно-частном партнерстве и направляет ему
уведомление о принятом решении.
14.4. В случае принятия решения об отказе в заключении
соглашения о государственно-частном партнерстве, указанного в
пункте 14.3 настоящего Положения, организатор конкурса предлагает
заключить соглашение о государственно-частном партнерстве участнику
конкурса, в отношении которого принято решение о соответствии
конкурсного предложения требованиям конкурсной документации и
конкурсное предложение которого по результатам рассмотрения и
оценки конкурсных предложений содержит лучшие условия, следующие
после условий, предложенных победителем конкурса.
Предложение заключить соглашение о государственно-частном
партнерствеи проект соглашения о государственно-частном партнерстве
направляется организатором конкурса участнику конкурса, указанному
в абзаце первом настоящего пункта, в течение 15 рабочих дней со дня
направления победителю конкурса уведомления, указанного в пункте
14.3 настоящего Положения.
Участник конкурса, указанный в абзаце первом настоящего пункта,
в течение 15 рабочих дней со дня получения предложения заключить
соглашение о государственно-частном партнерстве подписывает проект
соглашения о государственно-частном партнерстве и направляет его
организатору конкурса.
Организатор конкурса в течение 15 рабочих дней со дня
представления подписанного победителем конкурса проекта соглашения
о государственно-частном партнерстве обеспечивает подписание
соглашения о государственно-частном партнерстве администрацией
Петропавловск-Камчатского городского округа.
В случае если участник конкурса, указанный в абзаце первом
настоящего пункта, в течение срока, установленного абзацем третьим
настоящего пункта, не представил организатору конкурса подписанный
проект соглашения о государственно-частном партнерстве,
администрация Петропавловск-Камчатского городского округа не
позднее 5 рабочих дней со дня истечения указанного срока принимает
решение об отказе в заключении соглашения о государственно-частном
партнерстве и направляет ему уведомление о принятом решении.
14.5. В случае если в отношении победителя конкурса или
участника конкурса, указанного в пункте 11.9 настоящего Положения,
арбитражным судом принято решение о признании егобанкротом и об
открытии конкурсного производства в его отношении, организатор
конкурса в течение 5 рабочих дней принимает решение об отказе в
заключении соглашения о государственно-частном партнерстве.
Решение об отказе в заключении соглашения о государственно-
частном партнерстве принимается до заключения соглашения о
государственно-частном партнерстве.
14.6. В случае принятия в отношении победителя конкурса решения
об отказе в заключении с ним соглашения о государственно-частном
партнерстве на основании пункта 14.5 настоящего
Положенияорганизатор конкурса предлагает заключить соглашение о
государственно-частном партнерстве участнику конкурса, в отношении
которого принято решение о соответствии конкурсного предложения
требованиям конкурсной документации и конкурсное предложение
которого по результатам рассмотрения и оценки конкурсных
предложений содержит лучшие условия, следующие после условий,
предложенных победителем конкурса, в порядке, предусмотренном
пунктом 14.5 настоящего Положения.
14.7. Соглашение о государственно-частном партнерстве
заключается в соответствии с условиями, содержащимися в
представленном конкурсном предложении.
14.8. Контроль за исполнением частным партнером условий
соглашения о государственно-частном партнерстве, а также
регистрация, учет и хранение соглашений осуществляются
организатором конкурса.
14.9. Соглашение о государственно-частном партнерстве может
быть расторгнуто досрочно:
14.9.1 в одностороннем порядке по инициативе одной из сторон, в
случае нарушения другой стороной существенных условий соглашения о
государственно-частном партнерстве;
14.9.2 на основании решения суда о досрочном расторжении
соглашения о государственно-частном партнерстве.
15. Заключение соглашения о государственно-частном
партнерстве без проведения конкурса
15.1. Соглашение о государственно-частном партнерстве может
быть заключено без проведения конкурса в следующих случаях:
15.1.1 по решению администрации Петропавловск-Камчатского
городского округа в случае расторжения ранее заключенного
соглашения о государственно-частном партнерстве вследствие
неисполнения соглашения о государственно-частном партнерстве
частным партнером, если объектом вновь заключаемого соглашения о
государственно-частном партнерстве является объект расторгнутого
соглашения о государственно-частном партнерстве и если конкурсная
документация, в соответствии с которой был проведен конкурс на
право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве,
содержала указание на возможность заключения нового соглашения о
государственно-частном партнерстве. В этом случае соглашение о
государственно-частном партнерстве заключается с участником
конкурса, который по результатам этого конкурса занял второе место,
на тех же условиях, что и ранее заключенное соглашение;
15.1.2 если конкурс признан несостоявшимся в связи с подачей
одной заявки на участие в конкурсе. В этом случае соглашение о
государственно-частном партнерстве заключается с участником
конкурса, подавшим единственную заявку, при условии ее соответствия
требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией.
15.2. В случае если соглашение о государственно-частном
партнерстве заключается на основании подпункта 15.1.1 настоящего
Положения администрацией Петропавловск-Камчатского городского
округа в срок не позднее 10 календарных дней с момента расторжения
соглашения о государственно-частном партнерстве направляется
уведомление участнику конкурса, конкурсному предложению которого
присвоено второе место, с предложением заключить соглашение о
государственно-частном партнерстве на тех же условиях, что и ранее
заключенное соглашение огосударственно-частном партнерстве.
15.3. В случае отказа участника конкурса, конкурсному
предложению которого присвоено второе место, от заключения
соглашения о государственно-частном партнерстве на тех же условиях,
что и ранее заключенное соглашение о государственно-частном
партнерстве, организатор конкурса объявляет конкурс повторно.
15.4. В случае согласия участника конкурса, конкурсному
предложению которого присвоено второе место, заключить соглашение о
государственно-частном партнерстве на тех же условиях, что и ранее
заключенное соглашение о государственно-частном партнерстве,
соглашение о государственно-частном партнерстве заключается в
течение 10 рабочих дней со дня получения такого согласия.
15.5. В случае, указанном в подпункте15.1.2 настоящего Положения,
соглашение о государственно-частном партнерстве заключается в
соответствии с разделом 14 настоящего Положения.
