Постановление Губернатора Камчатского края от 29.05.2013 № 67

 



                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                   ГУБЕРНАТОРА КАМЧАТСКОГО КРАЯ


29.05.2013 №67
г. Петропавловск-Камчатский


"О создании системы мониторинга кредиторской
задолженности организаций, осуществляющих
управление многоквартирными домами, по оплате
ресурсов, необходимых для предоставления
коммунальных услуг, и кредиторской задолженности
ресурсоснабжающих организаций по оплате
топливно-энергетических ресурсов, использованных
для поставки ресурсов, необходимых для
предоставления коммунальных услуг, организациям,
осуществляющим управление многоквартирными домами"


    В соответствии с  Федеральным  законом  от  21.07.2007  №185-ФЗ
"О Фонде    содействия     реформированию     жилищно-коммунального
хозяйства",   с   целые   своевременного   выявления   кредиторской
задолженности      организаций,      осуществляющих      управление
многоквартирными домами, за потребленные ресурсы,  необходимые  для
предоставления коммунальных  услуг,  и  кредиторское  задолженности
ресурсоснабжающих  организаций  по  оплате  топливно-энергетических
ресурсов, использованных для  поставки  ресурсов,  необходимых  для
предоставления  коммунальных  услуг,  анализа  ее  возникновения  и
урегулирования,  а  также  создания   механизмов,   предотвращающих
возможности возникновения обязательств по  ликвидации  кредиторской
задолженности,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

    1. Утвердить  Порядок   проведения   мониторинга   кредиторской
задолженности      организаций,      осуществляющих      управление
многоквартирными домами, за потребленные ресурсы,  необходимые  для
предоставления коммунальных  услуг,  и  кредиторской  задолженности
ресурсоснабжающих  организаций  по  оплате  топливно-энергетических
ресурсов, использованных для  поставки  ресурсов,  необходимых  для
предоставления  коммунальных  услуг,  организациям,  осуществляющим
управление многоквартирными домами, согласно приложению.
    2. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней  после
дня его официального опубликования.


Губернатор
Камчатского края                                      В. И. Илюхин


                                         Приложение к постановлению
                                       Губернатора Камчатского края
                                                  от 29.05.2013 №67



                              Порядок
  проведения мониторинга кредиторской задолженности организаций,
   осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате
  ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и
кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате
  топливно- энергетических ресурсов, использованных для поставки
   ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг,
  организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами


    1. Общие положения
    1.1. Настоящий   Порядок    регулирует    вопросы    проведения
мониторинга кредиторской задолженности организаций,  осуществляющих
управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов, необходимых
для предоставления коммунальных услуг, и кредиторской задолженности
ресурсоснабжающих  организаций  по  оплате  топливно-энергетических
ресурсов, использованных для  поставки  ресурсов,  необходимых  для
предоставления  коммунальных  услуг,  организациям,  осуществляющим
управление   многоквартирными   домами   (далее   -    кредиторская
задолженность), в целях:
    1) организации работы с кредиторской задолженностью;
    2) выявления отклонений кредиторской задолженности  на  текущую
отчетную дату от кредиторской задолженности на начало года;
    3) проведения  анализа  причин   возникновения   и   увеличения
кредиторской задолженности;
    4) своевременного принятия  мер,  направленных  на  недопущение
увеличения кредиторской задолженности;
    5) снижения рисков возникновения  негативных  для  деятельности
ресурсоснабжающих   организаций   и   организаций,   осуществляющих
управление  многоквартирными   домами,   последствий   от   наличия
кредиторской задолженности.
    1.2. Система мониторинга кредиторской задолженности включает  в
себя деятельность следующих участников:
    1) Министерства жилищно-коммунального  хозяйства  и  энергетики
Камчатского    края,     являющегося     исполнительным     органом
государственной власти Камчатского края, осуществляющего функции по
выработке  и  реализации  региональной  политики   и   нормативному
правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального  хозяйства  и
энергетики Камчатского края (далее - Министерство ЖКХ);
    2) органов местного самоуправления муниципальных образований  в
Камчатском крае;
    3) ресурсоснабжающих организаций;
    4) организаций,  осуществляющих   управление   многоквартирными
домами.
    1.3. Механизм проведения мониторинга кредиторской задолженности
включает в себя:
    1) работу  по   сбору   информации   о   наличии   кредиторской
задолженности  у  ресурсоснабжающих  организаций   и   организаций,
осуществляющих управление  многоквартирными  домами,  и  проведению
анализа возникновения и состояния кредиторской задолженности;
    2) разработку предложений и комплекса мероприятий, направленных
на снижение  уровня  кредиторской  задолженности  ресурсоснабжающих
организаций    и     организаций,     осуществляющих     управление
многоквартирными домами.
    2. Проведение мониторинга кредиторской задолженности
    2.1. При  проведении  мониторинга  кредиторской   задолженности
Министерство ЖКХ осуществляет взаимодействие  с  ресурсоснабжающими
организациями  и  органами  местного  самоуправления  муниципальных
образований  в   Камчатском   крае,   которые   взаимодействуют   с
организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами.
    2.2. Министерство ЖКХ ежеквартально:
    1) осуществляет  сбор   сведений   о   состоянии   кредиторской
задолженности  ресурсоснабжающих   организаций   и   о   проведении
мероприятий по ее урегулированию ресурсоснабжающими  организациями,
проводит анализ представленной информации и  сведений  о  состоянии
кредиторской задолженности;
    2) проводит  анализ   информации   и   сведений   о   состоянии
кредиторской задолженности организаций,  осуществляющих  управление
многоквартирными  домами,  и  о  проведении   мероприятий   по   ее
урегулированию    организациями,     осуществляющими     управление
многоквартирными    домами,    направленных    органами    местного
самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае.
    2.3. Ежеквартально органы местного самоуправления муниципальных
образований  в  Камчатском  крае  и  ресурсоснабжающие  организации
формируют и направляют в  Министерство  ЖКХ  сведения  о  состоянии
кредиторской  задолженности,  о  проведении   мероприятий   по   ее
урегулированию по формам 1  и  2  согласно  приложениям  1  и  2  к
настоящему  Порядку  не  позднее  пяти  рабочих  дней  после  даты,
установленной для сдачи отчетности в органы  налоговой  службы  (за
квартал), и не позднее 30 апреля года, следующего за  отчетным  (за
год).   При   этом   объем   кредиторской   задолженности    должен
соответствовать данным бухгалтерского учета.
    2.4. Министерство  ЖКХ  по  результатам  проведенного   анализа
кредиторской задолженности:
    1) осуществляет   подготовку   и    направляет    руководителям
ресурсоснабжающих   организаций   и   организаций,   осуществляющих
управление  многоквартирными  домами,  а  также  органам   местного
самоуправления муниципальных  образований  в  Камчатском  крае,  на
территории   которых   осуществляют   свою    деятельность    такие
организации,   предложения,   предусматривающие   следующие   меры,
направленные на снижение или ликвидацию кредиторской задолженности:
    а) проведение  ежегодной  полной  инвентаризации   кредиторской
задолженности с составлением актов сверки расчетов  и  обоснованием
причин и сроков ее образования;
    б) проведение    мероприятий    по    проверке     эффективного
использования имущества, снижению текущих затрат с целью  получения
свободных   денежных    средств    для    погашения    кредиторской
задолженности;
    в) проведение  ежемесячного   анализа   финансового   состояния
организации;
    г) организацию системы управления денежными потоками;
    д) организацию   системы   учета   и   контроля    кредиторской
задолженности с определением уровней ответственности;
    2)  представляет информацию о ходе реализации мер, направленных 
на  снижение  уровня  кредиторской  задолженности ресурсоснабжающих 
организаций     и     организаций,     осуществляющих    управление    
многоквартирными домами, в федеральный орган исполнительной власти, 
осуществляющий    функции   по   выработке   и   (или)   реализации   
государственной  политики  и нормативному правовому регулированию в 
сфере  жилищно-коммунального хозяйства, в соответствии с пунктом 96 
части  1  статьи  14  Федерального  закона от 21.07.2007 №185-ФЗ "О 
Фонде  содействия реформированию жилищно- коммунального хозяйства". 
    2.3. Ресурсоснабжающие     организации      и      организации,
осуществляющие управление  многоквартирными  домами,  направляют  в
Министерство ЖКХ утвержденный  руководителем  план  мероприятий  по
урегулированию кредиторской задолженности, подготовленный на основе
предложений Министерства ЖКХ по формам 3 и 4 согласно приложениям 3
и 4 к настоящему Порядку.


                                  Приложение 1 к Порядку проведения
                             мониторинга кредиторской задолженности
                             организаций, осуществляющих управление
                                 многоквартирными домами, по оплате
                           ресурсов, необходимых для предоставления
                                 коммунальных услуг, и кредиторской
                                    задолженности ресурсоснабжающих
                      организаций по оплате топливно-энергетических
                    ресурсов, использованных для поставки ресурсов,
                 необходимых для предоставления коммунальных услуг,
                            организациям, осуществляющим управление
                                            многоквартирными домами


Форма 1


                             СВЕДЕНИЯ
 о кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций перед
          поставщиками за топливно-энергетические ресурсы
        (наименование организации) по состоянию на 20 года
                            тыс. рублей

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|Наименова-|Топливно-    |Кредиторская задолженность |Кредиторс-                           |Рост/сниж-|Причины |
|ние       |энергетически|---------------------------|кая                                  |ение      |роста/с-|
|поставщик |е            |Всего|Текущая |Просроченна-|задолженн-                           |(п.7-п.4) |нижения |
|а         |ресурсы      |     |(до 2х  |я (свыше 2х |ость на                              |          |        |
|          |             |     |месяцев)|месяцев)    |01.01.201                            |          |        |
|          |             |     |        |            |3                                    |          |        |
|----------+-------------+-----+--------+------------+-------------------------------------+--------- +--------|
|2         |3            |4    |5       |6           |7                                    |8         |9       |
|----------+-------------+-----+--------+------------+-------------------------------------+----------+--------|
|          |уголь        |     |        |            |                                     |          |        |
|----------+-------------+-----+--------+------------+-------------------------------------+--------- +--------|
|          |жидкое       |     |        |            |                                     |          |        |
|          |топливо      |     |        |            |                                     |          |        |
|          |(мазут, диз. |     |        |            |                                     |          |        |
|          |топливо)     |     |        |            |                                     |          |        |
|----------+-------------+-----+--------+------------+-------------------------------------+--------- +--------|
|          |дрова        |     |        |            |                                     |          |        |
|----------+-------------+-----+--------+------------+-------------------------------------+--------- +--------|
|          |газ          |     |        |            |                                     |          |        |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
Руководитель организации
(подпись) (инициалы, фамилия)
Главный бухгалтер
(подпись) (инициалы, фамилия)


                                  Приложение 2 к Порядку проведения
                             мониторинга кредиторской задолженности
                             организаций, осуществляющих управление
                                 многоквартирными домами, по оплате
                           ресурсов, необходимых для предоставления
                                 коммунальных услуг, и кредиторской
                                    задолженности ресурсоснабжающих
                      организаций по оплате топливно-энергетических
                              ресурсов, использованных для поставки
                           ресурсов, необходимых для предоставления
                                  коммунальных услуг, организациям,
                                          осуществляющим управление
                                            многоквартирными домами


Форма 2

                             СВЕДЕНИЯ
о кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление
                     многоквартирными домами,
                      за поставленные ресурсы
        (наименование организации) по состоянию на 20 года


-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|Наименова-|Наименова-|Ресурсы,      |Кредиторская задолженность |Кредиторс-       |тыс. рублей                         |
|ние       |ние       |необходимые   |                           |кая              |                                    |
|предприят-|поставщик |для           |---------------------------|задолженн-       |------------------------------------|
|ия        |а         |предоставлени-|Всего|Текущая |Просроченная|ость на          |Рост/снижение|Причины роста/снижения|
|          |          |я             |     |(до 2х  |(свыше 2х   |01.01.201        |(п.7-п.4)    |                      |
|          |          |коммунальных  |     |месяцев)|месяцев)    |3                |             |                      |
|          |          |услуг         |     |        |            |                 |             |                      |
|----------+----------+--------------+-----+--------+------------+------------------------------------------------------|
|1         |2         |3             |4    |5       |6           |7                |             |                      |
|----------+----------+--------------+-----+--------+------------+-----------------+------------------------------------|
|          |          |электроэнерги |     |        |            |                 |8            |9                     |
|          |          |я             |     |        |            |                 |             |                      |
|          |----------+--------------+-----+--------+------------+-----------------+-------------+----------------------|
|          |          |тепловая      |     |        |            |                 |             |                      | 
|          |          |энергия       |     |        |            |                 |             |                      |
|          |----------+--------------+-----+--------+------------+-----------------+-------------+----------------------|
|          |          |водоснабжение |     |        |            |                 |             |                      |
|          |----------+--------------+-----+--------+------------+-----------------+-------------+----------------------|
|          |          |водоотведение |     |        |            |                 |             |                      |
|----------------------------------------------------------------------------------+-------------+----------------------|
|                                                                                  |             |                      |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Руководитель организации
(подпись) (инициалы, фамилия)
Главный бухгалтер
(подпись) (инициалы, фамилия)


                      Приложение 3 к Порядку проведения мониторинга
                            кредиторской задолженности организаций,
                         осуществляющих управление многоквартирными
                        домами, по оплате ресурсов, необходимых для
                  предоставления коммунальных услуг, и кредиторской
                     задолженности ресурсоснабжающих организаций по
                           оплате топливно-энергетических ресурсов,
                  использованных для поставки ресурсов, необходимых
               для предоставления коммунальных услуг, организациям,
                  осуществляющим управление многоквартирными домами


Форма 3

                               ПЛАН
     мероприятий по урегулированию кредиторской задолженности
                    (наименование организации)
тыс. рублей

-------------------------------------------------------------------------------------------
|Наименование|Сумма|Принятые меры                                                         |
|кредитора   |     |----------------------------------------------------------------------|
|            |     |перечислено |долг     |предоставлена     |проведен зачет|задолженност-|
|            |     |в погашение |прощен   |рассрочка или     |встречного    |ь погашена   |
|            |     |задолженност|кредиторо|отсрочка погашения|однородного   |иным         |
|            |     |и           |м        |задолженности     |требования    |способом     |
|------------+-----+------------+---------+------------------+--------------+-------------|
|1           |2    |3           |4        |5                 |6             |7            |
|------------+-----+------------+---------+------------------+--------------+-------------|
|            |     |            |         |                  |              |             |
|------------+-----+------------+---------+------------------+--------------+-------------|
|            |     |            |         |                  |              |             |
|------------+-----+------------+---------+------------------+--------------+-------------|
|Итого       |     |X           |X        |X                 |X             |             |
-------------------------------------------------------------------------------------------
Руководитель организации
(подпись) (инициалы, фамилия)


                      Приложение 4 к Порядку проведения мониторинга
                            кредиторской задолженности организаций,
                         осуществляющих управление многоквартирными
                        домами, по оплате ресурсов, необходимых для
                  предоставления коммунальных услуг, и кредиторской
                     задолженности ресурсоснабжающих организаций по
                           оплате топливно-энергетических ресурсов,
                  использованных для поставки ресурсов, необходимых
               для предоставления коммунальных услуг, организациям,
                  осуществляющим управление многоквартирными домами


Форма 4

                               ПЛАН
  мероприятий по снижению кредиторской задолженности организаций,
   осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате
   ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг,
кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате
   топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставки
    ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг

---------------------------------------------------------------------------------------------------------
|№  |Наименование мероприятия                        |Ответственный                         |Срок       |
|п/п|                                                |исполнитель                           |исполнения |
|---+------------------------------------------------+--------------------------------------+-----------|
|1  |Инвентаризация кредиторской задолженности       |ресурсоснабжающие организации и       |ежеквартал-|
|   |организаций                                     |организации, осуществляющие управление|ьно        |
|   |                                                |многоквартирными домами (далее -      |           |
|   |                                                |организации)                          |           |
|---+------------------------------------------------+--------------------------------------+-----------|
|2  |Составление актов сверки кредиторской           |организации                           |ежеквартал-|
|   |задолженности (с выделением сумм просроченной   |                                      |ьно        |
|   |задолженности)                                  |                                      |           |
|---+------------------------------------------------+--------------------------------------+-----------|
|3  |Проверка эффективного использования имущества,  |организации                           |ежеквартал-|
|   |снижения текущих затрат с целью получения       |                                      |ьно        |
|   |свободных денежных средств для погашения        |                                      |           |
|   |кредиторской задолженности                      |                                      |           |
|---+------------------------------------------------+--------------------------------------+-----------|
|4  |Организация системы управления денежными        |организации                           |ежеквартал-|
|   |потоками, ведение понедельного плана поступления|                                      |ьно        |
|   |денежных средств                                |                                      |           |
|---+------------------------------------------------+--------------------------------------+-----------|
|5  |Организация системы учета и контроля            |организации                           |ежеквартал-|
|   |кредиторской задолженности, с определением      |                                      |ьно        |
|   |уровней ответственности                         |                                      |           |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------