Постановление Правительства Камчатского края от 15.07.2013 № 303-п

 



                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВА
                         КАМЧАТСКОГО КРАЯ


15.07.2013 №303-П
г. Петропавловск-Камчатский


Об утверждении Требований по
предотвращению гибели объектов
животного мира, за исключением
объектов животного мира, находящихся
на особо охраняемых природных
территориях федерального значения,
при осуществлении производственных
процессов, а также при эксплуатации
транспортных магистралей, трубопроводов,
линий связи и электропередачи на территории
Камчатского края


    В соответствии со статьей 28 Федерального закона от  24.04.1995
№52-ФЗ "О животном мире", постановлением  Правительства  Российской
Федерации  от  13.08.1996  №997   "Об утверждении   Требований   по
предотвращению гибели объектов  животного  мира  при  осуществлении
производственных процессов, а также при  эксплуатации  транспортных
магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи",

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЯЕТ:

    1. Утвердить  Требования  по  предотвращению  гибели   объектов
животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся
на особо охраняемых природных  территориях  федерального  значения,
при  осуществлении  производственных   процессов,   а   также   при
эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и
электропередачи на территории Камчатского края согласно приложению.
    2. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней  после
дня его официального опубликования.


Губернатор
Камчатского края                                        В.И. Илюхин



                                         Приложение к постановлению
                                     Правительства Камчатского края
                                               от 15.07.2013 №303-П


                            Требования
 по предотвращению гибели объектов животного мира, за исключением
объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных
       территориях федерального значения, при осуществлении
 производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных
   магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи на
                    территории Камчатского края

                        1. Общие положения

    1.1. Настоящие   Требования   регламентируют   производственную
деятельность в целях предотвращения гибели объектов животного мира,
обитающих в условиях естественной свободы, за исключением  объектов
животного  мира,  находящихся   на   особо   охраняемых   природных
территориях федерального значения,  в  результате  изменения  среды
обитания и  нарушения  путей  миграции;  попадания  в  водозаборные
сооружения, узлы  производственного  оборудования,  под  движущийся
транспорт и сельскохозяйственные машины; строительства промышленных
и других объектов, добычи,  переработки  и  транспортировки  сырья;
столкновения    с    проводами    и    электрошока,     воздействия
электромагнитных полей, шума, вибрации;  технологических  процессов
животноводства и растениеводства.
    1.2. Настоящие Требования подлежат выполнению при осуществлении
производственных процессов в сельском, лесном  хозяйстве  и  лесной
промышленности, на производственных площадках с открыто размещенным
оборудованием,  гидросооружениях   и   водохранилищах,   в   местах
размещения  сырья   и   вспомогательных   материалов,   на   водных
транспортных  путях  и  магистралях  автомобильного  транспорта   и
аэродромах,  а  также   при   эксплуатации   трубопроводов,   линий
электропередачи мощностью от 6 кВ и выше и линий проводной связи.
    1.3. В целях  предотвращения  гибели  объектов  животного  мира
запрещается:
    1) выжигание    растительности,    хранение    и     применение
ядохимикатов,  удобрений,  химических  реагентов,  горюче-смазочных
материалов и других опасных для объектов животного мира и среды  их
обитания материалов, сырья и отходов производства без осуществления
мер, гарантирующих предотвращение  заболеваний  и  гибели  объектов
животного мира, ухудшения среды их обитания;
    2) установление  сплошных,  не  имеющих  специальных   проходов
заграждений и сооружений на путях массовой миграции животных;
    3) расчистка просек под линиями связи и  электропередачи  вдоль
трубопроводов от подроста древесно-кустарниковой  растительности  в
период размножения животных.
    1.4. Настоящие Требования обязательны для всех юридических  лиц
независимо от их организационно-правовой формы, а также  физических
лиц,   осуществляющих    предпринимательскую    деятельность    без
образования юридического  лица,  и  действуют  на  всей  территории
Камчатского  края,  за  исключением  особо   охраняемых   природных
территорий федерального значения.
    1.5. Юридические и физические лица, действующие во всех  сферах
производства, обязаны своевременно информировать Агентство  лесного
хозяйства и охраны животного мира Камчатского края о случаях гибели
животных при осуществлении производственных процессов, а также  при
эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и
электропередачи.
    1.6. Контроль за соблюдением настоящих Требований  осуществляет
Агентство лесного хозяйства и  охраны  животного  мира  Камчатского
края.
    1.7. Юридические  и  физические  лица,  виновные  в   нарушении
настоящих  Требований,  несут  ответственность  в  соответствии   с
действующим законодательством Российской  Федерации  и  Камчатского
края.

       2. Требования при осуществлении сельскохозяйственных
                    производственных процессов

    2.1. При  осуществлении  сельскохозяйственных  производственных
процессов  не  допускается  применение  технологий  и   механизмов,
которые  вызывают  массовую  гибель  объектов  животного  мира  или
изменение среды их обитания.
    2.2. При производстве полевых сельскохозяйственных работ:
    1) должна     использоваться      специально      оборудованная
сельскохозяйственная  техника,   исключающая   возможность   гибели
животных;
    2) уборка сельскохозяйственных  культур  и  сенокошение  должны
производиться от центра поля  к  его  краям  таким  образом,  чтобы
последними убирались края поля,  граничащие  с  лесными  массивами,
лесополосами,   тростниковыми   зарослями,   целинными   участками,
балками;
    3) все  владельцы  (собственники,  арендаторы  и  пользователи)
сельскохозяйственных  угодий  после   уборки   сельскохозяйственных
культур обязаны в течение трех  дней  произвести  опашку  полей  по
периметру  шириной  не  менее  10  метров  с  целью  предотвращения
распространения огня в случае возгорания растительных остатков;
    4) средства  химической  защиты   растений,   применяющиеся   в
сельском хозяйстве,  должны  быть  сертифицированы  и  разрешены  к
применению на территории Российской Федерации;
    5) при использовании средств защиты растений должен соблюдаться
установленный регламент применения пестицидов и агрохимикатов.
    2.3. Производственные   объекты,   способные   вызвать   гибель
объектов животного мира, должны  иметь  санитарно-защитные  зоны  и
очистные сооружения, исключающие загрязнение окружающей среды.
    Запрещается сброс любых сточных вод и отходов в местах нереста,
зимовки и массовых скоплений водных и околоводных животных.
    2.4. Владельцы сельскохозяйственных угодий  по  согласованию  с
Агентством лесного хозяйства и охраны  животного  мира  Камчатского
края обязаны обеспечивать защиту объектов животного мира в пределах
этих угодий в периоды размножения и линьки и  сохранение  участков,
являющихся убежищами для объектов животного мира.
    2.5. При создании и эксплуатации ирригационных и  мелиоративных
сооружений в местах естественного обитания, на путях миграции  и  в
местах сезонной концентрации  объектов  животного  мира  необходимо
обеспечивать условия для свободного и безопасного  их  передвижения
через указанные  сооружения,  оснащать  водозаборные  сооружения  и
каналы    гидромелиоративных    систем    специальными    защитными
устройствами.

        3. Требования при осуществлении лесопромышленных и
           лесохозяйственных производственных процессов

    3.1. При планировании в области использования, охраны,  защиты,
воспроизводства  лесов,  а  также   при   использовании   лесов   и
осуществлении мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов
необходимо предусматривать меры по охране объектов животного мира и
среды их обитания.
    3.2. Пользование участками лесного фонда и лесов, не входящих в
лесной  фонд,  должно   осуществляться   при   условии   сохранения
благоприятной среды обитания объектов животного мира  и  соблюдения
режима использования особо защитных участков леса.

 4. Требования при осуществлении промышленных и водохозяйственных
                    производственных процессов

    4.1. Промышленные   и   водохозяйственные    процессы    должны
осуществляться на производственных площадках,  имеющих  специальные
ограждения, предотвращающие появление на территории  этих  площадок
диких животных.
    4.2. Для  предотвращения  гибели  объектов  животного  мира  от
воздействия   вредных   веществ    и    сырья,    находящихся    на
производственной  площадке  (включая  места   размещения   вахтовых
поселков), необходимо исключать возможность доступа диких  животных
к бытовым отходам и местам их утилизации, а именно:
    1) хранить материалы и сырье только  в  огороженных  местах  на
бетонированных  и  обвалованных  площадках  с  замкнутой   системой
канализации;
    2) помещать хозяйственные и  производственные  сточные  воды  в
емкости для обработки на самой производственной  площадке  или  для
транспортировки на специальные полигоны для последующей утилизации;
    3) максимально использовать безотходные технологии и  замкнутые
системы водопотребления;
    4) обеспечивать полную герметизацию систем  сбора,  хранения  и
транспортировки добываемого жидкого и газообразного сырья;
    5) снабжать  емкости  и  резервуары  системой  защиты  в  целях
предотвращения попадания в них животных.
    4.3. При  отборе  воды   из   водоемов   и   водотоков   должны
предусматриваться  меры   по   предотвращению   гибели   водных   и
околоводных   животных    (водозаборные    сооружения    оснащаются
специальными защитными устройствами).
    4.4. При  сбросе  производственных  и  иных   сточных   вод   с
промышленных площадок должны  предусматриваться  меры,  исключающие
загрязнение водной среды. Запрещается сброс  любых  сточных  вод  в
местах зимовки и массовых скоплений водных и околоводных животных.
    4.5. Для  снижения  факторов  беспокойства   (шума,   вибрации,
ударных  волн  и  других)  объектов   животного   мира   необходимо
руководствоваться соответствующими инструкциями и рекомендациями по
измерению, оценке и снижению их уровня.
    4.6. Деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов  должна
осуществляться способами, исключающими гибель околоводных  животных
и водоплавающих птиц.
    4.7. Проведение взрывных работ должно исключать гибель объектов
животного мира, для чего  необходимо  предусматривать  мероприятия,
предотвращающие и исключающие гибель диких животных.

5. Требования при эксплуатации транспортных магистралей и объектов

    5.1. При проектировании и сооружении  транспортных  магистралей
необходимо ограничить их прохождение по  границам  различных  типов
ландшафтов, на путях  миграции  и  в  места  концентрации  объектов
животного мира.
    5.2. Владельцы    транспортных    средств    и     организации,
эксплуатирующие транспортные магистрали, обязаны принимать  меры  к
предотвращению  ущерба,   наносимого   объектам   животного   мира,
ограничивать в пределах своей компетенции  судоходство  и  скорость
движения транспорта по согласованию с Агентством лесного  хозяйства
и охраны животного мира Камчатского края.
    На   транспортных    магистралях    необходимо    устанавливать
специальные предупредительные знаки и  знаки  ограничения  скорости
движения транспорта.
    5.3. Опасные  участки   транспортных   магистралей   в   местах
концентрации  объектов  животного  мира  и  на  путях  их  миграции
ограждаются  устройствами  со  специальными   проходами,   типы   и
конструкции которых согласовываются с Агентством лесного  хозяйства
и охраны животного мира Камчатского края.
    5.4. При пересечении транспортными магистралями  мелких  рек  и
ручьев (поверхностных водотоков)  должна  обеспечиваться  свободная
миграция рыб и наземных животных.
    5.5. При проектировании транспортных магистралей  для  снижения
влияния на  объекты  животного  мира  шума  движущегося  транспорта
необходимо устанавливать санитарно-защитные зоны в  соответствии  с
действующими правилами и нормами.

           6. Требования при эксплуатации трубопроводов

    6.1. При строительстве трубопроводов в  легко  уязвимых  местах
среды обитания животных (тундра и другие), необходимо предусмотреть
сооружение переходов для мигрирующих животных.
    6.2. В месте пересечения водного объекта, участка  концентрации
наземных животных или  на  путях  их  миграции  трубопровод  должен
оснащаться техническими  устройствами,  обеспечивающими  отключение
поврежденного в результате аварии участка трубопровода.
    6.3. После завершения строительства, реконструкции или  ремонта
трубопровода   запрещается   оставлять   неубранные    конструкции,
оборудование и не засыпанные участки траншей.
    6.4. При проектировании и  строительстве  трубопроводов  должны
обеспечиваться  меры  защиты  объектов  животного   мира,   включая
ограничение работ на строительстве трубопроводов в периоды массовой
миграции, в местах размножения и линьки,  выкармливания  молодняка,
нереста, нагула и ската молоди рыбы.

  7. Требования при проектировании, строительстве и эксплуатации
                   линий связи и электропередачи

    7.1. При проектировании и строительстве  новых  линий  связи  и
электропередачи должны предусматриваться меры по  предотвращению  и
сокращению  риска  гибели   птиц   в   случае   соприкосновения   с
токонесущими проводами на участках их прикрепления  к  конструкциям
опор, а также при столкновении с проводами во время пролета.
    7.2. Линии электропередачи, опоры и изоляторы должны оснащаться
специальными   птицезащитными    устройствами,    в    том    числе
препятствующими птицам  устраивать  гнезда  в  местах,  допускающих
прикосновение птиц к токонесущим проводам.
    Запрещается использование в качестве специальных  птицезащитных
устройств неизолированных металлических конструкций.
    7.3. Для  предотвращения  гибели  объектов  животного  мира  от
воздействия электромагнитного поля линий электропередачи вдоль этих
линий устанавливаются санитарно-защитные полосы.
    7.4. Запрещается  превышение  нормативов  предельно  допустимых
уровней  воздействия  электромагнитных   полей   и   иных   вредных
физических воздействий линий электропередачи на  объекты  животного
мира.
    7.5. Трансформаторные подстанции на линиях электропередачи,  их
узлы и  работающие  механизмы  должны  быть  оснащены  устройствами
(изгородями, кожухами и  другими),  предотвращающими  проникновение
животных на территорию подстанции и попадание их в указанные узлы и
механизмы.
    7.6. В местах массовой  миграции  птиц  для  предотвращения  их
гибели  от  столкновения  с  линиями  связи  рекомендуется   замена
воздушной  проводной  системы  связи  на  подземную  кабельную  или
радиорелейную.
    7.7. Во избежание гибели диких животных в проводах, при  выводе
из  эксплуатации  линий  связи  и  электропередачи  не  допускается
оставление проводов на опорах, а также на земле.