Постановление Главы администрации Владимирской области от 16.02.1999 № 95

 

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

       16.02.99                                        N 95

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Губернатора Владимирской области
                                         от 06.10.2008 г. N 705

О    Координационном       совете
надзорных и контрольных органов

      (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
                        от 01.02.2002 г. N 46)


     В целях выполнения Федеральных законов  Российской  Федерации  от
21.12.94 г.  N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от  чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера" (статья 27), от 21.07.97
г.  N 116-ФЗ "О  промышленной  безопасности  опасных  производственных
объектов"  (статья  16),  совершенствования  координации  деятельности
надзорных  и  контрольных  органов  при  проведении    государственной
политики в области  защиты  населения  и  территорий  от  чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить Решение комиссии по чрезвычайным ситуациям области о
создании Координационного совета надзорных  и  контрольных  органов  в
области  предупреждения  чрезвычайных  ситуаций,  защиты  населения  и
территорий от чрезвычайных ситуаций и его рабочей группы от 15  января
1999 года N 1 (приложение N 1).
     2.  (Утратил   силу   -  Постановление  Губернатора  Владимирской
области от 01.02.2002 г. N 46)
     3. Утвердить  Положение  о  Координационном  совете  надзорных  и
контрольных органов в области  предупреждения  чрезвычайных  ситуаций,
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций  (приложение  N
3).
     4. Руководство деятельностью Координационного совета надзорных  и
контрольных органов в области  предупреждения  чрезвычайных  ситуаций,
защиты населения и территорий от чрезвычайных  ситуаций  возложить  на
комиссию по чрезвычайным ситуациям области (Филиппов С.Н.).
     5. Контроль за выполнением  данного  постановления  возложить  на
заместителя  главы  администрации  -    председателя    комиссии    по
чрезвычайным ситуациям области Филиппова С.Н.
     6. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.


     И.о. главы администрации
     Владимирской области          В.Веретенников


                                                        Приложение N 1
                                                 к постановлению главы
                                                 администрации области
                                                 от 16.02.99      N 95


                  КОМИССИЯ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
                         ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            Р Е Ш Е Н И Е

                                   N 1

     " 15 " января 1999  г.                                г. Владимир


О    Координационном       совете
надзорных и контрольных органов


     Заслушав и обсудив информацию начальника главного  управления  по
делам ГО и ЧС области, а также в целях выполнения Федеральных  законов
Российской Федерации от 21.12.94 г.  N 68-ФЗ  "О  защите  населения  и
территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  природного   и    техногенного
характера" (статья 27),  от  21.07.97  г.  N  116-ФЗ  "О  промышленной
безопасности  опасных  производственных   объектов"    (статья    16),
совершенствования координации  деятельности  надзорных  и  контрольных
органов при  проведении  государственной  политики  в  области  защиты
населения  и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций   природного    и
техногенного характера

                          КОМИССИЯ  РЕШИЛА:

     1.  Считать  целесообразным  создание  Координационного    совета
надзорных и контрольных органов в области предупреждения  чрезвычайных
ситуаций, защиты населения и территорий от чрезвычайных  ситуаций  при
комиссии по чрезвычайным ситуациям области.
     Предложить главе администрации  области  издать  постановление  о
создании Координационного совета надзорных  и  контрольных  органов  в
области  предупреждения  чрезвычайных  ситуаций,  защиты  населения  и
территорий от  чрезвычайных  ситуаций  при  комиссии  по  чрезвычайным
ситуациям области.
     2. Решение комиссии по чрезвычайным ситуациям области о  создании
Координационного совета надзорных  и  контрольных  органов  в  области
предупреждения чрезвычайных ситуаций, защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций представить на утверждение  главе  администрации
области.
     3. Начальнику главного  управления  по  делам  ГО  и  ЧС  области
(Щербухин А.И.):
     подготовить предложения по составу Координационного совета и  его
рабочей группы, разработать проект Положения о Координационном  совете
надзорных и контрольных органов в области предупреждения  чрезвычайных
ситуаций, защиты населения и территорий от чрезвычайных  ситуаций  при
комиссии  по  чрезвычайным  ситуациям  области,  согласовать   их    с
председателем  комиссии  по  чрезвычайным   ситуациям    области,    с
руководителями надзорных и  контрольных  органов  федеральных  органов
исполнительной власти;
     для  утверждения  решения  комиссии  по  чрезвычайным   ситуациям
области и вышеуказанных документов до 10.02.99 г.  подготовить  проект
постановления главы администрации области.
     4. Контроль за выполнением данного решения возложить на секретаря
комиссии по чрезвычайным ситуациям области.


     Председатель  комиссии по
     чрезвычайным  ситуациям -
     заместитель         главы
     администрации     области          С.Филиппов


                                                        Приложение N 2
                                                 к постановлению главы
                                                 администрации области
                                                 от 16.02.99      N 95


                                СОСТАВ
       Координационного совета надзорных и контрольных органов
     в области  защиты  населения  и  территорий от чрезвычайных
                               ситуаций

Щербухин А.И.    -  начальник главного управления по делам ГО  и  ЧС
                    области - председатель Координационного совета

          Заместители председателя Координационного совета:

Алексеев С.А.    -  начальник    управления    природопользования
                    администрации области

Виштакайло Ю.А.  -  заместитель  начальника главного  управления  по
                    делам ГО и ЧС Владимирской области

                    Члены Координационного совета:

Химанин О.П.     -  начальник Владимирского отдела управления Верхне-
                    Волжского округа Госгортехнадзора России

Швецов В.В.      -  председатель государственного комитета по охране
                    окружающей среды Владимирской области

Лисицын Е.А.     -  начальник  областного  центра  государственного
                    санитарно-эпидемиологического     надзора      по
                    Владимирской   области - главный  государственный
                    санитарный врач области

Астахов П.А.     -  председатель   комитета   природных   ресурсов
                    Владимирской области

Петухов Л.И.     -  начальник   Владимирского   отдела   инспекций
                    радиационной безопасности Госатомнадзора России

Близнюк А.И.     -  начальник  Владимирского  областного  центра  по
                    гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды

Кунаков А.П.     -  начальник государственной инспекции безопасности
                    дорожного движения УВД Владимирской области

Бирюков Е.Г.     -  директор     департамета    архитектуры     и
                    градостроительства администрации области

Николаев Л.П.    -  начальник    государственной   инспекции    по
                    маломерным судам Владимирской области
Демин Н.А.       -  начальник     территориального     управления
                    государственного   энергетического    надзора    по
                    Владимирской области

Патрушев В.А.    -  заместитель  начальника  УГПС  УВД  Владимирской
                    области,   заместитель  главного   государственного
                    инспектора области по пожарному надзору

Коровин Д.А.     -  начальник государственной инспекции по охране  и
                    воспроизводству  рыбных  запасов  и   регулированию
                    рыболовства  по  Владимирской  области  -   старший
                    государственный инспектор

Морозов А.М.     -  начальник государственной инспекции по карантину
                    растений по Владимирской области

Барашков Г.И.    -  директор  Владимирского  Центра  стандартизации,
                    метрологии и сертификации

Бабанкин А.Н.    -  заместитель   начальника   управления   лесами
                    Владимирской  области  -  заместитель  главного
                    государственного инспектора

Куприянов В.Ф.   -  руководитель Владимирского областного  отделения
                    Российской транспортной инспекции

Бакунов Н.И.     -  начальник  управления ветеринарии  администрации
                    Владимирской области

Никитин Н.Д.     -  начальник  отдела  предупреждения  чрезвычайных
                    ситуаций  главного управления  по  делам ГО и ЧС
                    Владимирской области - секретарь Координационного
                    совета


                                СОСТАВ
   рабочей  группы Координационного совета надзорных и контрольных
        органов в области  защиты  населения  и  территорий от
                        чрезвычайных ситуаций

   1.   Щербухин А.И.   - руководитель рабочей группы
   2.   Алексеев С.А.   - заместитель руководителя рабочей группы
   3.   Виштакайло Ю.А. - заместитель руководителя рабочей группы
   4.   Швецов В.В.
   5.   Астахов П.А.
   6.   Лисицын Е.А.
   7.   Химанин О.П.
   8.   Бабанкин А.Н.
   9.   Журавлев В.С.
   10.  Никитин Н.Д.    - секретарь рабочей группы


     Председатель  комиссии по
     чрезвычайным  ситуациям -
     заместитель         главы
     администрации     области          С.Филиппов


                                                 Приложение N 3
                                                 к постановлению главы
                                                 администрации области
                                                 от 16.02.99      N 95


                              ПОЛОЖЕНИЕ
                                  о
            Координационном совете надзорных и контрольных
       органов в области  предупреждения чрезвычайных ситуаций,
       защиты  населения и территорий  от чрезвычайных ситуаций


                         I. Общие положения.

     1.1. Координационный совет  надзорных  и  контрольных  органов  в
области  предупреждения  чрезвычайных  ситуаций,  защиты  населения  и
территорий от чрезвычайных ситуаций (далее по тексту - Координационный
совет) создается  при  комиссии  по  чрезвычайным  ситуациям  области,
утверждается постановлением главы  администрации  области  и  является
координирующим органом в  проведении  государственной  и  региональной
политики в области предупреждения и ликвидации  чрезвычайных  ситуаций
на территории Владимирской области.
     1.2. Координационный  совет  и  его  рабочую  группу  возглавляет
начальник главного управления по делам ГО и ЧС области.
     1.3. В своей деятельности Координационный  совет  руководствуется
законодательством  Российской  Федерации,  указами   Президента    РФ,
нормативными и правовыми актами  Правительства  Российской  Федерации,
министерств  и  ведомств,  представительной  и  исполнительной  власти
Владимирской области.
     1.4. Координационный совет формируется по должностному  принципу,
в  него  входят  руководители  (или  по  их  решению    представители)
контрольных и надзорных органов, осуществляющих свою  деятельность  на
территории Владимирской области:
     Владимирского  отдела    управления    Верхне-Волжского    округа
Госгортехнадзора России;
     Владимирского  отдела   инспекций    радиационной    безопасности
Госатомнадзора России;
     Государственного комитета по охране окружающей среды Владимирской
области;
     Владимирского  областного  центра    по    гидрометеорологии    и
мониторингу окружающей среды;
     Комитета  природных    ресурсов    по    Владимирской    области;
     Государственной  инспекции  по  маломерным  судам    Владимирской
     области;
     Областного центра государственного  санитарно-эпидемиологического
надзора по Владимирской области;
     Территориального   управления    энергетического    надзора    по
Владимирской области;
     УГПС  УВД  Владимирской  области;    Государственной    инспекции
     безопасности дорожного движения (ГИБДД) УВД Владимирской области;
     Департамента  архитектуры  и  градостроительства    администрации
Владимирской области;
     Государственной инспекции по карантину растений  по  Владимирской
области;
     Государственной инспекции  по  охране  и  воспроизводству  рыбных
запасов и регулированию рыболовства по Владимирской области;
     Владимирского центра стандартизации, метрологии  и  сертификации;
     Управления лесами Владимирской  области;
     Владимирского  областного  отделения   Российской    транспортной
     инспекции;
     Управления ветеринарии администрации Владимирской области;
     Главного управления по делам ГО и ЧС Владимирской области.
     1.5. При временном отсутствии членов Координационного  совета  их
функции выполняют заместители по должности
     1.6.  При  смене  руководителей  (представителей)  контрольных  и
надзорных органов вновь  назначенные  должностные  лица  включаются  в
состав  Координационного  совета  решением  комиссии  по  чрезвычайным
ситуациям области.
     1.7. В работе Координационного совета  вправе  принимать  участие
представители  прокуратуры  Владимирской  области    и    Владимирской
природоохранной прокуратуры.

              2. Основные задачи Координационного совета

     2.1.  Координация  деятельности    в    области    предупреждения
чрезвычайных  ситуаций,  защиты  населения  и  территории  области  от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера  контрольных
и надзорных органов, органов государственного управления, предприятий,
организаций и учреждений.
     2.2. Обсуждение  предложений  контрольных  и  надзорных  органов,
органов  государственного  управления  по    крупным    проблемам    и
концептуальным вопросам  в  области  защиты  населения  и  территорий,
предупреждения чрезвычайных ситуаций.
     2.3.  Осуществление  планирования  и    организации    совместных
комплексных  проверок  территориальных  звеньев  РСЧС,    предприятий,
организаций и учреждений по выполнению  требований  по  предупреждению
чрезвычайных ситуаций.
     2.4.  Участие  в  разработке  и  осуществлении   федеральных    и
региональных научно-технических программ  по  вопросам  предупреждения
чрезвычайных ситуаций.
     2.5.  Разработка  и  осуществление  комплекса   мероприятий    по
предупреждению чрезвычайных ситуаций, уменьшению ущерба от последствий
аварий,  катастроф,  стихийных  и  экологических  бедствий,  эпидемий,
эпизоотий и эпифитотий, по обеспечению надежности работы  потенциально
опасных производств и объектов экономики на территории области.
     2.6. Формирование  областного  реестра  опасных  производственных
объектов экономики.
     2.7.  Обеспечение  контроля   за    организацией    обязательного
страхования  ответственности  за  причинение  вреда  при  эксплуатации
опасного производственного объекта в соответствии с областным реестром
опасных производственных объектов экономики.
     2.8. Взаимная  информация  о  деятельности  своих  организаций  в
области защиты населения  и  территорий,  предупреждения  чрезвычайных
ситуаций  и  координация  действий  при  возникновении  и   ликвидации
последствий  чрезвычайных  ситуаций   природного,    техногенного    и
экологического характера.
     2.9.  Взаимная  информация  по  направлениям:  поступление  новых
законодательных  и  нормативно-правовых  актов;  планирование    своей
работы; использование банков данных по своей основной  деятельности  в
целях прогнозирования возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного
характера по взаимной договоренности между членами совета.
     2.10. Разграничение функций контрольных  и  надзорных  органов  в
области защиты населения  и  территорий,  предупреждения  чрезвычайных
ситуаций с целью исключения дублирования в работе.

              3. Функции и права Координационного совета

     3.1. Координационный совет проводит заседания не реже одного раза
в полугодие, а также при возникновении  необходимости  по  предложению
любого члена совета.
     В промежутках между заседаниями Координационного  совета  работой
по координации действий  контрольных  и  надзорных  органов  руководит
рабочая  группа,  создаваемая  из  состава  совета   и    утверждаемая
первоначально главой администрации области, а  при  смене  должностных
лиц, входящих в рабочую группу, - решением  председателя  комиссии  по
чрезвычайным ситуациям области.
     3.2. Координационный совет и  его  рабочая  группа  имеют  право:
     получать от органов государственной  власти  и  органов  местного
самоуправления необходимую информацию для осуществления возложенных на
него функций;
     заслушивать  на  своих  заседаниях  руководителей  и    отдельных
должностных лиц  предприятий,  организаций  и  учреждений  области  по
вопросам защиты населения и  территорий,  предупреждения  чрезвычайных
ситуаций и давать рекомендации  по  совершенствованию  работы  в  этом
направлении;
     создавать комиссии для  изучения  состояния  работы  по  вопросам
защиты населения и территорий, предупреждения чрезвычайных ситуаций  в
органах местного  самоуправления  городов  (поселков)  и  районов,  на
предприятиях,  в  организациях  и  учреждениях  (независимо  от   форм
собственности) на территории области.
     3.3. Вопросы для обсуждения на  Координационном  совете  вносятся
любой организацией, представитель которой входит в совет, и включаются
в годовой план работы совета.
     При  необходимости  любая  организация  имеет  право  внести   на
рассмотрение совета дополнительные вопросы, не  отраженные  в  годовом
плане.
     Организация, внесшая  на  обсуждение  совета  вопрос,  готовит  и
представляет председателю совета необходимые документы, в том числе  и
проекты решений.
     3.4. Заседания  Координационного  совета  оформляются  решениями,
которые направляются  заинтересованным  предприятиям,  организациям  и
учреждениям для исполнения.
     По особо актуальным вопросам, рассматриваемым  на  совете,  могут
быть приняты постановления и распоряжения главы администрации области.


     Председатель  комиссии по
     чрезвычайным  ситуациям -
     заместитель         главы
     администрации     области          С.Филиппов
----------------------------------------------------------------------