Постановление Правительства Камчатского края от 19.02.2014 № 91-П

 



                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВА
                         КАМЧАТСКОГО КРАЯ


19.02.2014 №91-П
г. Петропавловск-Камчатский


"Об утверждении Порядка осуществления
регионального государственного контроля
(надзора) за соблюдением требований
законодательства об энергосбережении
и о повышении энергетической
эффективности на территории Камчатского
края"


    В соответствии с  Федеральным  законом  от  23.11.2009  №261-ФЗ
"Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о
внесении изменений  в  отдельные  законодательные  акты  Российской
Федерации",   Законом   Камчатского   края   от   27.04.2010   №437
"О полномочиях органов государственной власти  Камчатского  края  в
области энергосбережения и повышения энергетической  эффективности"
и   в   целях   обеспечения    соблюдения    законодательства    об
энергосбережении и о повышении энергетической эффективности,

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЯЕТ:

    1. Утвердить      Порядок      осуществления      регионального
государственного  контроля  (надзора)  за  соблюдением   требований
законодательства об энергосбережении и о  повышении  энергетической
эффективности на территории Камчатского края согласно приложению.
    2. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней  после
дня его официального опубликования.


Первый вице-губернатор
Камчатского края                                   А. М. Потиевский



                                         Приложение к постановлению
                                     Правительства Камчатского края
                                                от 19.02.2014 №91-П


                              Порядок
осуществления регионального государственного контроля (надзора) за
  соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о
 повышении энергетической эффективности на территории Камчатского
                               края


    1. Настоящий Порядок разработан в  соответствии  с  Федеральным
законом от 23.11.2009 №261-ФЗ "Об энергосбережении  и  о  повышении
энергетической эффективности и о  внесении  изменений  в  отдельные
законодательные акты  Российской  Федерации",  Законом  Камчатского
края от  27.04.2010  №437  "О полномочиях  органов  государственной
власти Камчатского края  в  области  энергосбережения  и  повышения
энергетической эффективности" и  регулирует  вопросы  осуществления
исполнительными органами государственной  власти  Камчатского  края
регионального государственного контроля  (надзора)  за  соблюдением
требований  законодательства  об  энергосбережении  и  о  повышении
энергетической  эффективности  организациями   независимо   от   их
организационно-правовых  форм,  их   руководителями,   должностными
лицами и индивидуальными предпринимателями (далее - государственный
контроль (надзор).
    2. Государственный   контроль   (надзор)   в   соответствии   с
установленными     полномочиями      осуществляется      следующими
исполнительными органами государственной  власти  Камчатского  края
(далее - контролирующие органы):
    1) Государственной жилищной инспекцией Камчатского  края  -  за
соответствием  жилых  домов,  многоквартирных   домов   требованиям
энергетической  эффективности   и   требованиям   их   оснащенности
приборами  учета  используемых  энергетических  ресурсов  в  рамках
осуществления регионального государственного жилищного надзора;
    2) Инспекцией    государственного     строительного     надзора
Камчатского  края  -   за   соответствием   объектов   капитального
строительства   требованиям   в   отношении    их    энергетической
эффективности и требованиям в отношении их  оснащенности  приборами
учета используемых энергетических ресурсов в  рамках  осуществления
регионального государственного строительного надзора;
    3) Региональной службой по тарифам и ценам Камчатского  края  -
за соблюдением  организациями,  осуществляющими  регулируемые  виды
деятельности,   требований   о   принятии   программ   в    области
энергосбережения  и  повышения   энергетической   эффективности   и
требований к этим программам в случае, если цены (тарифы) на товары
и услуги таких организаций  регулируются  Региональной  службой  по
тарифам и ценам Камчатского края.
    3. К отношениям, связанным  с  осуществлением  государственного
контроля   (надзора),   организацией   и   проведением    проверок,
применяются положения Федерального  закона  от  26.12.2008  №294-ФЗ
"О защите прав юридических лиц  и  индивидуальных  предпринимателей
при   осуществлении   государственного   контроля    (надзора)    и
муниципального контроля" (далее - Федеральный закон  от  26.12.2008
№294-ФЗ),  иных   федеральных   законов   и   законодательства   об
энергосбережении и повышении энергетической эффективности.
    4. Государственный контроль  (надзор)  за  соответствием  жилых
домов,    многоквартирных    домов    требованиям    энергетической
эффективности  и  требованиям  их  оснащенности   приборами   учета
используемых  энергетических  ресурсов  осуществляется   в   рамках
проведения  регионального  государственного  жилищного  надзора   в
соответствии с постановлением  Правительства  Камчатского  края  от
26.12.2013    №622-П    "Об утверждении    Порядка    осуществления
регионального  государственного  жилищного  надзора  на  территории
Камчатского края".
    5. Государственный контроль (надзор) за соответствием  объектов
капитального   строительства    требованиям    в    отношении    их
энергетической  эффективности  и   требованиям   в   отношении   их
оснащенности приборами учета используемых  энергетических  ресурсов
осуществляется в рамках проведения  регионального  государственного
строительного   надзора    в    соответствии    со    статьей    54
Градостроительного кодекса Российской  Федерации  и  постановлением
Правительства    Российской    Федерации    от    01.02.2006    №54
"О государственном строительном надзоре в Российской Федерации".
    6. Государственный    контроль    (надзор)    за    соблюдением
организациями,  осуществляющими  регулируемые  виды   деятельности,
требований  о  принятии  программ  в  области  энергосбережения   и
повышения  энергетической  эффективности  и   требований   к   этим
программам в случае, если цены (тарифы) на товары  и  услуги  таких
организаций регулируются Региональной службой по  тарифам  и  ценам
Камчатского края, осуществляется  в  соответствии  с  частями  7-19
настоящего Порядка.
    7. Государственный контроль (надзор) осуществляется посредством
организации и проведения плановых и  внеплановых,  документарных  и
выездных проверок в соответствии со статьями 9-12 и 13 Федерального
закона от 26.12.2008 №294-ФЗ.
    8. Проверки  могут  проводиться  контролирующими  органами  как
самостоятельно, так и совместно.
    9. Предметом   проверок   является   соблюдение   организациями
независимо от их организационно-правовых форм,  их  руководителями,
должностными лицами и индивидуальными предпринимателями  требований
законодательства  Российской  Федерации  об  энергосбережении  и  о
повышении  энергетической  эффективности,  в  том  числе   принятие
организациями,  осуществляющими  регулируемые  виды   деятельности,
программ в  области  энергосбережения  и  повышения  энергетической
эффективности и соблюдение требований к этим программам.
    10. Плановые проверки проводятся не чаще чем 1 раз в 3 года  на
основании    планов    проверок,     утверждаемых     руководителем
контролирующего органа в установленном порядке.
    11. При проведении проверки  должностные  лица  контролирующего
органа осуществляют следующие действия:
    1) самостоятельно определяют  последовательность  действий  при
проведении проверки;
    2) применяют   предусмотренные   законодательством   Российской
Федерации    меры    ограничительного,     предупредительного     и
профилактического характера, направленные на  недопущение  и  (или)
пресечение нарушений;
    3) фиксируют факты противодействия проведению проверки,  в  том
числе предоставления им недостоверной или неполной информации, либо
факты несвоевременного предоставления информации.
    12. Должностными  лицами  контролирующего  органа  в  отношении
фактов нарушения требований законодательства об энергосбережении  и
о  повышении  энергетической  эффективности  принимаются   меры   в
соответствии со статьей 17 Федерального закона от 26.12.2008  №294-
ФЗ.
    13. По  результатам  проверки  составляется  акт   проверки   в
соответствии   с   требованиями,   предусмотренными   статьей    16
Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ.
    14. Акт проверки оформляется должностным лицом  контролирующего
органа непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один
из которых  с  копиями  приложений  вручается  руководителю,  иному
должностному лицу или  уполномоченному  представителю  юридического
лица,   индивидуальному   предпринимателю,   его    уполномоченному
представителю,  в  отношении  которого  проводилась  проверка,  под
расписку об ознакомлении либо об  отказе  в  ознакомлении  с  актом
проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица
или    уполномоченного     представителя     юридического     лица,
индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя,
а  также  в  случае  отказа  проверяемого  лица  дать  расписку  об
ознакомлении либо об отказе в ознакомлении  с  актом  проверки  акт
направляется в течение 5 рабочих дней  со  дня  окончания  проверки
заказным почтовым отправлением с уведомлением о  вручении,  которое
приобщается  к  экземпляру  акта  проверки,  хранящемуся   в   деле
контролирующего органа.
    15. В случае несогласия с фактами,  выводами  и  предложениями,
изложенными в  акте  проверки,  либо  с  выданным  предписанием  об
устранении   выявленных   нарушений    представители    проверяемой
организации и (или) лица, которым в ходе проведения проверки выдано
предписание об устранении нарушений, вправе представить  в  течение
15 дней со дня получения акта в контролирующий орган  в  письменной
форме возражения  в  отношении  акта  проверки  и  (или)  выданного
предписания об устранении  выявленных  нарушений  в  целом  или  их
отдельных положений.
    16. Должностные  лица  контролирующего  органа  при  проведении
проверок   соблюдают   ограничения   и    выполняют    обязанности,
установленные статьями  15-18  Федерального  закона  от  26.12.2008
№294-ФЗ, а также несут установленную  законодательством  Российской
Федерации  ответственность   за   неисполнение   или   ненадлежащее
исполнение  возложенных  на   них   полномочий   по   осуществлению
государственного контроля.
    17. Действия  должностных  лиц   контролирующего   органа   при
осуществлении  государственного  контроля  (надзора)   могут   быть
обжалованы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
    18. Сроки  и  последовательность  проведения   административных
процедур  при  осуществлении  государственного  контроля  (надзора)
устанавливаются административными регламентами, разрабатываемыми  и
утверждаемыми   контролирующими   органами   в    соответствии    с
постановлением Правительства Камчатского края от 05.08.2011  №321-П
"Об утверждении Порядка разработки и  утверждения  административных
регламентов исполнения государственных функций и Порядка разработки
и   утверждения   административных    регламентов    предоставления
государственных  услуг  исполнительными  органами   государственной
власти Камчатского края".